lunes, 6 de febrero de 2017

Odebrecht participó con ventajas en la licitación de la planta de Punta Catalina

PLANTAS A CARBÓN | 06 FEB 2017, 12:00 AM |TANIA MOLINA
Odebrecht participó con ventajas en la licitación de la planta de Punta Catalina
El propio Rubén Bichara informó en 2014 que la empresa había trabajado en el proyecto con antelación
Odebrecht propuso construir plantas por US$2,040 millones.Odebrecht propuso construir plantas por US$2,040 millones.
SANTO DOMINGO. “Ellos iniciaron un proyecto y montaron una planta a gas de 600 megas, buscaron financiamiento, equipos, lugares, todo... Cuando tienen todo montado no encuentran el gas, entonces hacen este estudio que costó diez millones de pesos, buscando gas en el mundo. Explican por qué no había gas en el mundo para el proyecto en ese momento y le presentan esto al presidente, el presidente le autoriza entonces que volteen el proyecto y lo hagan a carbón”. La cita es una transcripción que reprodujo el periódico 7dias.com.do el 19 de agosto de 2014, a la firma del periodista Panky Corcino, sobre unas declaraciones emitidas ese mismo día por el vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicano de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Rubén Jiménez Bichara, durante un almuerzo para hablar a la prensa del proceso de licitación de las plantas a carbón de Punta Catalina.
El texto de la transcripción sigue: “Cuando sale la licitación a cada participante le dio seis meses, ellos (Odebrecht y sus socios) tenían tres años trabajando en eso. Tenía financiamiento para cada tramo del proyecto con una salida de emergencia en adición”. El medio le atribuye a Bichara decir que con esa ventaja, “raro era” que perdieran el concurso.
El consorcio integrado por la Constructora Norberto Odebrecht, Ingeniería Estrella y Tecnimont, que ganó la licitación y ejecuta el proyecto de las plantas de Punta Catalina, habría tenido otras ventajas, sin mencionar los sobornos que admitió pagar a funcionarios en el país para allanar el camino en la ruta por conseguir contratos.
Dos de las empresas que participaron en la licitación, China Gezhouba Group Company Limited y el Consorcio IMPE, se quejaron en varias ocasiones y ante los tribunales, de que el Estado habría acogido a la empresa con la mayor propuesta económica, y con un monto que violaba el tope establecido por el Congreso Nacional.
De hecho, la Ley de Presupuesto General del Estado de 2014 estableció como monto máximo de contratación para la Construcción Planta de Generación Termoeléctrica en US$1,500 millones a ser concertados con la banca internacional.
El monto ofertado por Odebrecht y sus socios fue de US$2,040 millones; en tanto que los otros tres licitantes que hicieron oferta económica presentaron cifras inferiores al tope de la Ley de Presupuesto.
“Se entiende que todos los participantes debían tener precios menor al establecido” reiteró el Consorcio IMPE, para enfatizar sus alegatos ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA).
En noviembre de 2013, otro de los participantes en la licitación de las plantas de Punta Catalina, Posco Engineering y Constructión CO. LTD, pidió a la Dirección General de Contrataciones Púbicas investigar y aclarar las relaciones entre la empresa Odebrecht y la firma Stanley Consultants, contratada por la CDEEE para ser asesora técnica de la licitación, debido a “un posible conflicto de intereses susceptible de afectar la igualdad de los oferentes”.
Alegó que la firma había tenido relaciones comerciales recientes con Odebrecht, y que, “curiosamente”, ese era el único consorcio que no fue descalificado en la primera fase de la licitación.
También el movimiento cívico Toy Jarto, demandó ante Contrataciones Públicas investigar los vínculos entre la asesora y Odebrecht. Para ello presentó un informe de MPR Associates, firma internacional que había sido contratada por Odebrecht para evaluar en 2012 (un año antes de las licitación) un proyecto de plantas a carbón que le había sido ofrecido en venta.
Parte del informe de MPR Associates que presentó Toy Jarto establece: “negociar por parte de Odebrecht un acuerdo de asociación con Stanley Consultants para apoyar el desarrollo de su propuesta para CDEEE y la estimación de costos del proyecto. Contactar a Stanley Consultants para determinar los costos requeridos para completar el diseño de la planta en base carbón ofrecida para la venta por Eastern Kentucky Power Cooporative”.
En su defensa ante Contrataciones Públicas, la CDEEE admite la evaluación MPR Associates , pero aclara que el único rol de Stanley Consultants en el proceso es que ellos fueron los diseñadores de la planta propiedad de Kentucky.
“En ese tenor, cabe destacar, que en la medida de que se trata de un planta disponible para la venta en el mercado, su evaluación y ponderación puede ser considerada por cualquier interesado, entre estos, todos los participantes de la licitación que fuere suspendida, por lo que resulta más que evidente y obvio que no existe vínculo de naturaleza alguna entre Stanley Consultants y Odebrecht.
El consorcio Odebrecht-Tecnimont-Estrella, a su vez, alegó que las denuncias y solicitudes de investigación en su contra carecían de elementos probatorios contundentes.
La Dirección de Contrataciones, que fusionó ambas instancias, consideró que “si bien es cierto que MPR Associates recomendó a Odebrecht ponerse en contacto con Stanley Consultants y negociar un acuerdo... no menos cierto es que no existe prueba de que dicho acuerdo haya sido formalizado”.
http://www.diariolibre.com/noticias/odebrecht-participo-con-ventajas-en-la-licitacion-de-la-planta-de-punta-catalina-HX6176292
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PANKY CORCINOCDEEE
SANTO DOMINGO (R. Dominicana).– El vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Rubén Jiménez Bichara, aseguró este martes que cuenta con el respaldo personal del presidente Danilo Medina para seguir adelante con la construcción de las centrales de generación a carbón de 720 megavatios, pese a una sentencia reciente del Tribunal Superior Administrativo (TSA).
Jiménez Bichara insistió en que los abogados y la empresa que demandaron a la CDEEE para anular la licitación, en representación de la compañía china Gezhouba Group Company Limited (CGGC), sólo buscan “levantarse un dinero” con el proceso jurídico.
“¿Cómo puede darse una sentencia de un proceso que no existe?”, se preguntó respecto a la decisión relativa al proceso de licitación, aunque en todo momento rehusó identificar a los sectores interesados –desde su punto de vista– en boicotear el proyecto. “Los abogados ni siquiera se presentaron al tribunal, o sea, si le buscamos explicación normal, no se la vamos a encontrar”, dijo.
El TSA, encabezado por la juez Delfina de León Salazar, consideró como una inconsistencia asignar US$1,500 millones para una obra adjudicada por un monto de US$2,400 millones, y dispuso la suspensión de la licitación.
“El proyecto sigue su curso normal”, insistió Jiménez Bichara. Aseguró que cada día de retraso en la construcción de las dos plantas a carbón de la Central Termoeléctrica Punta Catalina cuesta a los dominicanos “3,200 dólares por minuto”, ya que el Estado gasta alrededor de 1,500 millones de dólares al año para mantener el servicio de energía eléctrica.
Si la planta a carbón operara en estos momentos, el kilo de energía eléctrica saldría en entre 8 y 10 centavos de dólar, dijo. Mientras, el Estado paga entre 18 y 20, y en muchas ocasiones debe comprar hasta a 42 centavos de dólar.
“El Estado se economizaría 560 millones de dólares al año, en diferencia de costo de compra en estos momentos”, sostuvo Jiménez Bichara. Pidió el apoyo de los medios informativos y los líderes de opinión para defender la construcción de las plantas a carbón como una de las vías de solución al problema de suministro de energía.
La CDEEE adjudicó la obra el 22 de noviembre de 2013 al consorcio encabezado por la compañía brasileña Odebrecht, del que participan la italiana Tecnimont y la dominicana Ingeniería Estrella.
Los cuestionamientos en el ámbito judicial son impulsados por el Consorcio IMPE, C. por A., representada por los dominicanos Raúl Cabrera y Manuel Sebastián, que demandaron a la CDEEE por la licitación, en calidad de representantes locales de la compañía china Gezhouba Group Company Limited (CGGC).
Jiménez Bichara defendió la transparencia de la licitación, en un almuerzo con ejecutivos de medios informativos servido en el restaurante Franciscus, ubicado en el sector Naco, de la capital. La actividad fue organizada y convocada por la empresa Odebrecht, aunque ninguno de sus ejecutivos estuvo presente en el lugar.
El funcionario, que se refirió a un estudio realizado por la compañía brasileña sobre las dificultades del país para comprar gas natural, aseguró no sentirse incómodo de fungir como vocero de la empresa. “Más que cuestionarlo, lo agradezco. Somos socios ahora mismo. Esa empresa tiene un proyecto con nosotros y somos socios. Ya ahí hay una unidad y estamos juntos en un proyecto”, apuntó.
Reconoció que Odebrecht tuvo una ventaja en el proceso de licitación, debido a que ya había realizado un proyecto para construir una planta a gas natural de 600 megavatios entre 2009 y 2010, durante el último mandato de Leonel Fernández.
“Ellos iniciaron un proyecto y montaron una planta a gas de 600 megas, buscaron financiamiento, equipos, lugares, todo… Cuando tienen todo montado no encuentran el gas, entonces hacen este estudio que costó diez millones de pesos, buscando gas en el mundo. Explican por qué no había gas en el mundo para el proyecto en ese momento y le presentan esto al presidente, el presidente le autoriza entonces que volteen el proyecto y lo hagan a carbón”, reveló.
“Cuando sale la licitación a cada participantes le dio seis meses, ellos (Odebrecht y sus socios) tenían tres años trabajando en eso. Tenía financiamiento para cada tramo del proyecto con una salida de emergencia en adición”, añadió. Consideró que con esa ventaja, “raro era” que perdieran el concurso en el que participaron 54 empresas, con cuatro finalistas.
Los números dan oscuridad
Jiménez Bichara presentó un panorama tétrico para explicar la oscuridad en que viven los dominicanos. Recordó que el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, advirtió en Costa Rica a los diez países de la región que demandan gas natural no pueden esperarlo antes de 2020.
Según el funcionario el sector tiene un déficit al año de 1,229.7 millones de dólares, que sube a más de 1,500 millones si se contabilizan las ventajas impositivas que reciben las empresas generadoras.
“En 2013 el déficit, los 1,200 millones de dólares. Claro yo siempre he dicho que eso no es del todo cierto, que está sub-valuado ese subsidio, claro, porque ahí no están todas las exoneraciones que tienen los generadores: de combustibles, de aceite, de piezas; o sea, si ustedes le suman todo eso yo creo que vamos a caer todo al piso y va a ver que buscar berrón para pasárnoslo por la nariz”.
Explicó que el 77% de los 1,229.7 millones de dólares se destina a la compra de energía; 10% a gastos operativos; 8% a capital propio y 5% a gasto de nómina y personal.
Resaltó además que mientras con gas la producción del kilovatio hora cuesta unos 10.3 centavos de dólar, el Estado debe pagar ahora entre 18 y 20 centavos de dólar y hasta 35.2 centavos de dólar la energía producida con fuel oil.
El funcionario informó que aunque existen plantas de producción de energía eólica, cuando el Estado va a pagar la factura el costo se indexa como si la producción se realizara con petróleo, debido a los acuerdos de Madrid que culminan en 2016. Según los datos que presentó, el 57% de la energía se paga con precios indexados al componente del fuel oil.
“Cuando se paga con el acuerdo de Madrid el contrato te obliga a indexar a petróleo. La eólica de Los Cocos es eólica, pero se indexa a petróleo”, sostuvo.
Dijo que si el proyecto de las plantas a carbón sigue su curso estaría listo en el tercer trimestre de 2017 y que en 2016, el Estado tendrá que volver a renegociar contratos con los generadores, aunque espera que sea en condiciones más favorables para los dominicanos. http://www.7dias.com.do/economia/2014/08/19/i170579_ruben-bichara-asegura-que-danilo-medina-respalda-que-siga-con-plantas-carbon-defiende-odebrecht.html#.WJh3xhvhC00
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