sábado, 29 de diciembre de 2018

Crecimiento económico con esteroides y pobreza institucional y democrática | Por Juan Bolivar Díaz

ECONOMIA

Crecimiento económico con esteroides y pobreza institucional y democrática

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El crecimiento económico otra vez sobre el 6 por ciento, con estabilidad cambiaria y muy baja inflación es el aspecto más positivo del 2018 en la República Dominicana, aunque una vez más se fundamenta en un alarmante incremento de la deuda pública, que ya llega a ser estimada sobre el 60 por ciento del Producto Bruto Interno.
En términos democráticos e institucionales el año marca una deriva determinada por una profunda confrontación en el partido gobernante y una vez más los pujos continuistas que condicionan la gestión gubernamental, sin el menor avance en la lucha contra el flagelo de la corrupción y la impunidad generalizada y con deterioro de la salubridad y la seguridad social.
Los elementos positivos
El crecimiento económico, que este año repuntó sobre el 6 por ciento, tras un 2017 en que se había reducido por debajo de 5, sigue siendo lo más positivo de la gestión gubernamental del presidente Danilo Medina, con estabilidad cambiaria y de precios, con una inflación alrededor del 2 por ciento.
Hay consenso entre los economistas en que el crecimiento sigue impulsado por la demanda interna y por la locomotora norteamericana, con incremento en el turismo y las remesas, que aportan más de 12 mil millones de dólares, para compensar parcialmente los fuertes déficits comerciales. Este “año de las exportaciones” registra un modesto crecimiento de estas estimado en 9 por ciento, pero se cree que las importaciones ascenderán en mayor proporción, por el incremento de la factura petrolera que al tercer trimestre alcanzó los 700 millones de dólares.
Otro elemento positivo del año lo constituyó la expansión del sistema de vigilancia y asistencia 9-1-1 a una treintena de comunidades, como la mayor inversión para contener la delincuencia que en dos ocasiones obligó a las autoridades a reforzar la policía con efectivos militares. Se hicieron esfuerzos también por controlar el flujo de inmigrantes haitianos, aunque viciado por la prevalencia de un discurso de odio y estigmatización de una mano de obra que sigue sosteniendo dos renglones fundamentales, la agricultura y la construcción, pública y privada.
El Gobierno se anotó dos reconocimientos, primero al sacar el país de la veintena de naciones que durante décadas persistieron en desconocer diplomáticamente la realidad de la República Popular China y por haber auspiciado una renovación de cuatro miembros del Tribunal Constitucional con un 75 por ciento de consenso, mejorando el comportamiento de las anteriores decisiones del Consejo Nacional de la Magistratura y reduciendo la politización de las altas cortes.
Crecimiento con esteroides
Lo malo del crecimiento económico nacional es que siguió fundado en un galopante endeudamiento externo e interno por el déficit fiscal de toda una década. Es significativo que el 2018 comenzó con una colocación de bonos internacionales por 1,800 millones de dólares y termina con una aprobación congresual por más del doble, autorizando bonos por 190 mil millones de pesos, equivalentes a 3,800 millones de dólares.
El economista Pavel Isa Contreras acuñó la frase de crecimiento económico con esteroides en agosto, cuando junto a sus colegas Apolinar Veloz y Ernesto Selman convino en señalar como insostenible el ritmo de incremento de la deuda estatal. Veloz, hasta hace meses funcionario del Fondo Monetario Internacional, cuantifica la deuda consolidada de todo el Estado en casi 50 mil millones de dólares al término del año.
Como se puede ver en el cuadro anexo, Apolinar Veloz, quien también ha sido gerente general del Banco Central, además de sumar la deuda del sector público no financiero de 33.6 millones de dólares y la del sector bancario público de 12.8 millones, para totalizar 46.4. millones de dólares, le agrega las del sector eléctrico público, de los ayuntamientos, de fideicomisos, de red viales y los 708 millones de dólares que reclama la Odebrecht por las plantas de Punta Catalina, para totalizar 49 mil 927 millones de dólares, equivalentes al 64.92 por ciento del producto bruto.
Eso implica que cada dominicano (10.5 millones) enfrenta una factura por 4 mil 755 millones de dólares, 237 mil pesos. El monto total de la deuda estatal se incrementa sobre los 3 mil millones de dólares anuales, sin que el Gobierno se haya acogido a las recomendaciones nacionales y de organismos internacionales sobre lo inaplazable de un pacto fiscal que, por demás, es un mandato de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo del 2012.
El fantasma continuista
Como es constante en la historia nacional, el fantasma de la reelección presidencial planeó a lo largo del año sobre la institucionalidad democrática, lo que junto a la prematura lucha por la candidatura presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) marcó el debate nacional, distrayendo la opinión pública y condicionando las actuaciones y programas gubernamentales.
Cuando se esperaba que el presidente Danilo Medina reconociera que la Constitución que ya él modificó tres años antes para viabilizar su reelección le prohíbe volver a ser candidato, el mandatario remitió para marzo o junio próximo fijar su posición al respecto. El miércoles dijo en un agasajo a periodistas digitales que podría ser en junio y no en marzo como la generalidad esperaba. Ya este año el Tribunal Constitucional rechazó un recurso que pretendía una declaración de inconstitucionalidad de la disposición transitoria que le impide a Medina volver a postularse a la presidencia. El dictamen indica que no se puede asumir que la Constitución sea inconstitucional.
Ahora en diciembre se conoció otro recurso que pretende habilitar la repostulación de Medina, a través del Tribunal Superior Electoral, bajo el mismo argumento de que la prohibición le viola sus derechos constitucionales, implementada por uno de los partidos minoritarios de menor vigencia, el Partido Demócrata Popular. Una benevolente sonrisa fue la respuesta de un versado especialista ante la remota posibilidad de que este tribunal pretenda pasar por encima del encargado de juzgar la constitucionalidad de los actos públicos.
Presidencialismo infinito
El presidente ha mantenido silencio, aunque en su presencia altos funcionarios y dirigentes políticos aprovechan los actos públicos para formular reclamos continuistas y se difundieron en las redes sociales y medios electrónicos media docena de spots promocionales de la reelección, con idéntica manufactura y línea gráfica profesional.
El activismo auto promocional del Gobierno implicaba hasta octubre una inversión publicitaria diaria de unos 10 millones de pesos, de acuerdo con un monitoreo profesional privado de la publicidad. Mientras el mandatario acentuaba sus “visitas sorpresas”, donde distribuye los recursos que le niega a los ayuntamientos, a la justicia, y a la salubridad pública, que este año registró un inconcebible incremento de las muertes neo-natales, a ritmo 9.4 por día y crecimiento del 30 por ciento en relación al mismo período del 2017. Los municipios recibieron el 3 por ciento de los ingresos fiscales, aunque su ley orgánica les destina el 10.
Con una docena de duplicaciones, bajo dependencia directa de la presidencia, que incluyen programas sociales y hasta municipales, el resultado es el debilitamiento institucional y el fortalecimiento del acendrado presidencialismo nacional. Por todo eso se mantiene la incertidumbre sobre si el presidente Medina logrará “por algún medio”, imponer su continuidad en el poder en el 2020. http://hoy.com.do/crecimiento-economico-con-esteroides-y-pobreza-institucional-y-democratica/

Brote de rabia es el mayor registrado en la última década

Brote de rabia es el mayor registrado en la última década

  
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Según el exdirector del Centro Antirrábico Nacional en el país hay alrededor de 800 mil perros sin control veterinario. Fuente externa
Desde el 2009 no se reportaban tantos casos de rabia humana en RD. Se trata de un problema de salud pública
Desde el 2009 en la República Dominicana no se registraban tantos casos de rabia humana como este año, que a la fecha, lleva un saldo de tres muertos y mantiene a un niño de cinco años en estado de coma inducido en el hospital infantil Robert Reid Cabral.
En la última década, el comportamiento de la letal enfermedad que ataca las células nerviosas del cerebro y que se transmite por la mordedura de perros, gatos y hurones infectados con el virus, se mantenía prácticamente controlado, con un promedio de un caso por año, con excepción del año 2009 cuando se reportaron cuatro muertes y el 2010, con tres defunciones.
Al revisar los capítulos de prevención y control de zoonosis o enfermedades transmitidas por animales, que se realizaba en colaboración con el clausurado Centro Antirrábico Nacional, en los boletines epidemiológicos publicados por el Ministerio de Salud Pública se aprecia que en ambos años se reportaron cientos de casos de rabia animal y miles de agresiones a personas.
Sólo en el 2010 se reportaron 169 casos de rabia animal y unas 32,986 agresiones o mordeduras de animales a personas, mientras que, en el 2019 el número fue mucho mayor: 381 casos de rabia animal y, aunque el documento no detalla la cantidad de personas mordidas, resalta que la mayor cantidad de agresiones se produjo en las provincias Peravia, Santiago, el Distrito Nacional y Santo Domingo.
Se aprecia que en los años 2011, 2014 y 2016 no se reportó ningún caso de rabia humana; mientras que en el 2017 y 2013 se registró un caso en cada año; seguido del 2015 y 2012 con dos muertes por esta enfermedad.
De acuerdo con el boletín 47 que recoge los eventos de salud de notificación obligatoria hasta el 24 de noviembre este año, sólo se habían reportado 71 casos de rabia animal, mientras que en los años anteriores, el sistema de vigilancia reportó cientos de animales enfermos y agresiones a personas que oscilaban entre las 20 y 30 mil.
Pedernales sufre brote desde julio
En un reportaje publicado por elCaribe el 24 de septiembre de este año, el Ministerio de Salud Pública informaba que trabajaba para controlar un brote de rabia animal en la provincia de Pedernales desde el mes de julio, mediante vacunación masiva de gatos y perros y la sensibilización de las personas que tenían estos animales dentro de sus casas. Sin embargo, las acciones no lograron detener la transmisión a humanos en tres de los cuatro casos que se reportan hasta la fecha y que ocurrieron en esa localidad fronteriza.
En ese mes, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) resaltaba que sólo en la República Dominicana y otros tres países de América Latina y el Caribe, la rabia canina seguía activa, refiriéndose a Haití, Bolivia y Guatemala. “Nadie debería morir por una enfermedad que es 100% prevenible por vacunación”, exclamó en vísperas del Día Mundial contra la Rabia, Ottorino Cosivi, director del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa (Panaftosa) de la OPS/OMS, con sede en Brasil.
Explicó que desde 1983, cuando comenzaron las acciones coordinadas por la OPS/OMS los casos de rabia canina y humana cayeron 95% y que a nivel mundial, alrededor de 59 mil personas mueren cada año a causa de esta enfermedad, principalmente en Asia y África.
Hubo un brote en 2009
El brote de rabia que afectó al país en el año 2009 inició entre febrero y marzo en el municipio de Haina, en San Cristóbal, y al igual que en la actualidad, las mayores víctimas fueron niños, según los reportes de prensa de la fecha.
En ese momento, el entonces secretario de Salud, Bautista Rojas Gómez, ordenó la suspensión de forma indefinida de la directora y una médico asistente del hospital municipal, donde se registraron dos casos.
A raíz de la muerte de otro niño del barrio Simón Bolívar en el mes de octubre, Rojas Gómez reconoció que había una escasez de vacunas contra la rabia humana que también había afectado a otros países de Centroamérica y el Caribe.
De acuerdo con los reportes periodísticos, a finales de año hubo una gran afluencia de personas en el clausurado Centro Antirrábico Nacional en procura de la vacuna.
Posteriormente, las autoridades informaron que habían recibido 10 mil dosis de la vacuna contra la rabia humana y que esperaban 1.5 millones de dosis para prevenir la rabia animal en todo el territorio nacional.
Una jornada de vacunación en 2010
Un año después, el Ministerio de Salud Pública desplegaba una jornada de vacunación canina y felina en todo el cordón fronterizo como una forma de prevenir epidemias provenientes del vecino país, que había sufrido los estragos de un terremoto de magnitud 7 que cobró más de 300 mil vidas. La jornada se desarrolló en Pedernales, Jimaní, Elías Piña, San Juan de la Maguana, Montecristi, Dajabón y otros.
Una amenaza para la salud pública
La semana pasada el ministro de Salud, Rafael Sánchez Cárdenas, reconoció que la enfermedad constituye una amenaza a la salud pública, por lo que no hay derecho individual que se pueda interponer para que no se lleve a cabo la prevención mediante vacunación animal.
Según las palabras del funcionario recogidas en una nota de prensa institucional, en Pedernales hay familias con 10 y hasta 20 perros en una misma casa que se niegan a vacunarlos, “y eso no lo vamos aceptar, la gente tiene que tener conciencia de que debe vacunar a los animales y facilitar la intervención a la sanidad con fines de contener esta enfermedad”.
Explicó que en coordinación con los representantes de la OPS de Haití, se está trabajando para llegar a un acuerdo que permita adelantar el proceso de vacunación en el vecino país para de una forma unificada reducir la incidencia de la rabia humana en ambas naciones.
Ayer el galeno agregó que cuando se tenga la autorización de las autoridades haitianas se les daría apoyo con vacunas e inmunoglobulinas, a fin de que se dé cobertura de vacunación a toda la población de perros y gatos de Anse-à-Pitre, ya que desde el punto de vista de control epidemiológico, es la medida preventiva más efectiva. “Estamos en presencia de un proceso de zoonosis. El Ministerio en Pedernales ha hecho un proceso masivo de vacunación, el rastreo casa por casa de los mordidos, arañados y lamidos por perros y gatos, ese proceso se completó en toda la provincia. Se ha hecho el perifoneo, las guagüitas se han desplazado en todos los pueblos instruyendo a los ciudadanos para que acudan al centro médico el Elio Fiallo o a la Dirección Provincial de Salud donde están las vacunas disponibles y gratuitas”, resaltó.
El fundador y exdirector del antiguo Centro Antirrábico Nacional, el doctor Ruddy Vásquez, sugirió que se declare en emergencia sanitaria las cinco provincias fronterizas.
Niño con virus de rabia sigue en estado crítico
El infectólogo y subdirector del hospital Robert Reid Cabral, Clemente Terrero, informó ayer que el niño de cinco años procedente de Pedernales ingresado desde el pasado 20 de diciembre en ese centro de salud continúa en estado de gravedad. Explicó que el infante ha entrado a la etapa más crítica del proceso. Tras el cierre del Antirrábico las vacunas se aplican en un centro de atención primaria ubicado en la avenida 27 de febrero casi esquina Barahona. Según el Servicio Nacional de Salud, también están disponibles en los hospitales Robert Reid Cabral, Hugo Mendoza, El Almirante, Hacienda Estrella, Boca Chica, Villa Mella y en centros del interior del país, además de las Direcciones Provinciales.
https://elcaribe.com.do/2018/12/28/panorama/pais/brote-de-rabia-es-el-mayor-registrado-en-la-ultima-decada/
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España se despide del carbón con el cierre de todas las minas

MEDIO AMBIENTE

España se despide del carbón con el cierre de todas las minas

Los 26 últimos yacimientos tienen que cerrar el 1 de enero o devolver más de 500 millones de ayudas. Nueve de las 15 centrales térmicas que queman este contaminante combustible dejarán de funcionar en 2020


Depósito de la mina La Escondida, de la empresa Hijos de Baldomero García, en León. 
Y el fin de la minería del carbón en España llegó. El 1 de enero las 26 explotaciones de Asturias, Aragón y Castilla y León que quedaban en España –de las que ya solo 12 estaban en producción– tendrán que cerrar o devolver los más de 500 millones de euros que han recibido de ayudas públicas. A ese cierre se comprometió el Gobierno con la Comisión Europea a principios de esta década, cuando Bruselas concedió la prórroga final a una actividad económica deficitaria que lleva más de 30 años de ocaso en España. En noviembre ya solo quedaban 2.046 trabajadores adscritos al régimen especial de la minería del carbón, frente a los 51.420 que había en 1985. Y el 90% del carbón que se quema en España para producir electricidad se importa ya de otros países como Colombia o Rusia.
La generación de electricidad con este combustible –el principal uso que se le da ahora al mineral– está también en el punto de mira de las políticas medioambientales por ser altamente contaminante. Además, esta actividad acumula alrededor del 15% de todos los gases de efecto invernadero de la economía española.
Las normas europeas van encaminadas a hacer desaparecer las centrales de carbón. Desde hace años funciona un mercado de emisiones que ahora obliga a las plantas a pagar más de 20 euros por cada tonelada de CO2 que expulsan a la atmósfera. La previsión es que ese precio siga aumentando. Además, Bruselas pone cada vez más trabas a los Estados a la hora de dar subsidios encubiertos a las plantas.
EL FUTURO DE LAS CENTRALES TÉRMICAS
Millones de toneladas de CO2 equivalente emitidas en 2017
Fuente: Carbunión y Comisión Europea. 
Todo esto hace que las centrales de carbón sean cada vez menos atractivas. De hecho, las eléctricas han emprendido una carrera en España por deshacerse de unas plantas viejas que necesitan de costosas obras si quieren seguir operando. De las 15 centrales que queman carbón que hay ahora en España –y que este 2018 han generado el 14% de la electricidad del país– nueve cerrarán en el próximo año y medio. Al menos, es lo que quieren sus propietarias. Iberdrola y Endesa ya han presentado al Gobierno la petición para clausurar cuatro de sus plantas. Naturgy –antigua Gas Natural– presentará en breve la misma petición para otras tres de sus centrales. Y sin plantas térmicas el futuro de la minería, que ya estaba trazado desde principios de esta década, es aún más negro.
Bruselas aceptó en 2010 –tras las presiones de España y Alemania– que las minas deficitarias siguieran recibiendo ayudas públicas. Pero la condición principal de este pacto –que afectaba principalmente a España, Alemania y Rumania– era que los yacimientos tenían que cerrar el 31 de diciembre de 2018 como máximo. Si, llegada esa fecha, las explotaciones querían seguir operando, tendrían que poder hacerlo sin soporte público y devolver todas las ayudas recibidas.
ORIGEN DEL CARBÓN QUEMADO EN LAS CENTRALES
Millones de toneladas.
Fuente:REE. 
En el caso de España, al margen de las prejubilaciones y bajas de los mineros, el plan de cierre acordado con Bruselas ha supuesto que las 26 minas afectadas –propiedad de 15 empresas– hayan recibido desde 2011 ayudas directas para el cierre por valor de 504 millones de euros.
El cierre de las minas en Alemania –fijado por el mismo plan de Bruselas– se vivió hace una semana de forma solemne. “Terminó un capítulo de nuestra historia”, dijo el primer ministro del Land de Renania del Norte-Westfalia, Armin Laschet, durante los actos de clausura del último yacimiento de hulla del país. Mientras, en España, lejos de ese funeral de Estado que le dieron los alemanes a su minería, los presidentes de Asturias, Aragón y Castilla y León se reunieron el miércoles con la ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, para pedirle que presione a las empresas para “alargar” la vida de las centrales y de algunos yacimientos.
Solo dos compañías mineras han mostrado interés ante el ministerio por seguir operando. Hijos de Baldomero García –empresa de El Bierzo (León), que cuenta con unos 25 empleados– y Samca –compañía turolense que tiene unos 150 trabajadores–. Al margen de estas dos privadas, la sociedad pública Hunosa (que tiene un millar de mineros aún en Asturias) sostiene que seguirá operando un pequeño pozo que no ha recibido ayudas públicas.
MINAS QUE OPERABAN EN 2018
Producción en 2017, en miles de toneladas
Fuente: Carbunión y Comisión Europea. 
El problema lo tienen las dos empresas privadas. Por un lado, deben presentar un plan para devolución de las ayudas que han recibido para el cierre desde 2011. Hijos de Baldomero García debe reembolsar 8,35 millones de euros y Samca, 8,5 millones, según fuentes del Gobierno. Al margen de si son capaces o no de devolver esos fondos, el principal escollo ahora sería a quién le venderán el carbón en un futuro inmediato.
EMPLEO
Trabajadores en el Régimen Especial de la Minería del Carbón.
Fuente: Ministerio de Trabajo. 
Hunosa prevé que lo que extraigan se queme directamente en una pequeña planta que posee. Pero en el caso de las dos minas de León y Teruel, las dos grandes centrales térmicas que tienen más cerca está previso que cierren en el próximo año y medio, según la solicitud que ha presentado su propietaria, Endesa.
“En algunas comarcas, como El Bierzo, el impacto será grave”, reconocen fuentes del Gobierno. Y no tanto por el cierre de las minas, que ya cuenta con un plan de clausura con otros 250 millones de fondos públicos para los próximos años, sino por el fin de las térmicas. El Ejecutivo calcula que, entre empleos directos e indirectos con las nueve centrales se perderán 3.000 puestos en unas zonas azotadas ya por la despoblación.

A LA ESPERA AÚN DE UNA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO

“Desgraciadamente cerramos el año sin una ley de cambio climático”, lamentaba este viernes Asunción Ruiz, directora de la ONG ecologista SEO/BirdLife. El compromiso del Gobierno era que el anteproyecto de esta norma llegara al Congreso antes de que acabara el año, pero eso no ha ocurrido. En esa norma se fijarán los objetivos generales de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero del país, que en gran parte vienen fijados por las políticas de la Comisión Europea. España participa en las cumbres del clima —donde se establecen esos objetivos de reducción de emisiones— dentro del bloque de la Unión Europea, que es la que fija las metas globales para los todavía Veintiocho. Luego, los Estados se reparten los esfuerzos para cumplir con el objetivo común de la UE.
Pero, al margen de las medidas que incluya la ley de cambio climático, que el Congreso ya pidió en 2011 al Ejecutivo, donde realmente tiene que mojarse el actual Gobierno es en el plan de energía y clima que tiene que presentar ante la Comisión Europea. También estaba previsto que ese plan estuviera listo este 2018, y también se ha incumplido ese plazo. 
Este plan es importante porque fijará las políticas de España de aquí a 2030. Por ejemplo, en ese proyecto se debe fijar el fin de la generación de electricidad con carbón, lo que supone el cierre de todas las térmicas la próxima década. Pero lo más polémico, y complicado, es la decisión que el Ejecutivo de Pedro Sánchez ha de tomar con las nucleares: si fija el cierre total cuando cumplan los 40 años o permite que alarguen su vida.
https://elpais.com/sociedad/2018/12/28/actualidad/1546022046_742137.html?id_externo_rsoc=TW_CC

Capotillo recibe un millón como ganador del concurso Emprendiendo la Navidad | @DavidColladoM @AlcaldiaDN #SantoDomingoSoyYo #Navidad

Capotillo recibe un millón como ganador del concurso Emprendiendo la Navidad
Redacción | 27 diciembre, 2018 108
Santo Domingo. La Alcaldía del Distrito Nacional entregó un cheque valorado en un millón de pesos a la comunidad de Capotillo, el cual resultó ganador del segundo lugar en la circunscripción número 3 del concurso Emprendiendo la Navidad.
El monto fue entregado a las 17 juntas de vecinos que conforman el sector en un acto celebrado con la presencia del alcalde David Collado.
Durante su disertación Collado expuso que el monto entregado a la comunidad será utilizado por estos para obras comunitarias, que serán a su vez fiscalizadas por las iglesias, los comunitarios y la alcaldía.
Durante el acto además se dió apertura a un operativo de limpieza todo el día en el sector junto a la Fundación Escoba, Aseo Urbano, Gestión Ambiental y la colaboración de personas que se unieron al mismo a través de las juntas de vecinos.
A su vez el cabildo informó que los camiones han estado trabajando con frecuencia durante las festividades de navidad tanto en Capotillo como en los demás sectores de la capital.
Recordó a los residentes del lugar sacar la basura en los días y horarios correspondientes luego de que se les informara durante la Jornada de Orientación ciudadana realizada el pasado mes de octubre.
Informó que en el primer trimestre del año 2019 construirá una Biblioteca Infantil en Capotillo, para lo que estará convocando a las juntas a una mesa de debate con el fin de ubicar el lugar donde será levantada la misma y escuchar las demás necesidades del sector.
La alcaldía ha estado realizando durante todo el mes de diciembre varios operativos en todas las circunscripciones del Distrito Nacional en las que unos 90 camiones al día recorren los sectores en las horarios establecidos.
Cuenta además con la colaboración de unos 1200 empleados de la Dirección de Aseo Urbano y 300 de Gestión Ambiental, así como la colaboración de las juntas de vecinos de todos los sectores y las diversas fundaciones de basura.
Los operativos continuarán su curso hasta concluir las festividades.
 https://www.elcaribe.com.do/2018/12/27/panorama/pais/capotillo-recibe-un-millon-como-ganador-del-concurso-emprendiendo-la-navidad/