ASODORE
inaugura nuevas oficinas en la LMD
Julián
Roa resalta avances institucionales pero reconoce déficit de participación
social en los municipios
2 de septiembre de 2015. SANTO DOMINGO
El presidente de la Asociación
Dominicana de Regidores, Julián Roa, declaró que a cinco años de la fundación
de esa entidad, en los ayuntamientos del país se ha logrado un importante
avance en el funcionamiento efectivo de la división de los poderes entre la
administración y los consejos municipales, pero reconoció que todavía persiste
un déficit en el control social de los gobiernos locales debido al limitado
ejercicio de la participación ciudadana previsto por la Ley 176-07.
Afirmó que el extenso programa de
formación y capacitación llevado a cabo por ASODORE desde su creación ha
logrado reducir a su mínima expresión la debilidad institucional que
históricamente presentaban los ayuntamientos dominicanos debido
aldesconocimiento de la legislación municipal por parte de las autoridades
administrativas, los regidores y los ciudadanos.
“Como resultado de este gran esfuerzo
de formación, hemos logrado avanzar significativamente en la creación de una
mayor consciencia institucional sobre el papel de los diversos actores que
intervienen en el régimen municipal, que como bien se ha definido es el nivel
más descentralizado del Estado, el más penetrado por la sociedad civil, el más
accesible a los gobernados y el más directamente vinculado a la vida cotidiana
del ciudadano”, expresó el abogado y regidor del Ayuntamiento del Distrito
Nacional.
El licenciado Roa habló en estos
términos al hablar en el acto de apertura de las nuevas oficinas de ASODORE, en
el edificio central de la Liga Municipal Dominicana, donde estuvo acompañado
del secretario general de ese organismo, ingeniero Johnny Jones; el presidente
de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU), licenciado Juan De Los
Santos; y el presidente de la Federación de Distritos Municipales (FEDODIM),
doctor Pedro Richardson, entre otras autoridades del municipalismo dominicano.
Roa resaltó los principales logros
alcanzados por la asociación de los regidores dominicanos, pero dijo que esos
avances no han sido socialmente más efectivos por la ausencia de una
sociedad civil más organizada, vigilante y proactiva que reclame el
cumplimiento de las normas sobre transparencia y participación que establece la
ley 176-07, para democratizar la gestión y garantizar el manejo eficiente
del presupuesto de los cabildos.
El también dirigente del Partido de
la Liberación Dominicana defendió el derecho que tienen los ciudadanos y las
ciudadanas a participar activamente en la gestión municipal, sobre todo
en la elaboración del presupuesto general de los cabildos y juntas de
distritos municipales, en los presupuestos participativos municipales y en la
confección de los planes operativos anuales de los ayuntamientos, los cuales
deben servir para identificar y decidir las prioridades de inversión en cada
municipio.
Sostuvo
que uno de los aportes fundamentales que deja la posteridad el equipo directivo
que ha dirigido ASODORE en su fase inicial es el documento de rendición de
cuentas correspondiente al período 2011 – 2014, que constituye a la vez un
verdadero manual de funciones para regidores y autoridades municipales, porque
contiene las principales orientaciones legales e institucionales que
rigen la vida municipal dominicana.
Roa
detalló otros aportes significativos de ASODORE a la municipalidad dominicana,
resaltando la actitud permanente de defensa de los regidores y regidoras.
“En todos los municipios y ayuntamiento en que ha habido problemas de
interpretación jurídica o de persecución de regidores relacionadas con aspectos
legales ahí ha estado el Departamento Legal de Asodore dando respaldo a su
membresía. Asodore ha sido también un ente de conciliación entre los regidores,
los concejos municipales y las alcaldías.
Por
igual, de acuerdo a Julián Roa, la Asociación de Regidores ha sido abanderada
de la transparencia en la gestión de los gobiernos municipales, comenzando por
los propios regidores a los que ha reclamado la entrega oportuna de la
declaración jurada de bienes como lo ordena la ley.
“Quizás
el aporte más importante de ASODORE es haber demostrado que no es cierto que la
relación entre los partidos políticos es siempre de confrontación, pero tampoco
de contubernio para transgredir las leyes, los principios y los
procedimientos. ASODORE ha logrado mantener su unidad interna
trabajando apegada a la actuación ética y a la transparencia, en lo que ha
tenido el respaldo de la membresía que representan a los diferentes partidos
políticos”, apuntó el dirigente municipal.
Roa
agradeció el respaldo que recibió ASODORE de la Federación Dominicana de
Municipios y de la Liga Municipal Dominicana, sin cuya colaboración habría sido
imposible consolidar la entidad y lograr las metas institucionales alcanzadas
en sus primeros cinco años de existencia.
Durante la
apertura de las nuevas oficinas también estuvieron presentes los demás
directivos nacionales y regionales de ASODORE, incluyendo los vicepresidentes Edita
Sandoval, Juan Carlos Liz, Tácito Perdomo, Hipólito Medina, Naya Valerio,
Manuel Antonio Valdez, Francisca Jáquez, Alexander Barón y Bienvenido Galarza,
el secretario general Miguel Angel Díaz Alejo, el tesorero Juan
Santiago, el director ejecutivo Sucre Feliz y la directora administrativa
Ana Celia Lespíni.
Igualmente
los subsecretarios generales Joaquín Díaz, Teófilo Rosario, Jaquelín Durán,
Kelvin Antonio Cruz y Héctor Manuel Gómez, y los vocales,
Waldys Taveras, Víctor Francisco Fernández, Mario Junior Anderson, Benjamín
Caminero, Juan Isidro Santos y Dania De Jesús.
La
representación de ASODORE incluyó también a los presidentes de las
distintas regionales de la entidad: Luis Díaz Filpo, Región Metropolitana;
Miladis Ravelo Rijo, Región Higuamo; Elías José Peguero, Región Yuma, Dalma
Rosa Arias, Región Valdesia; Clara Espinosa, Región del Valle;
Alejandra Medina, Región Enriquillo; Angela Paulino, Regior Sur; Gisela
Noemí, Región Nordeste, Luz Erenia Báez, Región Norte; y José María Gutiérrez,
Región Noroeste. (2 de septiembre 2015)
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