Las disputas políticas y una pausa en el despliegue de Kenia complican la salida de la crisis de Haití
Un día después de que una coalición internacional encargó a un grupo de prominentes haitianos la tarea de formar un consejo presidencial de transición que crearía un gobierno funcional para la nación asolada por las pandillas, las disputas entre los líderes haitianos amenazaron con descarrilar el acuerdo de transición política.
El lunes, un grupo de naciones, lideradas por el bloque de 15 miembros de la Comunidad del Caribe conocido como CARICOM y que incluía a Estados Unidos y las Naciones Unidas, se reunieron en Jamaica para discutir formas de ayudar a un Haití desgarrado por la violencia a encontrar un camino a seguir. Después de escuchar por Zoom a líderes haitianos que representan a un amplio sector de la sociedad, el grupo les dio a los haitianos 24 horas para proponer nombres para formar un consejo con siete miembros con derecho a voto y dos miembros sin derecho a voto que sirvieran como observadores. "La primera tarea del consejo: reemplazar al Primer Ministro Ariel Henry, quien ha anunciado sus intenciones de dimitir ". Las otras tareas clave: preparar al país para la llegada de una fuerza de seguridad multinacional. Preparar el camino para las elecciones.
Hasta el martes por la noche aún no se habían transmitido nombres.
Poco después de aceptar la propuesta el lunes por la noche, los líderes haitianos, que representan grupos amplios, comenzaron a pelear entre ellos. Entre sus preocupaciones: el consejo presidencial es demasiado grande. No está claro quién estaría a cargo . La composición da a algunas facciones políticas más influencia que a otras.
Gédéon Jean, que participó en la reunión de Kingston como representante de la sociedad civil, que desempeña un papel de observador junto con la comunidad interreligiosa, coincidió en que, aunque no es perfecta, la propuesta del grupo de Jamaica es viable.
"Un colegio presidencial no es una solución ideal, pero responde a una necesidad", afirmó Jean, fundador del Centro de Análisis e Investigación. Pero los desacuerdos sobre cómo gobernar Haití con un gobierno más inclusivo, incluso antes del martes, impidieron que los grupos llegaran a un acuerdo, dijo: "No pudimos".
Cualquier retraso conlleva graves riesgos. Poderosas pandillas controlan la mayor parte de Puerto Príncipe, la capital del país, y Estados Unidos, entre otros, teme que los últimos restos de un gobierno en el país caigan pronto. Una fuerza internacional que será enviada por Kenia no se moverá, dejaron claro los líderes del país el lunes, hasta que el reemplazo de Henry esté en posición. Y sin ninguna apariencia de estabilidad y seguridad, Haití, que no tiene un solo funcionario electo, no puede celebrar elecciones. El país celebró elecciones generales por última vez en 2016.
Aunque los líderes de los siete grupos no hicieron anuncios públicos el martes sobre las luchas internas, fuentes involucradas en las discusiones sobre los nombres y otras personas después de los acontecimientos dijeron al Miami Herald que había serios desacuerdos, especialmente entre aquellos alineados con grupos cívicos que creían que había una disputa excesiva. representación de los partidos políticos en el consejo. También se informaron divisiones entre los partidarios de un acuerdo del 21 de diciembre de 2022 que habían respaldado a Henry.
En una declaración, el ex coronel del ejército Himmler Rebu, que participó en una reunión inicial en Jamaica nueve meses antes para encontrar una salida a la crisis, dijo que su partido, el Gran Rally para la Evolución de Haití, GREH, está avergonzado y enojado por “las negociaciones para la búsqueda de posiciones de poder”, que ignoran la crisis plagada de pandillas que enfrenta Haití. GREH está en el Colectivo de partidos políticos del 30 de enero que se encuentra entre los siete miembros con derecho a voto.
Rebu sugirió que Haití volviera al modelo que utilizó en 2004, cuando se encontró en otra transición: elegir a un juez de la Corte Suprema para que presidiera la presidencia, dijo Rebu, añadiendo que su partido “declara que no apoya ninguno de los enfoques que abordan con el colegio presidencial”. Su partido forma parte del Colectivo de partidos políticos.
Los siete grupos de votantes encargados de nombrar el panel presidencial representan una muestra representativa de la sociedad haitiana, incluidos partidos políticos, líderes civiles y la comunidad empresarial. Ellos son:
▪ Colectivo de partidos políticos del 30 de enero, una alianza de partidos políticos que incluye al ex senador Edgard LeBlanc Fils , al ex candidato presidencial y periodista Clarens Renois, y a Liné Balthazar, líder del Parti Haïtien Tèt Kale, PHTK, el partido del ex presidente Michel. Martelly.
▪ Acuerdo del 21 de diciembre, una coalición de 35 partidos políticos, organizaciones cívicas, grupos de mujeres y jóvenes, así como iglesias y líderes empresariales. Obtuvieron su nombre después de respaldar un acuerdo político del 21 de diciembre de 2022 que consolidó el control de Henry sobre el poder. Algunas de sus personalidades más notables incluyen al exsenador Edmonde Supplice Beauzile , líder del partido político Fusión Socialdemócratas y líder de la oposición y abogado Andre Michel.
▪ EDE/RED/Compromis Historique, una coalición encabezada por Claude Joseph, quien fue ministro de Relaciones Exteriores y primer ministro en el gobierno del ex presidente Jovenel Moïse. Joseph es el fundador de Engagés pour le développement (partido criollo Comprometidos con el Desarrollo). También en la alianza está el ex miembro de la Cámara de Diputados Antoine Rodon Bien-Aimé , fundador de Compromis Historique. A la alianza a menudo se la conoce como los Jovenelistas, una oda a los partidarios del difunto presidente, que fue asesinado en mitad de la noche del 7 de julio de 2021.
▪ Fanmi Lavalas, el partido político del ex presidente Jean-Bertrand Aristide. Fanmi Lavalas, junto con el partido En Avant, fundado por el ex legislador Jerry Tardieu, ayudaron a redactar una propuesta del 9 de marzo para hacer avanzar a Haití que fue enviada a CARICOM, y ayudaron a influir en el plan final.
▪ Acuerdo de Montana, que lleva el nombre de un acuerdo firmado el 30 de agosto de 2021 en el Hotel Montana en Petionvillle, el rico suburbio de Puerto Príncipe. Dirigido por la Comisión para la Búsqueda de una Solución Haitiana a la Crisis, el grupo es una coalición de partidos políticos, organizaciones cívicas y el sector privado que ha encontrado apoyo entre los haitianos en el extranjero, el Congreso de Estados Unidos y el parlamento de Canadá. El grupo emprendió una campaña para liderar una transición en Haití y nombró presidente a Fritz Alphonse Jean, ex gobernador del banco central del país, y primer ministro al ex senador Steven Benoit.
▪ Pitit Desalin, el partido del ex senador y candidato presidencial Jean-Charles Moïse, también conocido como Moïse Jean-Charles. El ex legislador, que fue alcalde de la ciudad norteña de Milot, recientemente se unió a una alianza con un ex líder rebelde, Guy Philippe, y respaldó un consejo de transición presidencial de tres personas con Philippe como miembro. Varias fuentes dicen que están recibiendo indicios de que el partido podría no participar en el consejo, lo que dejaría un escaño en juego.
▪ El sector privado, que incluye diversas asociaciones y cámaras empresariales. Sin embargo, en un comunicado de prensa del martes, la Cámara de Comercio e Industria de Haití dijo que, si bien mantiene "la esperanza de una resolución rápida y pacífica" de la crisis, como organismo representativo de la influyente comunidad empresarial del país, "no había sido contactado". por los actores involucrados en la búsqueda de una solución”.
El martes, en los círculos políticos haitianos, algunos críticos calificaron el plan de transición de “totalmente ingobernable”.
Las reglas para ser miembro del panel presidencial excluyen a cualquier persona con una condena penal. El ex líder golpista Guy Philippe, que cumplió más de seis años en una prisión federal de Estados Unidos acusado de tráfico de drogas, no perdió tiempo en acusar públicamente a la Comunidad del Caribe y a otros países de destruir Haití.
"Destruyeron todas las estructuras que podríamos haber creado para ayudar a nuestro pueblo y tomaron el control total de todo lo que se está decidiendo en Haití", dijo Philippe. "Su único objetivo es dejar a Haití en un agujero".
Los haitianos, dijo, no pueden aceptar lo que ha propuesto el grupo de naciones que se reunió en Jamaica.
Uno de los líderes de pandillas más poderosos de Haití, Jimmy “Barbecue” Chérizier, que había advertido de una guerra civil si Henry no renunciaba, también desestimó la propuesta de Jamaica.
A pesar de sus objeciones, la capital estaba relativamente tranquila el martes, aunque la noche anterior hubo informes de saqueos en negocios no lejos de la embajada de Estados Unidos en Tabarre.
EL CRITERIO
Cada grupo debe presentar un nombre a los miembros de la Comunidad del Caribe de 15 miembros y cada persona seleccionada debe cumplir con ciertos criterios, que incluyen: la persona no puede postularse en las próximas elecciones, no puede estar bajo sanciones de la ONU y debe apoyar la misión multinacional de apoyo a la seguridad para Haití.
Los criterios no prohíben a las personas que hayan sido sancionadas por Estados Unidos, Canadá u otro país.
Paul Namphy, un activista de Miami, dijo que los criterios no van lo suficientemente lejos. Incluso con la descalificación de aquellos con condenas o acusaciones, Namphy, jefe del brazo activista del Movimiento Family Action Network con sede en Miami, dijo: “Hay muchos actores que pueden ser parte de este consejo y que tienen conexiones con las pandillas”.
En una declaración, la organización dijo que las partes “ahora están obligadas a negociar para compartir el poder y una solución de emergencia mientras se apunta con un arma a la cabeza del pueblo haitiano”.
Los líderes caribeños dijeron que consideraron varias propuestas de los grupos haitianos antes de decidirse por el panel presidencial de siete miembros más dos observadores sin derecho a voto.
“No se puede tener una pureza absoluta y la política no termina con el consejo presidencial de transición”, dijo al Miami Herald Ralph Gonsalves, primer ministro de San Vicente y las Granadinas. "Es un organismo que proporciona algún marco para la gobernanza".
Gonsalves estuvo entre los líderes caribeños que volaron a Kingston para las reuniones. Dijo que espera que los haitianos entiendan lo que está en juego: el posible ascenso de un dictador y una sociedad donde “todos los que se pelean ahora estarán a puerta cerrada o en la cárcel. Deben ser maduros y aprender a pensar políticamente con cuidado y comprender”.
Un alto funcionario del Departamento de Estado elogió las negociaciones de Jamaica y dijo que 39 haitianos habían formado parte de las conversaciones en los días previos a la reunión de Kingston.
"Creo que este es un hito increíblemente importante para ampliar la gobernanza haitiana y abordar las preocupaciones del pueblo haitiano en el futuro", dijo.
En su reunión informativa con los periodistas en la Casa Blanca el lunes, Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional del presidente, no predijo el éxito del nuevo esfuerzo político.
“A lo que nos dirigimos es hacia un consejo de transición que pueda allanar el camino hacia las elecciones y el restablecimiento de la calma en las calles de Haití, y luego un nuevo gobierno que pueda unirse a esta misión multinacional de apoyo a la seguridad, permitir la seguridad y luego construir desde allí. Eso es hacia lo que nos dirigimos”, afirmó.
“¿Puedo predecir con confianza que eso sucederá?” añadió. "No puedo."
Esta historia se publicó originalmente el 13 de marzo de 2024 a la 1:01 a.m.
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