Finjus respalda pacto propuesto por Abinader

 

Finjus respalda pacto propuesto por Abinader

Por Domingo Berigüete agosto 19, 2021

La Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) consideró como positivo  el llamado a un pacto político hecho ayer por el presidente Luis Abinader para realizar   una reforma constitucional  que incluya, entre otras cosas,  la independencia del Ministerio Público.

  Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de FINJUS  explicó que la entidad  está  en la disposición de participar en las discusiones que surjan de la iniciativa.

“Todo lo que pueda contribuir a fortalecer la independencia de ese órgano hay que darle la bienvenida.  El presidente está proponiendo una especie de pacto político en el marco de una reforma constitucional”, precisó.

El jurista sostuvo que FINJUS está abierta en participar  en todos los procesos de reforma constitucional  y  está convencido que de abrirse ese espacio, esa entidad estará en primera línea haciendo propuestas para que lo que salga de ello  sea lo que más le convenga al país.

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“Yo Creo que esa propuesta, tal como ha sido planteada, debe ser valorada y si se generan los consensos para fortalecer las instituciones democráticas.  De abrirse un debate de ese tipo nosotros estamos en la disposición de ser parte del proceso”, enfatizó.

Recordó que FINJUS nunca ha representado una traba para las reformas constitucionales   y que cuentan con la capacidad técnica para hacer propuestas que vayan en esa dirección.

El presidente Luis Abinader llamó anoche al liderazgo político, social y empresarial a una concertación nacional y a la unidad para transformar el país, al resaltar sus logros en el manejo de la pandemia, justicia y educación.

“Quiero hacer un llamado a todo el liderazgo político, social y empresarial para que unidos podamos cambiar a la República Dominicana. Las diferencias políticas son buenas y sanas en una democracia, pero les pido que en este propósito de transformación cesen para poder abordar estas reformas todos juntos”, dijo Abinader en su discurso en ocasión del primer año de su gestión.

VIDEO: https://www.youtube.com/watch?v=UbyIwVFFQck

El jefe de Estado dijo que este año propondrá una reforma constitucional para consolidar la independencia del Ministerio Público.

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Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley

📻 [AUDIO] @OrlandoJM: @PRM_Oficial pide que @JuntaCentral aclare algunos “dislates” que tiene la Ley Electoral

Todos los detalles en Z Digital: https://t.co/tu0t6a0Ikm#ZDigital #Z101 #Noticias pic.twitter.com/OUiAxKIzWb

— Z101 Digital (@z101digital) 26 de marzo de 2019

Inaceptable cómo algunos defienden el arrastre del voto, cuando constitucionalmente está prohibido. "El voto es personal, libre, directo y secreto" (art. 208 Const). Art, 92, numeral 5, Ley 15-19 eliminó sistema de arrastre en votaciones de diputados con respecto a senadores.

— Orlando Jorge Mera (@orlandojm) 26 de marzo de 2019

LEY ELECTORAL
Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley
Entiende que viola la voluntad de los electores, que votan por una persona y eligen otra de manera indirecta
Diario L

Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de Finjus. (FUENTE EXTERNA)

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) expresó este martes su desacuerdo con la Ley de Régimen Electoral, en el aspecto relativo al arrastre electoral para cargos electivos en el Congreso Nacional y planteó que con el se viola la voluntad de los electores, que votan por una persona y eligen otra de manera indirecta

Entiende que ese aspecto de la Ley 15-19 debe adecuarse a “los principios constitucionales que fundamentan nuestro sistema democrático”.

En un documento, la entidad dijo que sus consideraciones fueron expuestas en el marco de la discusión del proyecto de ley, que luego fue aprobado.

“A pesar de las observaciones que se indicaron en ese sentido, la Ley 15-19 orgánica de Régimen Electoral aprobada no contempló la eliminación de manera expresa de la modalidad del arrastre. Esta modificación fue sugerida a la luz de uno de los presupuestos esenciales de la democracia: la garantía del respeto a la voluntad popular”, adujo.

Agregó que en efecto, la nueva ley de Régimen Electoral acoge de manera íntegra lo establecido en la Ley 157-13 sobre voto preferencial al indicar, en su artículo 267, que para la designación de escaños se utilizará el sistema diseñado por esta normativa.

Dijo que si bien la Ley 15-19 orgánica sobre Régimen Electoral refiere en su artículo 92 una diferenciación conceptual entre los niveles de elección de los senadores y diputados, entendiéndolos separados, debe puntualizarse que la misma no fue lo suficientemente expresa para derogar el contenido del párrafo que acompaña el artículo 2 en la ley 157-13, en el cual se indica que la decisión del elector de marcar su candidato a diputado de preferencia implica un voto favoreciendo al partido y por ende al candidato a senador del mismo.

“Es preciso resaltar que mediante la modalidad del arrastre lo que se produce es una alteración progresiva de la voluntad de los electores, razón por la cual algunos autores han indicado que “el sufragio indirecto es un medio para introducir un elemento censitario en el sufragio universal”. Al mismo tiempo esto resulta en desmedro del fortalecimiento del sistema democrático debido a que cuando el elector vota por el candidato a diputado de su preferencia, de forma inmediata ese voto se le computa al candidato a senador del partido, independientemente de la simpatía del votante por este último”, añadió.

En el documento, Finjus subrayó que lo que la sociedad esperaba del nuevo Régimen Electoral era una modificación relativa a esta modalidad, que en forma expresa eliminara el arrastre, al tiempo de acompañar esta medida con el diseño de una boleta electoral separada para que se reflejara, al momento del proceso eleccionario, la composición bicameral del Congreso atendiendo al principio de separación de funciones entre ambas cámaras. Esta medida garantiza asimismo la calidad reflexiva en la aprobación de las normas, así como también los principios de representatividad y pluralismo, los cuales son fundamentales para la composición del Poder Legislativo.

“Sin embargo, lo aprobado en la Ley de Régimen Electoral no parece ir en esa dirección, pues además de incluir el sistema de designación de escaños de la ley 157-13, los artículos 268 y siguientes señalan que habrá una “boleta del nivel congresional”. Sobre esto sería interesante que la Junta Central Electoral, en el marco de sus atribuciones de emitir resoluciones estableciendo las formas y condiciones de la boleta, como lo dispone el artículo 92 de dicha ley, indique si en la práctica conviene la utilización de las boletas separadas, tomando en consideración que esto no influye en el resultado, dada la vigencia de la modalidad del arrastre”, dijo. ibre - 26 / 03 / 2019, 05:39 PM

https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/finjus-deplora-arrastre-electoral-de-nueva-ley-DF12423154

Finjus propondrá a Flavio Darío Espinal para presidir SCJ

Finjus propondrá a Flavio Darío Espinal para presidir SCJ

El pais.El vicepresidente de la FINJUS, Servio Tulio Castaños Guzmán, junto a los doctores Michel Camacho, Radhames Rodriguez, Ena Ortega Pedro Montilla participarón en el Seminario sobre Justicia, Hotel Jaragua.Hoy/Pablo Matos 4-12-2018
Publicado el: 28 diciembre, 2018 | Por: Odalis Mejía | e-mail: o.mejia@hoy.com.do
La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) presentará como candidato a presidir la Suprema Corte de Justicia (SCJ) al consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Flavio Darío Espinal. También presentará al embajador en España, Olivo Rodríguez Huertas, como candidato a miembro de esa alta corte.
Al ofrecer la información, el vicepresidente ejecutivo de Finjus, Servio Tulio Castaños Guzmán, consideró que Espinal reúne todas las condiciones y requisitos para ocupar cualquier posición en las llamadas altas cortes.
Afirmó que hay personas que pueden estar vinculadas al gobierno que no se pueden descartar por lo que en el país se debe comenzar a “desmontar mitos”.
Castaños definió a Espinal como un jurista a carta cabal, con una experiencia acabada en el Estado, que ha sido embajador ante la Organización de los Estados Americanos y en Washington.
“Es un hombre que ha tenido una conducta en este país. Es decir, que los niveles de integridad que ha tenido Flavio Darío Espinal lo hacen merecedor de ocupar cualquier posición en el Estado dominicano y en esta ocasión cuenta con el perfil ideal de ocupar la presidencia de la Suprema Corte de Justicia”, manifestó en declaraciones a El Nacional
Indicó que aunque no han consultado a Espinal, el deber de Finjus es proponer candidatos que reúnan las condiciones adecuadas para un cargo de esa envergadura. En cuanto a Rodríguez Huertas, destacó que es consultor de múltiples proyectos, profesor universitario y considerado como uno de los mejores en derecho administrativo de Iberoamérica.
Mientras que con relación a las declaraciones del presidente del Colegio de Abogados, Miguel Surún, de que Mariano Germán Mejía sea destituido de la presidencia de la SCJ, Castaños Guzmán dijo: “No podemos proponer candidatos denotando a quienes están ocupando posiciones en la Suprema Corte de Justicia”.
http://hoy.com.do/finjus-propondra-a-flavio-dario-espinal-para-presidir-scj/

Finjus: “Por política no se debe descartar aspirantes a jueces del Tribunal Constitucional”

POLÍTICA

Finjus: “Por política no se debe descartar aspirantes a jueces del Tribunal Constitucional”

Entidad envía criterios para elegir jueces a Presidente Medina

Abel Guzmán Then - 22 / 11 / 2018, 06:37 PM

Servio Tulio Castaños, vicepresidente ejecutivo de Finjus. (ARCHIVO/DL)

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) afirmó que no se debe descartar a cualquier candidato que haya tenido vinculación con algún partido político, sino evaluar el tipo de vinculación que ha tenido y el comportamiento en su quehacer político, para que pueda tenerse una idea sobre el nivel de ecuanimidad que pueda tener al momento de ejercer funciones como juez del Tribunal Constitucional.

“Ni la Constitución ni las leyes correspondientes fijan una prohibición de acceso a la función de juez del Tribunal Constitucional basada en la afiliación a un Partido Político. En dicho orden, la introducción de un criterio de control negativo que excluya la posibilidad de acceso basado en esta razón sería inconstitucional”, destaca la fundación dentro del perfil elaborado para ocupar uno de los cuatro puestos vacantes del Tribunal Constitucional.

En el documento del perfil, enviado con una carta al presidente Danilo Medina y al secretario del Consejo Nacional de la Magistratura, magistrado Frank Soto, Finjus destacó que los elementos que se procuran garantizar al evaluar las posibles adherencias partidarias de los candidatos (principalmente la independencia e imparcialidad), deben ponderarse en términos positivos: verificar la prudencia o ecuanimidad con que se ha manejado a pesar de su vinculación partidaria.

La entidad precisó que un juez del Tribunal Constitucional debe ser lo suficientemente reflexivo en términos políticos para decidir en qué caso y momento puede desarrollar una labor de activismo judicial y en qué caso y momento debe restringirse y permitir la actuación de los demás órganos del poder público.

“Lo anterior hace falso el aparente debate de si la política debe estar inserta o no en el Tribunal Constitucional. Sostener que la política puede no estar inserta en este órgano sería incurrir en una mala fe en clase sartreana: enmascarar una verdad que pudiera ser desagradable. Que la política forma parte del Tribunal Constitucional es una verdad de Perogrullo, por lo que el verdadero cuestionamiento no debería ser si debe o no incidir la política en dicho órgano, sino qué política incide en el mismo.

La fundación manifestó que cuando el Tribunal Constitucional delimita el alcance de un derecho fundamental mediante su interpretación y su precedente se hace vinculante a todos los poderes públicos, cumple con una función política más allá de su función jurídica, ya que dota de sentido concreto a aspectos vinculados con la gestión de “lo común” en la sociedad.

Experiencia política

“Por igual, cuando con una decisión incide en las relaciones de poder institucional, económico o social, cumple con dicha función política, razón por la cual debe contar con miembros conscientes de su rol y de las consecuencias directas de sus actuaciones para el manejo del Estado y el desarrollo de la sociedad. Ya en nuestros país existen ejemplos muy concretos de como una decisión del Tribunal Constitucional puede alterar de manera negativa el orden institucional y social, dijo Finjus.

Finjus resaltó que, tal y como afirma César Landa, lo anterior implica que “el juez constitucional está más allá del maniqueo planteamiento iuspositivista, o la política que transforma el mundo o el Derecho que se abstiene de la política para solo aplicar la norma, sino que se busca un magistrado constitucional instalado en el medio de la vida social, en el medio del sentimiento constitucional del pueblo y que actúe como representante jurídico de la unidad de la sociedad.” Por ello, agrega, el magistrado del Tribunal Constitucional es un juez que posee experiencia política y que le preocupa la reflexión política.

Consideró que la dimensión política del juez del Tribunal Constitucional no debería expresarse en términos políticos-partidarios concretos. Esto conllevaría a un debilitamiento de la garantía de independencia e imparcialidad de los jueces y con ello a un descreimiento ciudadano de la función.

Por ello consideramos que al momento de ponderarse las opciones deben tomarse en cuenta las adherencias partidarias que eventualmente podrían afectar la independencia y la imparcialidad en el ejercicio de la función. Máxime cuando la Ley No. 137-11 prohibe expresamente la recusación de los jueces del Tribunal Constitucional.

https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/finjus-por-politica-no-se-debe-descartar-aspirantes-a-jueces-del-tribunal-constitucional-AB11455027

Llaman a estar alerta ante la elección de Altas Cortes

Danilo Medina junto a jueces de Suprema Corte de Justicia. (Archivo/Luis Gómez)

13 SEP 2018, 12:00 AM 
POR WANDER SANTANA

SANTO DOMINGO. El sistema de justicia dominicano está inmerso en una renovación, y pasada la designación de los fiscales y procuradores de Cortes de Apelación de todo el país, la atención de las autoridades está enfocada en los jueces de las Altas Cortes.

Ayer la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) hizo un llamado a toda la sociedad a estar pendiente de la reunión que realizará el 2 de octubre el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) para la escogencia de los nuevos jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y del Tribunal Constitucional (TC).

Servio Tulio Castaños, vicepresidente ejecutivo de Finjus, alertó que el proceso debe ser seguido de cerca por los ciudadanos para asegurar que la selección de los magistrados se realice apegada a la Constitución y las leyes.

Control del Presidente

Castaños puntualizó que el presidente de la República, Danilo Medina, es quien tiene control del Consejo Nacional de la Magistratura, debido a que responden a sus lineamientos cuatro de los ocho integrantes de ese órgano.

“Los mayores niveles de responsabilidad de este proceso recaerán sobre el presidente (Danilo Medina), porque él tiene al presidente de la Cámara de Diputados y al del Senado, está él y el procurador general de la República, además del presidente de la Suprema. Los miembros del Consejo son ocho y en caso de un empate es el presidente de la República quien decide”, precisó.

También expresó que se hace necesario que las autoridades den a conocer con cuáles criterios serán seleccionados los nuevos jueces.

Otros puntos

Entre otras de las razones para poner atención al proceso, identificadas por Finjus en el foro sobre los “Retos de la elección de los jueces de Altas Cortes”, figura que se necesita lograr que los jueces que sean escogidos sean imparciales, y que sea elegida una mayor representación femenina en las Altas Cortes.

La convocatoria del Consejo

La semana pasada, el presidente Danilo Medina convocó al Consejo Nacional de la Magistratura para el próximo 2 de octubre con la finalidad de iniciar el proceso de evaluación y sustitución de cuatro jueces del Tribunal Constitucional (TC) y 12 de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) que cumplieron los plazos para los cuales fueron elegidos o alcanzaron la edad de 75 años.

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Finjus respalda declaraciones de jueza Miriam Germán Brito; cree pronunciamiento del Ministerio Público es contraproducente

Servio Tulio Castaños Guzmán
Publicado el: 2 julio, 2018 Por: Loyda Peña e-mail: l.pena@hoy.com.do

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) respaldó hoy las declaraciones de la jueza Miriam Germán Brito, quien en una carta le reclamó al presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), Mariano Germán Mejía, que no sea permisivo frente a “las faltas de respeto” a los jueces cometidas por el Ministerio Público.

Germán se refiere a las declaraciones que dio el martes pasado la Procuraduría Especializada en Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA), entidad que advirtió  a la Suprema Corte de Justicia con relación a los jueces a intervenir en el caso Odebrecht, afirmando que si acogen las recusaciones a Francisco Ortega, crearían “descalabro y caos”, ya que los magistrados de la Cámara Penal tampoco podrían conocerlo.

“ Nos quedaríamos prácticamente con jueces que no sabríamos quiénes serían y posiblemente se buscarían que fueran jueces favorables a la coyuntura de los imputados”, dijo Laura Guerrero Pelletier, directora de la Pepca, en una rueda de prensa.

Ante esto, el vicepresidente ejecutivo de Finjus, Servio Tulio Castaños Guzmán, se solidarizó con la magistrada Germán por entender que el Ministerio Público  no debió hacer ese pronunciamiento y que esas declaraciones fueron contraproducentes.

Castaños Guzmá explicó que, en el caso hipotético de que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia hubiese aceptado la recusación al juez Francisco Ortega, hecha por los abogados de los imputados en el caso Odebrecht, Ángel Rondón Rijo, Conrado Pittaluga y Andrés Bautista García,   lo que el Ministerio Público debía de hacer es recusar el juez nuevo, en caso de que no estuviese conforme. http://hoy.com.do/finjus-respalda-declaraciones-de-jueza-miriam-german-brito-cree-pronunciamiento-del-ministerio-publico-es-contraproducente/

Finjus pide conectar Ley de Partidos con legislación sobre Lavado de Activos para obligar rendición de cuentas

Servio Tulio Castaños Guzmán.

Publicado el: 24 mayo, 2018 Por: Juan Carlos Mejía Aquino e-mail:bladimirmejia@gmail.com

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) presentó hoy ante la Cámara de Diputados un conjunto de recomendaciones a ser incluida en la Ley de Partidos, entre las cuales está la conexión de esta iniciativa con la Ley de Lavado de Activos.

“Esta ley hay que conectarla a la Ley de Lavado de Activos… y hay que conectarla porque la Ley de Lavado de Activos establece que usted tiene que identificar las fuentes”, explicó el vicepresidente ejecutivo de la Finjus, Servio Tulio Castaños Guzmán, durante la entrega de las observaciones al presidente de la Cámara de Diputados, Rubén Maldonado.

Sostuvo que los partidos políticos son instituciones del derecho público que reciben financiamiento, no solo del Estado, sino también del sector privado. “Entonces hay que identificar, y ahí viene el período de la pre campaña que la ley no regula, las donaciones, los montos y las personas que hicieron esas donaciones”, dijo Castaños Guzmán.

En ese sentido, consideró fundamental que en esta coyuntura sea retomado el proyecto de Ley de Partidos que sometió la Junta Central Electoral (JCE), tras indicar que el aprobado por el Senado presenta “graves contradicciones con el marco normativo y los avances registrados en el proceso de reforma de la institucionalidad democrática”.

Indicó, entre los puntos a destacar, que en el proyecto aprobado por el Senado, en su artículo 45, lo relativo a la cuota femenina se estructura la inadmisibilidad de las listas de candidaturas congresuales y municipales si no cumplen con el 40% y 50% de participación femenina, respectivamente.

“Actualmente nuestro ordenamiento jurídico y el proyecto presentado por la Junta Central Electoral dispone una reserva de solamente un 33% para escaños a ser ocupados por mujeres”, agrega.

Las primarias. Castaños Guzmán dijo que la Finjus respalda la propuesta que sobre las primarias realizó la JCE, en el sentido de que a los partidos hay que reservarle el derecho de elegir sus mecanismos para la elección de sus candidatos.

“Es importante destacar que la Constitución en el artículo 216 establece que “la organización de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos es libre, con sujeción a los principios establecidos en esta Constitución”, precisa una nota de la entidad.

Agrega que que “la Suprema Corte de Justicia, actuando como Tribunal Constitucional, mediante sentencia del 16 de marzo del 2005 declaró No Conforme con la Constitución la Ley No. 1286-04 del 15 de agosto del 2004, que establecía el sistema de elecciones primarias mediante el voto universal directo y secreto el mismo día para todos los partidos”.

http://hoy.com.do/finjus-pide-conectar-ley-de-partidos-con-legislacion-sobre-lavado-de-activos-para-obligar-rendicion-de-cuentas/

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Piden Procuraduría de delito electoral en Ley de Partidos

Publicado el: 25 mayo, 2018 Por: Llennis Jiménez e-mail: l.jimenez@hoy.com.do

El diputado peledeísta José La Luz presentó una propuesta a la comisión especial que estudia el proyecto de Ley de Partidos para la creación de una Procuraduría especializada para perseguir el delito electoral, por considerar que es la fuente y responsable de todos los delitos que se comenten en el país.
Mientras, la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) entregó ayer una propuesta a la Cámara de Diputados solicitando al Congreso Nacional que rescate el proyecto original de la Ley de Partidos y Organizaciones Políticas que sometió la Junta Central Electoral (JCE).
La Luz afirmó que la corrupción electoral es la madre de todas las modalidades de corrupción que existen en República Dominicana. “Yo digo y creo estar en condiciones de demostrarlo, que todas las modalidades de corrupción surgen de la corrupción electoral.“.
En tanto, la propuesta de la Finjus plantea que se apruebe la modalidad de primaria que deja a los partidos políticos la libertad para escoger sus procesos internos, como lo estableció la JCE. El jurista Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de Finjus, llevó la propuesta al presidente de la Cámara de Diputados, Rubén Maldonado, para que también se regule el tiempo de la precampaña, los topes de financiamiento privado en los partidos, los programas de formación política, los regímenes de consecuencia y los procesos disciplinarios.
Afirmó que a la Finjus le preocupa el escaso porcentaje de un 10% que el Senado aprobó para los programas de formación política en los partidos, contrario al 25% que recomendó la JCE. Dijo que lo más importante en la Ley de Partidos es el fortalecimiento de la democracia, de la institucionalidad y la participación de la ciudadanía. Maldonado, al recibir el documento de la institución defensora de la institucionalidad, reiteró que los legisladores llegarán a acuerdos para aprobar la Ley de Partidos muy pronto. http://hoy.com.do/piden-procuraduria-de-delito-electoral-en-ley-de-partidos/

Finjus critica que eliminen padrón concurrentes

PAÍS 
Finjus critica que eliminen padrón concurrentes 
El Caribe | 2 mayo, 2018 672 

Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de la Finjus. 

La Finjus criticó el proyecto de ley de partidos que aprobó el Senado sobre el financiamiento y las primarias abiertas.

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) volvió a rechazar que a los partidos se les imponga un único modelo de escogencia de candidatos a cargos de elección popular y al mismo tiempo dijo que es preocupante que se elimine la propuesta de que la Junta Central Electoral (JCE) registre un padrón de concurrentes a los fines de evitar que un elector pueda votar en varias elecciones por varios partidos, agrupaciones o movimientos.

“Esta delimitación hubiese constituido una interesante medida que, al menos reduciría o iría en pos de regularizar el desorden derivado de la imposición de un método único de elección y, en este caso, de unas primarias abiertas y simultáneas”, subrayó la entidad en un comunicado firmado por su vicepresidente ejecutivo, Servio Tulio Castaños Guzmán.

Castaños Guzmán instó a buscar el consenso antes de aprobar esa ley para evitar que en el país haya ingobernabilidad. “Invitamos al Congreso Nacional a reflexionar sobre las implicaciones políticas-institucionales que supone la imposición de la modalidad de primarias abiertas para el sistema de partidos políticos”, expresó.

Agregó que no será posible el desarrollo de la gobernabilidad democrática “ni el mejoramiento de la institucionalidad si el diálogo entre los actores que dirigen la vida pública, en un determinado momento, no es provechoso”.

Reiteró que imponer un único método de elección de candidatos a los partidos políticos es inconstitucional. “El grado de intervención conforme a la configuración constitucional actual no permite al Estado determinar cuál debe ser la forma de elección de los candidatos concretamente. Más allá de tratar forzosamente la inconstitucionalidad al respecto de este tema, debe tomarse en cuenta que la intervención del Estado no exceda lo constitucionalmente posible y afecte de manera irrazonable la libre asociación” subraya.

http://www.elcaribe.com.do/2018/05/02/finjus-critica-que-eliminen-padron-concurrentes/

El gancho de la Cámara de Cuentas con la auditoría de la OMSA

Editorial

El gancho de la Cámara de Cuentas con la auditoría de la OMSA

Acento.com.do - 20 de abril de 2018 

Foto: Hugo Alvarez Pérez, presidente de la Cámara de Cuentas, y Jean Alain Rodríguez, Procurador General de la República

La Cámara de Cuentas dio a conocer el informe sobre las deficiencias administrativas de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) y con ello realizó un servicio que el país esperaba, para alcanzar transparencia en las instituciones estatales. Fue un momento de lucidez de los miembros de la Cámara de Cuentas, y merecen la felicitación del país por divulgar con tanta amplitud como lo hicieron unos resultados que nos han dejado a todos indignados.

Pero, siempre hay un pero, la Cámara de Cuentas tenía una intención que iba más allá de la transparencia en la OMSA: La oscuridad de sus propias actuaciones. La divulgación no fue porque ellos querían transparencia, fue por oportunismo y para utilizar el deseo del país en un caso con ramificaciones criminales como ventaja.

La Cámara de Cuentas está bajo sospecha de ilegitimidad por las decisiones administrativas de promover el aumento de sus salarios, en forma desproporcionada, utilizando una resolución de los miembros de la Cámara de Cuentas que terminaron yéndose por la indignación que generó su propio aumento de salarios.

Una forma de distraer a los grupos de presión y a los medios de comunicación fue lanzar los resultados de la auditoría de la OMSA. Que todo la atención se centrara en esos datos impresionantes de irregularidades y que no se siguiera reclamando el juicio político que tantos han pedido para los actuales miembros de la Cámara de Cuentas. La Cámara de Diputados optó por crear una comisión para investigar las operaciones de los miembros de la Cámara de Cuentas, y eso también fue motivo de indignación. Partidos opositores denunciaron la maniobra de los diputados oficialistas.

Distraer la atención es un recurso político inteligente, y los miembros de la Cámara de Cuentas así lo han hecho. Alicia Ortega, por ejemplo, se pregunta por qué fue tan expedita y rápida la información sobre el caso OMSA, cuando ya se cumple un año de que la Procuraduría General de la República pusiera en manos de la Cámara de Cuentas las operaciones financieras de Diandino Peña en la OPRET. Obvio, la complicidad salta a la vista. Proteger a los funcionarios señalados con pruebas parece ser un objetivo de la Cámara de Cuentas. Y así se da el famoso quid pro quo, de dar ventajas para recibirla, y que la impunidad esté garantizada para todo el cuadro político que se aproveche del Estado.

Es una fatalidad que sea de ese modo que la Cámara de Cuentas sirve al país. Mejor no tenerla, y así nos ahorramos el costo de alimentar a tantos burócratas con fondos públicos. https://acento.com.do/2018/opinion/editorial/8557445-gancho-la-camara-cuentas-la-auditoria-la-omsa/

Cámara Cuentas no entrará en debate por auditoría OMSA

Cámara Cuentas no entrará en debate por auditoría OMSA
Publicado el: 20 abril, 2018 Por: LOYDA PEÑA l.p ena@hoy.com.do

La Cámara de Cuentas (CC) no responderá ningún cuestionamiento de que sea objeto por los resultados de la auditoría especial de investigación que a solicitud de la Procuraduría General de la República (PGR) practicó a la Oficina Metropolitana de Transporte (OMSA), informó a este diario una fuente de la entidad.
La fuente señaló que cualquier persona que sienta que el informe le afecta, que recurra al Tribunal Superior Administrativo (TSA). “Nosotros no vamos a entrar en un debate con nadie, nosotros estamos respondiendo con trabajo; cuando la Cámara emite su informe final, esa es su sentencia; es como si fuera un tribunal de primera instancia”, afirmaron. Hoy quiso conocer la opinión del órgano auditor en torno al comunicado de la Contraloría General de la República, en el que se desvincula de los incumplimientos o debilidades que le atribuye la OMSA en el manejo de más de RD$3,000 millones durante los años 2012-2017.
Señaló que las funciones de los delegados de la Unidad de Auditoría Interna (UAI) de la Contraloría General están relacionadas con el alcance de sus protocolos de verificación, los cuales incluyeron la revisión y aceptación de las compras directas sustentadas en la Resolución 15/08, emitida por la Dirección de Compras y Contrataciones, y cuya validez la CC ignoró.
También el exdirector de la OMSA, Manuel Rivas, y demás exfuncionarios, rechazaron la auditoría afirmando que todo cuanto hicieron fue acogiéndose a la referida normativa.
El grupo de seis guarda prisión preventiva por el asesinato del abogado y profesor universitario Yuniol Ramírez. Fue ese hecho el que motivó la realización de la auditoría a la institución que dirigía Rivas.

http://hoy.com.do/camara-cuentas-no-entrara-en-debate-por-auditoria-omsa/

Desorden en OMSA convirtió parque en mil toneladas chatarra

Recorrido por las diferente paradas y talleres de la OMSA donde se observa varias unidades afectadas
y dañada . en foto : las Guagua ONSA de las caoba HOY Duany Nuñez 19-4-2018

Desorden en OMSA convirtió parque en mil toneladas chatarra

Publicado el: 20 abril, 2018 Por: Juan María Ram­írez e-mail:j.ramirez@hoy.com.do

El desorden que imperaba en la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) se reflejó en decenas de autobuses inservibles amontonados en las terminales, desde donde fueron trasladadas hace pocos días a Bienes Nacionales alrededor de mil toneladas convertidas en chatarras.
Mediante recorrido por las principales terminales de autobuses de la OMSA, como la de El Tamarindo, en Santo Domingo Este, el Nueve de la Autopista Duarte y la sede Central, en la Prolongación 27 de Febrero, aún se observaron autobuses inservibles.
Aunque se impidió la entrada de reporteros de este diario, desde fuera se veían varios autobuses averiados en la terminal de El Tamarindo, en Santo Domingo Este, y según vecinos del lugar a finales de marzo se llevaron todas las chatarras que había en los talleres.
Un vecinos del lugar, que se identificó como Isaías Sosa, explicó que luego del escándalo que estalló en la OMSA se produjo un trasiego de guaguas, chatarras, motores y gomas con rumbos desconocidos.
Lo propio ocurrió con las chatarras que había en la terminal del kilómetro 9 de la autopista Duarte.
Sede central. Sin embargo, en los terrenos de la sede central de la OMSA, en Las Caobas, decenas de autobuses se encuentran amontonados, algunos sin puertas ni cristales, gomas ni motores.
Vecinos de la OMSA en el sector Las Caobas denunciaron el estado de insalubridad que provocan las chatarras y gomas amontonadas en el patio de esa entidad, con el hedor a combustibles y las aguas acumuladas.
Ramón Ventura, quien habita justo detrás de las instalaciones de OMSA, señaló que no aguantan las picaduras de mosquitos que producen las chatarras almacenadas en los talleres, por lo que teme brotes de dengue y otros males, por lo que exige del Ministerio de Salud Pública tomar medidas.
La dirección. Una nota de la dirección de la OMSA respondió que durante la gestión de Héctor Mojica fueron eliminados todos los talleres que heredó hace seis meses, por lo que todas las unidades están siendo reparadas en los módulos propios.
Precisa que fundamentalmente en el taller de la sede, en Las Caobas, cerca de 100 unidades han sido reparadas desde que Mojica tomó la rienda de la OMSA, ya que estas estaban paralizadas por desperfectos considerables y en algunos casos mínimos.
Informó que para el mes de mayo pretenden tener 250 guaguas en funcionamiento, 150 más que las que encontraron, y que actualmente hay unas 200 entre Santiago y el Gran Santo Domingo.
Entre las irregularidades detectadas por la Cámara de Cuentas en la auditoría realizada a la OMSA se determinó duplicidad en el objeto de contratación de talleres externos para reparación de autobuses. http://hoy.com.do/desorden-en-omsa-convirtio-parque-en-mil-toneladas-chatarra/

Defensa de El Grande intima a fiscal a que entregue vídeo

Publicado el: 20 abril, 2018 Por:Yelissa Rosario / y.rosario@hoy.com.do

La defensa de José Mercado, alias El Grande, vinculado en la muerte del abogado Yuniol Ramírez, intimó a la procuradora fiscal de la provincia Santo Domingo, Olga Diná Llaverías para que les haga entrega de los vídeos donde, según estos, se muestra a este en un establecimiento en Santiago, en momentos en que se dice participó del asesinato el 11 de octubre del 2017.
El abogado Olmedo Jáquez dice que el video es una evidencia de que Mercado no participó ni en el rapto ni muerte de Ramírez, ni en la desaparición de su cuerpo.
El propio Mercado fue quien en un interrogatorio narró a la Policía, cómo raptaron a Ramírez de la UASD y luego Argenis Contreras le habría dado muerte.
Pero su defensa alega que esas declaraciones fueron bajo tortura de los agentes, por eso buscan probar lo contrario con los vídeos.
Los abogados de la familia de Ramírez dice esa versión se contradice, pues Víctor Ravelo, otro de los acusados, señala a El Grande en la desaparición del cuerpo.
Ayer se conocería un recurso de apelación a la prisión preventiva de un año que se le impuso a El Grande, en octubre del año pasado, pero fue aplazada para el cuatro de mayo a fin de notificar a una parte de las víctimas. http://hoy.com.do/defensa-de-el-grande-intima-a-fiscal-a-que-entregue-video/

Desorden en OMSA convirtió parque en mil toneladas chatarra

Recorrido por las diferente paradas y talleres de la ONSA donde se observa varias unidades afectadas
y dañada . en foto : las Guagua ONSA de las caoba HOY Duany Nuñez 19-4-2018

Desorden en OMSA convirtió parque en mil toneladas chatarra

Publicado el: 20 abril, 2018 Por: Juan María Ram­írez e-mail:j.ramirez@hoy.com.do

El desorden que imperaba en la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) se reflejó en decenas de autobuses inservibles amontonados en las terminales, desde donde fueron trasladadas hace pocos días a Bienes Nacionales alrededor de mil toneladas convertidas en chatarras.
Mediante recorrido por las principales terminales de autobuses de la OMSA, como la de El Tamarindo, en Santo Domingo Este, el Nueve de la Autopista Duarte y la sede Central, en la Prolongación 27 de Febrero, aún se observaron autobuses inservibles.
Aunque se impidió la entrada de reporteros de este diario, desde fuera se veían varios autobuses averiados en la terminal de El Tamarindo, en Santo Domingo Este, y según vecinos del lugar a finales de marzo se llevaron todas las chatarras que había en los talleres.
Un vecinos del lugar, que se identificó como Isaías Sosa, explicó que luego del escándalo que estalló en la OMSA se produjo un trasiego de guaguas, chatarras, motores y gomas con rumbos desconocidos.
Lo propio ocurrió con las chatarras que había en la terminal del kilómetro 9 de la autopista Duarte.
Sede central. Sin embargo, en los terrenos de la sede central de la OMSA, en Las Caobas, decenas de autobuses se encuentran amontonados, algunos sin puertas ni cristales, gomas ni motores.
Vecinos de la OMSA en el sector Las Caobas denunciaron el estado de insalubridad que provocan las chatarras y gomas amontonadas en el patio de esa entidad, con el hedor a combustibles y las aguas acumuladas.
Ramón Ventura, quien habita justo detrás de las instalaciones de OMSA, señaló que no aguantan las picaduras de mosquitos que producen las chatarras almacenadas en los talleres, por lo que teme brotes de dengue y otros males, por lo que exige del Ministerio de Salud Pública tomar medidas.
La dirección. Una nota de la dirección de la OMSA respondió que durante la gestión de Héctor Mojica fueron eliminados todos los talleres que heredó hace seis meses, por lo que todas las unidades están siendo reparadas en los módulos propios.
Precisa que fundamentalmente en el taller de la sede, en Las Caobas, cerca de 100 unidades han sido reparadas desde que Mojica tomó la rienda de la OMSA, ya que estas estaban paralizadas por desperfectos considerables y en algunos casos mínimos.
Informó que para el mes de mayo pretenden tener 250 guaguas en funcionamiento, 150 más que las que encontraron, y que actualmente hay unas 200 entre Santiago y el Gran Santo Domingo.
Entre las irregularidades detectadas por la Cámara de Cuentas en la auditoría realizada a la OMSA se determinó duplicidad en el objeto de contratación de talleres externos para reparación de autobuses. http://hoy.com.do/desorden-en-omsa-convirtio-parque-en-mil-toneladas-chatarra/

Finjus: Contraloría debió abstenerse autorizar pagos

Publicado el: 19 abril, 2018 Por: Loyda Peña e-mail: l.pena@hoy.com.do

La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) afirmó ayer que las contradicciones entre los órganos de control del Estado en el caso de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), vuelve a colocar en la agenda pública la necesidad de reformar la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas, y de fortalecer esos órganos.
Indicó que si bien es cierto que una parte de los graves problemas detectados por la Cámara de Cuentas en la OMSA pudieran estar amparados en la Resolución 15/08, no menos cierto es que en otros se inobservó la especificidad del texto de sus presupuestos.
En ese sentido, la entidad de la sociedad civil consideró que en un primer momento la Contraloría “debió abstenerse de autorizar los pagos de las reparaciones que no se enmarcaban en la Resolución No. 15/08; vigilar internamente los trámites administrativos, y verificar si existía alguna violación a la Ley de Función Pública o a algunos de los reglamentos internos del organismo vigilado”.
En cuanto a la CC, dijo que dada la autonomía operativa de que goza, su actuación pudo haber circunscrito la fiscalización y verificación in extensa sobre el contenido de los trámites administrativos realizados por la OMSA; la legalidad de las actuaciones y el análisis a profundidad de los criterios de eficiencia, transparencia y economía, que pudieron haber sido igualmente inobservados por la institución auditada.
“Cada acto de corrupción evidencia las disfuncionalidades orgánicas de los órganos de control interno y externo de los fondos del Estado. Lo anterior continúa alimentando una imagen de entidades ineficientes, politizadas e incapaces de cumplir con la misión de fiscalizar y, ante todo, salvaguardar los recursos públicos”, expresó la Finjus.
Afirmó que la transparencia es el pilar de un sistema democrático serio, y que los órganos de control del país “no pueden, bajo ningún concepto, adecuar sus actuaciones conforme a las coyunturas, sino fortalecer las sanciones y, por ende, los sistemas de consecuencias”.

Dijo que tanto al Estado como a la sociedad deben llamarle a preocupación, más que las eventuales contradicciones entre los órganos del sistema de control, las debilidades que ambas instituciones manifiestan para aumentar la eficacia e interpretación objetiva de sus actuaciones.
“A la luz de la situación actual, es evidente que existe una grave debilidad entre esos órganos, lo que pone en serio riesgo las promesas del Estado de investigar, perseguir y castigar los actos de corrupción”, puntualizó la entidad.

http://hoy.com.do/finjus-contraloria-debio-abstenerse-autorizar-pagos/

Finjus considera inservible Ley Compras

Publicado el: 17 abril, 2018 Por: Llennis Jiménez e-mail:l.jimenez@hoy.com.do

El vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños Guzmán, criticó la inoperancia de la Ley de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, la que afirmó que no sirve y deploró los escándalos de irregularidades financieras detectadas por la Cámara de Cuentas en la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA).
Demandó de las autoridades realizar auditorías en las instituciones del Estado con más frecuencia, para que no estallen escándalos de corrupción como este.
El jurista es de opinión de que la Ley de Compras y Contrataciones (340-06) “ no sirve para nada”.
Manifestó que este parecer lo ha dicho Finjus hasta la saciedad. Esa ley no sirve. Esa ley se presta para que se manipule”. Exigió a la unidad de Compras y Contrataciones abocarse a un proceso de auditorías en las instituciones gubernamentales, a los fines de evitar que ocurran hechos de corrupción como el detectado en la OMSA. Un informe de auditoría de la Cámara de Cuentas pone al descubierto varias irregularidades por mal manejo de los recursos de la OMSA, uno de ellos: pagar de RD$4 millones a dos talleres para la reparación del mismo autobús de pasajeros.
La auditoría abarca la gestión del exdirector de la OMSA, Manuel Antonio Rivas, quien enfrenta un proceso penal por el asesinato del abogado y profesor universitario Yuniol Ramírez.
Mientas, el diputado del Frente Amplio, Fidel Santana, desconfía de que el expediente por los gastos millonarios en la OMSA terminen en una acusación en el Ministerio Público.
Santana cree que el proceso será dejado en las gavetas de las autoridades responsables de perseguir la corrupción en la República Dominicana.

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