lunes, 9 de febrero de 2026

Embajadora de Estados Unidos en RD visita AES y reconoce la contribución estratégica de la inversión energética estadounidense en el país


La embajadora Leah Campos y su delegación, acompañadas por Edwin De los Santos,
presidente de AES Dominicana, y por el equipo ejecutivo de la empresa.

Embajadora de Estados Unidos en RD visita AES y reconoce la contribución estratégica de la inversión energética estadounidense en el país

La agenda incluyó un recorrido por el complejo energético AES Andrés y la presentación del modelo operativo “plug and play”, así como el rol de la empresa como principal importador de gas natural estadounidense en la República Dominicana.

9 de febrero de 2026 | Santo Domingo, República Dominicana - 

AES Dominicana, encabezada por su presidente Edwin De los Santos, recibió a la embajadora de los Estados Unidos en la República Dominicana, Leah Campos, en las instalaciones del complejo energético AES Andrés, como parte de una agenda institucional orientada a presentar los principales proyectos de inversión de la empresa en infraestructura energética, así como la expansión de la capacidad de importación y distribución de gas natural en el país.

De los Santos expuso a la embajadora la relevancia de esta plataforma energética, destacando que la inversión realizada por la empresa hasta la fecha supera los US$2,400 millones, lo que la convierte en la mayor inversión de capital de los Estados Unidos en la República Dominicana. Esta inversión ha contribuido a la transformación y modernización del parque energético nacional, llevando los beneficios de este combustible crítico a múltiples segmentos del aparato productivo dominicano durante más de dos décadas.

Durante el recorrido por las instalaciones, De los Santos destacó, además, que el gas natural de origen estadounidense representa hoy uno de los principales renglones del intercambio comercial entre ambos países, siendo la República Dominicana el mayor importador de gas natural de origen norteamericano en toda la región de América Latina.

En el marco de la agenda, se abordó la importancia estratégica de la terminal de gas natural, así como su capacidad de expansión de manera confiable, bajo un modelo de crecimiento estratégico denominado “LNG plug and play”, diseñado para atender de forma ágil y segura la creciente demanda energética del país.

La terminal de recepción, exportación y regasificación de AES Dominicana se consolida como el principal y más eficiente punto de entrada de gas natural proveniente de los Estados Unidos hacia la República Dominicana, lo que posiciona a la empresa como el mayor importador de gas natural estadounidense en el mercado dominicano. Durante 2025, las importaciones de gas natural totalizaron 4,000,000 m³ de GNL, superando el récord alcanzado el año anterior.

En la actualidad, AES Dominicana, junto a su socio estratégico ENADOM, suministra gas natural a siete unidades de generación que aportan 1,800 megavatios de energía confiable y más amigable con el medio ambiente al sistema eléctrico dominicano. Las plataformas existentes permiten incrementar de manera inmediata la demanda en aproximadamente 1,000 MW. Asimismo, la empresa suministra gas natural a cuatro empresas distribuidoras, que lo comercializan en los segmentos industrial, comercial, vehicular, turístico y de zonas francas.

La visita permitió, además, revisar la visión de largo plazo de AES en el país y el rol de sus inversiones en el fortalecimiento de la capacidad energética, la continuidad del suministro y el desarrollo de infraestructura alineada con las necesidades actuales y futuras del sistema eléctrico dominicano.

...

OPINIÓN | Deuda con el FMI en América Latina: el problema no es “cuánto se debe”, sino cómo se paga en 2026

OPINIÓN | Deuda con el FMI en América Latina: el problema no es “cuánto se debe”, sino cómo se paga en 2026

A primera vista, el ranking de países latinoamericanos con mayores compromisos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) puede interpretarse como una alarma de “insolvencia” regional. Sin embargo, la lectura correcta —y la más incómoda— es otra: no estamos ante una crisis generalizada de quiebras soberanas, sino ante un escenario donde el servicio de la deuda (intereses + amortizaciones) compite cada vez más con el gasto social y la inversión pública, justo cuando el crecimiento es insuficiente y el financiamiento se vuelve más selectivo. Esa es la idea fuerza que subrayan análisis citados por Bloomberg Línea y replicados por medios regionales: la resiliencia en 2026 dependerá menos del “stock” heredado y más de la capacidad de gestionar los flujos de pago sin perder acceso a crédito ni desestabilizar la macroeconomía. [costadelsolfm.org], [finanzasdigital.com], [gestioncci…ipa.org.pe]

El giro conceptual que muchos aún no asimilan: del “stock” al “flujo”

Durante años, América Latina convivió con un entorno global donde endeudarse era relativamente barato. Ese ciclo terminó. Aun si no subieran más las tasas internacionales, el punto crucial es que refinanciar vencimientos hoy cuesta estructuralmente más que en la década pasada, y los mercados castigan con mayor rapidez cualquier señal de inconsistencia fiscal o política procíclica. Ese cambio aparece con claridad en los diagnósticos citados: la combinación de costos financieros elevados, crecimiento moderado y menor tolerancia a desvíos fiscales estrecha el margen de maniobra, incluso en países que no están técnicamente insolventes. [finanzasdigital.com], [costadelsolfm.org], [gestioncci…ipa.org.pe]

Dicho de forma llana: se puede “deber menos” y aun así estar más vulnerable, si el calendario de pagos es exigente, si la recaudación no acompaña, o si el mercado decide cerrar la ventana de financiamiento.

¿Quiénes están más expuestos al FMI hoy? (febrero 2026)

Con datos oficiales del propio FMI sobre crédito pendiente (en DEG/SDR) y compilaciones periodísticas recientes, el mapa regional muestra un liderazgo claro de Argentina, seguida por Ecuador y un grupo de economías con cargas relevantes en proporción a su tamaño. [imf.org], [finanzasdigital.com]

Top 10 de mayor exposición al FMI en la región (referencia febrero 2026)
(Montos y equivalencias en US$ según compilación citada; saldos en DEG/SDR según datos del FMI) [finanzasdigital.com], [imf.org]

  1. Argentina — SDR 41.789.000.000 (≈ US$57.360 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  2. Ecuador — SDR 7.205.904.176 (≈ US$9.891 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  3. Costa Rica — SDR ~1,77–1,79 mil millones (≈ US$2.459 millones, según compilación) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  4. Jamaica — SDR 890.110.000 (≈ US$1.222 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  5. Honduras — SDR 470.197.958 (≈ US$645 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  6. Surinam — SDR 430.700.000 (≈ US$591 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  7. Barbados — SDR 401.212.524 (≈ US$551 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  8. Paraguay — SDR 231.600.000 (≈ US$318 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  9. El Salvador — SDR 172.320.000 (≈ US$237 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]
  10. Haití — SDR 161.752.500 (≈ US$222 millones) [imf.org], [finanzasdigital.com]

Nota útil: además de estos, Nicaragua aparece con saldo pendiente (SDR 43.330.000) en el registro del FMI, aunque no siempre entra en listados “top 10” según el criterio de corte. [imf.org]

El verdadero desafío 2026: presión fiscal, crecimiento corto y mercados exigentes

El argumento más consistente de los analistas citados por Bloomberg Línea —y reproducidos por medios regionales— es que la presión se activa por tres canales que se retroalimentan: (1) más gasto por intereses, (2) crecimiento bajo que limita la recaudación, y (3) riesgo de un dólar más fuerte o episodios de volatilidad que encarecen el financiamiento. [costadelsolfm.org], [finanzasdigital.com], [gestioncci…ipa.org.pe]

Esa combinación tiene una consecuencia política inmediata: cuando sube el costo de la deuda, el presupuesto se vuelve una sábana corta. El ajuste suele recaer sobre inversión pública o gasto social, lo que deteriora la cohesión social y, paradójicamente, puede minar la misma estabilidad que se busca preservar.

Dos lecciones que el ranking deja claras

1) “Grande” no siempre significa “más riesgoso”

Argentina concentra el mayor volumen y figura como el mayor deudor del FMI en el registro de crédito pendiente. Pero el riesgo no se agota en el tamaño: depende de la capacidad de acceder al mercado, de acumular reservas y de sostener un programa macroeconómico consistente frente a vencimientos crecientes, como subraya el análisis citado. [imf.org], [finanzasdigital.com] [costadelsolfm.org], [gestioncci…ipa.org.pe]

2) Las economías pequeñas sufren más cuando la deuda “pesa” sobre su PIB

Surinam y Barbados, por ejemplo, pueden aparecer con montos absolutos inferiores, pero con una carga relativa elevada según compilaciones periodísticas basadas en datos del FMI. En economías pequeñas, cualquier shock externo (commodities, turismo, remesas, crédito) se traduce más rápido en tensión fiscal y financiera. [finanzasdigital.com], [prensamercosur.org]

El caso Costa Rica: cuando la “deuda” es también un seguro precautorio

Un punto que suele confundirse en el debate regional es el de líneas precautorias. Costa Rica recibió en 2025 la aprobación de una Línea de Crédito Flexible (LCF) por aproximadamente US$1.500 millones por dos años, un instrumento diseñado como seguro frente a shocks externos y no como un desembolso automático. En otras palabras: tener un instrumento de liquidez disponible puede fortalecer credibilidad, pero su mérito real depende de que el país preserve los fundamentos que le permiten acceder a él. [imf.org], [bccr.fi.cr]

Esta distinción es esencial para 2026: la arquitectura financiera importa. No es lo mismo depender de refinanciamiento caro en mercados cerrados que contar con redes de seguridad (precautorias o no) en un entorno volátil.

¿Qué deberían priorizar los países más expuestos en 2026?

Si el problema es el “flujo”, las respuestas deben ser de gestión y credibilidad, no solo de narrativa:

  1. Anclas fiscales creíbles (y comunicables)
    No se trata únicamente de recortar: se trata de construir trayectorias de déficit y deuda compatibles con crecimiento y gobernabilidad. La advertencia de “menor tolerancia del mercado a desvíos fiscales” sugiere que la señal importa tanto como la cifra. [finanzasdigital.com], [costadelsolfm.org]

  2. Gestión activa de pasivos (liability management)
    Extender plazos, suavizar calendarios, reducir concentración de vencimientos y evitar picos de amortización es clave cuando las tasas son altas. El riesgo señalado por analistas aparece cuando se cierran ventanas de financiamiento y sube la prima por riesgo. [costadelsolfm.org], [finanzasdigital.com]

  3. Mercados locales más profundos y financiamiento en moneda propia
    Cuanto más pueda un país financiarse localmente con plazos razonables, menos vulnerable es a episodios de aversión global al riesgo. La dependencia de liquidez externa, especialmente en dólares, amplifica los shocks. [costadelsolfm.org], [imf.org]

  4. Reformas pro-crecimiento (las únicas que “aligeran” la deuda sin dolor inmediato)
    Si el crecimiento es bajo, la deuda se vuelve más pesada incluso con déficits moderados. Por eso, productividad, competitividad y clima de inversión dejan de ser agenda “de mediano plazo” y pasan a ser política de estabilidad. [costadelsolfm.org], [finanzasdigital.com]

Conclusión: 2026 no será el año de la insolvencia… pero sí el año de la disciplina operativa

El debate sobre los países más endeudados con el FMI en América Latina puede caer en el morbo de los rankings. Pero la lectura útil es estratégica: la región enfrenta un test de administración, no necesariamente un colapso. La frontera real entre estabilidad y turbulencia estará en la capacidad de pagar sin asfixiar el presupuesto, refinanciar sin perder acceso y sostener credibilidad sin ajustes desordenados. Esa es, en síntesis, la transición del “stock” al “flujo” que define el 2026. [costadelsolfm.org], [finanzasdigital.com], [gestioncci…ipa.org.pe]

.......

República Dominicana: ¿dónde queda en ese mapa de “deuda con el FMI” y cuáles son sus retos?

1) Con el FMI: RD no aparece entre los grandes deudores de la región

En los listados recientes sobre países latinoamericanos más endeudados con el FMI, República Dominicana no figura entre los 10 con mayor saldo (donde sí aparecen Argentina, Ecuador, Costa Rica, Jamaica, Honduras, Surinam, Barbados, Paraguay, El Salvador y Haití). [dominicanr….unfpa.org], [elcaribe.com.do]

Traducción práctica: el “riesgo FMI” (alta exposición directa al Fondo) no es hoy el factor dominante para RD, a diferencia de economías como Argentina o Ecuador. [dominicanr….unfpa.org], [elcaribe.com.do]

Además, el perfil país del FMI para República Dominicana muestra relación activa vía supervisión (Artículo IV) y datos macro, pero no la coloca en la narrativa regional de “mayores deudores del Fondo”. [imf.org], [imf.org]


2) Entonces, ¿cuál es la situación fiscal y macro de RD hacia 2026?

Aunque RD no sea “gran deudor del FMI”, sí enfrenta el reto regional de 2026: servicio de deuda más costoso en un mundo de tasas altas y mercados más exigentes. [elcaribe.com.do], [dominicanr….unfpa.org]

Indicadores clave proyectados por el FMI para RD (2026):

Diario Libre, citando el Monitor Fiscal del FMI, también ubica la deuda dominicana alrededor de 60% del PIB en 2025 y con leve mejora hacia 2026. [diariolibre.com], [imf.org]


3) ¿Qué significa esto en términos de “riesgo” para RD?

RD no está en el grupo de mayor exposición al FMI, pero sí está en el grupo de países que deben cuidar el “flujo” (intereses y vencimientos) para sostener acceso a financiamiento en un contexto global más duro. Esa es exactamente la tesis del IIF citada en el análisis regional: 2026 exige capacidad de pago sin perder estabilidad ni crédito. [elcaribe.com.do], [dominicanr….unfpa.org]

En RD, el reto se parece más a esto:


4) ¿Qué está recomendando el FMI a RD? (lo más relevante para 2026)

En la consulta del Artículo IV 2025, el FMI proyecta una aceleración en 2026 y subraya que RD tiene fundamentos sólidos, pero pide avanzar en reformas para sostener resiliencia. [diariolibre.com], [imf.org]

Entre los énfasis reiterados en cobertura local:


Conclusión rápida (en una línea)

📌 República Dominicana no está entre los países más endeudados con el FMI, pero entra a 2026 con el desafío regional de gestionar el servicio de su deuda y el déficit en un mundo de financiamiento más caro, sosteniendo crecimiento y credibilidad macro. [dominicanr….unfpa.org], [imf.org], [diariolibre.com]


Fuente: https://www.bloomberglinea.com/economia/estos-son-los-paises-mas-endeudados-con-el-fmi-a-febrero-en-latinoamerica-y-sus-retos-para-2026/?utm_source=BL-ES&utm_campaign=c8ed6c1951-news-linea-de-partida&utm_medium=email&utm_term=0_-c8ed6c1951-479433047

Opinión | La cápita diferenciada en República Dominicana: el debate que no es sobre “más” o “menos”, sino sobre justicia, incentivos y resultados

Opinión | La cápita diferenciada en República Dominicana: el debate que no es sobre “más” o “menos”, sino sobre justicia, incentivos y resultados

Por Luis Orlando Díaz Vólquez

Hay discusiones públicas que se vuelven ruidosas porque tocan intereses; y hay otras que se vuelven ruidosas porque tocan miedos. El debate dominicano sobre la cápita diferenciada en el Seguro Familiar de Salud (SFS) mezcla ambas cosas. En los últimos meses, se ha instalado la idea de que “cápita diferenciada” equivale a quitar derechos, subir costos o favorecer a alguien. Sin embargo, lo que está realmente en juego es más complejo: la forma en que el sistema distribuye el dinero determina la forma en que el sistema distribuye el cuidado. Esa es la discusión de fondo. [wp.cnss.gob.do], [hoy.com.do]

La Resolución CNSS No. 624-02 abre la puerta formal a un modelo de capitación ajustado por riesgo, usando variables objetivas como edad y sexo, y lo hace invocando principios constitucionales de equidad, justicia distributiva y sostenibilidad, además de la facultad prevista en la Ley 87-01 para establecer tarifas diferenciadas cuando existan condiciones técnicas comprobadas. En otras palabras: el país está intentando corregir un problema estructural del financiamiento, no inventando un “capricho” regulatorio. Y aun así, el éxito o fracaso de la medida no dependerá solo de su justificación jurídica, sino de su calidad técnica, de su implementación y, sobre todo, de su capacidad para traducirse en mejores resultados para la gente. [wp.cnss.gob.do], [listindiario.com] [sisalril.gob.do], [diariolibre.com]

1) Entender el punto de partida: por qué la cápita plana termina siendo injusta

En el régimen contributivo, las ARS reciben un pago mensual por afiliado (cápita) para administrar y cubrir las prestaciones del plan. La práctica histórica en República Dominicana ha sido una tarifa plana, idéntica, sin reconocer que las necesidades de salud varían drásticamente a lo largo del ciclo de vida. Ese esquema, aunque sencillo, parte de una premisa falsa: que el gasto esperado de un joven de 20 años se parece al de una persona de 65 o al de una mujer en etapa reproductiva. La evidencia local divulgada por SISALRIL y reseñada por medios muestra lo contrario con números que impresionan por su contundencia. [listindiario.com], [wp.cnss.gob.do] [elnacional.com.do], [sisalril.gob.do]

Por ejemplo, con un promedio mensual general de RD$1,683.22, se ha reportado que los hombres de 65+ pueden implicar un gasto cercano a RD$4,984.01 y las mujeres de 65+ alrededor de RD$4,696.18, casi tres veces el valor promedio. No se necesita un doctorado para entender el resultado: si a todas las ARS se les paga igual por afiliado, las que concentran población de bajo consumo quedan “sobrefinanciadas” en relación con su riesgo, y las que concentran población de alto consumo quedan “subfinanciadas” para responder con calidad y oportunidad. [elnacional.com.do], [wp.cnss.gob.do] [hoy.com.do], [listindiario.com]

2) El incentivo oculto: cuando el diseño financiero premia el “descreme” del riesgo

Los sistemas de salud no solo fallan por falta de dinero; fallan por incentivos mal puestos. Con cápita plana, existe un estímulo silencioso a captar carteras jóvenes y sanas y a evitar (directa o indirectamente) a quienes demandan más servicios: adultos mayores, crónicos, mujeres en edad fértil. Esa lógica se ha descrito en términos de selección adversa y “cream skimming” en el debate local, y está en el centro de la justificación del ajuste por riesgo. [listindiario.com], [sisalril.gob.do]

La propia narrativa oficial sobre la 624-02 insiste en que el pago uniforme no refleja equitativamente la distribución de riesgos, y que el ajuste por edad y sexo permite alinear recursos con el costo esperado de la atención. Y, en paralelo, quienes defienden el cambio argumentan que se trata de una redistribución técnica interna entre ARS, no de una alteración del plan de beneficios ni de una carga adicional para el afiliado. En ese punto, conviene ser claros: la cápita diferenciada no es un fin moral; es un mecanismo para corregir un incentivo perverso. [wp.cnss.gob.do], [cnss.gob.do] [listindiario.com], [hoy.com.do]

3) Base legal y discurso de derechos: lo que la resolución dice (y lo que la sociedad exige)

La Resolución 624-02 no se presenta como una simple medida administrativa: se apoya en artículos constitucionales sobre igualdad, salud y seguridad social, y en principios de justicia distributiva para justificar medidas diferenciadas cuando corrigen desigualdades estructurales. También recuerda que la Ley 87-01 faculta al CNSS para establecer tarifas diferenciadas por riesgo individual en el régimen contributivo, siempre que exista sustento técnico-actuarial, y sostiene que esos estudios fueron presentados por SISALRIL. [wp.cnss.gob.do], [listindiario.com] [wp.cnss.gob.do], [cnss.gob.do]

Pero en políticas públicas, la legalidad es apenas el piso. La sociedad no solo pregunta “¿pueden hacerlo?”, sino “¿debe hacerse así?” y “¿quién lo vigila?”. SISALRIL, al impulsar la discusión, también ha reconocido problemas complementarios: la calidad de los registros clínicos y de la codificación diagnóstica, elementos cruciales para una gestión de riesgo moderna. Es decir, incluso el regulador admite que, sin datos confiables, el sistema seguirá tomando decisiones con los ojos vendados. [sisalril.gob.do], [elnacional.com.do]

4) El factor demográfico: el envejecimiento no espera a que el debate se calme

Una razón poderosa detrás del ajuste por riesgo es la transición demográfica. República Dominicana avanza hacia una sociedad más envejecida, y eso presiona inevitablemente el gasto sanitario, porque a partir de los 50 años el costo esperado tiende a crecer con rapidez, y después de los 65 se dispara. La Oficina Nacional de Estadística (ONE) dispone de tabulados de proyecciones demográficas y publicaciones especializadas sobre envejecimiento, que enmarcan ese cambio estructural. [elnacional.com.do], [sisalril.gob.do] [one.gob.do], [one.gob.do]

En medios se ha citado que la población 65+ crecería de manera significativa hacia 2030, y que ese grupo puede costar hasta tres veces más que el afiliado promedio, argumento reiterado por economistas como Henri Hebrard al defender la medida como corrección técnica y garantía de continuidad del servicio. Aunque las cifras exactas deben leerse con rigor y fuente primaria, el mensaje central es difícil de refutar: si el riesgo cambia y el pago no cambia, el sistema se desbalancea. [hoy.com.do], [elnacional.com.do] [wp.cnss.gob.do], [sisalril.gob.do]

5) Lo que la cápita diferenciada podría mejorar (si se hace bien)

a) Equidad financiera entre ARS y protección de grupos de alto consumo

El ajuste por edad y sexo puede reducir la penalización histórica de las ARS que, por su composición, administran más adultos mayores o más mujeres en edad reproductiva. Esa redistribución, en teoría, disminuye la presión a recortar autorizaciones, dilatar servicios o trasladar costos al usuario cuando la cápita plana no alcanza. Además, el CNSS ha enmarcado la medida como priorización de población vulnerable dentro de la lógica de sostenibilidad del SDSS. [listindiario.com], [hoy.com.do] [cnss.gob.do], [wp.cnss.gob.do]

b) Competencia más sana

Cuando a todos se les paga igual, competir puede significar “captar al afiliado barato”. Con cápita ajustada, competir debería acercarse más a “servir mejor al afiliado que llega”, porque el financiamiento acompaña mejor el riesgo esperado. Esa es una promesa del modelo y, a la vez, un estándar que debe verificarse con indicadores. [listindiario.com], [sisalril.gob.do]

c) Preparación para reformas más profundas

SISALRIL, al presentar su iniciativa, habló no solo de capitación ajustada, sino de fortalecer primer nivel, promover medicamentos genéricos y mejorar codificación diagnóstica. Eso sugiere que el ajuste por edad y sexo es una fase inicial en un proceso mayor: pasar de financiar “personas promedio” a financiar “riesgos reales” y, finalmente, financiar “resultados”. [sisalril.gob.do], [elnacional.com.do]

6) Las críticas no son ruido: son advertencias que deben incorporarse

Sería un error tratar a los críticos como “enemigos del cambio”. La Asociación Dominicana de Igualas Médicas y ARS (ADIMARS), por ejemplo, ha pedido diálogo técnico y ha expresado preocupación por posibles efectos sobre la competencia y por el hecho de que el régimen contributivo es mayoritariamente joven, por lo que —argumentan— el envejecimiento no sería la causa principal de las diferencias entre ARS. También han advertido que modificar la fórmula de financiamiento sin completar otras piezas del modelo (como organización por niveles de atención prevista en la ley) puede generar distorsiones nuevas o profundizar desigualdades. [diariolibre.com], [listindiario.com] [diariolibre.com], [sisalril.gob.do]

Estas críticas son útiles por una razón: recuerdan que la cápita diferenciada, por sí sola, no controla el gasto, no mejora la calidad clínica automáticamente y no elimina abusos. Solo redistribuye mejor el punto de partida financiero. Si el sistema sigue teniendo debilidades en fiscalización, datos, auditoría y gestión del primer nivel, la reforma puede quedarse a medio camino. [sisalril.gob.do], [wp.cnss.gob.do]

7) La pregunta decisiva: ¿cápita diferenciada para redistribuir dinero o para transformar el servicio?

Aquí está el corazón de mi postura: la cápita diferenciada es necesaria, pero no suficiente. Es necesaria para corregir el incentivo básico del pago plano, que ignora el riesgo y castiga a quien cubre poblaciones más costosas. Pero es insuficiente si no viene acompañada de un paquete de gobernanza que traduzca la redistribución financiera en una redistribución real de acceso, oportunidad y dignidad para el paciente. [listindiario.com], [elnacional.com.do] [sisalril.gob.do], [diariolibre.com]

En ese sentido, el país debería medirse con un criterio simple: si la reforma es buena, el afiliado debe notar menos fricción, menos dilación y más continuidad; no solo balances más ordenados para los actores del sistema. La 624-02 habla de sostenibilidad y justicia distributiva; la ciudadanía hablará de citas, autorizaciones, medicinas y trato. [wp.cnss.gob.do], [elnacional.com.do]

8) Condiciones mínimas para que la reforma sea creíble y beneficiosa

1) Transparencia metodológica pública

No basta con decir “se ajustará por edad y sexo”. El sistema debe publicar factores, grupos, supuestos actuariales y mecanismos de actualización. La propia resolución se apoya en estudios técnicos; pues bien, esos estudios deben traducirse en información comprensible para la sociedad y auditable por expertos. [wp.cnss.gob.do], [cnss.gob.do]

2) Auditoría del dato clínico y codificación diagnóstica

SISALRIL ha señalado deficiencias en registros, especialmente en codificación de diagnósticos, lo cual afecta tratamiento, seguimiento y política sanitaria. Sin mejorar el dato, cualquier futuro ajuste por morbilidad o cronicidad será débil y manipulable. [sisalril.gob.do], [elnacional.com.do]

3) Indicadores obligatorios de acceso y calidad por ARS

Si de verdad se quiere competencia basada en servicio, hay que medirla: tiempos de respuesta, tasas de rechazo, continuidad de tratamientos crónicos, quejas, resolución de reclamaciones. De lo contrario, la conversación seguirá atrapada en “quién recibe más cápita” en lugar de “quién atiende mejor”. [diariolibre.com], [wp.cnss.gob.do]

4) Fiscalización fuerte contra prácticas de selección y barreras

Si el diseño financiero cambia, pero la supervisión no refuerza sanciones y control, el sistema puede encontrar otras rutas para “seleccionar” riesgo. La promesa del ajuste es desincentivar el descreme; eso debe verificarse en la práctica y corregirse si no ocurre. [listindiario.com], [diariolibre.com]

5) Fortalecimiento del primer nivel y compras inteligentes

La propia agenda de SISALRIL menciona primer nivel y uso racional de medicamentos (genéricos, biosimilares). Si la cápita diferenciada no se acompaña de prevención y manejo temprano, el gasto seguirá escalando por hospitalizaciones evitables y tratamientos tardíos. [sisalril.gob.do], [elnacional.com.do]

9) Un cierre incómodo (pero necesario): la salud no se salva con consignas

En política de salud, la tentación más común es escoger un bando: “pro” o “anti” reforma. Yo prefiero un enfoque más difícil: exigir que la reforma sea técnicamente sólida y socialmente verificable. La cápita diferenciada tiene sentido porque pone en el centro una realidad que el pago plano negaba: el riesgo existe, cuesta, y debe financiarse con equidad. Pero esa misma reforma será juzgada por lo que ocurra en el terreno: si reduce fricciones al usuario, si protege al adulto mayor y al paciente crónico, si sostiene el sistema sin degradar la atención. La resolución y las declaraciones públicas dicen que no se recortan derechos; la práctica tiene que demostrarlo. [elnacional.com.do], [listindiario.com] [wp.cnss.gob.do], [hoy.com.do]

La cápita diferenciada, bien conducida, puede ser el inicio de un tránsito desde un sistema que financia promedios hacia un sistema que financia necesidades reales; y de allí hacia un sistema que paga por valor. SISALRIL ha insinuado esa dirección al vincular la reforma con mejoras de datos, primer nivel y eficiencia; ahora corresponde que CNSS y reguladores la conviertan en ruta, no en eslogan. [sisalril.gob.do], [wp.cnss.gob.do]

En suma: , la cápita diferenciada es un paso correcto para corregir distorsiones históricas. Pero solo será un paso útil si viene con transparencia, auditoría, fiscalización y medición de resultados. De lo contrario, será solo un reacomodo contable en un sistema donde el paciente seguirá pagando el costo de lo que el diseño no quiso ver. [diariolibre.com], [elnacional.com.do]

Fuentes clave consultadas

.....

💬 Preguntas que sí debemos hacernos sobre la cápita diferenciada 🏥🇩🇴

1️⃣ ¿Alinea recursos con riesgos reales (edad/sexo) como plantea la Res. CNSS 624-02?
2️⃣ ¿Se convertirá en mejor acceso para población vulnerable, especialmente 65+ (gasto casi 3×)?
3️⃣ ¿Habrá mejor data clínica y codificación diagnóstica, como ha señalado SISALRIL?
4️⃣ ¿Se vigilarán prácticas que afecten la competencia y el afiliado, como advierten sectores del sistema? [wp.cnss.gob.do], [listindiario.com] [elnacional.com.do], [hoy.com.do] [sisalril.gob.do] [diariolibre.com]

📌 La reforma no se mide por el titular, sino por el resultado: calidad + continuidad + sostenibilidad.

#GestiónPública #SaludRD #CNSS #SISALRIL #SeguridadSocial #ReformaSanitaria #PolíticasPúblicas #Equidad #Transparencia


📌 Cápita diferenciada en RD: lo que realmente está en juego 🇩🇴🏥

En el Seguro Familiar de Salud (SFS) por años se pagó una cápita plana: lo mismo por un joven sano que por un adulto mayor. Ese diseño crea distorsiones e incentivos equivocados. ⚖️

Con la Resolución CNSS 624-02, el sistema avanza a una cápita ajustada por riesgo usando variables objetivas como edad y sexo, para que los recursos se alineen mejor con el costo real de atender a cada población. 📊🧩 [wp.cnss.gob.do], [listindiario.com]

🧠 Un dato clave: el gasto de personas 65+ puede ser casi 3 veces el promedio mensual, según cifras divulgadas desde SISALRIL. Eso explica por qué el pago uniforme termina castigando a quien atiende más población vulnerable. 👵👴💊 [elnacional.com.do], [hoy.com.do]

Lo esencial: esto no debería tratarse de “quién gana o pierde” entre ARS, sino de cómo el sistema garantiza sostenibilidad + acceso + calidad, con transparencia, auditoría de datos y supervisión efectiva. 🔎📌 [sisalril.gob.do], [diariolibre.com]

#CápitaDiferenciada #SaludRD #SeguridadSocial #SFS #CNSS #SISALRIL #PolíticaPública #Equidad #Sostenibilidad #DerechoALaSalud #ReformaDelSistemaDeSalud

Presidente Abinader encabeza lanzamiento del proyecto "La Ruta del Encuentro"

Presidente Abinader

Presidente Abinader encabeza lanzamiento del proyecto "La Ruta del Encuentro"

Una apuesta estratégica para posicionar a la República Dominicana como destino histórico-cultural de clase mundial

8 de Febrero 2026 | Turismo

Luperón, Puerto Plata.– El presidente Luis Abinader presentó este domingo la Ruta del Encuentro de Dos Civilizaciones, en el Parque Histórico La Isabela, con el objetivo de rescatar, proteger y poner en valor el trayecto histórico original del siglo XV, posicionando a la República Dominicana como un referente histórico-cultural de alcance global.

La Ruta del Encuentro consiste en un recorrido de aproximadamente 450 kilómetros, diseñado bajo estándares internacionales, que conecta la costa norte del país con Santo Domingo, integrando patrimonio histórico, arqueológico, cultural y natural en una experiencia turística sin precedentes en la región. El trayecto se estructura en tres grandes tramos, iniciando en la provincia de Puerto Plata, específicamente en el Parque Histórico La Isabela —primer asentamiento europeo en América— y culminando en el Distrito Nacional, epicentro político y cultural del país.

Durante el acto, el presidente Abinader destacó que la Ruta del Encuentro representa una apuesta estratégica para elevar el patrimonio dominicano a estándares internacionales, fortaleciendo la identidad nacional, diversificando la oferta turística y creando nuevas oportunidades de empleo e inversión en los territorios impactados.

Señaló la importancia histórica de La Isabela, indicando que, aunque estudiada antes, nunca se había detallado la creación de un camino histórico asociado. Se remozaron la iglesia, el museo y otras instalaciones, consolidando el lugar como uno de mayor valor histórico de América y un atractivo para estudiantes y turistas. En ese sentido, resaltó que La Isabela Histórica posee un valor superior al de muchos lugares turísticos, siendo un camino único en la región que combina historia, cultura y raíces religiosas.

El proyecto, inspirado en el Camino de Santiago, permitirá recorrer entre 20 y 30 kilómetros diarios con estadías en hostales locales, fortaleciendo la economía comunitaria y garantizando seguridad a los visitantes. El mandatario enfatizó la colaboración de la Academia de Historia, los ayuntamientos y el Gobierno español para asegurar precisión histórica y respeto cultural.

Al finalizar, el presidente Abinader anunció que, una vez completado el primer tramo en La Isabela, tiene previsto invitar al rey de España a recorrerlo, destacando la relevancia internacional y cultural del proyecto.

Colaboración y recuperación integral

El ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, destacó la importancia histórica de La Isabela y el solar de las Américas, subrayando que bajo el gobierno del presidente Abinader se ha iniciado un proceso de recuperación integral que incluye remodelación de la iglesia, restauración del museo y recuperación de senderos que dan acceso a las ruinas.

Paliza explicó que la Ruta del Encuentro rescata un trayecto de conquista y encuentro cultural, identificando más de 60 hitos y promoviendo el turismo religioso, ecológico y cultural. Señaló que el proyecto articula esfuerzos públicos y privados en Puerto Plata, Valverde y Santiago, con proyecciones futuras hacia Jánico, Cotuí y la Nueva Isabela, y se encuentra en trámite la declaración del lugar como Patrimonio de la Humanidad.

De su lado, el ministro de Cultura, Roberto Ángel Salcedo, reafirmó el compromiso con la preservación del patrimonio dominicano e indicó que iniciativas como la Ruta del Encuentro promueven el turismo cultural, ofreciendo experiencias más allá de playas y paisajes.

Dijo que, siguiendo la visión del presidente Luis Abinader, el Gobierno transforma el entorno histórico, cultural y turístico de la zona, destacando su relevancia como puerta del Nuevo Mundo y mostrando el potencial cultural y económico del país.

Por su parte, el ministro de Turismo destacó que la actividad de este domingo refleja la disposición del presidente Abinader de impulsar el turismo cultural desde los primeros 100 días de su gestión, con resultados visibles en la revitalización de espacios históricos y el fortalecimiento de la oferta turística.

Patrimonio y trazado histórico

El director Nacional de Patrimonio Monumental, Juan Mubarak, recordó que La Isabela fue fundada por Cristóbal Colón el 6 de enero de 1496 como el primer asentamiento europeo en América, con fines estratégicos, económicos y militares. Introdujo cultivos como la caña de azúcar y especies foráneas, dejando restos arqueológicos como la Casa Fuerte, iglesias, enterramientos y un astillero, donde se construyó la nave La India. Señaló que, aunque el asentamiento fue breve, la Ruta del Encuentro permitirá rescatar y aprovechar su valor histórico y cultural, promoviendo turismo religioso, ecológico y cultural.

El viceministro de Presidencia, Camel Curi, explicó que la ruta busca transformar el trazado histórico desde La Isabela hasta Jánico, en un proyecto nacional de valor cultural, religioso, ecológico y turístico, con el apoyo del Gobierno, la Iglesia, las comunidades locales y el sector privado.

Curi detalló que se desarrollarán atracciones, senderos interpretativos, ruinas arqueológicas y fortalezas históricas, transformándolas en destinos turísticos integrales. La ejecución se dividirá en tres etapas estratégicas: Tramo A (La Isabela – Jánico), Tramo B (Jánico – Cotuí) y Tramo C (Cotuí – Santo Domingo), priorizando la preservación del patrimonio y generando desarrollo económico local, con miras a consolidar la ruta como un proyecto de alcance internacional.

La Ruta del Encuentro de Dos Civilizaciones consolida la visión del Gobierno de crear una experiencia turística histórica de clase mundial, que conecta pasado y presente, preserva la memoria colectiva y proyecta a la República Dominicana como un destino cultural único en el Caribe y América Latina.

Acompañaron al presidente la gobernadora Claritza Rochtte; la senadora Ginette Bournigal; el nuncio apostólico en la República Dominicana, monseñor Piergiorgio Bertoldi, y la embajadora del Reino de España, Lorea Arribalzaga Ceballos, entre otras personalidades.

https://presidencia.gob.do/noticias/presidente-abinader-encabeza-lanzamiento-del-proyecto-la-ruta-del-encuentro

Versión académica

Nota metodológica (transparencia): Puedo ayudarte con un texto académico y analítico sobre una política pública y su potencial para la República Dominicana, pero evito la propaganda partidaria o la promoción personal de figuras políticas. Por eso, el artículo se enfoca en el proyecto, su arquitectura de gobernanza, y su impacto país (identidad, patrimonio, economía cultural y turismo sostenible), sustentado en fuentes oficiales y marcos internacionales. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org]


La Ruta del Encuentro: política cultural, turismo de itinerarios y reputación país en la República Dominicana contemporánea

Por Luis Orlando Díaz Vólquez

Resumen | La República Dominicana ha consolidado en la última década un liderazgo regional en turismo, alcanzando en 2025 un resultado histórico de más de 11.6 millones de visitantes, cifra que confirma resiliencia y capacidad de adaptación en un entorno global volátil. En este contexto, el lanzamiento de “La Ruta del Encuentro de Dos Civilizaciones”, anunciado en el Parque Histórico La Isabela, plantea una innovación de política pública: convertir un trazado histórico del siglo XV en un producto turístico-cultural de escala nacional (aprox. 450 km), articulado en tres tramos hasta Santo Domingo. Este artículo sostiene que la Ruta del Encuentro puede operar como infraestructura simbólica y motor de desarrollo territorial, siempre que se gestione bajo estándares internacionales de autenticidad, integridad, gobernanza comunitaria y sostenibilidad, tal como recomiendan marcos de turismo cultural y rutas patrimoniales. Se argumenta que el proyecto ofrece una oportunidad estratégica para: (a) diversificar la oferta más allá del “sol y playa”, (b) distribuir beneficios hacia territorios interiores, (c) elevar la reputación cultural del país, y (d) avanzar en aspiraciones de reconocimiento patrimonial internacional, considerando que La Isabela figura en la Lista Indicativa de UNESCO. Finalmente, se proponen lineamientos de implementación y métricas para maximizar impactos y mitigar riesgos (sobrecarga turística, mercantilización cultural o exclusión comunitaria). [noticias.m…tur.gob.do], [diariolibre.com] [presidencia.gob.do], [whc.unesco.org] [icomos.org], [untourism.int] [e-unwto.org], [icomos.org]

Introducción: del liderazgo turístico a la sofisticación cultural del destino

El turismo dominicano ya no puede leerse únicamente como un sector de volumen; es, sobre todo, una capacidad estratégica de país. Cerrar 2025 con más de 11.6 millones de visitantes (incluyendo llegadas aéreas y cruceros) revela competitividad sostenida, conectividad robusta y una marca-destino madura. Sin embargo, el propio éxito del modelo obliga a una pregunta de segunda generación: ¿cómo transformar el liderazgo cuantitativo en liderazgo cualitativo, elevando el valor cultural percibido, la permanencia territorial de la derrama y la sofisticación de la experiencia? Los organismos internacionales subrayan que las experiencias culturales—tangibles e intangibles—son un vector central del turismo contemporáneo y requieren gobernanza que proteja el patrimonio. [noticias.m…tur.gob.do], [diariolibre.com] [untourism.int], [e-unwto.org]

En esa transición, el proyecto “La Ruta del Encuentro” emerge como una apuesta de Estado por el turismo de itinerarios: una modalidad que convierte el recorrido en producto, y el territorio en narrativa. La iniciativa propone un corredor de aproximadamente 450 kilómetros, con tramos La Isabela–Jánico, Jánico–Cotuí y Cotuí–Santo Domingo, integrando patrimonio histórico, arqueológico, cultural y natural. El punto de partida no es menor: La Isabela, asociada a los inicios del proceso colonial y a un conjunto de vestigios arqueológicos de alto interés, forma parte de la Lista Indicativa de la República Dominicana ante UNESCO, lo que ubica el proyecto dentro de una conversación internacional sobre valor universal excepcional y gestión patrimonial. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org] [presidencia.gob.do], [icomos.org] [whc.unesco.org], [presidencia.gob.do]


Marco conceptual: qué es una “ruta cultural” y por qué importa

Para evaluar la Ruta del Encuentro con rigor, conviene distinguir entre un “sendero turístico” y una ruta cultural en sentido patrimonial. El ICOMOS define las rutas culturales como vías de comunicación con dinámica histórica propia, asociadas a intercambios continuos de bienes, ideas y valores, cuya significación supera la suma de sus partes y exige criterios de autenticidad, integridad y manejo interdisciplinario. Complementariamente, el marco de UN Tourism define el turismo cultural por la motivación esencial del visitante de aprender, descubrir y experimentar atractivos culturales tangibles e intangibles, insistiendo en políticas respetuosas con el patrimonio artístico, arqueológico e histórico. [icomos.org], [e-unwto.org] [untourism.int], [icomos.org]

Este marco no es un formalismo: es la diferencia entre una ruta que consume patrimonio y una ruta que lo conserva y revaloriza. La evidencia y las recomendaciones internacionales coinciden en que los itinerarios culturales pueden: (a) distribuir beneficios por múltiples cadenas de valor, (b) estimular emprendimientos locales y (c) reforzar orgullo e identidad, siempre que exista coordinación intersectorial y participación comunitaria. En otras palabras, la ruta cultural es una forma de política pública donde el patrimonio no se exhibe como decoración, sino que se gestiona como capital cultural y activo económico sostenible. [e-unwto.org], [icomos.org] [e-unwto.org], [untourism.int]


La Ruta del Encuentro como infraestructura simbólica: diseño, narrativa y escala

El anuncio oficial describe una ruta con estándares internacionales, de aprox. 450 km, que conecta la costa norte con Santo Domingo, iniciando en el Parque Histórico La Isabela y culminando en el Distrito Nacional. El diseño por tramos (A, B y C) no solo organiza la ejecución; también permite escalabilidad financiera, evaluación por fases y corrección de rumbo sin comprometer la visión total. Además, se indica la identificación de más de 60 hitos y la combinación de turismo religioso, ecológico y cultural, con articulación público-privada y participación de gobiernos locales. [presidencia.gob.do], [whc.unesco.org] [presidencia.gob.do], [e-unwto.org]

Un elemento clave es la inspiración en el Camino de Santiago, que se cita como referencia logística y de experiencia (recorridos diarios de 20–30 km, pernocta en hostales, seguridad). Esa comparación es útil, pero debe manejarse con cuidado: el Camino de Santiago es un producto cultural global con historia de certificaciones, gobernanza y reconocimiento internacional (incluyendo su condición de ruta cultural europea y el estatus de Patrimonio Mundial en segmentos), lo que demuestra que el éxito depende tanto de infraestructura como de reglas de gestión y control de impactos. [presidencia.gob.do], [documents1…ldbank.org] [documents1…ldbank.org], [icomos.org]

En términos simbólicos, la ruta reordena la narrativa dominicana: no se limita a “visitar un punto”, sino a atravesar una historia. Esa transición—del punto al trayecto—es estratégica para un país que busca elevar su posicionamiento cultural, ya que transforma el viaje en una experiencia de aprendizaje, contemplación y pertenencia, alineada con definiciones contemporáneas de turismo cultural. [untourism.int], [e-unwto.org]


Oportunidad país: diversificación turística y densidad cultural

La República Dominicana ha mostrado capacidad para crecer incluso cuando ciertos mercados tradicionales se desaceleran, apoyándose en diversificación y gestión de demanda. Aun así, la diversificación no debe entenderse solo como origen de visitantes, sino como diversificación del producto: ampliar motivos de viaje, estancias, territorios visitados y gasto local. En ese sentido, las rutas culturales ofrecen ventajas específicas: funcionan como “columna vertebral” que conecta múltiples destinos secundarios, habilitando microeconomías (alojamiento, gastronomía, artesanía, guías, transporte local). [cdn.bancen…ral.gov.do], [noticias.m…tur.gob.do] [e-unwto.org], [icomos.org]

El lanzamiento de la Ruta del Encuentro dialoga con un hecho estructural: el país ya posee un activo patrimonial reconocido internacionalmente, como la Ciudad Colonial de Santo Domingo inscrita en la Lista del Patrimonio Mundial. Integrar el final del itinerario con un sitio UNESCO (y conectar el trayecto con La Isabela, presente en la Lista Indicativa) puede incrementar credibilidad cultural y atraer segmentos de alta motivación patrimonial, siempre que se mantenga coherencia interpretativa y estándares de conservación. [whc.unesco.org], [presidencia.gob.do] [whc.unesco.org], [icomos.org]

Además, el modelo de hostales y estadías comunitarias—si se implementa con calidad y certificaciones—puede convertirse en política deliberada de redistribución territorial del turismo: mover parte del gasto desde enclaves consolidados hacia municipios del interior, reforzando empleo local y encadenamientos productivos. No se trata solo de “crear un nuevo atractivo”, sino de reordenar el mapa de oportunidades dentro del país. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org] [e-unwto.org], [noticias.m…tur.gob.do]


Identidad y memoria: el reto ético de narrar “el encuentro”

Toda ruta histórica enfrenta un desafío particular: su narrativa puede ser integradora o excluyente. El propio ICOMOS reconoce que las rutas culturales han surgido tanto de encuentros pacíficos como hostiles, y aun así pueden ofrecer marcos para diálogo intercultural cuando se gestionan con respeto a la diversidad cultural y a la complejidad histórica. Por eso, el nombre “Ruta del Encuentro de Dos Civilizaciones” exige una museografía y una interpretación que eviten simplificaciones: el “encuentro” fue proceso múltiple, con tensiones, intercambios, mestizajes, resistencias y transformaciones. [icomos.org], [e-unwto.org] [icomos.org], [presidencia.gob.do]

Aquí aparece una ventaja dominicana: el proyecto declara colaboración con instancias de rigor histórico y gobiernos locales, buscando precisión y respeto cultural. Pero la credibilidad no se decreta; se construye con herramientas concretas: guiones curatoriales transparentes, participación de comunidades, formación de guías, señalética responsable y espacios para pluralidad de voces. Este enfoque es coherente con los principios de turismo cultural que enfatizan la protección y transmisión del patrimonio a futuras generaciones. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org] [untourism.int], [icomos.org]

Si la Ruta del Encuentro logra esa densidad ética, el país gana un activo superior: reputación como destino que no solo entretiene, sino que educa y dialoga. En el mercado internacional, esa reputación incrementa valor percibido y potencia segmentos de visitantes con gasto cultural y mayor disposición a itinerarios largos. [untourism.int], [e-unwto.org]


Gestión del patrimonio: autenticidad, integridad y capacidad de carga

El mayor riesgo de las rutas culturales es su éxito desordenado: cuando la demanda supera la capacidad local, aparecen presiones sobre recursos, vivienda, residuos y tejido social. Por eso, ICOMOS insiste en autenticidad, integridad y manejo interdisciplinario de los componentes tangibles e intangibles de la ruta. Si el proyecto se inspira en modelos como el Camino de Santiago, también debe aprender de sus dilemas: la masificación exige sistemas de control, regulación de alojamientos, señalización estandarizada, protección de paisajes culturales y gobernanza multinivel. [icomos.org], [e-unwto.org] [documents1…ldbank.org], [icomos.org]

En la Ruta del Encuentro, la capacidad de carga no es solo ambiental; es también patrimonial. Restaurar iglesia, museo y senderos en La Isabela, por ejemplo, aporta valor, pero también requiere planes de conservación preventiva, monitoreo de flujos y protocolos de visita. Y si el país aspira a fortalecer el expediente de La Isabela en el horizonte UNESCO, la gestión debe alinearse con exigencias típicas de integridad del bien, zona de amortiguamiento, gobernanza y manejo del visitante, tal como sugiere la lógica de la Lista Indicativa y el ecosistema UNESCO. [presidencia.gob.do], [icomos.org] [whc.unesco.org], [icomos.org]


Economía local y cohesión territorial: de la promesa al diseño de incentivos

Las rutas culturales son atractivas porque pueden democratizar el turismo: cada etapa puede activar microemprendimientos y empleo local. El enfoque de itinerarios culturales destaca precisamente ese potencial de desarrollo inclusivo, al distribuir beneficios en múltiples comunidades y cadenas de valor. Ahora bien, ese resultado no es automático. Se requiere diseño de incentivos: estándares de calidad para hostales, sistemas de compras locales, formación de prestadores, y un mecanismo transparente para que la inversión pública no se concentre en “puntos fotogénicos” sino en la continuidad del corredor. [e-unwto.org], [untourism.int] [e-unwto.org], [presidencia.gob.do]

La República Dominicana tiene una base favorable: un sector turístico que ya opera a gran escala (más de 11.6 millones de visitantes en 2025) y una institucionalidad que produce datos regulares de flujo turístico, permitiendo construir tableros de mando para políticas basadas en evidencia. La Ruta del Encuentro debería nacer con una lógica de medición desde el día uno: noches de pernocta en comunidades, gasto promedio local, empleo directo e indirecto, participación de proveedores comunitarios, satisfacción del visitante, y métricas de conservación (erosión, residuos, estado de estructuras). [noticias.m…tur.gob.do], [cdn.bancen…ral.gov.do] [e-unwto.org], [icomos.org]


Gobernanza: la ruta como “red” (no como obra)

Un error frecuente en proyectos culturales es tratarlos como infraestructura física. En realidad, una ruta cultural es una red de actores: Estado, ayuntamientos, academia, iglesia, sector privado, comunidades y cooperantes. El anuncio oficial subraya esa colaboración, incluyendo gobiernos locales y asesoría técnica. Ese enfoque es congruente con recomendaciones internacionales: la sostenibilidad de itinerarios depende de coordinación intersectorial y participación local, evitando que la ruta sea “extraída” por operadores externos. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org] [e-unwto.org], [icomos.org]

Por tanto, el desafío central es instituir una gobernanza con reglas claras:

  1. Autoridad técnica (conservación y autenticidad), 2) Autoridad turística (calidad y promoción), 3) Autoridad territorial (uso de suelo y servicios), 4) Voz comunitaria vinculante (beneficios y límites), y 5) Transparencia financiera (fideicomisos, contratos, mantenimiento). En una ruta de 450 km, la sostenibilidad se juega menos en el acto inaugural y más en la capacidad de mantener esa red operando durante décadas. [icomos.org], [e-unwto.org] [presidencia.gob.do], [e-unwto.org]

Recomendaciones de implementación (propuesta)

A partir del marco ICOMOS–UN Tourism y de buenas prácticas de itinerarios culturales, propongo ocho líneas de acción para maximizar el impacto país:

  1. Plan maestro patrimonial por tramos con inventario, riesgos y protocolos de conservación preventiva. [icomos.org], [presidencia.gob.do]
  2. Modelo de certificación de servicios (hostales, guías, alimentación) con enfoque de compras locales y calidad verificable. [e-unwto.org], [presidencia.gob.do]
  3. Sistema de interpretación unificado (señalética, narrativa, centros de interpretación, contenidos digitales multilingües). [untourism.int], [icomos.org]
  4. Gestión de capacidad de carga: cupos en puntos sensibles, rutas alternativas, temporadas, manejo de residuos, agua y seguridad. [icomos.org], [documents1…ldbank.org]
  5. Métricas e impacto: tablero público con indicadores económicos, sociales y patrimoniales, alimentado por estadísticas nacionales de turismo. [cdn.bancen…ral.gov.do], [noticias.m…tur.gob.do]
  6. Participación comunitaria contractual: mecanismos de beneficio local (empleo, concesiones, co-gestión), evitando desplazamiento económico. [e-unwto.org], [icomos.org]
  7. Estrategia UNESCO realista: alinear gestión de La Isabela con exigencias típicas de bienes culturales y su manejo, aprovechando su presencia en Lista Indicativa. [whc.unesco.org], [icomos.org]
  8. Promoción internacional segmentada: vender la ruta como “Caribe histórico-cultural” para nichos (caminantes, peregrinación cultural, educación, arqueología), no como turismo masivo indiferenciado. [untourism.int], [e-unwto.org]

Conclusión: una apuesta estratégica por reputación cultural y desarrollo con raíces

La Ruta del Encuentro puede convertirse en una de las intervenciones más significativas de política cultural y turística en la República Dominicana reciente, no solo por su longitud (450 km), sino por su intención: convertir el patrimonio en experiencia integral y el territorio en economía cultural. Su potencial se amplifica en un país que ya registra cifras récord de visitantes y posee activos UNESCO consolidados como la Ciudad Colonial, además de sitios en Lista Indicativa como La Isabela. [presidencia.gob.do], [e-unwto.org] [noticias.m…tur.gob.do], [whc.unesco.org]

Sin embargo, el éxito no dependerá del entusiasmo inaugural, sino de la capacidad de sostener un equilibrio delicado: atraer visitantes sin erosionar el patrimonio; dinamizar economías sin desplazar comunidades; construir narrativa sin simplificar la historia; y crecer sin perder autenticidad. Si el país asume esa complejidad como principio (y no como obstáculo), la Ruta del Encuentro puede consolidar una nueva etapa del turismo dominicano: una etapa en la que la República Dominicana no solo sea reconocida por su belleza natural, sino por su densidad histórica, su madurez institucional y su capacidad de convertir memoria en futuro compartido. [icomos.org], [untourism.int] [e-unwto.org], [presidencia.gob.do]


Referencias (formato APA 7.ª edición)

Banco Central de la República Dominicana. (2025). Informe del flujo turístico enero–abril 2025 [PDF]. [cdn.bancen…ral.gov.do]

ICOMOS. (2008). ICOMOS Charter on Cultural Routes (Ratificada en la 16.ª Asamblea General, Quebec, 4 de octubre de 2008). [icomos.org]

Ministerio de Turismo de la República Dominicana. (2025, 31 de diciembre). República Dominicana marca hito histórico: 11.6 millones de visitantes en 2025. [noticias.m…tur.gob.do]

Presidencia de la República Dominicana. (2026, 8 de febrero). Presidente Abinader encabeza lanzamiento del proyecto “La Ruta del Encuentro”. [presidencia.gob.do]

UN Tourism. (2017). Tourism and Culture (Definición de turismo cultural adoptada por la Asamblea General). [untourism.int]

UNESCO World Heritage Centre. (s. f.). Dominican Republic – States Parties (Incluye propiedades inscritas y Lista Indicativa). [whc.unesco.org]

World Tourism Organization (UNWTO). (2015). Global Report on Cultural Routes and Itineraries (Affiliate Members Global Report, Volume 12). [e-unwto.org]

World Bank. (s. f.). Camino de Santiago Pilgrimage Route (Case study). [documents1…ldbank.org]

Diario Libre. (2026, 8 de enero). República Dominicana alcanza récord: 11.6 millones de visitantes en 2025. [diariolibre.com]


Sobre el autor

 

Luis Orlando Díaz Vólquez es ingeniero de sistemas de computadora, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación. Autor de artículos de opinión y análisis sobre geopolítica, seguridad y comercio internacional. Ha seguido y escrito sobre procesos regionales y eventos de alto impacto (ferias internacionales, congresos sectoriales y coyunturas de seguridad nacional). Su enfoque privilegia la institucionalidad, el Estado mínimo funcional y la apertura económica con compliance como pilares para la normalización y el desarrollo sostenible.

.

.

.

Palabras clave: turismo cultural; rutas patrimoniales; La Isabela; desarrollo territorial; gobernanza; República Dominicana.


La Ruta del Encuentro y la economía del sentido: cuando el desarrollo se camina

Editorial @GuasabaraEditor

En un país que ya demostró que sabe competir —y ganar— en el turismo global, el verdadero desafío del desarrollo no es crecer por crecer, sino crecer con propósito: elevar la calidad del modelo, sofisticar la marca-país y distribuir mejor los beneficios en el territorio. La República Dominicana cerró 2025 con más de 11.6 millones de visitantes, un récord histórico que confirma resiliencia, conectividad y liderazgo regional. Pero el siguiente escalón del progreso no puede basarse únicamente en volumen; debe basarse en valor, en identidad y en nuevas cadenas productivas que lleven prosperidad a más comunidades. Precisamente ahí encaja “La Ruta del Encuentro”: una apuesta por transformar patrimonio en productividad, y memoria en futuro.

El anuncio oficial sitúa el proyecto como un corredor histórico-cultural de aproximadamente 450 kilómetros, desde el Parque Histórico La Isabela hasta Santo Domingo, organizado por tramos e integrado por hitos patrimoniales, arqueológicos y naturales. Más que una obra, es una política pública de articulación territorial: convierte el mapa en relato y el relato en economía local. Esto no es retórica. La evidencia internacional muestra que los itinerarios culturales, cuando se diseñan con gobernanza y estándares, distribuyen beneficios a lo largo de múltiples eslabones (alojamiento, gastronomía, guías, artesanía, transporte local) y fortalecen el orgullo comunitario.

Del “sol y playa” a la economía cultural (sin renunciar a lo que funciona)

El turismo cultural no compite con el turismo tradicional: lo complementa y lo eleva. Organismos internacionales definen el turismo cultural como aquel en el que la motivación esencial del visitante es aprender, descubrir y experimentar atractivos culturales tangibles e intangibles, lo que abre una puerta para experiencias más largas, más densas y generalmente de mayor gasto local. En paralelo, la lógica de “ruta” responde a una tendencia global: el visitante ya no busca solo destinos, busca recorridos; no solo fotos, sino significado. Por eso el proyecto se inspira en referencias como el Camino de Santiago, un caso estudiado por su capacidad de activar economías locales a lo largo del trayecto con señalización, gestión de la experiencia y certificación del recorrido.

Para la República Dominicana, esta transición es estratégica: permite que el éxito nacional —medido en millones de visitantes— se traduzca en más desarrollo hacia adentro, conectando territorios y oportunidades. Y tiene una ventaja adicional: el país ya cuenta con un activo UNESCO inscrito (la Ciudad Colonial de Santo Domingo) y mantiene sitios en la Lista Indicativa, incluyendo La Isabela, lo cual coloca el proyecto en un marco internacional de calidad patrimonial y gestión.

El punto de partida importa: La Isabela como símbolo y como estándar

Comenzar en La Isabela no es un detalle; es un mensaje. El propio anuncio subraya intervenciones de recuperación y puesta en valor de instalaciones como museo, iglesia y senderos, con visión de elevar estándares y atraer educación, cultura y turismo. Pero si esta Ruta aspira a ser “de clase mundial”, entonces debe asumir desde el inicio el lenguaje del patrimonio: autenticidad, integridad y conservación preventiva. ICOMOS —referente global en conservación— plantea que una ruta cultural no es un conjunto de lugares conectados por imaginación; es un fenómeno histórico con dinámica propia y valores tangibles e intangibles que requieren gestión interdisciplinaria.

En términos prácticos: el desarrollo no puede “decorar” el patrimonio; debe protegerlo. Y esa protección no frena la economía: la hace sostenible. La convención ética del turismo cultural insiste en que las políticas turísticas deben respetar y salvaguardar el patrimonio arqueológico e histórico, ampliando accesibilidad sin sacrificar conservación.

La diferencia entre un proyecto bonito y una política transformadora: gobernanza

El anuncio oficial enfatiza coordinación con actores técnicos e institucionales y la articulación con gobiernos locales, un enfoque coherente con mejores prácticas de itinerarios culturales. Pero aquí está la clave de think tank: una ruta de 450 km se sostiene por décadas solo si se construye como ecosistema, no como evento. Los reportes internacionales sobre rutas culturales destacan que el éxito exige alianzas público-privadas, participación comunitaria y coordinación intersectorial para conservar el patrimonio y repartir beneficios a lo largo de múltiples cadenas de valor.

Por eso, la Ruta del Encuentro debería nacer con cinco pilares de gobernanza:

  1. Autoridad patrimonial fuerte: inventario, zonificación, protocolos de intervención y mantenimiento.
  2. Gestión turística profesional: estándares de calidad para hostales, guías, señalética e información..
  3. Gobierno local como co-dueño: servicios, ordenamiento, seguridad y experiencia del visitante.
  4. Participación comunitaria vinculante: para que la derrama no pase “por encima” de la gente, sino “a través” de la gente.
  5. Transparencia y datos: tablero público de indicadores (empleo local, pernoctas, gasto, conservación, residuos, satisfacción). El país ya tiene tradición de reportes y estadísticas turísticas, lo que facilita una gestión basada en evidencia.

Riesgos reales (y cómo se mitigan sin matar el impulso)

Toda ruta exitosa puede enfrentar dilemas: presión sobre recursos, sobrecarga en puntos frágiles, mercantilización cultural o desigualdad en quién gana y quién paga los costos. ICOMOS subraya la necesidad de preservar autenticidad e integridad y gestionar el conjunto como sistema. Y la experiencia comparada de rutas de peregrinación muestra que el control de flujos, la señalización estandarizada y la gobernanza multinivel son determinantes para sostener el modelo.

La respuesta no es frenar el proyecto; es diseñarlo con inteligencia:

  • Capacidad de carga por tramos y por hitos sensibles.
  • Certificación de servicios para que la experiencia sea segura, digna y competitiva.
  • Economía local priorizada: compras comunitarias, formación de guías y microcrédito a emprendimientos del corredor.
  • Interpretación histórica plural: “encuentro” no debe ser relato plano; debe ser diálogo histórico responsable.

Conclusión: caminar el desarrollo, no solo anunciarlo

La Ruta del Encuentro es una oportunidad para que la República Dominicana dé un salto cualitativo: pasar de ser un destino eminentemente recreativo a ser, además, un destino de memoria, cultura y aprendizaje, con impacto territorial distribuido. Si el país ya logró récords de visitantes, el paso siguiente es que ese liderazgo se traduzca en más tejido productivo local, más orgullo cultural y más prestigio internacional sostenido.

Un editorial serio no aplaude por reflejo: apoya con exigencia. Defender el desarrollo dominicano implica respaldar iniciativas que eleven el estándar nacional, pero también demandar gobernanza, datos, transparencia y conservación. Porque la verdadera modernidad no es olvidar el pasado: es convertirlo en valor compartido sin destruirlo. Y si “La Ruta del Encuentro” se gestiona con esa visión, no será solo un recorrido turístico: será una infraestructura de nación.

Sobre el autor

 

Luis Orlando Díaz Vólquez es ingeniero de sistemas de computadora, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación. Autor de artículos de opinión y análisis sobre geopolítica, seguridad y comercio internacional. Ha seguido y escrito sobre procesos regionales y eventos de alto impacto (ferias internacionales, congresos sectoriales y coyunturas de seguridad nacional). Su enfoque privilegia la institucionalidad, el Estado mínimo funcional y la apertura económica con compliance como pilares para la normalización y el desarrollo sostenible.

.

.

........................................................................................