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lunes, 3 de marzo de 2025

Participación Ciudadana: es legal decreto firmó Abinader contra pandillas en Haití

Participación Ciudadana: es legal decreto firmó Abinader contra pandillas en Haití

Participación Ciudadana: es legal decreto firmó Abinader contra pandillas en Haití

Erick Hernández Machado, de Participación Ciudadana.

El Decreto 104-25, que dice el presidente Luis Abinader firmó y que declararía como organizaciones terroristas a las bandas haitianas, tiene su precedente legislativo y base legal en artículo 5 de la Ley 155-17 sobre la Ley de Prevención de Lavado de Activos y Antiterrorismo, afirmó esta mañana el coordinador nacional de la organización cívica Participación Ciudadana (PC), Erick Hernández Machado.

Añade que dicha normativa establece que serán sancionada con 20 a 40 años de prisión toda persona que viaje a un Estado distinto al suyo, o de otra nacionalidad para cometer, planificar o preparar actos terroristas o participar en ellos, o para proporcionar o recibir adiestramiento con fines terroristas.

Te recomendamos leer: Aún sin publicar decreto sobre las bandas haitianas

Dijo que la capacidad del Poder Ejecutivo no solo se deriva del artículo 5 citado y su párrafo final, que dispone que las infracciones por financiamiento del terrorismo, constituirán una infracción penal aun cuando los actos terroristas no hayan sido realizados, la asistencia a los terroristas no haya sido brindada o el acto terrorista se hubiese cometido o “se intenta cometer en otra jurisdicción territorial”, sino que también tiene arraigo constitucional en el artículo 128.f de la Constitución.

En su rendición de cuentas el pasado 27 de Febrero, el presidente Abinader informó que firmó un decreto que declaraba como terroristas a las bandas criminales haitianas, pero aun no lo ha dado a conocer cuatro días después.

Explicó Hernández Machado que la citada ley declara que toda persona que, de cualquier forma, directa o indirectamente, provea, recolecte, ofrezca, financie, ponga a disposición, facilite, administre, aporte, favorezca, financie, guarde, custodie, o entregue bienes o servicios, con la intención de realizar un acto terrorista será sancionado con prisión de 20 a 40 años y el decomiso de todos sus bienes.

Finjus ve ilegalidad decreto

Para la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) el decreto que tipifica con terrorristas a las bandas haitianas, sería inconstitucional. Dice la entidad que para ello habría que elaborar una ley, además de determinar si sus hechos son terroristas.

Víctor Martínez

Víctor Martínez

Víctor Martínez: Pastor evangélico, y periodista de larga experiencia. Siempre dispuesto a servir a los demás. Director del digital Elguardian.com.do

https://elnacional.com.do/pc-es-legal-decreto-contra-pandillas-en-haiti/

viernes, 28 de octubre de 2022

Almuerzo Conferencia 32 Aniversario FINJUS. Presidente @luisabinader anuncia Ministerio de Justicia

Almuerzo Conferencia 32 Aniversario FINJUS. Presidente @luisabinader anuncia Ministerio de Justicia https://youtu.be/6Sb8uRvUJpM a través de @YouTube

jueves, 27 de octubre de 2022

martes, 5 de octubre de 2021

75% empresarios no confía en la Policía

75% empresarios no confía en la Policía

75% empresarios no confía en la Policía

Parte de las personalidades que participaron hoy en la presentación de informe de ANJE. Jorge González

La mayor parte, un  75 por ciento de 555  ejecutivos de empresas  dijeron que no confían en la Policía, al responder a una encuesta   para elaborar  el  estudio   Impacto de la Inseguridad Ciudadana en el Clima de Negocios Empresarial, dado a conocer hoy  por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE).

De ese total,  el 95 %  ve que es algo o muy importante que en la Policía  se realice un proceso de reforma integral.

Enfrentar la corrupción, mejorar los salarios y, sobre todo, mejorar el reclutamiento y selección, son las principales acciones que consideran se deben realizar en la Policía Nacional para lograr una reforma.

El estudio, el tercero realizado por  ANJE, aborda, analiza y propone soluciones para una de las principales problemáticas que afecta a la población como es la inseguridad ciudadana. 

El documento de ANJE  tuvo la colaboración de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), con el  auspicio de la  Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y realizada la encuesta por  Gallup República Dominicana.

De los encuestados  el clima de negocios  es considerado “regular” (40 %), mientras que 38% lo califica como bueno o muy bueno, y, el 22 % restante lo considera “malo o muy malo”.

Sin embargo, la mayoría tiene esperanza de que habrá mejoras en cuanto a la situación económica (51%), el clima de inversiones (48%), el desempleo (41%), y la estabilidad democrática (37%).

En cuanto a la inseguridad ciudadana, solo 22 % cree que habrá mejoras; la mayoría (78 %), cree que seguirá igual o que empeorará.

Nueve de cada diez empresas le atribuyen algo o mucha influencia a la inseguridad ciudadana en el clima de negocios (16 % algo de influencia, y 77 % mucha influencia).

En el 68 % de los casos declararon que la ubicación geográfica donde se encuentra su empresa es segura, pero al comparar con otros sectores, solo 47 % declaró que es más seguro que otros sectores.

 Los delincuentes comunes son considerados como la principal amenaza por siete de cada diez de los consultados, siendo hurtos y robos los principales delitos cometidos  (78 % de los casos).

La principal medida tomada por el 85 % de los consultados por temor a la delincuencia, ha sido instalar alarmas de seguridad, cámaras, y cercas eléctricas.

   Las empresas encuestadas confesaron tener la percepción de que en los últimos doce meses el desempleo, la inseguridad ciudadana y la situación económica está igual o ha empeorado.

Por el otro lado, en menor medida, el clima de inversión y la estabilidad democrática se mantiene igual para la mayoría de estos.

Sin embargo, en todos los aspectos evaluados, exceptuando la inseguridad ciudadana, la mayoría augura que habrá mejoras, sobre todo, en cuanto a la situación económica y el clima de inversiones.

En el acto de presentación del informe, realizado en la Torre Empresarial, el vicepresidente de FINJUS, Servio Tulio Castallos, dijo tener  “la esperanza de que la nueva edición del estudio contribuya a desarrollar las estrategias que fomenten la coordinación de las instituciones públicas en este aspecto, en comunicación con la sociedad, produciendo una sinergia que favorezca la acción conjunta  de las organizaciones, de la mano con las empresas, los entes de servicio social y las entidades comunitarias”.

https://elnacional.com.do/75-empresarios-no-confia-en-la-policia/

martes, 7 de septiembre de 2021

Vincula hechos delictivos al fin de restricciones

Ante denuncias de los ciudadanos en barrios del Gran Santo Domingo, la Policía ha tenido que reforzar la vigilancia. Kelvin Mota
Darielys Quezada | 7 septiembre, 2021
Vincula hechos delictivos al fin de restricciones
Mientras la Policía afirma que el raterismo disminuyó en un 24 %, Finjus pide monitorear la situación y reforzar acciones

A raíz de los últimos hechos delictivos y las modalidades que se han implementado para los robos, hurtos y atracos en el país, la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) urgió ayer el monitoreo de las autoridades a la situación al considerar que existen señales de que estas están relacionadas al fin de las medidas restrictivas por la covid-19, a la reapertura económica y a los problemas que surgieron por la pandemia que aún prevalecen.

Aunque la organización reconoció que la inseguridad se viene arrastrando desde hace varios años, manifestó, de igual forma, que en la actualidad la sociedad dominicana se siente muy preocupada por la percepción de inseguridad que se vive en las calles, ya que se produce en el marco de los efectos económicos y sociales derivados de la pandemia mundial por covid-19 y por tanto, sugiere de manera urgente que las autoridades dispongan el aumento de los controles y patrullaje policial en las zonas donde se han cometido frecuentemente los delitos de raterismo señalados y se establezcan mecanismos de comunicación adecuados para orientar a la ciudadanía sobre este fenómeno.

“Aunque todos recordamos que a lo largo del 2019 vivimos olas de vandalismo y delincuencia común que llamaron la atención incluso a los medios de comunicación, en este momento produce indignación en la forma abierta como estos delincuentes han actuado. La pandemia por covid-19 ha transformado muchos aspectos de la vida cotidiana de las personas y ha cambiado las rutinas de trabajo y ocio, sobre todo después de permanecer más de un año en medio de medidas estrictas de confinamiento para limitar el contagio. En ese período también cambiaron los eslabones de la cadena criminal, dando como resultado que entre marzo de 2020 y junio de 2021 hubo un ligero descenso de raterismo, hurtos y arrebatos en las vías públicas”, sostiene.

Según la Finjus, en el país se observa que inmediatamente fue levantado el toque de queda se ha producido un relajamiento del control policial sobre algunas zonas, lo que a su parecer, parece estar relacionado con un incremento del fenómeno de pandillas de motoristas asaltando en las calles de barrios populares y de clase media, sobre todo en el Distrito Nacional.

“Hechos parecidos se registraron por ejemplo en New York, especialmente en la zona del Alto Manhattan, donde ha habido un recrudecimiento de la violencia, los tiroteos y los asaltos en la vía pública luego del levantamiento de las restricciones a la circulación”, indica.

Se necesitan estudios profundos

“Aunque estos fenómenos tienen que ser estudiados más profundamente, todo parecería indicar que en el período poscovid habrá un aumento de la violencia y la criminalidad en la región latinoamericana, como efecto del desempleo y la deserción escolar. Afortunadamente el pronóstico para el desarrollo económico del país es mucho más favorable que en el resto de la región, dando lugar a mejores oportunidades para que el Estado siga avanzando en la creación de políticas públicas en seguridad ciudadana y combate de la criminalidad que sirvan de base a los programas de prevención del delito”, agrega.

De acuerdo al vicepresidente de la Finjus, Servio Tulio Castaños Guzmán, queda pendiente un estudio más profundo para determinar la relación entre pandemia y criminalidad, que permita establecer cómo estas variables interactúan y cómo pueden establecerse estrategias policiales y de seguridad ciudadana más efectivas para prevenir estos desafueros y actos vandálicos, en un marco de respeto a la legalidad y con el apoyo de la ciudadanía.

Afirma delitos de ratería han disminuido en un 24 %
Ante la fuerza que ha tomado el tema de la delincuencia y la criminalidad en las últimas semanas, el director de la Policía Nacional, Edward Sánchez González, informó ayer que el promedio mensual de los delitos de ratería ha bajado un 24 % en todo el país, desde 7,853 durante el 2019, último año previo a la pandemia, a 5 mil 993 en los primeros ocho meses del 2021.

Los delitos clasificados de ratería son los atracos, arrebatos, hurtos y roturas para penetrar en casas y edificios y hurtar cosas de poco valor con maña y cautela. De estos, dijo el alto mando policial, en el 2019 se registraron 94 mil 239, la gran mayoría de ellos en el Distrito Nacional (más de 20 mil) y en la provincia Santo Domingo (más de 43 mil).

Detalló que en los demás delitos clasificados como “ratería”, en los casos de atracos el promedio mensual bajaron de 2 mil 728, en el año 2019, a 1,946 en los meses enero-agosto del 2021; en los arrebatos, el promedio pasó de 910 al mes a 803; los hurtos de 2,728 mensuales a 2,160, y las roturas bajaron de mil 487, en promedio mensual, en 2019, a 1,083 en lo que va del año en curso. Sánchez González informó que en los primeros ocho meses del año la Policía ha registrado 37 mil 526 casos, de los cuales ya ha resuelto 22 mil 188 (59 %) y ha llevado a la justicia a 15,831 personas. En los primeros cuatro meses el promedio de cierre de casos supera el 53 %, y en los otros cuatro meses ha superado el 60 %.

Trabajo conjunto con Defensa

En un informe difundido ayer, el director de la Policía Nacional agradeció el apoyo que recibe del Ministerio de Defensa para mantener los operativos de prevención y persecución del delito en todo el país, principalmente en el Gran Santo Domingo, Santiago y las ciudades con mayor número de habitantes; diariamente más de 4,000 soldados participan en el programa de apoyo a la Policía Nacional.

El ministro de Defensa, Carlos Luciano Díaz Morfa, dijo que la pandemia ha demandado el mayor operativo de apoyo a la Policía para cumplir su labor de seguridad y que junto con el Ministerio de Defensa apoyan los programas del Ministerio de Salud relacionados con al coronavirus.

El informe de estadísticas compiladas por el C5i del Ministerio de Defensa, en colaboración con la Policía, indican que en los meses agosto 2020 a julio del 2021 los retenes y patrullas ejecutados por agentes del cuerpo del orden con apoyo de personal militar, registraron 1.3 millones de personas en todo el país (suma que representa alrededor del 10 % de la población), un promedio diario de más de 4,500 personas. Además, detuvieron 240,081 personas (777 promedio diario) y 1,856 indocumentados. l

PN dice sigue trabajando en reformas de seguridad

Además del trabajo realizado por la Policía Nacional para lograr bajar la criminalidad y la delincuencia en el país, el director del cuerpo del orden aseguró que la institución sigue avanzando en aspectos de la reforma policial y ampliando el Plan de Seguridad Ciudadana. El mayor general Edward Sánchez González dijo que igualmente un equipo de expertos trabaja para establecer nuevos mecanismos que faciliten a los ciudadanos colaborar en le persecución del delito, simplificando el proceso de recibir y dar seguimiento a las denuncias y querellas que se presentan. Sostuvo que desde que asumió esa posición ha trabajado para corregir las debilidades institucionales encontradas en las diferentes áreas de la institución.

https://www.elcaribe.com.do/destacado/vincula-hechos-delictivos-al-fin-de-restricciones/

jueves, 19 de agosto de 2021

Finjus respalda pacto propuesto por Abinader

 

Finjus respalda pacto propuesto por Abinader

Finjus respalda pacto propuesto por Abinader

La Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) consideró como positivo  el llamado a un pacto político hecho ayer por el presidente Luis Abinader para realizar   una reforma constitucional  que incluya, entre otras cosas,  la independencia del Ministerio Público.

  Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de FINJUS  explicó que la entidad  está  en la disposición de participar en las discusiones que surjan de la iniciativa.

“Todo lo que pueda contribuir a fortalecer la independencia de ese órgano hay que darle la bienvenida.  El presidente está proponiendo una especie de pacto político en el marco de una reforma constitucional”, precisó.

El jurista sostuvo que FINJUS está abierta en participar  en todos los procesos de reforma constitucional  y  está convencido que de abrirse ese espacio, esa entidad estará en primera línea haciendo propuestas para que lo que salga de ello  sea lo que más le convenga al país.

Te puede interesar leer: https://elnacional.com.do/abinader-anuncia-reforma-constitucional/

“Yo Creo que esa propuesta, tal como ha sido planteada, debe ser valorada y si se generan los consensos para fortalecer las instituciones democráticas.  De abrirse un debate de ese tipo nosotros estamos en la disposición de ser parte del proceso”, enfatizó.

En su discurso de rendición de cuentas Luis Abinader llamó al liderazgo político a unirse para un pacto que transforme la vida institucional del país, planteamiento que es apoyo por Finjus y otras organizaciones.

Recordó que FINJUS nunca ha representado una traba para las reformas constitucionales   y que cuentan con la capacidad técnica para hacer propuestas que vayan en esa dirección.

El presidente Luis Abinader llamó anoche al liderazgo político, social y empresarial a una concertación nacional y a la unidad para transformar el país, al resaltar sus logros en el manejo de la pandemia, justicia y educación.

“Quiero hacer un llamado a todo el liderazgo político, social y empresarial para que unidos podamos cambiar a la República Dominicana. Las diferencias políticas son buenas y sanas en una democracia, pero les pido que en este propósito de transformación cesen para poder abordar estas reformas todos juntos”, dijo Abinader en su discurso en ocasión del primer año de su gestión.

VIDEO: https://www.youtube.com/watch?v=UbyIwVFFQck

El jefe de Estado dijo que este año propondrá una reforma constitucional para consolidar la independencia del Ministerio Público.

https://elnacional.com.do/finjus-respalda-pacto-propuesto-por-abinader/

miércoles, 27 de marzo de 2019

VOTO PREFERENCIAL | Eddy Olivares: “Arrastre de senadores es vergonzosa aberración”

VOTO PREFERENCIAL
Eddy Olivares: “Arrastre de senadores es vergonzosa aberración”
Defiende propuesta del PRM de aplicar boletas separadas
Diario Libre - 26 / 03 / 2019, 05:57 PM
$!Eddy Olivares: “Arrastre de senadores es vergonzosa aberración”
Eddy Olivares, dirigente del PRM. 
El dirigente del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y ex miembro de la Junta Central Electoral, Eddy Olivares, manifestó que la decisión del Partido Revolucionario Moderno de solicitarle a la Junta Central Electoral, aplicar la ley 15-19 y eliminar el arrastre del diputado al senador, “es correcta y muy cortés”, tomando en consideración que el órgano electoral está en la obligación de aplicar y cumplir de manera integral la Ley Orgánica del Régimen Electoral.
Olivares opinó que el mecanismo de arrastre de los diputados a los senadores, que solo se aplica en la República Dominicana, “constituye una de las más vergonzosas aberraciones del Sistema Electoral Dominicano”.
Dijo que los primeros que debieron reclamar su eliminación son los senadores que cuentan con liderazgos suficientes como para no necesitar que los diputados de sus partidos los mantengan en la Cámara Alta.
“Sin embargo, el Partido de la Liberación Dominicana se ha empecinado en mantener el arrastre, por encima de lo constitucionalmente correcto, porque estima que es más fácil y efectivo comprar la voluntad de los electores, con los recursos del Estado, por medio de los diputados que de los propios senadores. Esta es la razón por la que el partido de gobierno obtiene casi la totalidad de los escaños del Senado de la República”, indicó.
Argumentó que no obstante, debido al apresuramiento con que fue aprobada la Ley No. 15-19, Orgánica del Régimen Electoral, a los dirigentes del PLD que tuvieron a cargo su elaboración, así como a los propios senadores, se les escapó asegurar el arrastre de los diputados a los senadores.
Explicó que por el contrario, en el artículo 92, sobre las elecciones, aprobaron el nivel senatorial y el nivel de diputaciones, por separado. Una interesante novedad de la Ley 15-19. Lo que deja claramente establecida la separación del voto del senador del voto del diputado.
“Como para despejar cualquier duda, la nueva Ley Orgánica del Régimen Electoral establece en su artículo 267, la utilización de la Ley 157-13, sobre Voto Preferencial, para la asignación de los escaños correspondientes a los representantes electos para la Cámara de Diputados, Concejos de Regidores y Juntas de Vocales. Nada que ver con los senadores, a pesar de que esta ley fue la que consagró el arrastre de los diputados a los senadores, al disponer que cuando el elector decidía marcar al candidato a diputado favorecía al candidato a senador del mismo partido”, indicó.
Sostuvo que no cabe duda que la Ley 157-13, sobre el voto preferencial, en lo referente al referido párrafo, que exigieron los senadores como condición para aprobarla, está viciada de inconstitucionalidad, debido a que viola la Constitución Política en su artículo 77, que establece que la elección de senadores y diputados se hará por sufragio universal directo.
“En ese sentido, la aberración que bien pudo corregir el Tribunal Constitucional, la ha corregido, oportunamente, el propio legislador, al disponer, en la Ley Orgánica del Régimen Electoral, un nivel de elección para los senadores, expuso.
A su entender debe estar fuera de discusión que a partir de las próximas elecciones los senadores tendrán que ser elegidos con el voto directo de los electores, es decir, con sus propios votos.
https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/eddy-olivares-arrastre-de-senadores-es-vergonzosa-aberracion-FF12423556
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Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley

Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley


LEY ELECTORAL
Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley
Entiende que viola la voluntad de los electores, que votan por una persona y eligen otra de manera indirecta
Diario L
$!Finjus deplora arrastre electoral de nueva ley
Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de Finjus. 
La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) expresó este martes su desacuerdo con la Ley de Régimen Electoral, en el aspecto relativo al arrastre electoral para cargos electivos en el Congreso Nacional y planteó que con el se viola la voluntad de los electores, que votan por una persona y eligen otra de manera indirecta
Entiende que ese aspecto de la Ley 15-19 debe adecuarse a “los principios constitucionales que fundamentan nuestro sistema democrático”.
En un documento, la entidad dijo que sus consideraciones fueron expuestas en el marco de la discusión del proyecto de ley, que luego fue aprobado.
“A pesar de las observaciones que se indicaron en ese sentido, la Ley 15-19 orgánica de Régimen Electoral aprobada no contempló la eliminación de manera expresa de la modalidad del arrastre. Esta modificación fue sugerida a la luz de uno de los presupuestos esenciales de la democracia: la garantía del respeto a la voluntad popular”, adujo.
Agregó que en efecto, la nueva ley de Régimen Electoral acoge de manera íntegra lo establecido en la Ley 157-13 sobre voto preferencial al indicar, en su artículo 267, que para la designación de escaños se utilizará el sistema diseñado por esta normativa.
Dijo que si bien la Ley 15-19 orgánica sobre Régimen Electoral refiere en su artículo 92 una diferenciación conceptual entre los niveles de elección de los senadores y diputados, entendiéndolos separados, debe puntualizarse que la misma no fue lo suficientemente expresa para derogar el contenido del párrafo que acompaña el artículo 2 en la ley 157-13, en el cual se indica que la decisión del elector de marcar su candidato a diputado de preferencia implica un voto favoreciendo al partido y por ende al candidato a senador del mismo.
“Es preciso resaltar que mediante la modalidad del arrastre lo que se produce es una alteración progresiva de la voluntad de los electores, razón por la cual algunos autores han indicado que “el sufragio indirecto es un medio para introducir un elemento censitario en el sufragio universal”. Al mismo tiempo esto resulta en desmedro del fortalecimiento del sistema democrático debido a que cuando el elector vota por el candidato a diputado de su preferencia, de forma inmediata ese voto se le computa al candidato a senador del partido, independientemente de la simpatía del votante por este último”, añadió.
En el documento, Finjus subrayó que lo que la sociedad esperaba del nuevo Régimen Electoral era una modificación relativa a esta modalidad, que en forma expresa eliminara el arrastre, al tiempo de acompañar esta medida con el diseño de una boleta electoral separada para que se reflejara, al momento del proceso eleccionario, la composición bicameral del Congreso atendiendo al principio de separación de funciones entre ambas cámaras. Esta medida garantiza asimismo la calidad reflexiva en la aprobación de las normas, así como también los principios de representatividad y pluralismo, los cuales son fundamentales para la composición del Poder Legislativo.
“Sin embargo, lo aprobado en la Ley de Régimen Electoral no parece ir en esa dirección, pues además de incluir el sistema de designación de escaños de la ley 157-13, los artículos 268 y siguientes señalan que habrá una “boleta del nivel congresional”. Sobre esto sería interesante que la Junta Central Electoral, en el marco de sus atribuciones de emitir resoluciones estableciendo las formas y condiciones de la boleta, como lo dispone el artículo 92 de dicha ley, indique si en la práctica conviene la utilización de las boletas separadas, tomando en consideración que esto no influye en el resultado, dada la vigencia de la modalidad del arrastre”, dijo. ibre - 26 / 03 / 2019, 05:39 PM

https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/finjus-deplora-arrastre-electoral-de-nueva-ley-DF12423154

Elecciones | Finjus propone eliminar arrastre de legisladores

Elecciones

Finjus propone eliminar arrastre de legisladores

La República martes, 22 de enero de 2019
  • Finjus propone eliminar arrastre de legisladores
    Boletas separadas. La Ley Electoral está en proceso de modificación en el Congreso Nacional.
Ramón Pérez Reyes
Santo Domingo
La Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) propuso ayer que en el proyecto de reforma electoral que se está discutiendo se elimine el sistema de arrastre de diputados a senadores.
El organismo considera que la elección de los senadores y diputados debe realizarse en boletas separadas, y en consecuencia, eliminar el sistema de arrastre vigente en la boleta única a nivel legislativo, ya que resulta contraproducente y ajeno a la esencia del sistema democrático.
 “En el marco de la ponderación del Congreso sobre la ley de régimen electoral y su posible modificación, consideramos necesario que sean revisadas las disposiciones que permiten el arrastre de diputados a senadores, a fin de verificar si esto se adecúa a los principios constitucionales que fundamentan nuestro sistema democrático”, dice la Finjus.
Agregó que en diversas ocasiones Finjus ha expresado que la modalidad de arrastre establecida en el párrafo I del artículo 2 de la ley 157-13 resulta en desmedro del fortalecimiento del sistema democrático, debido a que cuando el elector vota por el candidato a diputado de su preferencia de forma inmediata ese voto se le computa al candidato a senador del partido, independientemente de la simpatía del votante.
Afirma que de esta manera la voluntad del elector que está definida por su preferencia a un candidato se traspasa al partido para beneficiar a otro candidato, mediante el procedimiento del arrastre.
“Este es uno de los temas más controversiales en el proceso de reforma al régimen electoral pues se diluye la garantía del respeto a la voluntad popular, que constituye un presupuesto esencial de la democracia”, insistió.
Complejidad
Es preciso puntualizar, agrega, que la modalidad de arrastre desconoce el sistema bicameral instalado en República Dominicana, el cual está compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado, que son dos órganos constitucionales con competencias equivalentes pero no idénticas y que concurren en un órgano complejo: el Congreso Nacional.
Se advierte, entonces, que la composición bicameral tiene que reflejarse al momento del proceso eleccionario por el principio de separación de funciones entre ambas cámaras, de modo que se garantice la calidad reflexiva en la aprobación de las normas, así como también los principios de representatividad y pluralismo, que son fundamentales para la composición del Poder Legislativo.
En tal sentido, dice Finjus, una configuración institucional adecuada del sistema bicameral lleva a considerar que la elección de los senadores y diputados debe realizarse en boletas separadas, y en consecuencia, eliminar el sistema de arrastre vigente en la boleta única a nivel legislativo, ya que resulta contraproducente y ajeno a la esencia del sistema democrático.
“Entendemos que la estructura bicameral que compone el sistema legislativo nacional se fortalecería con la eliminación de la aplicación del arrastre de una cámara sobre otra y ofrecería un cauce más efectivo para materializar, en las elecciones legislativas, el sufragio directo que anuncia la Constitución”, apuntó.
Las consideraciones precedentes indican la importancia de un diseño normativo electoral adecuado en relación dinámica entre mayorías y minorías y a la práctica deliberativa de la pluralidad de voces que requieren ser democráticamente representadas en el Senado, explicó.
Resaltó además que la separación de la elección entre los representantes de una y otra cámara permitirá una mayor flexibilidad para el elector, al tiempo que se estimulará una composición política más plural en el Senado, elemento de singular importancia en el marco de sus respectivas competencias.
 En tal sentido, una estructura más plural de la cámara alta se concibe como elemento de equilibrio político en el sistema de representación electoral-partidario, dijo.
Expresado lo anterior, cabe destacar que mediante el arrastre, lo que se produce es una alteración progresiva de la voluntad de los electores, razón por la cual algunos autores han indicado que en casi todos los casos en que se utiliza la modalidad de arrastre en el bicameralismo se producen graves desigualdades de representación pues permite nuevas reglas de juego que empujan a la inequidad entre los candidatos electos, dijo en su documento.
https://listindiario.com/la-republica/2019/01/22/550358/finjus-propone-eliminar-arrastre-de-legisladores

Ver #VIDEO Diputados dicen que el método de arrastre violenta la Constitución. #NoticiasSIN https://t.co/ygBDZ6xVgY

lunes, 18 de febrero de 2019

Ningún fait accompli, que la observen, por retrógrada y antidemocrática, Viola derechos de los electores |Finjus lanza fuertes críticas a la Ley Orgánica del Régimen ElectoralFinjus lanza fuertes críticas a la Ley Orgánica del Régimen Electoral

FINJUS
Finjus lanza fuertes críticas a la Ley Orgánica del Régimen Electoral
Dice que partidos políticos podrían jugar con el cumplimiento de equidad
Jorge Báez - SANTO DOMINGO 18 / 02 / 2019, 12:00 AM
$!Finjus lanza fuertes críticas a la Ley Orgánica del Régimen Electoral
Diputados durante una sesión en la Cámara Baja. 
La Fundación Institucionalidad y Justicia, Inc. (Finjus) analizó de forma crítica la Ley Orgánica del Régimen Electoral, recientemente aprobada por la Cámara de Diputados y remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación. Según el organismo, se reflejan inconsistencias en disposiciones específicas que contiene esa legislación en su texto.
Según Finjus, con la nueva ley se preserva “la lógica y el sistema electoral que prevaleció durante 21 años en la República Dominicana con la ley 25-97”.
El organismo enmarca como uno de los “puntos más destacados”, las decisiones adoptadas sobre el arrastre y el voto preferencial. Dice que la sociedad esperaba que la nueva ley introdujera disposiciones encaminadas a garantizar “la expresión íntegra de la intención del elector, la cual se ve mermada al subsistir las figuras de voto preferencial, arrastre y método D’ Hondt”.
Para la Finjus, esto distorsiona la intención del votante, pues convierte el voto del ciudadano en un voto al partido, lo que según subraya es totalmente contraproducente en todo régimen democrático.
El documento enviado por la Finjus señala como otra de las inconsistencias de la nueva ley, el método de conteo utilizado, el cual según indica termina por no garantizar que el candidato más votado sea el electo, debido a que el partido que lo postuló puede no alcanzar los votos suficientes para obtener alguna representación. Por esta razón aboga por la separación de las boletas electorales a nivel congresual. Otra de las inconsistencias que señala el organismo es el tope de gastos para el periodo de campaña electoral. Dice que al igual que en la ley de partidos, se ha utilizado como criterio la cantidad de electores hábiles según la demarcación correspondiente a cada nivel electoral, calculada por montos escalonados establecidos en la normativa.
Para la Finjus sigue siendo “altísimo” el gasto que conllevará la campaña electoral en la República Dominicana, según los porcentajes que aplica la ley a los candidatos.
Con respecto a las cuotas de género, la Finjus expone su preocupación con referencia al artículo 136.
Según el organimo, esto podría provocar que partidos políticos interpreten que pueden tener un margen de actuación que les permitiría jugar con el cumplimiento de este principio de equidad según les convenga en cada demarcación, porque lo que se establece es que se cumpla con un 40-60 ó 60-40 de la propuesta nacional.
https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/finjus-lanza-fuertes-criticas-a-la-ley-organica-del-regimen-electoral-DD12119479

domingo, 17 de febrero de 2019

El fiscal electoral entre expectativas y las dudas

POLÍTICA
El fiscal electoral entre expectativas y las dudas
Finjus considera que debe garantizar profesionalidad e integridad
Niza Campos - REPÚBLICA DOMINICANA 14 / 02 / 2019, 12:00 AM
$!El fiscal electoral entre expectativas y las dudas
Servio Tulio Castaños, vicepresidente de Finjus. 
Pese a que ha sido saludada su creación, las interrogantes giran en torno a con qué imparcialidad operará la Procuraduría Especializada para la investigación y persecución de los crímenes y delitos electorales, cuya creación ordena la Ley de Régimen Electoral.
La situación se registra porque según la nueva ley, el organismo se regirá según las disposiciones de la Ley Orgánica del Ministerio Público.
Es legislación establece que tanto el Procurador General de la República, como el Director General de Persecución del Ministerio Público o también el superior jerárquico inmediato pueden emitir instrucciones particulares.
Ante esa prerrogativa, el presidente del Partido Revolucionario Moderno, José Ignacio Paliza, aseguró que esa organización buscaba que la procuraduría especializada fuera totalmente independiente, escogida mediante el consenso de los partidos o electa por la Cámara de Diputados.
En defecto, dice que también sería conveniente lograr su designación a través del Consejo del Ministerio Público para dar la oportunidad de una mayor participación de personas en el proceso de selección.
“El sistema para escoger al fiscal no garantiza independencia”, advirtió el legislador.
El jurista José Parra cuestionó la creación de la Procuraduría Electoral, por considerar que solo generará gastos al Estado dominicano.
“Los legisladores se empeñaron en crear figuras decorativas que en nada benefician al desarrollo del país, que solo generan más gastos al Estado y, por ende, al pueblo. No creo que sea independiente ni necesario en este momento”, enfatizó Parra.
Mientras, el presidente del Tribunal Superior Electoral, Román Jáquez, sugirió recientemente ser riguroso con la elección del titular de ese organismo, por entender debe ser una persona con dominio absoluto del proceso penal y de la materia electoral. Se sumó a los sectores que demandan se garantice la profesionalidad y la integridad.
La posición de Finjus
Al analizar la nueva Ley de Régimen Electoral y tocar el punto del Fiscal Electoral, el vicepresidente ejecutivo de la Finjus, Servio Tulio Castaños Guzmán, planteó que su articulación debe realizarse atendiendo criterios técnicos y jurídicos que garanticen su profesionalidad, integridad y acción independiente de los intereses particulares o partidarios.
https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/el-fiscal-electoral-entre-expectativas-y-las-dudas-GL12089539

miércoles, 6 de febrero de 2019

Finjus felicita transparencia de la gestión del alcalde David Collado en la capital de la República Dominicana | @finjusrd @DavidColladoM @AlcaldiaDN #transparencia @PNUDRD

Finjus felicita administración del alcalde David Collado, por la transparencia

Servicios de Acento.com.do - 5 de febrero de 2019 
Foto: Fuente externa/El alcalde Collado, en presencia de su equipo técnico y la representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-, Pura Hernández, y la doctora Milagros Bosch Collado, entregó al presidente de Finjus, Rafael del Toro Gómez y el vicepresidente ejecutivo, Servicio Tulio Castaño Guzmán, el expediente formal que refleja la transparencia con que se manejaron los recursos de la Alcaldía.
Santo Domingo. La Fundación Institucionalidad y Justicia FINJUS felicitó al alcalde David Collado, por la transparencia en su administración en el gobierno de la ciudad capital dominicana.
El reconocimiento se produjo tras la presentación de los documentos contentivos de la gestión en la alcaldía del Distrito Nacional en el año 2018.
El alcalde Collado, en presencia de su equipo técnico y la representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-, Pura Hernández, y la doctora Milagros Bosch Collado, entregó al presidente de Finjus, Rafael del Toro Gómez y el vicepresidente ejecutivo, Servicio Tulio Castaño Guzmán, el expediente formal que refleja la transparencia con que se manejaron los recursos de la Alcaldía.
Servio Tulio Castaño Guzmán resaltó la gestión que ha logrado el alcalde David Collado al frente de la alcaldía del Distrito Nacional, y reconoció el trabajo de todo el equipo que acompaña esta gestión.
Agregó que Collado se encuentra entre los líderes políticos que son un ejemplo en la administración pública, porque sus informes de cómo se ha manejado esta institución evidencian la transparencia.
“FINJUS vela siempre por el manejo correcto de las compras y licitaciones públicas, y Collado tuvo la visión de frente a una serie de debilidades existentes en esta materia, apoyarse en el PNUD”
“Cuando en realidad existe la voluntad de hacer un buen trabajo las cosas se logran, porque Collado ha logrado un trabajo de relevancia en la recuperación de espacios públicos, electrificar mucho de nuestros barrios, que estaban en condiciones de riesgos en materia de seguridad, los cementerios, en el manejo de la basura, renegociar contratos, que ha garantizado a la alcaldía un aumento en las recaudaciones”, señaló Castaño Guzmán.
Argumentó que Collado ha impulsado todas estas obras, muy a pesar que el presupuesto de la ciudad de Santo Domingo es inferior al que ejecutan ciudades de la misma dimensión en otros países del área.
El director de la Finjus observó que el modelo de gestión de Collado en el ADN, debería utilizarse como un proyecto piloto para extenderlo a otros cabildos de las distintas provincias, como forma de fortalecer a los gobiernos municipales.
Destacó además la presencia de la representante del PNUD que ha venido asistiendo a la alcaldía en todo lo que se ha hecho.
“FINJUS vela siempre por el manejo correcto de las compras y licitaciones públicas, y Collado tuvo la visión de frente a una serie de debilidades existentes en esta materia, apoyarse en el PNUD. Invitamos a que otras instituciones se apoyen igualmente en esto y tomen como ejemplo los resultados que hasta ahora se están viendo” concluyó.
A seguidas, el alcalde de la capital expresó que por tercera vez visita la Finjus para entregarle un informe de su gestión, porque en el ADN no hay nada que esconder.
Collado instó a los ejecutivos de la Finjus a que revisen los documentos entregados sobre las operaciones del ADN, para que hagan las recomendaciones que estimen de lugar, porque serán bien recibidas.
Explicó que en estos documentos se pueden observar las inversiones que se han realizado, porque como filosofía de administración se siente comprometido con exponer ante las entidades con credibilidad que los recursos se han manejado de la forma correcta.
Collado asistió acompañado de la secretaria del cabildo, Biviana Riveiro, la tesorera Pastora Méndez y la directora financiera, Jacqueline Mora.
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