Por Luis Orlando Díaz Vólquez
El 6 de noviembre no es un rito vacío. Es la fecha en que el país recuerda que su independencia política, proclamada el 27 de febrero de 1844, se transformó en soberanía jurídica con la primera Constitución, promulgada en San Cristóbal ese mismo año. Aquella Carta sustantiva, influida por las constituciones de Francia y Estados Unidos, consagró la división de poderes, el sistema representativo y los derechos individuales, inaugurando la vida institucional dominicana (Educando, 2025; El Caribe, 2024). En términos de teoría jurídica, la supremacía constitucional asegura la unidad y coherencia del orden normativo —la “Grundnorm” de Kelsen— y justifica el control de constitucionalidad como salvaguarda de la legalidad democrática (Kelsen, 1982; Bobbio, 2005).
Celebrar el Día de la Constitución es reafirmar la soberanía nacional, fortalecer la cultura democrática, promover la educación cívica, resaltar la evolución histórica y renovar el compromiso con el Estado de derecho. La fecha afirma que la voluntad popular se canaliza y limita por normas y órganos: la Constitución, los poderes públicos y los órganos de garantía como el Tribunal Constitucional, la Junta Central Electoral y el Defensor del Pueblo. Es también una oportunidad para que escuelas y universidades enseñen derechos y deberes y la historia constitucional, y para recordar que sin Constitución no hay democracia ni paz social (Diario Libre, 2024; Listín Diario, 2025).
Desde 1844, la Constitución ha sido modificada en torno a cuarenta veces, reflejando tensiones y aprendizajes. Entre los hitos más relevantes se encuentran la reforma de 1854, que suprimió el artículo 210 que otorgaba poderes absolutos al Ejecutivo; la Constitución de Moca de 1858, considerada la más democrática del siglo XIX; la introducción del voto directo en 1924; la eliminación de la reelección consecutiva y la adopción del sistema de doble vuelta en 1994; la reforma de 2010 que creó el Tribunal Constitucional y amplió derechos fundamentales; y la reforma de 2024 que consolidó la independencia del Ministerio Público, redujo el número de diputados y estableció candados contra la perpetuación en el poder (Acento, 2024; Panorama, 2025).
Este año, San Cristóbal volvió a ser el centro cívico con la audiencia solemne del Tribunal Constitucional y el desfile estudiantil, cívico-militar y policial encabezado por el presidente Luis Abinader. Los jueces del TC subrayaron que los deberes fundamentales del artículo 75 son mandatos jurídicos vinculantes y que la ciudadanía no se construye solo con la exigencia de derechos, sino también con el cumplimiento de obligaciones constitucionales. Juan Pablo Uribe, presidente de la Comisión Permanente de Efemérides Patrias, destacó que la reciente reforma constitucional impulsada por Abinader no buscó concentrar poder, sino colocar límites a la figura presidencial, consolidando la institucionalidad democrática. La gobernadora Pura Casilla y el alcalde Nelson de la Rosa resaltaron el orgullo de San Cristóbal como cuna de la Carta Magna y su papel histórico en la consolidación del Estado dominicano (Presidencia RD, 2025; TC RD, 2025).
La Constitución es más que leyes; es el reflejo de nuestros valores y aspiraciones como nación. A través de sus reformas, ha evolucionado para proteger derechos, fortalecer instituciones y promover la justicia social. Pero su vigencia depende de nosotros: de nuestra voluntad de cumplirla y defenderla. En palabras que caben para este día: reafirmemos nuestro compromiso con la democracia, la transparencia y el respeto a la ley. Porque cada artículo de la Constitución es una promesa de libertad y equidad que se renueva cuando la cumplimos y la defendemos (Educando, 2025; Listín Diario, 2025).
En su 181.º aniversario, ¡que viva la Constitución! ¡Que viva la República Dominicana!
Referencias
Acento. (2024, noviembre 6). Todas las modificaciones de la Constitución Dominicana hasta la fecha. https://acento.com.do/politica/todas-las-modificaciones-de-la-constitucion-dominicana-hasta-la-fecha-9418392.html
Bobbio, N. (2005). Estado de derecho y democracia. Doxa, 28, 73–80. https://www.cervantesvirtual.com/descargaPdf/norberto-bobbio-estado-de-derecho-y-democracia-0/
Diario Libre. (2024, noviembre 6). Hoy se conmemora el Día de la Constitución. https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2024/11/06/hoy-se-conmemora-el-dia-de-la-constitucion/2899911
Educando. (2025, noviembre 6). Día de la Constitución. https://educando.edu.do/portal/dia-de-la-constitucion/
El Caribe. (2024, noviembre 5). Día de la Constitución dominicana: conoce su historia. https://www.elcaribe.com.do/panorama/dia-de-la-constitucion-dominicana-conoce-su-historia/
Kelsen, H. (1982). Teoría pura del derecho (R. J. Vernengo, Trad.). UNAM. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/3/1039/1.pdf
Listín Diario. (2025, noviembre 6). El Constitucional celebra los 181 años de la proclamación de la Constitución. https://listindiario.com/la-republica/20251106/constitucional-celebra-181-anos-proclamacion-constitucion_881271.html
Panorama. (2025, noviembre 5). La Constitución dominicana: 181 años de historia y 40 reformas. https://panorama.com.do/la-constitucion-dominicana-181-anos-de-historia-y-40-reformas/
Presidencia de la República Dominicana. (2025, noviembre 6). Presidente Abinader asiste a Audiencia Solemne por 181.º aniversario de la Constitución dominicana. https://presidencia.gob.do/noticias/presidente-abinader-asiste-audiencia-solemne-por-181deg-aniversario-de-la-constitucion
Tribunal Constitucional de la República Dominicana. (2025, noviembre 6). TC conmemora 181 aniversario de la Constitución en audiencia solemne. https://www.tribunalconstitucional.gob.do/sala-de-prensa/noticias/tc-conmemora-181-aniversario-de-la-constitución-dominicana-en-audiencia-solemne-con-la-asistencia-del-presidente-de-la-república/
República Dominicana celebra el 181.º aniversario de la Constitución con actos cívicos y llamado a fortalecer la institucionalidad
San Cristóbal, 6 de noviembre de 2025.
La República Dominicana conmemoró este jueves el Día de la Constitución, en ocasión del 181.º aniversario de la proclamación de la primera Carta Magna, con una jornada que reafirma el compromiso nacional con la democracia, la transparencia y el respeto al Estado de derecho.
El presidente Luis Abinader encabezó el desfile estudiantil, cívico-militar y policial en San Cristóbal, cuna de la Constitución de 1844, acompañado por autoridades civiles y militares, así como cientos de estudiantes de más de 90 centros educativos. La ceremonia inició con honores de estilo, salva de 21 cañonazos y la entonación del Himno Nacional.
Durante el acto, Juan Pablo Uribe, presidente de la Comisión Permanente de Efemérides Patrias (CPEP), destacó el valor histórico de la Constitución como fundamento de la independencia nacional y exhortó a los dominicanos a fortalecer los ideales de libertad, justicia y unidad que dieron origen a la República. Uribe subrayó que, a diferencia del pasado, la reciente reforma constitucional impulsada por el presidente Abinader “no buscó concentrar poder, sino colocar candados y límites a la figura presidencial”, consolidando la institucionalidad democrática.
La jornada incluyó la Audiencia Solemne del Tribunal Constitucional, donde los jueces reafirmaron que los deberes fundamentales establecidos en el artículo 75 son mandatos jurídicos vinculantes y que la ciudadanía no se construye solo con la exigencia de derechos, sino también con el cumplimiento de obligaciones constitucionales.
La gobernadora Pura Casilla y el alcalde Nelson de la Rosa resaltaron el orgullo de San Cristóbal como cuna de la Carta Magna y su papel histórico en la consolidación del Estado dominicano. “Los ideales proclamados en 1844 —justicia, igualdad, respeto a las leyes y soberanía nacional— siguen siendo guía para el presente”, afirmó De la Rosa.
El Día de la Constitución no solo recuerda un hecho histórico, sino que invita a reflexionar sobre la importancia de preservar el Estado de derecho y fortalecer la institucionalidad, pilares fundamentales para el desarrollo y la paz social en la República Dominicana.
¡Que viva la Constitución! ¡Que viva la República Dominicana!
La Constitución como norma suprema y pacto civilizatorio: razones para celebrar el 6 de noviembre en la República Dominicana
Por Luis Orlando Díaz Vólquez
6 de noviembre de 2025
Resumen
Este artículo sostiene que la conmemoración del Día de la Constitución —6 de noviembre— es un ejercicio cívico imprescindible para reafirmar la soberanía, fortalecer la cultura democrática, promover la educación cívica, leer críticamente la evolución de las reformas y renovar el compromiso con el Estado de derecho. A partir de la tradición teórica de Kelsen, Dworkin, Ferrajoli y Bobbio, y del registro histórico‑institucional dominicano —incluidas las actividades oficiales de 2025 en San Cristóbal—, se argumenta que la Constitución opera simultáneamente como norma de normas, carta de derechos y límite al poder, y que su conmemoración anual actúa como un “momento constitucional” pedagógico que cohesiona la comunidad política. (Educando, 2025; Diario Libre, 2024; Presidencia RD, 2025; Listín Diario, 2025).
1. Introducción: más que un texto, una arquitectura de libertad
El 6 de noviembre no es un rito vacío. Es la fecha en que el país recuerda que su independencia política (27 de febrero de 1844) se transformó en soberanía jurídica con la primera Constitución, promulgada en San Cristóbal ese mismo año. Aquella Carta sustantiva, influida por las constituciones de Francia y Estados Unidos, consagró la división de poderes, el sistema representativo y los derechos individuales, inaugurando la vida institucional dominicana (El Caribe, 2024; Educando, 2025). En términos de teoría jurídica, la supremacía constitucional asegura la unidad y coherencia del orden normativo —la “Grundnorm” de Kelsen— y justifica el control de constitucionalidad como salvaguarda de la legalidad democrática (Kelsen, 1960/1982; Bobbio, 2005).
2. Cinco razones sustantivas para celebrar el Día de la Constitución
(1) Soberanía con instituciones. La fecha afirma que la voluntad popular se canaliza y limita por normas y órganos: la Constitución, los poderes públicos y los órganos de garantía (TC, JCE, Defensor del Pueblo) (El Caribe, 2024; Diario Libre, 2024).
(2) Democracia con separación de poderes. La Carta Magna organiza funciones y equilibrios para evitar la concentración del poder (El Caribe, 2024; Educando, 2025).
(3) Educación cívica activa. Escuelas y universidades encuentran un hito pedagógico para enseñar derechos y deberes y la historia constitucional (Educando, 2025; TC RD, 2025).
(4) Memoria y reforma. Un texto con ≈40 modificaciones exige memoria institucional para distinguir coyunturas de estructuras (Acento, 2024; Diario Libre, 2024).
(5) Compromiso con el Estado de derecho. El recordatorio de que sin Constitución no hay democracia ni paz social es particularmente pertinente ante riesgos de polarización (Listín Diario, 2025; Presidencia RD, 2025).
3. Una trayectoria reformista: límites al poder, ampliación de derechos y estabilidad
Desde 1844, la Constitución ha sido modificada en torno a cuarenta veces, reflejando tensiones y aprendizajes. Entre los hitos:
- 1854: se suprime el artículo 210 que habilitaba poderes extraordinarios, y se modifican mandatos presidenciales (Acento, 2024; Panorama, 2025).
- 1858 (Moca): reputada como la más democrática del siglo XIX; consagra libertades de tránsito, expresión y reunión (El Caribe, 2024; Acento, 2024).
- 1872: se introduce la reelección presidencial y se declara el catolicismo como religión oficial (Panorama, 2025; Acento, 2024).
- 1896: se reconoce la reelección indefinida (Panorama, 2025; Telenord/El Nuevo Diario vía resumen, 2025).
- 1924: tras la ocupación estadounidense, se impulsa el voto directo (El Caribe, 2024; Diario Libre, 2024).
- 1929: ajustes en nacionalidad y tratado de límites con Haití (Hoy Digital, 2025; Acento, 2024).
- 1947: creación del Banco Central y del sistema monetario (Hoy Digital, 2025; Acento, 2024).
- 1963 (Juan Bosch): constitución progresista con derechos sociales; de vigencia breve por el golpe (Panorama, 2025; Acento, 2024).
- 1966: restaura la reelección en el marco de la recomposición institucional (Telenord/El Nuevo Diario, 2025; Panorama, 2025).
- 1994: fin de la reelección consecutiva, reducción transitoria del periodo presidencial y adopción del 50%+1 (El Día, 2025; Diario Libre, 2024).
- 2002: restablece la reelección inmediata por una sola vez (El Día, 2025; El Caribe, 2024).
- 2010: reforma amplia: crea el Tribunal Constitucional y expande derechos (El Día, 2025; Diario Libre, 2024).
- 2015: habilita una reelección consecutiva con el “nunca jamás” posterior (Telenord/El Nuevo Diario, 2025; Diario Libre, 2024).
- 2024: unifica comicios, reduce de 190 a 170 los diputados, integra al Presidente del TC al CNM, refuerza la independencia del Ministerio Público y consagra candados a la perpetuación en el poder (Diario Libre, 2024; El Día, 2025).
Estas transformaciones muestran un vector democratizador: de la discrecionalidad decimonónica hacia instituciones de garantía y límites materiales al poder político (Bobbio, 2005; Ferrajoli, 2018/2023).
4. 6 de noviembre de 2025: civismo en marcha y pedagogía constitucional
Este año, San Cristóbal volvió a ser el centro cívico: audiencia solemne del Tribunal Constitucional y desfile estudiantil, cívico‑militar y policial encabezado por el Presidente de la República. Los jueces del TC subrayaron que los deberes fundamentales del artículo 75 son mandatos jurídicos vinculantes —“no hay plenitud ciudadana sin responsabilidades”— y que conmemorar la Constitución es “rendir tributo a la dignidad humana” (Listín Diario, 2025; TC RD, 2025). La Presidencia y la prensa nacional registraron la agenda cívica e institucional —desde el Monumento a los Constituyentes hasta el desfile en la avenida Constitución—, con amplia participación escolar, militar y comunitaria (Presidencia RD, 2025; El Día, 2025).
Más allá del protocolo, esta praxis convierte la efeméride en un aula pública: la ciudadanía —y especialmente la juventud— experimenta que la Constitución no es solo un texto legal, sino el signo vivo de la soberanía y de la institucionalidad (Educando, 2025; El Caribe, 2025).
5. Marco doctrinal: derechos que “triunfan”, garantías que operan, prudencia decisoria
Para Dworkin, los derechos fundamentales funcionan como “triunfos” frente a mayorías circunstanciales: no pueden sacrificarse por ganancias utilitarias marginales; su protección exige justificaciones estrictas (Aguilera Portales, 2015; Reeves, 2018). Ferrajoli concibe el constitucionalismo garantista como un positivismo reforzado: los derechos dibujan el ámbito de lo no decidible por mayorías, y su efectividad exige instituciones de garantía activas (Ferrajoli, 2023; Andrés Ibáñez, 2024). En la dimensión práctica, la prudencia minimalista propuesta por Sunstein —decisiones estrechas y graduales— ayuda a consolidar consensos y a evitar reacciones que erosionen la autoridad constitucional (Cajas Sarriá, 2009; Sunstein, 2015). Todo ello converge con Bobbio, quien liga legalidad y democracia: sin reglas del juego y control del poder por el derecho, la libertad se desvanece (Bobbio, 2005).
6. De la historia a la agenda: tres líneas de acción para una cultura constitucional robusta
1) Constitución enseñable: ediciones para todas las edades, plataformas interactivas y simulaciones cívicas anuales en torno al artículo 75 (deberes) y al catálogo de derechos (TC RD, 2025; Educando, 2025).
2) Reformas con evaluación: criterios de necesidad, proporcionalidad y cláusulas de revisión periódica que eviten el constitucionalismo de coyuntura (Diario Libre, 2024; Acento, 2024).
3) Justicia constitucional pedagógica y prudente: decisiones que expliquen y eduquen, y que sean minimalistas cuando proceda, sin abdicar del control estricto ante violaciones palmarias (Cajas Sarriá, 2009; Sunstein, 2015).
Conclusión: un compromiso que se renueva
La Constitución dominicana es norma suprema y pacto de nación. Conmemorar el 6 de noviembre es reafirmar que la libertad y la justicia se sostienen en instituciones, deberes cívicos y garantías efectivas. Es también reconocer que, como recordó el Tribunal Constitucional, derechos y deberes son rostros complementarios de la ciudadanía, y que honrar esta herencia exige ser guardianes del orden constitucional (Listín Diario, 2025; TC RD, 2025).
En palabras que caben para este día: reafirmemos nuestro compromiso con la democracia, la transparencia y el respeto a la ley. Porque cada artículo de la Constitución es una promesa de libertad y equidad que se renueva cuando la cumplimos y la defendemos (Educando, 2025; Presidencia RD, 2025).
Referencias (APA 7.ª ed.)
- Acento. (2024, 6 de noviembre). Todas las modificaciones de la Constitución Dominicana hasta la fecha. https://acento.com.do/politica/todas-las-modificaciones-de-la-constitucion-dominicana-hasta-la-fecha-9418392.html
- Aguilera Portales, R. E. (2015). Los derechos humanos como triunfos políticos en el estado constitucional: Dworkin. Problema. Anuario de Filosofía y Teoría del Derecho, 9, 377–408. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2007-43872015000100010
- Andrés Ibáñez, P. (2024). Garantismo: funciones e instituciones de garantía en Luigi Ferrajoli. Teoría y Derecho. https://ojs.tirant.com/index.php/teoria-y-derecho/article/download/863/739
- Bobbio, N. (2005). Estado de derecho y democracia. Doxa, 28, 73–80. https://www.cervantesvirtual.com/descargaPdf/norberto-bobbio-estado-de-derecho-y-democracia-0/
- Cajas Sarriá, M. A. (2009). Minimalismo judicial: ¿Cass Sunstein en la Corte Constitucional? Cuestiones Constitucionales, 20, 277–303. https://www.redalyc.org/pdf/885/88511735009.pdf
- Diario Libre. (2024, 6 de noviembre). Hoy se conmemora el Día de la Constitución. https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2024/11/06/hoy-se-conmemora-el-dia-de-la-constitucion/2899911
- Educando. (2025, 6 de noviembre). Día de la Constitución. https://educando.edu.do/portal/dia-de-la-constitucion/
- El Caribe. (2024, 5 de noviembre). Día de la Constitución dominicana: conoce su historia. https://www.elcaribe.com.do/panorama/dia-de-la-constitucion-dominicana-conoce-su-historia/
- El Caribe. (2025, 6 de noviembre). Conmemoran 181 años de la Constitución; TC realiza audiencia solemne. https://www.elcaribe.com.do/panorama/pais/abinader-participa-en-audiencia-solemne-por-aniversario-de-la-constitucion/
- El Día. (2025, 6 de noviembre). Abinader encabeza actos por el 181 aniversario de la Constitución en San Cristóbal. https://eldia.com.do/abinader-encabeza-actos-por-el-181-aniversario-de-la-constitucion-en-san-cristobal/
- Hoy Digital. (2025, 4 de noviembre). ¿Qué se celebra el Día de la Constitución en RD y por qué es importante? https://hoy.com.do/que-se-celebra-el-dia-de-la-constitucion-en-rd-y-por-que-es-importante/
- Kelsen, H. (1960/1982). Teoría pura del derecho (R. J. Vernengo, Trad.). UNAM. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/3/1039/1.pdf
- Listín Diario. (2025, 6 de noviembre). El Constitucional celebra los 181 años de la proclamación de la Constitución. https://listindiario.com/la-republica/20251106/constitucional-celebra-181-anos-proclamacion-constitucion_881271.html
- Panorama. (2025, 5 de noviembre). La Constitución dominicana: 181 años de historia y 40 reformas. https://panorama.com.do/la-constitucion-dominicana-181-anos-de-historia-y-40-reformas/
- Presidencia de la República Dominicana. (2025, 6 de noviembre). Presidente Abinader asiste a Audiencia Solemne por 181.º aniversario de la Constitución dominicana. https://presidencia.gob.do/noticias/presidente-abinader-asiste-audiencia-solemne-por-181deg-aniversario-de-la-constitucion
- Sunstein, C. R. (2015). Constitutional personae: Heroes, soldiers, minimalists, and mutes. Oxford University Press. https://books.google.com/books/about/Constitutional_Personae.html?id=f5FZCgAAQBAJ
- Tribunal Constitucional de la República Dominicana (TC RD). (2025, 6 de noviembre). TC conmemora 181 aniversario de la Constitución en audiencia solemne. https://www.tribunalconstitucional.gob.do/sala-de-prensa/noticias/tc-conmemora-181-aniversario-de-la-constitución-dominicana-en-audiencia-solemne-con-la-asistencia-del-presidente-de-la-república/
Palabras clave: Constitución; soberanía; Estado de derecho; cultura cívica; garantismo; República Dominicana.
