Promipyme lanza programa para cooperativas de microcrédito y entidades de microfinanzas

Promipyme lanza programa para cooperativas de microcrédito y entidades de microfinanzas

13 de mayo de 2021

Santo Domingo. – El Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME), dirigido por Porfirio Peralta, lanzó hoy miércoles 12 de mayo de 2021 un nuevo programa de financiamiento, cuyo objetivo consiste en fomentar la inclusión financiera a través del aumento de disponibilidad de recursos para las MIPYMEs, utilizando la intermediación de cooperativas e instituciones especializadas en microfinanzas.

La presente Gestión de Gobierno, con el fin fortalecer la capacidad de gestión de estas entidades lanza esta nueva plataforma de financiamiento de segundo piso, la cual estará acompañada de un amplio programa de capacitación y asistencia técnica que vendrá a favorecer los niveles operativos, tanto de las instituciones como a los empresarios que resulten ser los beneficiarios finales.

Este programa se ampara en las disposiciones del párrafo III artículo 13 de la Ley núm. 488-08, que establece un régimen regulatorio para el desarrollo y competitividad de las Mipymes. El mismo está destinado a instituciones financieras sin fines de lucro, debidamente constituidas, cuyas actividades estén dirigidas principalmente a ofrecer créditos comerciales a las microempresas que tengan más de tres (3) años manejando en forma eficiente carteras de préstamos con fondos propios, fondos internacionales y/o entidades nacionales. Esto abarcará a Cooperativas, Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL), Bancos de Ahorro y Crédito, Bancos Especializados, Corporaciones de Crédito, entre otras de naturaleza similar.

Tasas de interés

Las entidades beneficiarias podrán acceder hasta un máximo de 50 Millones de pesos, contando con plazos de gracia de hasta 6 meses para el pago de capital y un máximo de hasta 5 años para amortización de capital, con tasas de interés entre 6 a 8% anual de acuerdo con la escala de evaluación y tasas de intermediación y costos operativos de un tope del 12% anual.

“El poder planificar para cinco años con una tasa fija es uno de los grandes beneficios de este programa”, resaltó el Sr. Peralta, quien dijo que PROMIPYME mantiene un monitoreo permanente del mercado, “para poder hacer cualquier otro ajuste” en favor de sus clientes en caso de                            ser necesario.

Capacitaciones

El Director General de PROMIPYME, expresó que las cooperativas y las asociaciones sin fines de lucro son las principales organizaciones dentro de las comunidades a las que acuden quienes desean obtener liquidez y facilidades de financiamiento para emprender o fortalecer sus negocios, por lo que juegan un rol fundamental en la generación de empleos y en el desarrollo económico y social de las localidades en las que se encuentran.

“Para PROMIPYME, elevar la capacidad de gestión de todos los actores dentro del sector de microfinanzas forma parte de los objetivos trazados dentro de su plan de acción, lo que nos ha llevado a la consecución de programas de préstamos y de capacitación para sumar al desarrollo y crecimiento de las cooperativas, de los empleados que trabajan en ella y a los emprendedores como sus clientes finales” dijo Porfirio Peralta.

A través del Programa de Ventanilla de Préstamos de Segundo Piso (Cooperativas y Entidades de Microfinanzas), PROMIPYME pone a disposición de sus clientes un departamento nacional de apoyo a las cooperativas que ayudan a las organizaciones de microcrédito a mejorar su gestión a través de herramientas que faciliten su desarrollo integral.

Proyecciones

Dentro de las metas establecidas para este año, PROMIPYME actuando como institución de segundo piso, colocará dos mil millones de pesos (RD$2,000,000,000.00) en préstamos a través de entidades financieras especializadas en microcrédito, con una proyección hasta el año 2024 de nueve mil millones de pesos (RD$9,000,000,000.00).

Porfirio Peralta señalo que todas las instituciones interesadas en recibir estos servicios podrán dirigirse a nuestra oficina principal.

El acto de presentación del programa tuvo lugar en las instalaciones principales de PROMIPYME. La mesa directiva del acto estuvo conformada por el director general de PROMIPYME Porfirio Peralta; Luis Miura, presidente de CODOPYME; Miguel Polanco, asesor del Presidente en materia de Cooperativa; Wagner Jiménez, subdirector de Crédito y Recuperación de PROMIPYME; Jorge Eligio Méndez, presidente de CONACOOP; Carmelo Rodríguez, presidente FENAPYMED; Ramón Torres, coordinador Nacional de Cooperativas; Juan Luis Medina, presidente de COOPDEPOP; Julito Fulcar, Diputado provincia Peravia y Alejandro Rodríguez, director ejecutivo AIRAC.

En el acto también tuvo lugar la primera entrega de préstamos de este programa, emitida a favor de COOPDEPOP, por la suma de cincuenta millones de pesos (RD$50,000,000.00).  

República Dominicana con impuestos sueltos y tasas sin ajustar

El Caribe | 13 mayo, 2021 

República Dominicana con impuestos sueltos y tasas sin ajustar 

La reforma fiscal del 2012 lleva ocho años con dos tributos suspendidos

Fachada DGII.

La reforma fiscal del 2012 lleva ocho años con dos tributos suspendidos, la unificación de la tasa del ITBIS en un 16 % detenida, la indexación de la exención personal del Impuesto sobre la Renta frenada y un impuesto provisional prolongado.
Los artículos 15 y 47 de la Ley 253-12, sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible, disponen la aplicación de un impuesto a la circulación vehicular en base al 1 % del valor del vehículo y la creación de un mono tributo de RD$12,000 anuales al comercio minorista, respectivamente.

La legislación, aprobada en noviembre del 2012 y cuya aplicación inició en enero del 2013, también plantea la unificación en 16 % la tasa del ITBIS a los bienes y servicios alcanzados, que a partir de esa ley incorporó renglones que se consideraban parte de la canasta familiar básica, como aceites y grasas, azúcar, café, chocolate y yogurt. Los nuevos renglones incorporados a la base imponible del ITBIS iniciaron con una tasa inicial de 8 %, y fueron subiendo paulatinamente hasta en el 2015 completar la tasa del 16 %.

Los bienes y servicios que para el 2012 estaban gravados con la tasa de 16 % aplicable entonces, fueron objeto de un aumento provisional de 2 puntos porcentuales para llevar el cobro al 18 %, que debía ser desmontado en el 2016, a partir de cuando solo habría una tasa del ITBIS, al 16 %.

Pero el desmonte de los dos puntos para la unificación estaba sujeto a que el sistema tributario dominicano lograra una presión equivalente al 16 % del producto interno bruto (PIB), y esa meta, fijada por la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), no se ha cumplido.

Proyecciones

Para el cursante año 2021, las autoridades fiscales esperan que la presión fiscal suba a 15.2 %, para cuyo logro deberá añadir 1.6 punto porcentual. Por esa proyección, se estima que el ITBIS seguirá operando al menos para el 2022 con dos tasas, de 16 y 18 %.

El Congreso Nacional, al aprobar el Presupuesto General del Estado 2021, le concedió al Gobierno dispensas para no aplicar el impuesto del 1 % a las placas, que elevaría sustancialmente el pago por el impuesto de circulación vehicular, en algunos casos a más de 80 y 90 mil pesos anuales, para los vehículos lujosos, que ahora pagan RD$3,000, si tienen hasta cinco años de fabricación.
El esquema actual de pago del impuesto a la circulación vehicular es por el año de fabricación, sin importar el valor. Los que tienen más de cinco años pagan RD$1,500 pesos anuales.

La Ley 253-12 también creó un impuesto anual de RD$12,000 al comercio detallista, pero al igual que el 1 % a las placas ha sido suspendido todos los años desde el 2013.

También ha quedado en suspenso la indexación o ajuste por inflación que por mandato del Código Tributario, ley 11-92, debe hacerse cada año a la exención personal del Impuesto sobre la Renta a las personas físicas. El valor exento se mantiene en RD$416,220 anuales, igual a un salario mensual de RD$34,685.
De haberse ajustado ese monto por la inflación del 2020, que fue de 4.63 %, según el Índice de Precios al Consumidor que publicó el Banco Central y que es la fuente oficial para realizar el ajuste, el salario exento mensual habría subido a RD$36,291. La suspensión del ajuste privó a los asalariados de un ahorro impositivo mensual por RD$1,606.00.

Tasa del ITBIS debió bajar a 16 % en el 2016

La reducción cuya suspensión más impacta al consumo general es la que debía darse en los productos gravados con el ITBIS al 18%, tasa que debía ser aplicada solo en los años 2013 y 2014, para en el 2015 dar paso al 16%, y unificarse en ese nivel con los ocho productos incorporados a la base imponible de ese gravamen, que comenzaron con 8% para subir en los siguientes años hasta el 2015 a 11, 14 y 16%. Pero el párrafo 1 del artículo 345 de la ley 253-12 dice que esa unificación de tasas por la reducción del 18 al 16% en los productos y servicios gravados desde antes de 2013 “se aplicará en la medida que permita alcanzar y mantener la meta de presión tributaria al año 2015, conforme lo establece el indicador 3.25, del Artículo 26 de la Ley No. 01-12, de la Estrategia Nacional de Desarrollo”. Y esa meta, que era un 16 % de presión tributaria, no se ha cumplido. Si se dan las estimaciones del Ministerio de Hacienda para este año 2021, la presión tributaria llegará 15.2 %, lo que indica que actualmente está en 13.6%, nivel similar al que había cuando se aprobó la reforma fiscal para el “Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible”. Han sido ocho años perdidos. 

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El 9-1-1 cumple siete años con tarea pendiente: llegar a zonas fronterizas

Darielys Quezada | 13 mayo, 2021 

El 9-1-1 cumple siete años con tarea pendiente: llegar a zonas fronterizas 

Desde la puesta en marcha del sistema en 2014, el 9-1-1 ha atendido más de 3 millones de emergencias en el país.

Además del comprosimo de cubrir lugares donde hay más pobreza, el sistema enfrenta críticas por demora en llegada

En medio de denuncias de que las unidades del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 presentan demoras para llegar a los lugares donde se les requiere, el programa de protección nacional, puesto en marcha en 2014, arriba este próximo 31 de mayo a su séptimo aniversario con la meta de completar el 100 % de cobertura sobre la población dominicana en este 2021.

Aunque el camino ha sido largo para llegar hasta las diferentes demarcaciones del país, las autoridades todavía tienen como tarea pendiente llevar el 9-1-1 hasta las provincias más pobres y necesitadas del país: las fronterizas.

Se trata de Montecristi, Dajabón, Elías Piña, Independencia, Bahoruco, Santiago Rodríguez y Pedernales, cuyas localidades aún esperan que el servicio de atención aterrice hasta allí, compromiso que la actual Administración ha hecho para antes de que finalice este año.

El Sistema 9-1-1 cubre en la actualidad un 91.7 % de la población y a 9.1 millones de habitantes, teniendo presencia en 25 provincias del país.

La cobertura por regiones

En el Gran Santo Domingo opera en el Distrito Nacional, Santo Domingo Oeste, Los Alcarrizos, Pedro Brand, Santo Domingo Norte, Santo Domingo Este, Boca Chica y San Antonio de Guerra, dando cobertura a todos los municipios de la zona metropolitana.

En la zona norte del país, el 9-1-1 tiene cobertura en las provincias de Santiago, Puerto Plata, Valverde, La Vega, Monseñor Nouel, Hermanas Mirabal, Duarte, Samaná, María Trinidad Sánchez, Sánchez Ramírez y Espaillat y en ellas hay otras demarcaciones que se benefician de este.

En el sur, está en San Juan, Barahona, Azua, San José de Ocoa, San Cristóbal y Peravia. Mientras que en el este, tiene presencia en Hato Mayor, El Seibo, La Altagracia, La Romana, San Pedro de Macorís y Monte Plata.

A lo largo de estos siete años, el 9-1-1 ha dado asistencia a aproximadamente 3 millones 380 mil 846 casos, de acuerdo a la última actualización colgada en la página web del sistema, hecha el 30 de abril 2021.

Pese a la efectividad y satisfacción que hace unos años se encontraba en un 90 %, en los últimos meses han salido a la luz quejas de los usuarios del sistema de que las unidades se tardan para llegar a las zonas de riesgo o emergencia, por lo cual ahora el programa de atención muestra un nivel de satisfacción en un 89 %, según sus propias encuestas.

La velocidad en que se atienden los casos tiene un 76 %, mientras que el conocimiento de respuesta es de un 93 %. El trato de respuesta un 94 % y la velocidad de recepción 95 %.

Eventos de mayor atención

Coincidiendo con las estadísticas que ubican los accidentes de tránsito como una de las principales causas de las muertas que ocurren cada año en la República Dominicana, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, muestra este tipo de evento como uno de los de mayor atención con un 9.6 %.

A estos sucesos le siguen las atenciones a violencias domésticas (7.6 %), que es otro de los males que enfrenta la sociedad dominicana. Luego están las emergencias obstétricas (7.2 %); dificultad respiratoria (7.2 %); agresión (5.6 %); dolor abdominal (5.6 %); inconsciente (4.6 %); dolores agudos (4.4 %); personas en peligro (4.3 %) y caídas (4.3 %).

Las instituciones más requeridas son la Policía Nacional, Salud, Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesett), los Bomberos y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

Las denuncias

En los últimos meses, en el contexto de la pandemia, han surgido varias denuncias en las redes sociales de personas que critican demoras de los equipos del 9-1-1.

De hecho, el miembro del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Francisco Domínguez Brito, pidió el pasado fin de semana al presidente Luis Abinader que interviniera urgentemente el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, al denunciar que en la pasada gestión, de la cual era funcionario, no se tardaba más de 7 u 8 minutos para llegar a los lugares y ahora las unidades llegan 25 y 30 minutos tarde. “Hoy están muriendo muchas personas por esa dilatación sin ningún sentido ni explicación”, expresó Brito.

A ello, el director del 9-1-1, Vicente Mota Medina, respondió que el sistema ha incrementado su capacidad de asistencia pasando de atender 542 emergencias por día en 2014, a 1,950 en la actualidad. “Nuestro @Sistema911_RD ha expandido su cobertura e incrementado su capacidad de asistencia”, le dijo a través de su cuenta de Twitter.

El diputado del PLD, Víctor Suarez, se unió también a las declaraciones de Brito, afirmando que el 9-1-1 va como “el cangrejo” y que el sistema está dando cambios en reversa, citando un caso de un activista de Santiago que requirió asistencia y nunca llegaron los equipos.

¿Cómo funciona la atención en el 9-1-1?

Las operaciones del sistema están a cargo de un equipo especializado que trabaja 24 horas, los siete días de la semana. Desde el inicio, en 2014, se atienden llamadas en español, inglés y creole y el acceso es gratuito para todos los usuarios, ya sea que las llamadas se generen a través de líneas fijas o móviles. El 9-1-1 nació por la necesidad de mejorar la protección y seguridad de la población ante todo tipo de emergencias y para poner en marcha el proyecto, se buscó asesoría de los Estados Unidos, del Gobierno de Taiwán, con quien este país tenía en ese momento relaciones comerciales y diplomáticas, pero, especialmente, de las autoridades del Condado de Orange. El 9-1-1 es coordinado por el Ministerio de la Presidencia y tiene un director ejecutivo, que es el general de brigada del Ejército, Vicente Mota Medina. En las labores de este sistema participan varias instituciones que fueron centralizadas para que el trabajo fuera coordinado.

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Mayor general Cáceres y otros del caso Coral solo tienen derecho a una hora de sol y carecen de aire acondicionado | La coordinadora del nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria explica el trato que reciben los reos de máxima seguridad

Melbin Gómez - SANTO DOMINGO 13/05/2021, 10:01 AM

Mayor general Cáceres y otros del caso Coral solo tienen derecho a una hora de sol y carecen de aire acondicionado

 La coordinadora del nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria explica el trato que reciben los reos de máxima seguridad 

Vista del mayor general activo, Adán Cáceres Silvestre. (DIARIO LIBRE/DANIA ACEVEDO)

Los implicados en el caso “Coral” fueron trasladados este miércoles a la cárcel de Najayo del Nuevo Modelo Penitenciario, donde entran bajo la condición de internos de máxima seguridad.

La coordinadora del nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, Hilda Patricia Lagombra, explicó la rutina que se implementa en la cárcel de Najayo para la protección de este tipo de reos, los cuales, según dijo, tienen un trato más restringido.

Sostuvo que los reos catalogados de máxima seguridad tienen derecho a salir a la cancha una hora al día, mientras que la población carcelaria común puede tener más acceso al sol o ir a las aulas.

A la cárcel Najayo Hombres fueron enviados el mayor general activo, Adán Cáceres Silvestre, exdirector del Cuerpo Especializado de Seguridad Presidencial (Cusep); el cabo policial Tanner Antonio Flete Guzmán, el coronel policial Rafael Núñez de Aza y el sargento de la Armada Alejandro José Montero Cruz. Mientras que Rossy Maybelline Guzmán Sánchez (la Pastora) cumplirá la medida de coerción en Najayo Mujeres.

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Lagombra indicó que un alojamiento de máxima seguridad tiene en su interior una cama, su área de baño, una mesita para que el interno pueda sentarse a comer o leer, iluminación necesaria y ventilación.

“Puede ser la ventilación artificial y todos nuestros alojamientos tienen abanico. Lamentablemente no contamos con aire acondicionado en ningún alojamiento ni de máxima seguridad ni común”, manifestó.

Sostuvo que en el nuevo modelo penitenciario no se permite ninguna contribución de los privados de libertad ni de sus familiares y para que se puedan recibir donación de alguna iglesia o empresa estas son depuradas.

La coordinadora del Nuevo Modelo Penitenciario, Hilda Lagombra. ( FUENTE EXTERNA)

La funcionaria explicó que estos internos tienen derecho a una llamada una vez al día o tres veces a la semana.

“Tienen derecho a alimentación con desayuno, comida y cena y dieta de los médicos, dependiendo la condición de salud”, indicó.

Vista desde afuera del Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Hombres. ( DIARIO LIBRE/JUSTO FELIZ/ARCHIVO)

Lagombra explicó que estos internos pueden recibir asistencia médica y psicológica y asistencia educativa con tutorías del personal.

“Al día de hoy tenemos 181 internos de máxima seguridad o de alta notoriedad que están bajo ese régimen, que tiene un protocolo especial custodiado por la Unidad de Traslado de Alto Riesgo, que es un personal especializado tanto para traslado como para custodiar personas de máxima seguridad. Estamos preparados con protocolo y personal para eso”, sostuvo Lagombra en una entrevista en el programa El Día, de Telesistema, canal 11.

Oficial de más alto rango en cárcel

El mayor general del Ejército Adán Cáceres Silvestre se convirtió el pasado lunes en el militar activo de más alto rango en la historia reciente en ser enviado a una cárcel por presuntos actos de corrupción, tras ser dictada una prisión preventiva de 18 meses a los implicados en el caso Coral.

El otro caso, en el que un militar de tan alto rango haya recibido alguna medida de prisión, fue el del exsecretario de las Fuerzas Armadas, Manuel Antonio Cuervo Gómez, sentenciado a 20 años de cárcel en 1991 (hace 30 años) por corrupción.

Cuervo Gómez había sido puesto en retiro por Salvador Jorge Blanco (presidente de la República en ese entonces) en 1986 con el rango de mayor general, por lo que al momento del juicio tenía el mismo rango que tiene hoy Cáceres Silvestre, pero estaba en retiro.

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Otro caso de un alto rango militar que ha estado en la justicia es el del mayor general retirado y exministro de Defensa, Pedro Rafael Peña Antonio, por el caso de los aviones Súper Tucano. En agosto de 2016, el juzgado de Atención Permanente del Distrito Nacional dictó impedimento de salida y presentación periódica a Peña Antonio.

https://www.diariolibre.com/actualidad/mayor-general-caceres-y-otros-del-caso-coral-solo-tienen-derecho-a-una-hora-de-sol-y-carecen-de-aire-acondicionado-EG26206552

Filmar "The Underground Railroad" fue agotador. Pero el elenco comprendió "el peso de lo que estábamos haciendo"

Filming "The Underground Railroad" was grueling. But the cast grasped "the weight of what we were doing." https://t.co/HD56PyttNH

— The Washington Post (@washingtonpost) May 13, 2021

Filmar "The Underground Railroad" fue agotador. Pero el elenco comprendió "el peso de lo que estábamos haciendo" https://twitter.com/washingtonpost/status/1392935631693754376

Waldys Taveras: En combate a corrupción Procuraduría es confiable, pero los jueces son leales a Danilo y a Leonel

Waldys Taveras: En combate a corrupción Procuraduría es confiable, pero los jueces son leales a Danilo y a Leonel 

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El dirigente perremeísta y abogado Waldys Taveras afirmó que el liderazgo del Ministerio Público, encabezado por la Procuradora General Miriam Germán Brito, es confiable para la lucha contra la corrupción y la impunidad, pero no se puede confiar en los tribunales de justicia, debido a que los jueces responden en su mayoría a los expresidentes peledeístas Danilo Medina y Leonel Fernández.

Taveras, especialista en municipalidad, consideró que si bien los casos de corrupción investigados y sometidos por la Procuraduría General han generado esperanza en la población, no es menos cierto que este punto positivo no es suficiente para que el Partido Revolucionario Moderno (PRM) mantenga el apoyo popular que le llevó a ganar las elecciones del pasado año.

Dijo que uno solo de esos casos podría tardar más de dos años, tiempo que sumado al año y medio que lleva la actual administración del presidente Luis Abinader, podría agotar el cuatrienio sin que se produzca una condena de los imputados por corrupción. Explicó que de ser así, no se podría mostrar en la próxima campaña electoral el logro de haber condenado a los acusados de corrupción.

En otro aspecto, Waldys Taveras advirtió que el Gobierno debe de estar más abierto para el Partido Revolucionario Moderno (PRM), su brazo político.

Indicó que esa apertura no significa nada más que sean nombrados los dirigentes, sino que se les escuche cuando aboguen por la solución de los problemas de sus comunidades, porque esos hombres y mujeres de las bases son la cara del PRM y del Gobierno ante el pueblo que votó por el cambio.

https://www.santosvasquezinforma.com/2021/05/13/waldys-taveras-en-combate-a-corrupcion-procuraduria-es-confiable-pero-los-jueces-son-leales-a-danilo-y-a-leonel/

Instituciones estatales técnicas y delicadas bajo la gestión de políticos via @elDineroDO — Jairon Severino (@JaironSeverino)

Instituciones estatales técnicas y delicadas bajo la gestión de políticos via @elDineroDO https://t.co/KEheuIGGqU

— Jairon Severino (@JaironSeverino) May 13, 2021

https://twitter.com/JaironSeverino/status/1392944548385632259

Instituciones estatales técnicas y delicadas bajo la gestión de políticos Jairon Severino 

Jairon Severino  13 mayo, 2021

Hay instituciones públicas, específicamente las que tienen un carácter técnico y, por su naturaleza, muy delicadas, que no deberían estar bajo la gestión de un político. No hay nada más divorciado de los criterios técnicos que un militante de un partido al frente de una entidad especializada. Esto hay que entenderlo sí o sí. Un país no debería administrarse (o repartirse) como un pastel de cumpleaños.

Todos sabemos que hay instituciones estatales que se prestan para ser botines o medios para pagar favores de partidarios y aliados electorales que en un determinado momento ayudaron a conseguir el poder, pero existen otras que deberían ser respetadas. Superar esta amarga realidad sería un paso de avance fundamental para nuestra madurez institucional.

Quienes tienen (y tendrán) el honor histórico que gestionar el Estado deberían pensar lo que significa poner a un aliado político en cualquier institución. A mi modo de ver las cosas, por la experiencia que el ejercicio del periodismo de otorga, el Banco Central, las superintendencias de Seguros, de Bancos, del Mercado de Valores, de Riesgos Labores y la de Pensiones, para citar algunas, sólo deberían admitir técnicos experimentados en la materia.

Y debo decirlo con profunda pena y hasta vergüenza ajena. Escuchar a un político hablar de temas tan delicados, como es la banca, los seguros o la política macroeconómica, entre otros temas, genera más miedo e incertidumbre que respeto.

Por suerte, y debo resaltarlo, el Banco Central bajo la tutela de un técnico, igual que la Superintendencia de Bancos, dos de las instituciones más delicadas para la estabilidad económica y financiera del país. Quizá no podría decir lo mismo de las demás.

A quien le corresponda estar al frente de una entidad técnica, la que sea, debe estar en capacidad de entender los términos fundamentales del área que cubre la institución que maneja. Es penoso ver a un incumbente gaguear cuando tiene que dar alguna declaración relativa al sector que regula.

Sé que siempre hay un equipo técnico detrás que participa de las decisiones y de todo el proceso de fiscalización, pero ellos no son los que dan la cara. Lo digo que porque en mi trayecto de más de 20 años de ejercicio periodístico en el área de economía, entrevistando y viendo de todo, me ha tocado ver a políticos dirigiendo instituciones técnicas que no tienen la mínima idea de lo que tiene dirigen.

Esto, por supuesto, es parte no sólo de la debilidad institucional que aún padecemos como país, sino también la visión de los políticos respecto a lo que debe ser el Estado. Para muchos, quizá para la mayoría, llegar a una posición pública significa ascender social y económicamente, por lo que todo lo demás queda en un segundo plano.

Esta realidad, cuando se trata de tomar decisiones fuertes y de fiscalización, tiene un peso muy fuerte. Esto así porque cualquier dirección podría ser malinterpretada por la condición misma que tiene quien hace la veces de superintendente. Los políticos a la política, los técnicos a lo técnico.

ETIQUETAS: PALESTRA ECONÓMICA

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“La humanización de los servicios de seguros es vital”

Martín Polanco  | 13 mayo, 2021 

 “La humanización de los servicios de seguros es vital” 

Para Josefa Castillo, que haya 33 compañías de seguros y dos de reaseguros es un claro indicador de confianza en el país.

La superintendente Josefa Castillo favorece se modifique la Ley de Seguros y se analice sobre impuestos del sector

La superintendente de Seguros, Josefa Castillo, aseguró ayer que “se estudia una regulación a nivel de impuestos que sea importante tanto para el sector asegurador, como para el propio Estado dominicano”.

Dijo que en casos como el seguro de vida, por ejemplo, hay una competencia con los seguros internacionales, que están exentos de todo, “lo que constituye una competencia desleal frente a los aseguradores locales”.

Lo informado por la funcionaria surge en respuesta a preguntas formuladas por elCaribe, con relación a la alta carga impositiva que tiene la República Dominicana sobre el ramo asegurador, que incluye el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y el Impuesto sobre los Activos, y que a menudo genera quejas de los empresarios de esa actividad económica, que además tiene un componente social.

“Son de las cosas contempladas en el interés que tenemos nosotros -en la Superintendencia de Seguros- de modificar la Ley 146-02. Esa ley tiene 20 años; está obsoleta. En veinte años han pasado muchas cosas. Es algo que debe discutirse con el sector asegurador, para ver cuál es la mayor posibilidad que existe de lograr un balance y una garantía para el Estado, en cuanto a los recursos que debe percibir, y para el mantenimiento del sector, de manera que haya una viabilidad en la aplicación de los mismos”, apuntó la funcionaria.

En la conversación, sostenida a media mañana en la sede de la avenida México, esquina Félix María del Monte, Josefa Castillo planteó, de otro lado, que la atención al usuario es un elemento primordial para su gestión. Y una muestra de ello es el centro que para esos fines se habilitó e inauguró ayer.

“Y concomitantemente hemos estado trabajando para conseguir otros logros y en otros indicadores en la institución, que son de uso público”, sostuvo.

Resaltó, por ejemplo, el lanzamiento de lo denominado “Gobernanza Digital”, que procura hacer posible el avance tecnológico que requiere un organismo como el que dirige. Los indicadores de calidad estaban en niveles bajos en la Superintendencia de Seguros, “cosa que viene de gestiones anteriores” –según Castillo- y el foco apunta a elevarlos, para gestionar con estándares acorde con los tiempos y las exigencias de un mundo cada vez más cambiante.

“Tenemos, incluso, que introducir la conectividad con otras superintendencias de seguros de América Latina. De ahí la modernización que estamos y hemos implementado desde nuestra llegada. Aunque la Superintendencia de Seguros tiene una planta física obsoleta, nos hemos empeñado en digitalizar la mayoría de los servicios”, dijo.

Cuando a Josefa Castillo se le designó en el cargo, por vía del decreto 329-20, firmado por el presidente Luis Abinader -el 16 de agosto del 2020-, sabía que iba a una institución de la que conoce ampliamente, según rememoró ayer en el diálogo.

En el 2000 (gobierno de Hipólito Mejía) Josefa fue directora de Recursos Humanos de la superintendencia que ahora dirige, y desde esa época, cuando realizó un diplomado en Legislación y Técnica de Seguros, se interesó por la atención de los usuarios y otras interioridades del órgano rector. “Tuvimos ese y otros tipos de inquietudes que ahora podemos y estamos implementando. Esa atención está instituida en la Ley 146-02”, apuntó.

“Recordemos que sin asegurado no hay asegurador. Eso implica que tenemos que propiciar la humanización de los servicios de seguros. Lo que estamos haciendo, al abrir el Centro de Atención al Usuario, se enmarca en lo planteado por el presidente Luis Abinader, de que debemos garantizar los derechos”, planteó Josefa Castillo, poco antes de dejar abierta la nueva plataforma de atención.

Desde su punto de vista, la necesidad nace del propio sector asegurador, mirándolo desde el ámbito privado. “Como la ley lo contempla, nos empeñamos en que esta fuera una de nuestras metas principales”, indicó, haciendo referencia al rol que debe desempeñar la institución rectora del ámbito que ella dirige.

“Y qué bueno que a nueve meses de gestación ya tenemos un Centro de Atención al Usuario en la Superintendencia de Seguros.
Tengo que agradecerles a nuestro equipo técnico, a nuestro equipo de apoyo y a todos los que de alguna manera han contribuido para que esto sea posible en un tiempo récord para una gestión. Que tengamos listo el centro, llena de satisfacción al sector asegurador y a nosotros como reguladores”, expuso.

Conectividad y las regionales

Castillo explicó que un centro de servicio al usuario, especialmente si la conectividad es efectiva, permite que todo el país se conecte. La superintendencia tiene adicionalmente una extensión en Santiago, que permite abarcar territorios del Cibao y la zona norte para trámites diversos que ameritan realizarse.

“No todas las personas del país tienen acceso a la tecnología, dentro de nuestros programas próximos tenemos como propósito instalar tres regionales de la Superintendencia de Seguros. Y para esto tenemos propuesto y en agenda un estudio de factibilidad, junto con el sector asegurador”, explicó.

Esos estudios a los que hace referencia Josefa Castillo, buscan ver por vía de las consultas, si realmente es inminente y necesario la colocación y apertura de tres regionales. “Tenemos que optimizar los recursos y eso implica que las erogaciones de recursos deben ser puntuales. Tenemos un presupuesto muy pequeño, de 570 millones de pesos al año, que es realmente el equivalente a lo que tienen otras instituciones solo para la parte o capítulo de tecnología”, expresó.

Josefa Castillo se licenció en Psicología en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) en 1988 y cursó estudios de postgrado, entre ellos, Máster en Educación Inicial, en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo, y Máster en Administración de Recursos Humanos, en el Domínico-Americano. Además del diplomado en Legislación y Técnicas de Seguros, de la UASD, posee otro en Manejo Terapéutico de las Disfunciones de la Familia y la Pareja, de la Universidad Católica Santo Domingo, entre otros. Ha cursado un Máster en Derecho Administrativo y Gestión Municipal.

República Dominicana es el país con más compañías de seguros en América Latina.

Lo que aporta al producto interno bruto y lo recibido

Según Castillo, pese a que la Superintendencia de Seguros es la que más recursos le produce al Estado (1.7 % de producto interno bruto –PIB- según sus cálculos) de todas las superintendencias, es la que tiene el presupuesto más chico asignado. “Esto nos limita un poco. Y a eso debemos agregar el momento en que asumimos la función, caracterizado por la falta de recursos”, agregó, refiriéndose al contexto de la pandemia por covid-19 existente.

Respondiendo a la pregunta sobre la situación en que está el sector asegurador actualmente, la funcionaria aseguró que “ha habido una respuesta muy interesante y de colaboración”.

“Incluso, nos colabora y es algo que llama la atención. Cuando llegamos aquí abrimos las mesas de diálogo (…). Y una palabra que salió de las evaluaciones y análisis que hicimos es que el sector asegurador tenía 16 años sin ser regulado y sin ser consultados. Todo esto hemos logrado superarlo, lo cual ha promovido una percepción, una opinión y un interés del sector en esta regulación, aun cuando es estrictamente apegada a la ley”, dijo Castillo.

Recordó que el pasado superintendente, Euclides Gutiérrez Félix, al dejar el cargo, informó que había logrado RD$63,000 millones de primas cobradas. “Sin embargo, en el corto tiempo que tenemos hemos alcanzado números que resaltan. Significa que el sector ha crecido en la pandemia. Y lo ha hecho, sobre todo, en los renglones de salud y vida”, dijo Castillo. 

https://www.elcaribe.com.do/destacado/la-humanizacion-de-los-servicios-de-seguros-es-vital/

Yvelisse Acosta habla del motivo de su renuncia

 SALUD

Yvelisse Acosta habla del motivo de su renuncia 

Exviceministra de Salud afirma que las ARS han ganado mucho durante la pandemia 

Ana Peguero - SANTO DOMINGO 13/05/2021, 08:41 AM

El Poder Ejecutivo informó anoche sobre la renuncia a su cargo de la viceministra de Salud Colectiva, Yvelisse Acosta, quien desde el inicio de este Gobierno había mantenido una participación preponderante como parte del Gabinete de Salud y fungió como un enlace clave entre el ministerio y la opinión pública.

Este jueves, la doctora Acosta explicó que su salida del Ministerio de Salud Pública responde a razones personales.

"Prefiero ver mi proceso dentro del ministerio y de la respuesta sanitaria con una mirada optimista y de productos, de resultados y de esperanza, pero mi decisión es muy personal y prefiero mantenerla en el ámbito privado", explicó al ser entrevistada en el programa El Día.

En sustitución de Yvelisse Acosta fue nombrado Eladio Radhamés Pérez Antonio, mediante el decreto 279-21.

Costo de PCR

En otro orden, la ex funcionaria se refirió al costo de las pruebas PCR que se utilizan para detectar el COVID-19 y dijo que las Aseguradoras de Riesgos de Salud (ARS) "han ganado mucho".

Al ser cuestionada sobre por qué la población tiene ahora menos acceso a las pruebas que al inicio de la pandemia y por qué en República Dominicana el costo de adquisición de las muestras no ha bajado, Acosta afirma que el precio de las PCR debe ser revisado.

Explicó que para el Estado es sumamente costoso adquirir las pruebas y que en un primer momento se registró una escasez, por lo que había que buscarlas al precio que estuviera en el mercado.

Sin embargo, afirma que la situación global ha cambiado y que "tiene que haber una revisión del costo de las pruebas" que es asumido por el Estado.

"Las aseguradoras han ganado mucho porque el Estado ha asumido y lo ha asumido con mucho sacrificio y lo ha asumido pagando bien", apuntó la doctora quien, además, tiene una especialidad en políticas públicas.

En ese sentido, propone que se realice un diálogo porque todo el mundo debe pagar su cuota.

"No es justo que solo el Estado asuma esa gran responsabilidad y otros solo estén lucrándose", dijo la doctora, refiriéndose a las ARS.

https://www.diariolibre.com/actualidad/salud/yvelisse-acosta-habla-del-motivo-de-su-renuncia-LG26206094

Presidente: ¡comprender para entender! / Por José Luis Taveras @Josel_taveras

 

EN DIRECTO / José Luis Taveras 

Presidente: ¡comprender para entender! 

08/10/2020, 12:00 AM    

El Gobierno quiso aprovechar el robusto apoyo que despierta su juventud para pasar, con el presupuesto de 2021, un pequeño paquete fiscal. No hubo avisos previos que amortiguaran el golpe. Tampoco sé si el “asalto” se armó para tantear reacciones o bajo la ingenua presunción de que la población le iba dar el voto de confianza. La respuesta colectiva no esperó: fue instintiva y de enérgico rechazo.

El presidente tuvo que despachar apurados tuits para anestesiar el dolor y hoy promete hablar con la segura intención de buscar el bajadero. Y es que hemos madurado. Esta sociedad no es la de hace apenas diez años. Su decisión por el cambio incluyó también la de participar en el cambio. La mayoría se siente acreedora de ese logro y con derecho a recibir en obras y acciones los réditos de su “inversión electoral”. Fue un voto de calidad que supuso desalojar del poder un régimen agotado, rancio y corrupto, pero el nuevo gobierno no debe sentirse descargado ni consentido para obrar a su graciosa discreción. La base del “negocio democrático” es la reciprocidad como valor estándar que debe regir y operar las relaciones entre gobernantes y gobernados. Estamos aprendiendo lecciones avanzadas de democracia y de eso los políticos deben estar conscientes.

Pero también hay en juego un asunto de sentido común: si el Gobierno ha admitido que recibió un Estado en virtual quiebra, sin liquidez ni reservas, debió ser consistente con esa gravedad y enviar desde el principio señales claras de compromiso. Si exige sacrificios, debe empezar por casa; hasta el momento esa decisión aguarda. No habrá comprensión en la base social si la carga no se reparte equitativamente. El Gobierno no ha dado a cambio nada trascendente que lo haga merecedor de esa o cualquier otra concesión. La crisis económica ni la pandemia son suficientes.

Si el problema es buscar recursos, existen miles de maneras. La carga tributaria debe ser la última de las opciones y no se impone. La primera es reducir gastos y no se ha revelado un plan. Al Gobierno que active su creatividad financiera y fortalezca desde ya su comunicación sustantiva. Y cuando hablo de “comunicación sustantiva” me refiero a la interacción del presidente con la nación sobre temas orgánicos o troncales de agenda pública, más allá de los 280 caracteres de un tuit para destacar buenas intenciones o logros del día. Aludo a discursos de cuentas y planes como el que debió preceder a este anuncio. La idea no es hacerlo después del golpe, porque en el aturdimiento siempre quedará la sospecha de que se obró con improvisación o con sentido de trama. Aún en este caso, obviamente mal manejado, le doy la duda razonable al Gobierno, convencido de la buena voluntad del presidente Luis Abinader. Nada más.

Creo que Luis Abinader está compelido a convencer con la objetividad de su palabra para evitar subjetividades en la interpretación de sus decisiones. Estoy seguro de que si explica con datos creíbles la gravedad del déficit la nación entraría en un proceso de transacción, pero, en contrapartida, está obligado a dar razones pendientes, como son las siguientes: a) el impacto que en las finanzas públicas han tenido ciertas medidas, como las supresiones de algunas dependencias burocráticas y la eliminación de puestos nominales (botellas): nadie conoce el ahorro por esas partidas; b) los planes del Gobierno para reducir el gasto corriente en medio de los constreñimientos financieros que nos impone la situación de excepción que vivimos; y c) las justificaciones de los ajustes o los incrementos de ciertas partidas presupuestarias. El Gobierno tampoco ha revelado qué encontró. No basta decir que se recibió un Estado quebrado. Esa situación hay que cuantificarla objetivamente porque, como dice el adagio: “Cuanto más claridad, mejor amistad”.

Sugerir impuestos, aun transitorios, para sustentar un presupuesto de más de un billón de pesos impone, en una situación de crisis, la ineludible obligación de armar y presentar un plan de emergencia económica basado en la austeridad presupuestaria, el control del gasto y la racionalidad en la gestión de los recursos. ¿Dónde está ese plan? Echarle manos a los impuestos como opción preferente nunca es ni será una elección deseable, porque como bien dice el mismo presidente: las reformas fiscales no se imponen, se negocian.

La propia población, en expresiones sueltas de inconformidad, le ha identificado al Gobierno algunas fuentes de esos ahorros, como la reducción, durante el año 2021, de los sueldos del sector público por encima de los cincuenta mil pesos; la eliminación de las prestaciones extrasalariales que reciben los legisladores, conocidas como barrilito y cofrecito; la reducción de los gastos no esenciales de la Administración pública, como la publicidad, los viajes y festejos, entre otros.

Pero esta situación le ha enrostrado al presidente uno de los compromisos más honorables asumidos con la sociedad y que se impuso como expectativa de primera atención electoral: la persecución de la corrupción pasada y presente. Me espanta pensar que, por el apremio de la ocasión y para calmar la irritación colectiva, se festinen acciones “analgésicas” que procuren más un efecto político que de justicia. La idea no es apagar el ruido ni oxigenar la indignación del momento, sino llegar a condenas seguras con procesos bien instruidos que abran posibilidades reales de recuperar parte de lo distraído. Si el Gobierno se deja halar por esta provocación, obrará por reacción y no por proacción. La investigación de los casos de corrupción administrativa del pasado no debe ser parche para remendar otras atenciones ni omitir las condiciones de estrecheces logísticas, presupuestarias, operativas e institucionales que presenta el Ministerio Público. La persecución a la corrupción debe merecer el cuidado que requiere una verdadera prioridad de Estado que no empieza ni termina con el nombramiento de una procuradora independiente. Independencia sin apoyo es la peor subordinación. De manera que la situación surgida por esta “emboscada fiscal” debe ser manejada dentro de su propio contexto y no para apresurar políticas criminales del Estado. Estas se bastan en sus propios imperativos sin tener que tomarlos prestados de otras agendas. Como lo he expresado en otros trabajos: creo en las buenas intenciones del presidente, no necesariamente en las de su entorno, y estoy seguro de que llegaremos a un entendimiento que equilibre el peso de la situación. Esta es una buena oportunidad para que el Gobierno se estrene y entrene en la gestión de conflictos y para que sepa que hay una sociedad despierta y vigilante. Llegaremos a soluciones. En ello confío.

https://www.diariolibre.com/opinion/en-directo/presidente-comprender-para-entender-FJ21934133