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Ministro de la Presidencia entrega 25 camionetas para emergencias extrahospitalarias
5 DE JULIO 2023 | 16:15
Santo Domingo.-El ministro de la Presidencia, Joel Santos Echavarría, encabezó este miércoles la entrega de 25 camionetas a la Dirección de Servicios de Atención a Emergencias Extrahospitalarias (DAEH), adquiridas a través del Servicio Nacional de Salud(SNS) por disposición del presidente Luis Abinader.
Santos Echavarría indicó que esas camionetas vienen a robustecer los servicios que se ofrecen a través de la dirección de emergencia y la supervisión operativa en la atención extrahospitalaria que sirve comosoporte a los llamados de emergencia que recibe el Sistema 9-1-1.
‘‘Estos vehículos salen para el interior inmediatamente a realizar su función, parte central y estratégica dentro de lo que es el Sistema Nacional de Emergencias 9-1-1, servicio que trabaja con la colaboración de distintas instituciones’’, expresó Santos Echavarría.
El ministro precisó que la entrega de las 25 camionetas es muy buena noticia para los ciudadanos que cada día demandan de un sistema de atención a emergencias con mayor calidad y rapidez, “como lo estamos ofreciendo desde el Sistema 9-1-1, con el coronel Randolfo Rijo al frente y con el general Juan Manuel Méndez García en Atención a Emergencias Extrahospitalarias, para satisfacción del pueblo dominicano”.
En el acto estuvieron presentes el doctor Mario Lama, director del Servicio Nacional de Salud (SNS); el general retirado Juan Manuel Méndez García, director del Servicio de Atención a Emergencias Extrahospitalarias (DAEH), y el coronel Randolfo Rijo, director del Sistema Nacional a Emergencias y Seguridad (9-1-1).
De su lado, el doctor Mario Lama manifestó que es una satisfacción poder colaborar a través del Presupuesto Nacional, con la compra de las camionetas para el fortalecimiento de la DAEH, unidad de la que dijo es una "gerencia de suma importancia comandada por el general retirado Juan Manuel Méndez, quien está haciendo un extraordinario esfuerzo para fortificar estos servicios junto al coronel Randolfo Rijo. Ya los resultados están presentes; se puede apreciar una mejoría significativa, así que hoy es un paso más de avance de esta dirección y gestión".
En tanto que Juan Manuel Méndez agradeció al presidente Luis Abinader por el apoyo recibido. "Ya este Gobierno entregó en diciembre 190 ambulancias, 40 furgonetas, cinco camiones y, en esta ocasión, recibimos 25 camionetas, lo que va a permitir que los servicios de la Dirección de Emergencias Extrahospitalarias puedan supervisar en todas las provincias del país las operaciones de esta entidad".
Los vehículos fueron comprados a través del Servicio Nacional de Salud (SNS), valorados en RD 52.5 millones, con tres años de garantía y mantenimiento.
El Comisionado para Reforma Policial, José Pepe Vila del Castillo, manifestó que la Policía Nacional no puede ver de forma preventiva lo que está pasando en las calles debido a que no tiene acceso a las cinco mil cámaras del 911.
Al ser entrevistado por Servio Tulio Castaños Guzmán en el programa Institucionalidad y Justicia, que se transmite por CDN, Vila del Castillo agregó que la institución del orden sólo accede a un grupo reducido de cámaras que no son lo suficientemente operativas.
Al referirse a la tecnificación, dijo que la Policía Nacional lleva procesos de investigación criminal con las manos peladas, y a pesar de eso, ha resuelto entre el 64 y el 70% de todos los casos del 2022.
“La Policía tenía un salón de radio para control urbano que fue desmantelado, la Policía no cuenta con una red de radio a nivel particular, la Policía no cuenta con un sistema de comunicación interna, porque la central que tiene una central de teléfonos que tiene data de 15 o 20 años, y no hay repuestos”, dijo el Comisionado para Reforma Policial, tras afirmar que la uniformada tampoco tiene control de la seguridad del Metro de Santo Domingo.
Vila del Castillo explicó que la Dirección General de Seguridad de Tránsito Terrestre (Digesett), está controlando el tráfico desde una habitación muy pequeña de la cuarta planta de su edificio, con teléfonos y Google Map porque tampoco tienen acceso a las cámaras del 911.
Explicó que ahora es que se ha firmado un acuerdo con el 911, impulsado por el presidente Luis Abinader en las últimas semanas, para que eso cambie. Agregó que Digesett tendrá 10 unidades de acceso,con 30 personas en tres turnos, para poder controlar el tránsito de manera moderna.
Al referirse a la tecnificación, dijo que la Policía Nacional lleva procesos de investigación criminal con las manos peladas y resuelve entre el 64 y el 70% de todos los casos del 2022.
Indicó que se han instalado 400 cámaras en las unidades policiales, pero aun no tienen internet, por lo que su funcionamiento no es óptimo.
En otro orden, cuestionó que la seguridad privada esté adscrita al Ministerio de Defensa. “La seguridad privada tiene que estar, desde el punto de vista de la gestión y desde la certificación, adscrita al Ministerio de Interior y Policía”, sostuvo.
Así marcha la reforma policial
Dignificación de carrera policial, eliminación de burocracia, simplificación de procesos, efectividad operativa, gestión más ágil y la primera promoción de licenciados policías con 902 graduados, son parte de los logros presentados por el Comisionado para Reforma Policial durante la entrevista.
“Estamos ante una Policía Nacional donde ha llegado el orden. Donde no se paga ya por los traslados, ni por los ascensos; donde las solicitudes de pensión están listas en treinta días, cuando antes llevaba años. Hemos logrado avanzar hasta disminuir considerablemente la burocracia, simplificado los procesos y hemos alcanzado una gestión más ágil porque es lo que merecen los ciudadanos”, manifestó.
Aseguró que todas las personas que dirigen la institución en este momento, son personas transparentes e íntegras, como resultado del proceso de evaluación de desempeño realizada en el marco del proceso de reforma implementado por primera vez en la historia de la entidad.
Presidente Abinader designa al mayor general abogado, retirado, Juan Manuel Méndez García, ERD, como director de Emergencias Médicas, a título honorífico
1 de junio de 2022 Santo Domingo
El presidente de la República, Luis Abinader, designó el 31 de mayo de 2022, al
mayor general abogado, retirado, Juan Manuel Méndez García, ERD, como director de Emergencias Médicas, a título honorífico.
La Dirección de Emergencias Médicas forma parte del Servicio Nacional de Salud (SNS) y
desempeña un rol fundamental como una de las instituciones de respuesta del Sistema
Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, encargada del despacho oportuno de ambulancias y personal, en ocasión de los llamados de auxilio tramitados por el Centro de Contacto del Sistema 9-1-1.
El decreto de designación, núm. 290-22, instruye de manera especial al titular de la
Dirección de Emergencias Médicas a velar por la eficiente prestación de los servicios que recen sobre esta institución de respuesta del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1.
Los ciudadanos se quejan, principalmente, del tiempo de respuesta. Son numerosos los reclamos realizados por personas a través de sus cuentas de redes sociales.
Yasmel Corporán
Santo Domingo, RD
Han pasado casi siete años de la puesta en funcionamiento del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911 en República Dominicana.
A pesar de los logros obtenidos en este periodo de tiempo, el 911 enfrenta varios retos. Los ciudadanos se quejan, sobre todo, del tiempo de respuesta. Son numerosos los reclamos realizados por personas a través de sus cuentas de redes sociales ante la demora en la atención del servicio.
“Cada minuto cuenta” es lo que dicen aquellos que han vivido experiencias “poco amigables” con el sistema, especialmente porque en la mayoría de los casos las unidades nunca se presentaron a atender sus emergencias, y en otros, tardaron un largo tiempo en acudir.
Llegan tarde Uno de los casos más recientes es el del incendio registrado a finales del mes de abril en el Canal del Sol.
Mientras salían del edificio en llamas, varios empleados con quemaduras graves y leves procedieron a llamar a las autoridades del Sistema para que brindaran primeros auxilios a los afectados durante el siniestro suscitado en las instalaciones del medio de comunicación, sin embargo aseguraron que duraron mucho para llegar.
De acuerdo con Ángel Puello, director del Canal del Sol, el 911 tardó en llegar y fueron los mismos ciudadanos quienes en sus medios de transporte llevaron a las víctimas del fuego a diferentes hospitales de la capital.
En ese sentido, el comunicador expresó que esas deficiencias se deben corregir, ya que en casos de emergencias cada segundo cuenta y puede hacer la diferencia entre la vida y la muerte.
Un caso similar fue el de Delvis Hernández, camarógrafo de Noticias SIN, quien perdió una oreja al caerle encima un portón de hierro en el sindicato de la ruta del sector El Café de Herrera, cuando presuntamente un chofer la cerró para impedir que el equipo de prensa entrara al lugar.
Cuando ocurrió el desafortunado incidente, sus compañeros llamaron de inmediato al 911 , sin embargo, la unidad de este sistema nunca llegó y el camarógrafo no pudo recibir asistencia primaria de camino al centro de salud.
En vista de las tardanzas reportadas, el Sistema 911 respondió a LISTÍN DIARIO que las mismas podrían deberse a factores diversos, entre ellos la rapidez con la que se despachen las unidades, que estas no estén atendiendo otras emergencias y la distancia a la que se encuentre la persona que solicitó el servicio.
Cabe destacar que uno de los aspectos que según la entidad genera retrasos es el congestionamiento vehicular, especialmente en la capital, al tiempo de señalar que la subsanación de este problema dependerá necesariamente de “la prioridad en el paso de los vehículos de emergencia que dan los conductores cuando escuchan las sirenas”.
CIFRAS 158,106 en el 2022. De acuerdo a los registros del sistema, durante el primer trimestre de este 2022 fueron recibidas 158,106 emergencias.
96% para la Policía. De total, el 96% fue asignado a la Policía Nacional y el 74.1% fue remitida al Servicio Nacional de Salud (SNS).La mayoría de las emergencias se concentraron en Santo Domingo, Santiago y Distrito Nacional, seguidas por San Cristóbal y Puerto Plata.
3 muertos en fuego. Tres personas fallecieron durante un indencio que afectó al Canal del Sol el pasado 26 de abril, donde se denunció tardanza del 911.
El sistema de videovigilancia opera desde la sede del 9-1-1. Johnny Rotestán
Más de 4,500 cámaras del Sistema 9-1-1 monitorean los espacios públicos para garantizar seguridad al ciudadano
Están por todas partes. En las calles y avenidas, en los parqueos, empresas y comercios, centros educativos y edificios públicos, en las iglesias, capillas y lugares históricos. Las cámaras de seguridad observan nuestra cotidianidad minuto a minuto. Instaladas en 49 municipios del país, 4,500 cámaras han sido colocadas para detectar emergencias en espacios públicos.
Las demás son utilizadas por bancos, oficinas, residencias y otros establecimientos. Aunque el número de estos dispositivos resulte difícil de determinar, se puede tener una idea de la importancia que la sociedad dominicana está asignando a la videovigilancia con saber que en los primeros cinco meses del presente año se han traído al país 191,136 cámaras digitales de alta resolución para sistemas de seguridad.
Otro dato relevante es que, conforme a estadísticas proporcionadas por la Dirección General de Aduanas, en los últimos 10 años los dominicanos han pagado un valor FOB de US$136, 684, 587 por adquirir este tipo de mercancía.
Se parte del criterio de que las cámaras y la grabación constante de lo que pasa a su alrededor facilita el proceso de investigación de numerosos crímenes, robos y vandalismo, además de disuadir a los ciudadanos que se proponen cometerlos de seguir adelante con la fechoría en el entendido de que serán fácilmente identificados y de que más temprano que tarde la autoridad les pondrá detrás de las rejas.
La Dirección de Operaciones del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, que brinda atención a las emergencias reportadas por los ciudadanos desde la recepción de las llamadas y el despacho de unidades hasta la coordinación de la respuesta, informó que el año pasado la inversión en videovigilancia fue equivalente al 70 % de los recursos monetarios del portafolio de proyectos.
Los trabajos conllevaron la instalación de 922 cámaras en toda la geografía nacional, lo que permitió llegar a 49 municipios en 14 provincias del país, posibilitando una ampliación significativa de las zonas que están bajo vigilancia y control de las autoridades. Mientras en Santo Domingo, San Cristóbal, Monte Plata y Samaná se aumentó el número de dispositivos, en San Pedro de Macorís, La Romana, Higüey y Peravia se puso en marcha la videovigilancia que esos pueblos demandaban.
Adicionalmente, se instaló un nuevo videowall, que es una pared de video que consta de varios monitores diseñados para la reproducción de contenidos audiovisuales que permite compartir información en tiempo real para el área de videovigilancia operativa.
Nueva meta
Ahora, las autoridades han decidido ir por más. Diego Joubert, quien está al frente de la Dirección de Videovigilancia del Sistema 9-1-1, reveló que tienen una expansión programada que les permitirá colocar 5 mil cámaras de seguridad en los próximos 60 días, iniciativa con la que contemplan fortalecer la seguridad de los cementerios, los parques recreativos y deportivos, intersecciones de alta circulación vehicular y puntos de incidencia delincuencial.
“De hecho, ya estamos vigilando el cementerio Cristo Redentor y el de la avenida Máximo Gómez, así como algunos parques, entre ellos, el Eugenio María de Hostos. Y la Avenida de la Salud fue totalmente reforzada”, precisó el funcionario durante una entrevista con elCaribe.
Entre las emergencias que se atienden con mayor frecuencia figuran: accidentes de tránsito, personas que se dan a la huida, intentos de robo y emergencias de salud. “Nuestro principal propósito es que en esos lugares no pase nada. No queremos que suceda ninguna fechoría, ningún crimen, pero estaremos ahí, vigilantes y proactivos, en caso de que ocurra”, comentó.
La infraestructura tecnológica de videovigilancia permite al Sistema 9-1-1 detectar emergencias que se presentan en las calles y avenidas del país mucho antes de que el ciudadano marque al 9-1-1. Aproximadamente 300 personas que trabajan las 24 horas del día en turnos rotativos monitorean, vigilan y analizan las imágenes que graban las cámaras.
No obstante, la pregunta que mucha gente se hace es si esta estrategia preventiva ha bajado los niveles de criminalidad en la República Dominicana. Aunque no da cifras, Joubert asegura que sí, que puede hablarse de un antes y un después de las cámaras a la hora de evaluar la frecuencia en la comisión de delitos.
“¿Quién es el mejor amigo de una ciudadana que se queda en un elevado a las 10 de la noche con su vehículo dañado? Su mejor amigo, en ese momento, son los ojos del Sistema 9-1-1: dos cámaras que le van a auxiliar, porque nosotros, de manera proactiva, hemos mandado ya una brigada de auxilio que probablemente no va a reparar el vehículo, pero que le va a cuidar en lo que llega otro nivel de asistencia para su automóvil”, aseguró.
Las estadísticas del Observatorio de Seguridad Ciudadana, publicadas en el mes de enero de 2020, evidencian que, desde el año 2016 hasta el 2019, en los municipios donde se instalaron Mesas de Seguridad, Ciudadanía y Género se produjo una disminución lenta, pero consistente de los homicidios y robos en la vía pública.
Estos municipios son: Boca Chica, Bonao, Constanza, Jarabacoa, Los Alcarrizos, Pedro Brand, Puerto Plata, Sabana de la Mar, Salcedo, San Cristóbal, Santiago, Distrito Nacional, Santo Domingo Este, Norte, Oeste y Villa Altagracia.
De acuerdo con el informe, en el año 2016 se produjeron 506 homicidios; en 2017 hubo 475 muertes en calles y avenidas; en 2018, se registraron 383 homicidios y en 2019 se reportaron 283 muertes. Asimismo, los heridos por armas de fuego en los espacios públicos fueron: 1,327 en el año 2016; 1,218 en el año 2017; al año siguiente 1,056 y en el año 2019 se registraron 840 personas heridas por armas de fuego.
Con un ritmo de disminución menos estable, las estadísticas de robos de automotores que se produjeron en los municipios también se incluyeron en el informe. En el año 2016 se reportaron 3,060 robos; en el año 2017 hubo 3,486; en el 2018 hubo 3,997 robos y en 2019, el informe indica que se llevaron a cabo 1,857 robos de automóviles y motocicletas.
Los criterios
Antes de colocar una cámara de seguridad en un punto de la geografía nacional, el Sistema 9-1-1 toma en cuenta varios criterios. Primero, la legislación que determina dónde se puede o no poner una cámara de seguridad. Segundo, la incidencia de robos o delitos en el área pública que está siendo ponderada y tercero, un componente de seguridad que está íntimamente vinculado con las políticas públicas que se desarrollan para hacer cada vez más robusta la seguridad del ciudadano.
A la hora de hablar sobre los recursos que se invierten en esta área, Joubert es sumamente cauto. “No tengo autorización para dar detalles del monto de inversión, pero no hay dudas de que la mayor inversión se ha hecho en esta área, que es muy técnica, con muchas herramientas y subsistemas entrelazados”, explicó.
Sostuvo que la instalación de una cámara en cualquier punto del país conlleva por lo menos 6 procesos que deben cubrir el cable de comunicación de datos, la fibra óptica de transporte, los servidores de grabación y el software que permite la gestión de la cámara.
El funcionario aseguró que hay muchos temas de seguridad que “no nos permiten dar información como nosotros quisiéramos”, pero aseguró que “estamos trabajando en llevarle un mensaje diferente a la ciudadanía porque el Sistema 9-1-1 es mucho más de lo que ella ve y más efectivo de lo que imagina”.
No le parece mal que la gente continúe adquiriendo cámaras de seguridad para complementar la protección que el Sistema ofrece en la vía pública. “Nuestra incidencia es en la vía pública. Gran parte de esas cámaras son de instituciones privadas, para su entorno interior. Es bueno que sigan haciéndolo. Eso fortalece el sistema de seguridad, en sentido general”.
Efectividad El Sistema 9-1-1 es mucho más de lo que la ciudadanía ve y más efectivo de lo que ella imagina”.
Puntos Ya estamos vigilando el cementerio Cristo Redentor y el Parque Eugenio María de Hostos”
US$136 MM Desde 2011 Recursos que los dominicanos han invertido en la adquisición de cámaras de seguridad.
3,096 MM desde 2011 Cantidad de cámaras traídas a través de la Dirección General de Aduanas por los ciudadanos.
El 9-1-1 cumple siete años con tarea pendiente: llegar a zonas fronterizas
Desde la puesta en marcha del sistema en 2014, el 9-1-1 ha atendido más de 3 millones de emergencias en el país.
Además del comprosimo de cubrir lugares donde hay más pobreza, el sistema enfrenta críticas por demora en llegada
En medio de denuncias de que las unidades del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 presentan demoras para llegar a los lugares donde se les requiere, el programa de protección nacional, puesto en marcha en 2014, arriba este próximo 31 de mayo a su séptimo aniversario con la meta de completar el 100 % de cobertura sobre la población dominicana en este 2021.
Aunque el camino ha sido largo para llegar hasta las diferentes demarcaciones del país, las autoridades todavía tienen como tarea pendiente llevar el 9-1-1 hasta las provincias más pobres y necesitadas del país: las fronterizas.
Se trata de Montecristi, Dajabón, Elías Piña, Independencia, Bahoruco, Santiago Rodríguez y Pedernales, cuyas localidades aún esperan que el servicio de atención aterrice hasta allí, compromiso que la actual Administración ha hecho para antes de que finalice este año.
El Sistema 9-1-1 cubre en la actualidad un 91.7 % de la población y a 9.1 millones de habitantes, teniendo presencia en 25 provincias del país.
La cobertura por regiones
En el Gran Santo Domingo opera en el Distrito Nacional, Santo Domingo Oeste, Los Alcarrizos, Pedro Brand, Santo Domingo Norte, Santo Domingo Este, Boca Chica y San Antonio de Guerra, dando cobertura a todos los municipios de la zona metropolitana.
En la zona norte del país, el 9-1-1 tiene cobertura en las provincias de Santiago, Puerto Plata, Valverde, La Vega, Monseñor Nouel, Hermanas Mirabal, Duarte, Samaná, María Trinidad Sánchez, Sánchez Ramírez y Espaillat y en ellas hay otras demarcaciones que se benefician de este.
En el sur, está en San Juan, Barahona, Azua, San José de Ocoa, San Cristóbal y Peravia. Mientras que en el este, tiene presencia en Hato Mayor, El Seibo, La Altagracia, La Romana, San Pedro de Macorís y Monte Plata.
A lo largo de estos siete años, el 9-1-1 ha dado asistencia a aproximadamente 3 millones 380 mil 846 casos, de acuerdo a la última actualización colgada en la página web del sistema, hecha el 30 de abril 2021.
Pese a la efectividad y satisfacción que hace unos años se encontraba en un 90 %, en los últimos meses han salido a la luz quejas de los usuarios del sistema de que las unidades se tardan para llegar a las zonas de riesgo o emergencia, por lo cual ahora el programa de atención muestra un nivel de satisfacción en un 89 %, según sus propias encuestas.
La velocidad en que se atienden los casos tiene un 76 %, mientras que el conocimiento de respuesta es de un 93 %. El trato de respuesta un 94 % y la velocidad de recepción 95 %.
Eventos de mayor atención
Coincidiendo con las estadísticas que ubican los accidentes de tránsito como una de las principales causas de las muertas que ocurren cada año en la República Dominicana, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, muestra este tipo de evento como uno de los de mayor atención con un 9.6 %.
A estos sucesos le siguen las atenciones a violencias domésticas (7.6 %), que es otro de los males que enfrenta la sociedad dominicana. Luego están las emergencias obstétricas (7.2 %); dificultad respiratoria (7.2 %); agresión (5.6 %); dolor abdominal (5.6 %); inconsciente (4.6 %); dolores agudos (4.4 %); personas en peligro (4.3 %) y caídas (4.3 %).
Las instituciones más requeridas son la Policía Nacional, Salud, Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesett), los Bomberos y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
Las denuncias
En los últimos meses, en el contexto de la pandemia, han surgido varias denuncias en las redes sociales de personas que critican demoras de los equipos del 9-1-1.
De hecho, el miembro del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Francisco Domínguez Brito, pidió el pasado fin de semana al presidente Luis Abinader que interviniera urgentemente el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, al denunciar que en la pasada gestión, de la cual era funcionario, no se tardaba más de 7 u 8 minutos para llegar a los lugares y ahora las unidades llegan 25 y 30 minutos tarde. “Hoy están muriendo muchas personas por esa dilatación sin ningún sentido ni explicación”, expresó Brito.
A ello, el director del 9-1-1, Vicente Mota Medina, respondió que el sistema ha incrementado su capacidad de asistencia pasando de atender 542 emergencias por día en 2014, a 1,950 en la actualidad. “Nuestro @Sistema911_RD ha expandido su cobertura e incrementado su capacidad de asistencia”, le dijo a través de su cuenta de Twitter.
El diputado del PLD, Víctor Suarez, se unió también a las declaraciones de Brito, afirmando que el 9-1-1 va como “el cangrejo” y que el sistema está dando cambios en reversa, citando un caso de un activista de Santiago que requirió asistencia y nunca llegaron los equipos.
¿Cómo funciona la atención en el 9-1-1?
Las operaciones del sistema están a cargo de un equipo especializado que trabaja 24 horas, los siete días de la semana. Desde el inicio, en 2014, se atienden llamadas en español, inglés y creole y el acceso es gratuito para todos los usuarios, ya sea que las llamadas se generen a través de líneas fijas o móviles. El 9-1-1 nació por la necesidad de mejorar la protección y seguridad de la población ante todo tipo de emergencias y para poner en marcha el proyecto, se buscó asesoría de los Estados Unidos, del Gobierno de Taiwán, con quien este país tenía en ese momento relaciones comerciales y diplomáticas, pero, especialmente, de las autoridades del Condado de Orange. El 9-1-1 es coordinado por el Ministerio de la Presidencia y tiene un director ejecutivo, que es el general de brigada del Ejército, Vicente Mota Medina. En las labores de este sistema participan varias instituciones que fueron centralizadas para que el trabajo fuera coordinado.
El 911 se extenderá en 2018 y 2019, se instalarán más cámaras de vigilancia
Montalvo anunció los logros del 911 en sus primeros años. (Archivo/Diario Libre)
05 JUN 2018, 12:00 PM
POR ADONIS SANTIAGO DÍAZ
SANTO DOMINGO. El Gobierno se propone ampliar a otras 15 demarcaciones el Sistema Nacional de Atención a Emergencia y Seguridad 911, a partir de este año, cuyo costo ronda los RD$5,000 millones. Así lo informó ayer el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, y citó a Peravia, Bonao, San Pedro de Macorís, La Romana, La Altagracia, Samaná y Monte Plata entre los pueblos a los que llegará el novedoso sistema este año. En sus primeros cuatro años se atendieron 1,845,489 eventos.
“Para el 2019 estará llegando a los principales municipios de Azua, Barahona, Duarte, Sánchez Ramírez, María Trinidad Sánchez, Hermanas Mirabal, Hato Mayor y El Seibo”, dijo en rueda prensa.
Estadísticas
Montalvo, en compañía de representantes de las agencias de respuesta del 9-1-1, realizó una presentación de los datos estadísticos que revelan el aporte del sistema a la mejora en la asistencia que se da a la ciudadanía, que al año 2018 presenta un nivel de satisfacción con el servicio de 92.72%.
Según los reportes detallados por el ministro Montalvo, en las provincias donde tiene presencia el 9-1-1 la tasa de homicidios decreció en 9.07% y la de robo de vehículos con violencia se redujo en un 25%.
A mayo de 2018 la tasa de homicidios en todo el país se sitúa en 13 por 100,000 habitantes, situación que no vivía la República Dominicana desde hace 23 años. De los casos de accidentes de tránsito asistidos por el sistema, solo hubo fallecimiento en el 0.8% de los eventos y entre los de intento de suicidio solo llegó a materializarse un 3%.
Asimismo, el ministro Montalvo señaló que el 68% de los casos de violencia doméstica fueron controlados por la Policía Nacional, lo mismo que el 63% de los robos, el 52% de los reportes por personas en peligro y el 39% de los hechos de agresión física.
Emergencias de embarazadas
De igual manera, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 ha facilitado la disminución a solo un 2% de fallecidos en los casos de dificultad respiratoria que ha atendido, y ha logrado que el 89% de las emergencias de embarazadas haya sido asistido o trasladado a centros hospitalarios. En cuanto a los incendios reportados, dijo que el 55% fue controlado para que no se propagaran, aunque con la existencia de alguna pérdida material, y solo en un 2% hubo heridos.
El ministro dijo que el sistema cuenta con una unidad de especialistas en uso y vuelo de drones que apoya en los operativos de seguridad pública en el rescate de personas. De acuerdo con Montalvo, el servicio de los drones ha reforzado el sistema de vídeo vigilancia, puesto que complementa el servicio que ofrecen más de 3,000 cámaras dispuestas en puntos estratégicos de las zonas de cobertura. “El Sistema de Vídeo Vigilancia cuenta con una red de comunicación de última tecnología basada en fibra óptica”, expresó.
Otros datos del Sistema 911
Montalvo explicó que en lo que va del año el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 ha recibido 587 solicitudes de vídeos por diferentes motivos, y los más demandados son los relativos a accidentes de tránsito. El sistema de vídeo vigilancia urbana ha registrado más de 150 mil incidencias, entre las que se destacan robos, secuestros, homicidios y desapariciones.
La República Dominicana podría verse sometida ante el mecanismo de conciliación del DR-Cafta si se implementa en el país el impuesto a las llamadas telefónicas entrantes internacionales como vía de financiamiento del Sistema de Emergencias 9-1-1. La advertencia fue hecha ayer por el economista Ernesto Selman, quien observó que ese tipo de gravamen viola los acuerdos de libre comercio a nivel de bienes y servicios, aspectos contenidos en cláusulas específicas de ese convenio internacional. “Esperen que del DR -Cafta vienen desde Estados Unidos a recurrir ese impuesto, porque eso perjudica el comercio libre, porque los países signatarios, si usted pone sus impuestos, es problema suyo, pero cuando usted pone un impuesto que afecta la transacción de bienes y servicios ya ahí hay un problema”, expresó el vice presidente del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES). Otro aspecto negativo que observó sobre el impuesto contenido en el proyecto de Ley del Sistema de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 que cursa en el Congreso Nacional, es que el país es el sexto en el mundo que tiene impuestos en telecomunicaciones y, partiendo del concepto de que la adopción de las nuevas tecnologías de las telecomunicaciones contribuye a un mejor desarrollo, entiende que no fue una buena propuesta. Recordó que el sector Telecomunicaciones tiene el 18% de IVA o Itbis, un 10% de Impuesto Selectivo al Consumo que no tiene devolución, además de un cargo de 2% para desarrollo de las Telecomunicaciones CDT, que es “una contribución”, pero en lugar de ser voluntaria, es un impuesto y desde hace cuatro años la mitad va a Presupuesto Nacional. “Poner más impuestos de la cuenta a un sector clave me parece que, si de verdad lo que queremos es desarrollar no recaudar por recaudar, me parece que es un error… Sí va a perjudicar a los consumidores y sí va a perjudicar a las empresas involucradas desde las que están fuera hasta las que están dentro”, aseguró. Señaló además que el propósito final de recaudación no sería mayor, como se estima, debido a que el nuevo impuesto llevaría a las personas a utilizar otras vías alternativas a la telefonía tradicional, como las vías que permite el internet. “Creatividad fiscal”. Selman expresó que situaciones de ese tipo ocurren por el hecho de que se tiene un gasto creciente y los ingresos, aunque también se incrementan, no llegan a alcanzar el nivel del gasto. “Cuando usted quiere gastar más usted dice “¿cómo financio esto?” y ahí viene la creatividad fiscal, la creatividad perniciosa que hemos tenido en 11 parches fiscales desde el año 2000 que termina distorsionando el sistema económico”, puntualizó.
Lunes, 24 Julio 2017 Autor: Diario Libre Fecha: 22 de julio del 2017 Extraído de diariolibre.com Impuesto para financiamiento del Sistema 911 es otro parche fiscal
Los economistas Ernesto Selman y Pavel Isa consideraron ayer que de aplicarse el nuevo impuesto a las telecomunicaciones para financiar el Sistema de Atención de Emergencias 9-1-1 afectaría a la economía dominicana y constituye una solución cortoplacista.
Antes de ser aprobado, este impuesto a las telecomunicaciones, mientras era conocido en el Congreso Nacional, fue rechazado tanto por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), las telefónicas y varios gremios, incluyendo la cúpula del sector empresarial, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
Selman, quien es vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), manifestó que la razón por lo cual se está buscando fuentes de ingresos de recaudaciones nuevas es porque ya hay un gasto público alto y cualquier gasto adicional se está buscando financiar con una creatividad fiscalista.
“Esto termina convirtiéndose en otro parche fiscal, introduciendo una figura impositiva, no sólo penalizando a los consumidores y a las empresas de República Dominicana, sino también penalizando a empresas fuera del país”, indicó el economista.
Expresó que este impuesto viola algunas reglas del comercio de bienes y servicios a nivel internacional, en los Estados Unidos por el acuerdo de libre comercio (DR-Cafta) y en Europa por el acuerdo de Asociación Económica (EPA).
En tanto que Isa, economista catedrático del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), dijo que es importante mantener financiado adecuadamente el Sistema Nacional de Emergencias, y consideró que es un punto que se ha ganado la administración del presidente Danilo Medina.
Sin embargo, entiende que se trata de una medida apresurada a una restricción financiera que debió haber sido prevista, y consideró difícil que ese impuesto no genere algún costo para la economía dominicana. “La idea de que otros lo van a pagar me parece problemática. Yo creo que de alguna manera la economía lo va a pagar y lo van a pagar dominicanos y dominicanas residentes en el exterior que llaman a sus familiares en el país, o que hacen negocios con República Dominicana, y al final eso va a terminar afectando si bien sea de forma limitada al país”, expresó.
Además, explicó, el mismo está gravando un bien que está en declive. “Es decir, las llamadas de voz o la mensajería (los minimensajes) están declinando, porque todo se está yendo hacia IP, hacia voz y datos sobre IP, que es sobre internet, entonces tú estás gravando un servicio que está de retirada a largo plazo”.
Autores: Diario Libre
Cada día que pasa el PLD demuestra más su insaciabilidad y su escaso interés por la institucionalidad. La propuesta de establecer nuevos impuestos al sector de telecomunicaciones para financiar el 911 es la mejor demostración de ello. Vamos hacia atrás, hacia el retroceso.
Todos los economistas refieren que el sector de telecomunicaciones es uno de los que más altos impuestos cobra en América Latina y el Caribe, con el 30%. Y ahora, encima, se quiere establecer un impuesto de US$0.02 por tráfico internacional de llamadas más US$0.0025 por la recepción de cada mensaje de texto (SMS) internacional entrante que termine en las redes locales. El único afectado lo es el consumidor, es decir, cada uno de nosotros.
Quienes hacen esa propuesta no solo reflejan su voracidad, sino su desconocimiento de los cambios que ha experimentado el modelo de negocios de las llamadas internacionales. El cambio es evidente por los avances tecnológicos ante la presencia de nuevas plataformas como las de voz sobre internet, entre otras, que han permitido la aparición de aplicaciones más accesibles y gratuitas. Las estadísticas del propio Banco Central ya demuestran que el sector de las telecomunicaciones no es el rey midas de la economía nacional.
Por otro lado, llama la atención cómo el mismo Estado que le quitó la mitad de la Contribución para el Desarrollo de las Telecomunicaciones al Indotel, ahora también pretenda volver al pasado, creando más impuestos en el sector para financiar actividades ajenas a las telecomunicaciones.
El país no aguanta un solo impuesto más. Quien tiene que dar el ejemplo es el gobierno, eliminando nominillas, botellas, cargos superfluos y posiciones duplicadas y triplicadas en un Estado que se ha convertido, como dijera Octavio Paz, en un “ogro filantrópico” que satisface los intereses del PLD y de sus aliados, provocando pobreza moral y económica.
Mientras los funcionarios no transparenten la extraordinaria acumulación de riqueza que exhiben y mientras el gobierno no dé muestras claras de sanción a la corrupción, y rectifique en la calidad del gasto, es inaceptable establecer nuevos impuestos, y mucho menos al sector de telecomunicaciones, que es uno de los que más alto paga impuestos en toda América Latina y el Caribe.
Santo Domingo.-La Cámara de Diputados aprobó nuevos impuestos para financiar la expansión de los servicios del Sistema Nacional de Emergencia 911 en las provincias del país.
La pieza impuso una carga adicional fija de US$0.02 o su equivalente en pesos, el minuto por cada llamada internacional de voz y de US$0.0025 a los mensajes internacionales de textos.
Los impuestos se aplicarán según la tasa establecida por el Banco Central al día en que se haga la llamada, por cada minuto de tráfico de voz internacional entrante que termine en sus redes o transitada a las redes de otras Prestadoras de Servicios de Telecomunicaciones.
Estos impuestos se suman a los ya existentes que son el 10 % al Selectivo del Consumo; 18 % de Itebis y el 2 % para la contribución y desarrollo de las telecomunicaciones.
La pieza aprobada con 101 votos a favor y 37 en contra, de la autoría del diputado Elías Serulle, ahora pasa al Senado, para su aprobación.
Según el proyecto,, las prestadoras de servicios de telecomunicaciones deberán proporcionar al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), las informaciones necesarias para la gestión de sus redes en relación a los servicios de voz y datos, sobre las conexiones de datos SS7 de sus redes, sobre los datos de tráfico registrados.
Establece que el personal de las instituciones dé respuesta, siempre que actúe en ocasión de una emergencia autorizada por el Centro de Contacto del Sistema 9-1-1, serán considerados como oficiales públicos y estarán provistos de un número único de identificación.
Los debates
La bancada de la oposición, en los debates, expresaron su rechazo a que se gravara con más impuestos a la población. Sin embargo, reconocieron las bondades del sistema y pidieron que se buscaran otras fuentes de financiamiento lo cual fue rechazado por el hemiciclo.
Durante los debates, Andrés Bautista Taveras, legislador del PRM, sostuvo que el sistema 911 “es un barril sin fondo, y aclaró que no estoy en contra del 911, pero tenemos que transparentar cómo se manejará ese impuesto que se impondrá, y saber cuánto dará el Gobierno”.
Ginette Bournigal (PRM) propuso que el impuesto del 2 % del Indotel, fuera reducido a un 0.5 % y que el 15 % restantes se le pasara al 9-1-1, la cual fue rechazada por el pleno.
Ronald Sánchez denunció que las prestadoras de servicios telefónicos no fueron escuchadas en la comisión de Interior y Policía, alegando que quienes acudieron al estudio del proyecto los que fueron a la Comisión de trabajo fueron personas ajenas a esas empresas de las telecomunicaciones.
De su lado, el reformista Nidio Encarnación sostuvo que las prestadoras de servicios han eliminado a las intermediarias y se representan así mismas en el extranjeros.
Santo Domingo.- El ministro de la Presidencia, Joel Santos Echavarría, encabezó este miércoles la entrega de 25 camionetas a la Dirección de Servicios de Atención a Emergencias Extrahospitalarias (DAEH), adquiridas a través del Servicio Nacional de Salud (SNS) por disposición del presidente Luis Abinader. 
