SERVICIO DE NOTICIAS en favor de la democracia participativa, el desarrollo humano, la paz, el medio ambiente y la cultura.- Santo Domingo, República Dominicana / Luis ORLANDO DIAZ Vólquez - OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario./ email: guasabara.editor@gmail.com - http://www.facebook.com/GuasabaraLUISorlandoDIAZ - @GUASABARAeditor
República Dominicana: importaciones de cigarrillos suman 28.67 millones de cajetillas durante el primer semestre de 2026
Entre enero y julio de 2026, las importaciones de cigarrillos sumaron 28.67 millones de cajetillas, un alza de 2.56% frente al mismo lapso de 2025, según autoridades aduaneras
Por José Cerón
Las importaciones de cigarrillos entre enero y julio de 2026 subieron 2.56% y alcanzaron 28.67 millones de cajetilla. (Imagen Ilustrativa Infobae) 23 Ago, 2026 08:13 a. m. EST
Las importaciones de cigarrillos durante el período enero a julio de 2026 reflejan un repunte moderado en la entrada de cajetillas al país, tras dos años de tendencia descendente, de acuerdo con los datos preliminares proporcionadas por la Dirección General de Aduanas (DGA).
El reporte oficial detalla que el acumulado durante el primer semestre del año alcanzó 28.67 millones de cajetillas, lo que representa un incremento de 2.56% frente al mismo período de 2025.
En lo que va del presente año, las recaudaciones fiscales asociadas al comercio de cigarrillos también presentan aumentos notables. Según el reporte de la DGA, durante el mes de julio la recaudación llegó a RD$300,18 millones (USD 5.06 millones), un 13.58% más en comparación con igual mes de 2025.
El acumulado de enero a julio totalizó RD$1,828.57 millones (USD 30.85 millones), lo que implica un crecimiento del 7.04% respecto al año anterior. Las cifras, aunque preliminares, marcan un punto de inflexión tras el descenso observado desde 2018, cuando las importaciones alcanzaron su máximo histórico de 66.11 millones de cajetillas.
La recaudación fiscal por comercio de cigarrillos llegó a RD$300.18 millones (USD 5.06 millones) en julio de 2026, un 13.58% más que en el mismo mes de 2025. (Imagen Ilustrativa Infobae)Aumentan las importaciones de cigarrillosLa principal presentación de cigarrillos importados fue la cajetilla de 10 unidades, que concentró el 79.80 % del valor total de las importaciones. Para el primer semestre del año, el valor de los cigarrillos importados aumentó en USD 395,887.78 frente al mismo lapso de 2025, lo que equivale a una variación de 7.77 %
El análisis por país de origen muestra una clara concentración en la República Dominicana, que aportó el 82.24% del total importado, bajo el esquema de ventas al mercado local. México se posicionó como el segundo proveedor con una participación del 14.59%, seguido por Colombia y Panamá, que representaron el 2.04% y el 1.08% respectivamente. En términos absolutos, la República Dominicana envió 23.58 millones de cajetillas, mientras que México exportó 4.18 millones al país.
En el desglose mensual, el informe de la DGA señala fluctuaciones que reflejan tanto factores estacionales como ajustes en la demanda interna. Si bien el volumen de importaciones no logra igualar los niveles previos a la pandemia, las autoridades aduaneras destacan la estabilización y el incipiente crecimiento registrado entre 2024 y 2026. El documento enfatiza que estos datos son preliminares y sujetos a rectificación conforme avanzan los procesos de verificación y cierre estadístico.
La cajetilla de 10 unidades concentró el 79.80% del valor total de las importaciones de cigarrillos en el primer semestre. (Imagen Ilustrativa Infobae)
La Dirección General de Aduanas detalla que los movimientos en el comercio de cigarrillos mantienen una relevancia fiscal significativa, tanto por la recaudación asociada como por el impacto en la regulación del mercado. El reporte subraya: “Las recaudaciones de cigarrillos para julio 2026 ascienden a RD$300.18 millones (USD 5.06 millones), esto representa un aumento de un 13.58% con respecto al mismo período del año anterior”.
El informe también ofrece una perspectiva histórica, mostrando cómo desde 2018 la importación de cigarrillos experimentó una caída sostenida, con un repunte puntual en 2021 y una posterior baja en 2022 y 2023. En 2024 y 2025, las cifras se mantuvieron relativamente estables, lo que contrasta con el leve repunte de 2026.
Las cifras de 2026, aunque aún lejos del pico de 2018, muestran un mercado que comienza a estabilizarse tras años de descenso.
_ Con dicha mercancía se pretendía evadir el pago de más
de RD$150 millones en impuestos.
6 de marzo de 2025
Santo Domingo, RD. - La
Dirección General de Aduanas (DGA) destruyó este jueves unos 19 millones de
cigarrillos que han sido incautados en distintos pasos fronterizos, puertos y
aeropuertos del país, al intentar ser introducidos ilegalmente.
Se pretendía evadir el pago de más de RD$150 millones en impuestos, con elingreso ilegal de esta mercancía al mercado dominicano
Estas incautaciones son fruto del trabajo conjunto de la Gerencia de Inteligencia y la Supervisoría General de Seguridad Militar y Policial de la DGA, con el apoyo del Ejército Nacional, la Armada Dominicana, la Dirección General de Impuestos Internos y el Ministerio Público.
El director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón, reiteró su compromiso con la lucha contra el comercio ilícito, en beneficio del sector tabacalero y otros sectores de la economía nacional.
“Con estas acciones, también protegemos la salud pública al evitar la circulación de productos no regulados y atraemos inversión extranjera al fortalecer el cumplimiento legal”, indicó Sanz Lovatón durante la actividad.
El gobierno del presidente @LuisAbinader ha implementado medidas efectivas contra ilícitos y contrabando en la República Dominicana, logrando avances significativos en esta área. Estos esfuerzos han sido reconocidos tanto a nivel nacional como internacional, y han contribuido a mejorar la confianza en la administración pública y a atraer inversión extranjera.
En el acto de destrucción estuvieron presentes representantes de la Embajada Norteamericana en República Dominicana, de la Mesa de Ilícitos y de la Asociación Dominicana de la Industria del Cigarrillo (ASOCIGAR).
"Una problemática que, aunque nos afecta desde hace muchos años, indudablemente en los últimos periodos hemos visto un accionar bastante efectivo y contundente", dijo Erick Pérez, representante de ASOCIGAR.
El acto de destrucción se realizó en las instalaciones de la empresa recicladora Resicla.
El gobierno de @LuisAbinader ha implementado medidas efectivas contra ilícitos y contrabando en la República Dominicana, logrando avances significativos, mejorado la confianza en su administración y atraído inversión extranjera, siendo reconocidos a nivel nacional e internacional
— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) March 6, 2025
_ Evita evadan el pago de más de RD$150 millones en impuestos.
— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) March 6, 2025
Estas incautaciones son fruto del trabajo de la Gerencia de Inteligencia y la Supervisoría General de Seguridad Militar y Policial de #AduanasRD con el apoyo del Ejército Nacional, Armada Dominicana, Dirección General de Impuestos Internos y el Ministerio Público. pic.twitter.com/okIyrRJcXt
— Dirección General de Aduanas (@aduanard) March 6, 2025
El dir. @SanzLovaton, reiteró su compromiso con la lucha contra el comercio ilícito. “Con estas acciones protegemos la salud pública, al evitar la circulación de productos no regulados y atraemos inversión extranjera al fortalecer el cumplimiento legal”. #AduanasRDpic.twitter.com/3Eze3fXOng
— Dirección General de Aduanas (@aduanard) March 6, 2025
"Esto es una problemática que, aunque nos afecta desde hace muchos años, indudablemente en los últimos periodos hemos visto un accionar bastante contundente", dijo Erick Pérez, representante de #ASOCIGAR. #AduanasRDpic.twitter.com/kcHQ1sJRBN
— Dirección General de Aduanas (@aduanard) March 6, 2025
Aduanas detecta millones de cigarrillos y municiones en contrabando
_ El hallazgo fue de 3,020,000 cigarrillos, y 6,027 unidades de municiones de distintos calibres.
26 de diciembre de 2024
Santo Domingo, RD. –Oficiales de la Dirección
General de Aduanas (DGA) detectaron, en un contenedor de importación en el
puerto de Haina, un contrabando que totalizó unos 3,020,000 cigarrillos.
La
importación con declaración falsa de los cigarrillos marca Capital, buscaba
evadir el pago de RD$16,698,082 en impuestos para el Estado dominicano a través
de Aduanas.
En
ese mismo contendor, los oficiales, también, hallaron unas 6,027 unidades de
municiones de calibres 9, 12, 16 y 20 milímetros.
El
contenedor de importación con el contrabando procedía de Brooklyn, Nueva York,
Estados Unidos y tenía como mercancía manifestada: “Paquetes efectos variados,
artículos del hogar y PPE”.
Las
investigaciones sobre este caso continúan en curso y una vez concluida serán
presentadas ante las autoridades judiciales.
La
Dirección General de Aduanas reafirma su compromiso permanente con la lucha
contra los ilícitos aduaneros y el cumplimiento estricto de la Ley de Aduanas núm.
168-21.
DGA
confirma que este hallazgo es un reflejo de la lucha constante en contra del
contrabando especialmente en estas fechas festivas, y continuarán los trabajos
para mantener la seguridad y el bienestar del comercio lícito.
.....
Aduanas detecta millones de cigarrillos y municiones en contrabando
Aduanas destruye cigarrillos que intentaron evadir RD$377 millones en impuestos
Santo Domingo, RD - 16 de octubre de 2023 - La Dirección General de Aduanas (DGA) destruyó este miércoles más de 64 millones de unidades de cigarrillos que intentaron ser introducidos al país sin el pago de los impuestos correspondientes. Estos cargamentos, incautados como contrabando en diferentes puertos, aeropuertos y puntos fronterizos del país, representan una evasión fiscal aproximada de RD$377,436,288.00.
Eduardo Sanz Lovatón, director general de Aduanas, destacó que por primera vez el Estado dominicano está trabajando de manera coordinada en la lucha contra los ilícitos. “Este es un paso más en la lucha contra los ilícitos. Estamos haciendo un esfuerzo para demostrar que somos un destino de inversión seguro”, afirmó Sanz Lovatón. La incautación de estos cigarrillos contó con el apoyo de la Armada Dominicana, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y el Ministerio Público.
En el acto de destrucción participaron diplomáticos de la embajada de los Estados Unidos en el país, representantes de la mesa de ilícitos, miembros de la Asociación Dominicana de la Industria del Cigarrillo (ASOCIGAR) y representantes de otras entidades gubernamentales vinculadas al comercio. Juliana Guerra, directora comercial de Phillip Morris, agradeció a la DGA por su lucha contra los ilícitos y destacó la alianza entre los sectores público y privado contra este flagelo.
Los operativos de incautación de mercancía de contrabando por parte de la DGA, con la colaboración de las entidades mencionadas, se realizan con el objetivo de proteger la salud pública, evitar la circulación de productos no regulados, impedir el comercio ilícito y atraer la inversión extranjera a través del fortalecimiento del cumplimiento legal.
La Dirección General de Aduanas reafirma su compromiso con la transparencia y la legalidad, trabajando incansablemente para asegurar un entorno comercial seguro y confiable para todos.
César Cabrera, Juliana Guerra, directora comercial de Philip Morris, Eduardo Sanz Lovatón, director general de Aduanas, vicealmirante Ramón Betances Hernández y Jorge E. Rizek de Rizek Vidal Recyclers.
DGA detiene contrabando
millonario de cigarrillos en dos contenedores
_ Estado
dejaría de percibir por este delito 288 millones 405 mil pesos
11
de octubre de 2023
Santo Domingo. - La Dirección General de Aduanas (DGA), detectó e impidió la entrada al país de un contrabando de 2,262 mil cajas cigarrillo de la denominada marca Capital, en el puerto de Puerto Plata
Dicho contrabando ha sido valorado por Aduanas y según el valor del marcad en 288 millones 405 mil pesos, cuyos recursos sería dejados de percibir por el Estado.
Las autoridades aduanales reportaron el hallazgo de 22 millones 620 mil unidades de cigarrillos en dos contenedores de 45 pies procedentes de Miami, Estados Unidos, cuya mercancía había sido declarada electrodomésticos. Los evasores dividieron la mercancía en dos partidas iguales de 1,131 cajas de las 10,000 unidades, equivalentes a 11,310 unidades: para un total de 22,620 unidades de cigarrillos
La Dirección General de Aduanas se encuentra cruzando información con los cuerpos de inteligencia del Estado, a fin de identificar y sancionar a los responsables de este delito aduanero.
Ocupan 32 mil unidades de cigarrillos entrados al país por contrabando
Este operativo se desarrolló de manera coordinada con la Procuraduría Especializada de Crímenes y Delitos Contra la Salud (PEDECSA), Ministerio de Salud Pública (MSP), Cuerpo Especializado de Control de Combustibles y Comercio de Mercancías (CECCOM), y la Dirección General de Aduanas (DGA).
Un total de 32,980 cigarrillos de diferentes marcas, presumiblemente ingresados al país mediante delito de contrabando, fueron ocupados por miembros de la División de Tráfico de Mercancías de la Policía Nacional en coordinación con otras cuatro entidades, durante un allanamiento en un comercio ubicado en el kilómetro 20 de la carretera Yamasá, municipio Santo Domingo Norte.
Durante el allanamiento, además de ocupar los millares de unidades del citado producto tabacalero, también resultó detenido para fines de investigación el propietario del establecimiento intervenido.
El operativo se realizó con el objetivo de dar cumplimiento a la Ley General de Salud 42-01, la 34-89 de Aduanas y la Ley para la Erradicación de Comercio Ilícito, Contrabando y Falsificación 17-19.
Este operativo se desarrolló de manera coordinada con la Procuraduría Especializada de Crímenes y Delitos Contra la Salud (PEDECSA), Ministerio de Salud Pública (MSP), Cuerpo Especializado de Control de Combustibles y Comercio de Mercancías (CECCOM), y la Dirección General de Aduanas (DGA).
Andrés Espinal, presidente de Asocigar, Eduardo Sanz Lovatón, director general de Aduanas junto miembros del Ejército Nacional, la Armada Dominicana, y la Dirección General Impuestos Internos.
DGA
incinera contrabando de 34 millones de unidades de cigarrillos
29 de julio de 2021
Santo Domingo. – La Dirección General de Aduanas
(DGA) incineró 30 millones de unidades de cigarrillos de distintas marcas, que
ascienden aproximadamente a RD$169.6 millones en evasión de impuestos.
Estas mercancías fueron incautadas durante varios
operativos realizados en la frontera, puertos y aeropuertos del país.
Las unidades fueron incineradas durante un acto
encabezado por el director general de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón y en
presencia del representante, en el país, de la compañía Philip Morris, Erick
Pérez Del Toro, el presidente de la Asociación Dominicana de la Industria del
Cigarrillo (Asocigar), Andrés Espinal, entre otros funcionarios.
En la actividad, Sanz Lovatón reiteró la firmeza con
la que su gestión trabaja para enfrentar y contrarrestar toda práctica de
comercio ilegal que atente contra el mercado nacional.
“La incineración de estos 34.020,012 millones de
cigarrillos es otra demostración del trabajo en conjunto con las demás
autoridades para seguir dando golpes efectivos contra el contrabando de esos
artículos”, expresó el funcionario.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Policía Nacional realizó un operativo focalizado contra la venta y distribución de mercancías falsificadas de contrabando en el ensanche Capotillo del Distrito Nacional, apresando a 10 personas y ocupando la cantidad de 3,817 unidades de cigarrillos.
Fueron detenidos nueve hombres y una mujer, quienes supuestamente fungen como administradores de los negocios intervenidos.
Además de nuestra División de Tráfico de Mercancías, participaron miembros del Ministerio de Salud Pública; la Procuraduría Especializada de Crímenes y Delitos contra la Salud, (Pedecsa); la Dirección General de Aduanas, DGN; el Cuerpo Especializado de Control de Combustible y Comercio de Mercancía, (Ceccom), en cumplimientos a las leyes 38-89 de Aduana; 42-01 de Salud y la 17-19 sobre la erradicación de comercio ilícito el contrabando y la falsificación
Witt afirma comercio ilícito de alcohol en RD supera el 30%
By Ubaldo Guzmán Molina
Alza impositiva a a las bebidas alcohólicas abrirá más la puerta al comercio ilícito, dijo Daniel Witt
El presidente del Centro Internacional de Impuestos e Inversiones, Daniel Witt, afirmó ayer que el comercio ilícito de alcohol en el país supera el 30%, el más elevado de la región.
Al participar en el Foro sobre Comercio Ilícito de Alcohol organizado por la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) en el hotel JW Marriot, el experto planteó que si se suben más los impuestos a las bebidas alcohólicas existe el riesgo de abrir más la puerta al comercio ilícito.
El ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Víctor -Ito- Bisonó, dijo que se estima que cada año el país deja de recaudar unos RD$3,000 millones por el comercio ilícito, particularmente por prácticas ilegales como contrabando, falsificación, adulteración de productos y evasión fiscal.
Esa mala práctica, dijo, perjudica directamente a diversas industrias en el país, sobre todo las farmacéuticas, tabacaleras, hidrocarburos y la de alcoholes.
El presidente de la AIRD, Celso Juan Marranzini, dijo que el comercio ilícito tiene un enorme impacto en el empleo formal y, por ende, en el bienestar de miles de de familias que ven peligrar sus medios de subsistencia cuando las empresas en que laboran pierden competitividad.
Los expositores resaltaron que el consumo de alcohol ilícito, además de causar cientos de muertos en el país, reduce las recaudaciones del Estado y perjudica la capacidad de crear empleos. Aguie Lendor, directora ejecutiva de la Asociación Dominicana de Productores de Ron, dijo que la reforma fiscal del 2012 aumentó el consumo de alcohol ilícito.
ZOOM
Participantes
En el foro participaron como panelistas el ministro de Salud Pública, Daniel Rivera; el subdirector de Cumplimiento de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), Francisco Torres; la vicepresidenta ejecutiva de la AIRD, Circe Almánzar; el titular de la Dirección General de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón; Aguie Lendor, directora ejecutiva de la Asociación Dominicana de Productores de Ron. Habló el embajador inglés en el país, Mockbul Ali.
Nacionales Por El Nuevo Diario sábado 19 de junio, 2021
Ocupan en Dajabón bebidas alcohólicas y cigarrillos introducidos de contrabando desde Haití
DAJABÓN.- Alrededor de cien botellas de bebidas alcohólicas de diferentes marcas y decenas de cajetillas de cigarrillos introducidas de supuesto contrabando desde Haití, fueron ocupadas este viernes en la provincia fronteriza de Dajabón.
Según las autoridades de la Policía Nacional con asiento en la zona mencionada, las mercancías fueron incautadas durante un amplio operativo realizado en varios establecimientos comerciales de la zona, tras denuncias de que estaban comercializando con bebidas adulteradas y cigarrillos, sin pagar los impuestos aduanales.
En las intervenciones a los negocios, participaron miembros preventivos de la Policía Nacional, del Ejército de la República Dominicana, del CESFRONT, inspectores del Ministerio de Salud Pública y de la Dirección General de Aduanas, asistidos del magistrado fiscal de Dajabón, Joselito Cuevas Rivera.
En cuanto a lo confiscado, se encuentra en poder del Ministerio Público para los fines legales correspondientes, informó el cuerpo del orden.
Cesfront incauta más de 4 millones de cigarrillos en la frontera Arsenio Cruz
Dajabón.-Autoridades del Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre (Cesfront), encabezadas por su director general de brigada José Manuel Infante Durán, entregaron 4 millones mil unidades de cigarrillos, incautados durante operativos de las últimas horas en la frontera.
La mercancía de procedencia extrajera, prohibida su comercialización en el país, de la marcaCapital, Piwer, Gold City,fue enviada en un contenedor a la Dirección General de Aduanas (DGA) en Santo Domingo, para su decomiso final.
Oficiales de inteligencia y seguridad de la Dirección General de Aduanas (DGA) se incautaron este fin de semana más de 13 millones de unidades de cigarrillos, en dos contrabandos que se ejecutaban en el Puerto de Haina y en la provincia de Elías Piña.
10 millones de unidades de cigarrillos de la marca Gold City, organizados en 1,000 cajas de 10,000 unidades, y que intentaban introducir al país camuflados como materiales de ferretería y construcción, fueron incautados en el Puerto de Haina.
Mientras que en Elías Piña, el cargamento incautado en un doble fondo en cola de un camión marca internacional mientras intentaba contrabandear la mercancía, consiste en 3 millones 7 mil 180 unidades de cigarrillos marca Capital.
El director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón, informó que el decomiso de estos 13 millones de unidades de cigarrillos tiene un valor en evasión de impuestos de 64 millones ,941 mil 500 pesos. “Desde la DGA seguiremos trabajando con una visión de futuro y con un objetivo marcado a favor del país en busca de reducir a lo más mínimo el comercio ilícito”, expresó Sanz Lovatón.
El funcionario explicó que ante los intentos de los ejecutores de ilícitos, la Dirección General de Aduanas afina sus mecanismos y mantiene una actitud firme de combate al contrabando y el tráfico de ilícitos por puertos, aeropuertos y pasos fronterizos.
En septiembre del año pasado fueron incinerados por la Dirección General de Aduanas 16 millones de unidades de cigarrillos. En ese momento, el decomiso representó la suma de RD$200 millones en evasión de impuestos. Las incautaciones fueron realizadas en las provincias de Elías Piña, Dajabón y el Puerto de Haina Oriental.
DGA incauta 13 millones de unidades de cigarrillos
(Santo Domingo, 28 de marzo de 2021) Miembros de la Dirección General de Aduanas (DGA) incautaron en el Puerto de Haina y Elías Piña 13 millones de unidades de cigarrillos durante un operativo encabezado por el Cuerpo de Seguridad de la institución. Este decomiso tiene un valor aproximado de RD$64,941,500.00.
El director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón, desde su llegada a la institución ha dispuesto el reforzamiento de las labores de vigilancia en puertos y aeropuertos del país, para luchar contra el comercio ilícito y el contrabando de mercancías.
“Desde la DGA seguiremos trabajando con una visión de futuro y con un objetivo marcado a favor del país en busca de reducir a lo más mínimo el comercio ilícito”, expresó Sanz Lovatón.
Materiales de construcción y ferretería
Los cigarrillos fueron declarados como materiales de ferretería y construcción, siendo encontrados durante la inspección por el Cuerpo de Seguridad de la DGA 1,000 cajas de 10,000 unidades de cigarrillos cada una para un total de 10,000,000 de unidades de la marca Gold City en el Puerto de Haina.
Mientras que en Elías Piña fue detenido un camión marca internacional que intentaba contrabandear la cantidad de 3,007,180 unidades de cigarrillos marca capital, dicho camión tenía un doble fondo en la cola.
La incautación de estos 13 millones de unidades de cigarrillos representa un golpe efectivo contra el contrabando de esos artículos que son utilizados como moneda de cambio por la delincuencia internacional.
Se recuerda que en septiembre del año pasado fueron incineradas 16 millones de unidades de cigarrillos. En ese momento, el decomiso representó la suma de RD$200 millones en evasión de impuestos. Las incautaciones fueron realizadas en las provincias de Elías Piña, Dajabón y el Puerto de Haina Oriental.
El secreto de Islandia para que sus jóvenes dejaran de beber alcohol y fumar
Pablo EsparzaEspecial para BBC Mundo
Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage captionIslandia no siempre fue un modelo de juventud sana.
Imagínate un país donde beber alcohol dejó de estar de moda entre los adolescentes y donde encontrar a un joven que fume tabaco o que consuma cannabis se convirtió en algo excepcional.
Las cifras sobre consumo de sustancias adictivas entre adolescentes dibujan un paisaje casi ideal en el país nórdico, donde apenas el 5% de los jóvenes entre 14 y 16 asegura haber tomado alcohol durante el mes anterior.
De la misma forma, solamente un 3% dice fumar tabaco a diario y un 7% haber consumido hachís al menos una vez en los últimos 30 días.
Mientras, la media europea es de 47%, 13% y 7% respectivamente.
Y en América Latina, según datos de UNICEF, el 35% de los jóvenes de entre 13 y 15 años dice haber tomado alcohol en el último mes y aproximadamente el 17% fuma a diario.
Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage captionYouth in Iceland, Juventud en Islandia, está detrás del éxito en la reducción del consumo de sustancias adictivas entre la juventud.
Islandia, sin embargo, no siempre fue un modelo a seguir. Hace menos de 20 años, a finales de los 90, era uno de los estados europeos con mayor incidencia del consumo de alcohol y tabaco entre los jóvenes.
¿Cómo logró transformar los hábitos de sus adolescentes este territorio de poco más de 300.000 habitantes?
Las razones del éxito islandés hay que buscarlas en el programa Youth in Iceland(Juventud en Islandia), puesto en marcha en 1998, con el objetivo de reducir el consumo de sustancias adictivas entre la juventud.
Investigación y encuestas
La investigación continua de los hábitos y preocupaciones de los adolescentes es uno de los pilares del proyecto.
"Si fueras el director de una compañía farmacéutica, no lanzarías un nuevo analgésico al mercado sin haber hecho una investigación previa", le dice a BBC Mundo Jón Sígfusson, director del Centro Islandés para la Investigación y el Análisis Social, responsable de Youth in Iceland.
Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage captionLa investigación de los hábitos y preocupaciones de los adolescentes es parte fundamental del proyecto.
"Y lo mismo con cualquier sector, desde la agricultura hasta las infraestructuras. ¿Por qué no va a ser así cuando se trata de niños?", pregunta, retóricamente.
"A menudo se actúa en función de impresiones. Y esto es muy peligroso. Hay que tener información sobre las comunidades que sea fiable y a partir de ahí se pueden tomar decisiones", explica Sígfusson.
Para ello, Youth in Iceland realiza un mapeo cada dos años de la población adolescente a través de encuestas en las que participan todas las escuelas del país.
Entre otras variables, se recogen datos sobre el sexo de los adolescentes, sus pautas de consumo, las características de los hogares, el absentismo escolar y sus problemas emocionales.
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionLas políticas Youth in Iceland están basadas en investigación.
Con estos elementos se elaboran informes específicos para cada distrito y para cada escuela.
"Hacemos la recopilación de datos y dos meses después, las escuelas disponen de los resultados nuevos. Este tipo de información es como las verduras. Tiene que ser fresca para poder continuar y adaptar tus medidas", señala el experto.
Responsabilidad de los adultos
El paso siguiente es analizar esos informes a nivel local en un trabajo conjunto con las escuelas, las comunidades y los municipios, que identifican los principales factores de riesgo y de protección frente al consumo de alcohol y drogas.
A partir de ahí se piensa en cómo fortalecer los segundos y debilitar los primeros.
Derechos de autor de la imagenTHINKSTOCKImage captionLos padres son un importante factor preventivo para sus hijos.
"Nada sucedió de un día para otro. Pero fue posible actuar porque los datos nos enseñaban, por ejemplo, la gran importancia de los factores parentales", indica Sígfusson.
"Eso nos mostró la necesidad de informar a los padres y explicarles que ellos son el principal factor preventivo para sus hijos: pasar tiempo con ellos, apoyarlos, controlarlos y vigilarlos", explica.
Según el director de Youth in Iceland, antes de que este enfoque se empezara a aplicar, una de las principales medidas preventivas que se desarrollaba era enseñar a los niños los efectos negativos del uso de drogas.
Sin embargo, esa acción por sí sola no funcionaba, así que cambiaron el enfoque de forma drástica.
"Los responsables no son los niños, sino nosotros, los adultos. Debemos crear un entorno donde se encuentren bien y tengan la opción de llenar su tiempo con cosas actividades positivas. Esto hará que sea menos probable que empiecen a consumir sustancias", afirma.
Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage captionIslandia incrementó los fondos destinados a las actividades deportivas de los adolescentes.
Los estudios mostraron que la mayor participación en actividades extraescolares y el aumento del tiempo pasado con los padres disminuían el riesgo de consumir alcohol y otras sustancias.
Como respuesta, Islandia incrementó los fondos destinados a la oferta de actividades para adolescentes, como deportes, música, teatro y danza.
Y desde 2002, se prohibió que, salvo excepciones, los niños menores de 12 años y los adolescentes de 13 a 16 años anden solos por la calle después de las ocho y las diez de la noche respectivamente.
Proyecto internacional
Los resultados obtenidos por Islandia llevaron a la creación en 2006 del programa Youth in Europe, cuyo fin es extender la metodología del país nórdico a otros lugares del continente.
En apenas diez años, más de 30 municipios europeos se sumaron al proyecto.
Derechos de autor de la imagenTARRAGONA JOVEImage captionTarragona, España, es una de las ciudades que se ha sumado al proyecto Juventud en Europa.
"Nunca trabajamos con países enteros porque, por un lado es muy difícil tener el apoyo de gobierno nacionales, y, sobre todo, porque este es un trabajo que se debe desarrollar a nivel local", afirma Sígfussen, quien también dirige el proyecto europeo.
Bajo coordinación de Reikiavik, todas las localidades participantes llevan a cabo las mismas encuestas, lo cual permite el conocimiento de los hábitos de los adolescentes y los factores de riesgo y protección en cada lugar.
"Esta metodología es participativa, comunitaria y se hace de abajo arriba basada en una evidencia científica. Es lo que nosotros intentamos emular del modelo de Islandia", apunta Patricia Ros, directora del Servicio de Prevención de las Adicciones del ayuntamiento de Tarragona, que desde 2015 participa en Youth in Europe.
Esta ciudad catalana es el único municipio español que se unió al programa. Con más de 130.000 habitantes, también es el de mayor población.
Más de 2.500 jóvenes respondieron a los cuestionarios y se recogieron datos en todos los centros de enseñanza secundaria del municipio.
"Son cosas tan de cajón que todo el mundo dice: ¡Claro! El deporte, por ejemplo. Cualquier niño de 5 años entiende que quien hace deporte se droga menos. Pero lo que no entiende nadie es que cuando el niño pasa a secundaria, al menos en Tarragona, ya no tiene actividades extraescolares", asegura Ros.
"Entonces, claro que es el deporte. Pero hemos de ponerlo al alcance de la mayoría de estos adolescentes que acaban las clases y no tienen muchos recursos de ocio y tiempo libre", añade.
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionA muchos niños se les dificulta seguir practicando deporte al pasar a secundaria.
Como en el caso islandés, las medidas que se tomen tras el análisis de los datos dependerán de cada momento y de cada barrio.
De esta manera, cada municipio participante adopta la metodología islandesa para buscar sus propias respuestas.
"Por supuesto, las culturas son diferentes. No podemos decir que lo que funciona en Islandia vaya a funcionar en otros lugares", reconoce Sigfusson.
"Pero si estuviéramos en un municipio, digamos en América Latina, y trabajáramos con gente de allí que conoce cómo funciona su sistema, el primer paso sería la realización de un mapeo a nivel de comunidades locales para ver cómo es la situación. Y partir de ahí localizaríamos los factores preventivos y avanzaríamos", explica.
"Algunos me dicen que es un enfoque casi naif porque es muy lógico. Pero es así", concluye Sigfusson.
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