Editorial | Cuando pagar se vuelve más fácil, el país se vuelve más competitivo

La modernización del Estado no siempre se anuncia con grandes obras visibles. A veces llega en forma de un cambio aparentemente sencillo, pero con efectos inmediatos en la vida real de quienes producen, importan, exportan y generan empleo. En su Rendición de Cuentas del 27 de febrero de 2026, el presidente Luis Abinader resaltó una medida que apunta exactamente a ese tipo de transformación práctica: los impuestos y tasas aduanales podrán pagarse también con tarjetas de débito y crédito, ampliando canales y reduciendo fricciones para las Mipymes. 

Este anuncio es más que una comodidad tecnológica. Es una señal de política pública orientada a un principio clave: cumplir debe ser más simple que evadir. Cuando el Estado elimina barreras, ahorra tiempo y reduce costos operativos, mejora la competitividad sin necesidad de discursos grandilocuentes. En el enfoque oficial, el objetivo es claro: permitir un cumplimiento “ágil, simple y transparente”, disminuyendo tiempos y costos, tal como ya ocurre en otros componentes del sistema tributario.

Desde la perspectiva institucional, la medida encaja con la naturaleza estratégica de la Dirección General de Aduanas (DGA), que trasciende la recaudación: es autoridad nacional de frontera con responsabilidades de control, facilitación del comercio y resguardo de la seguridad. En su propia definición, la DGA asume el rol de ente facilitador del comercio exterior, con fiscalización adecuada, gestión de riesgo y estándares de calidad sustentados en la integridad de su gente. En ese marco, ampliar los medios de pago no es un detalle administrativo: es parte del ecosistema de facilitación que determina si un contenedor sale hoy o mañana, si un insumo llega a tiempo o se convierte en un costo adicional para la cadena productiva. 

Además, el anuncio no parte de cero. Se informó que la DGA inició un plan piloto de pagos en administraciones y aeropuertos y que se prevé habilitar pagos SIGA/Web, sumando también modalidades asociadas al PIN para ampliar el alcance del sistema. Este detalle es crucial: la credibilidad de una reforma depende de su ejecución. Cuando el ciudadano percibe que la medida ya está caminando —en piloto, con cronograma y expansión— aumenta la confianza y la adopción se acelera. 

En términos de formalización, la medida puede convertirse en un “empujón” silencioso, pero potente. Un pago con tarjeta no solo reduce filas y trámites presenciales; también aumenta trazabilidad, fortalece controles y ayuda a construir un entorno donde la transparencia se vuelve la norma. En paralelo, la DGA ha reiterado en distintos espacios su compromiso con la honestidad, la transparencia y la integridad institucional como valores centrales del servicio público. Y ese énfasis cobra mayor sentido en un contexto donde el Estado busca que el comercio lícito sea más competitivo que la informalidad. 

Pero sería ingenuo pensar que el éxito está garantizado por el anuncio. Para que el pago con tarjetas sea verdaderamente transformador, hay condiciones que deben cumplirse con rigor: claridad sobre comisiones, interoperabilidad con el ecosistema bancario, continuidad operativa, ciberseguridad y una experiencia digital simple para el usuario final. Y aquí la modernización debe entenderse como un proceso integral, no como un módulo aislado. La propia agenda institucional destaca acciones de capacitación y mejora de procesos —como el fortalecimiento del uso de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) para reducir errores y agilizar trámites—, que apuntan en la dirección correcta: menos fricción, más eficiencia.

En el fondo, el país está discutiendo algo mayor que un método de pago: está definiendo el tipo de relación que quiere entre Estado y contribuyente. Una Aduana moderna no es solo la que recauda más, sino la que recauda mejor: con reglas claras, controles inteligentes, servicios ágiles y un enfoque que respete el tiempo del ciudadano y la dinámica del comercio. Eso es coherente con la misión institucional de facilitar el comercio exterior, elevar la competitividad y mantener vigilancia efectiva del tráfico internacional de mercancías.

Si esta iniciativa se implementa con excelencia, el beneficio será doble: por un lado, las Mipymes ganarán velocidad y previsibilidad; por otro, el Estado fortalecerá la formalidad, la trazabilidad y la confianza. En una economía que compite por inversión, cadenas de suministro y acceso a mercados, simplificar el cumplimiento no es una concesión: es una estrategia de desarrollo. Y en esa estrategia, permitir que pagar sea más fácil es, también, permitir que el país avance más rápido.

Autor: Luis Orlando Díaz Vólquez

Nelson Arroyo, director general de Aduanas.

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Nelson Arroyo fija en Hoy Mismo una agenda de continuidad sin sobresaltos, impulso a las recaudaciones y facilitación del comercio

Santo Domingo, R.D., 27 de enero de 2026.- El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, presentó hoy, durante su participación en la Entrevista Central de “Hoy Mismo” (Color Visión), las líneas maestras de su gestión: transición ordenada y sin sobresaltos, fortalecimiento de las recaudaciones en favor del equilibrio presupuestario y mayor facilitación del comercio exterior para sostener la competitividad del país.

Arroyo subrayó que la administración al frente de la Dirección General de Aduanas (DGA) caminará sobre la base de la continuidad operativa para no afectar a importadores, exportadores, zonas francas y operadores logísticos. “No quiero ningún tipo de sobresaltos”, afirmó, al enfatizar que los cambios se implementarán con coordinación y estabilidad. Esa noción de orden y prudencia ya había sido expuesta en su juramentación del 8 de enero, tras su designación mediante el Decreto núm. 3‑26.

El director general insistió en que la transición será articulada con los equipos técnicos para preservar la confianza del ecosistema productivo. “Las cosas las vamos a hacer consensuadas”, señaló, aludiendo a la meta de mantener el ritmo de los procesos críticos de comercio exterior. En esa línea, añadió: “Una transición que no sea traumática”, reforzando el compromiso de continuidad con la experiencia institucional acumulada.

En el plano fiscal, Arroyo remarcó que el aumento de recaudaciones constituye un objetivo ineludible de su hoja de ruta, con miras a contribuir al equilibrio de las finanzas públicas. “Trabajaré en favor del equilibrio presupuestario”, expresó, en sintonía con el enfoque expuesto al asumir. El propósito parte de un desempeño reciente favorable: la recaudación aduanera de 2025 superó la de 2024 por RD$11,300 millones, lo que eleva la exigencia para 2026.

El incumbente integró ese objetivo con una noción de eficiencia del servicio. “Facilitar, aún más, el comercio exterior”, resumió, al describir la importancia de simplificar trámites, agilizar exportaciones e importaciones y mejorar la coordinación interinstitucional para impulsar la competitividad. El mandato de la DGA como autoridad nacional de frontera —facilitar y controlar el comercio transfronterizo, resguardar la seguridad del Estado y contribuir a las finanzas públicas— enmarca estas prioridades.

Durante la conversación, Arroyo puso en contexto el entorno mediático que suele acompañar a los relevos en áreas de alta sensibilidad pública. “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, afirmó, al subrayar la relevancia de la gestión reputacional y una comunicación transparente en el arranque de su administración. En ese sentido, enfatizó que la respuesta será trabajo medible y resultados verificables a través de indicadores de desempeño. 

Asimismo, el director general llamó a alinear a los equipos internos con los objetivos institucionales y la ética del servicio. “Solicito al equipo enfocarse en el trabajo junto a nosotros”, reiteró, como mensaje de movilización operativa para el personal de Aduanas. Agregó que la cooperación con el sector privado es condición para acelerar la facilitación sin relajar los controles de riesgo, el cumplimiento y la lucha contra ilícitos.

Arroyo insistió en que la brújula de su gestión será el interés nacional, en congruencia con lo expuesto al asumir el cargo. “El interés del país está por encima de todo”, recordó, al articular la conexión entre estabilidad fiscal, logística eficiente y certidumbre normativa para el comercio. Con ello, confirmó que la DGA continuará profundizando mejoras de procesos y herramientas tecnológicas, con metas y cronogramas que permitan auditar avances.

Para fortalecer la previsibilidad y la transparencia, la institución prevé acompañar estos lineamientos con un tablero de indicadores que incorpore tiempos de despacho, cobertura de análisis de riesgo, desempeño por canalización, ampliación del Operador Económico Autorizado y otros hitos de facilitación y control. La divulgación periódica de estos datos permitirá a los actores del comercio exterior y a la ciudadanía seguir de cerca los resultados de la gestión. 

La participación de Arroyo en “Hoy Mismo” refuerza el diálogo con la ciudadanía y los sectores productivos a través de una plataforma de alta penetración nacional y distribución digital. El contenido puede consultarse en el canal oficial de Color Visión.

Nelson Arroyo fue designado director general de Aduanas mediante el Decreto 3‑26 y juramentado el 8 de enero de 2026, en un acto encabezado por el Ministerio de Hacienda, donde delineó una estrategia enfocada en fortalecer la institucionalidad, incrementar las recaudaciones y facilitar el comercio exterior.

La Dirección General de Aduanas (DGA), dependencia del Ministerio de Hacienda y Economía, tiene por mandato facilitar y controlar el comercio exterior, resguardar la seguridad del Estado y contribuir al sostenimiento de las finanzas públicas mediante una recaudación eficiente. Su rol es clave para la competitividad, la atracción de inversiones y la estabilidad macroeconómica.

OPINIÓN

Nelson Arroyo en Hoy Mismo: continuidad sin sobresaltos, foco recaudador y respuesta a campañas de descrédito

En su primera gran aparición televisiva tras asumir la Dirección General de Aduanas (DGA), Nelson Arroyo articuló tres mensajes centrales: defensa reputacional frente a “campañas negativas”, reafirmación de una transición sin sobresaltos y énfasis en aumentar recaudaciones sin frenar la facilitación del comercio. El discurso dialoga con las líneas que ya había anunciado al ser juramentado a inicios de mes.

La entrevista se emitió en la Entrevista Central de Hoy Mismo, programa matutino de referencia en la TV dominicana (Color Visión, canal 9). En YouTube, la pieza aparece titulada con una frase que resume la postura defensiva del funcionario: “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, lo que ubicó de entrada el tono del intercambio. 

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Ejes temáticos

1) Continuidad institucional “sin sobresaltos”

Arroyo insistió en la idea de continuidad y transición ordenada, un marco que ya había planteado el día de su juramentación (“no quiero ningún tipo de sobresaltos… una transición que no sea traumática”), en alusión a la coordinación con su antecesor Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón. El énfasis en estabilidad busca dar confianza a los sectores productivos y al propio personal de la DGA. 

2) Meta recaudatoria y equilibrio presupuestario

El segundo pilar fue la recaudación: trabajar para incrementar ingresos y contribuir al equilibrio presupuestario sin relajar controles. Esto ya forma parte del guion público del nuevo director desde el Decreto 3‑26 que lo designó: fortalecer la institucionalidad recaudadora y priorizar el interés nacional. Como telón de fondo, reportes recientes señalan que la recaudación 2025 superó la de 2024 por RD$11,300 millones, un dato que añade presión —y oportunidad— a su promesa de resultados. 

3) Facilitación del comercio y eficiencia operativa

Arroyo vinculó el aumento de ingresos con facilitación del comercio exterior: simplificación de procesos y continuidad de mejoras tecnológicas para exportaciones e importaciones. Esa línea estratégica ha sido reiterada por el propio funcionario y por fuentes oficiales (Presidencia), subrayando que la eficiencia logística y la agilidad aduanera son claves para competitividad y confianza inversora. 

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Forma y momentos

La conversación tuvo un tono sobrio y de “puesta en escena” de agenda, más que de anuncios disruptivos. El título de la pieza plasmado en YouTube —centrado en las “campañas negativas”— operó como momento mediático de mayor tracción, enmarcando al entrevistado en clave de defensa reputacional y buscando blindar el arranque de su gestión ante críticas. Como recurso comunicacional, esa elección de titular funciona para fijar la narrativa del día en redes y noticieros. 

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Lo que aporta la entrevista

• Claridad de prioridades: continuidad institucional, recaudación y facilitación. Refuerza un marco de expectativas que ya conocíamos desde la juramentación. 
• Señal política: reconocer el ruido de “campañas negativas” y confrontarlo sin escalamiento, intentando cerrar filas comunicacionales en el arranque.
• Coherencia con el discurso oficial: el alineamiento con el mensaje de la Presidencia (equilibrio presupuestario + comercio ágil) sugiere que no habrá virajes bruscos en Aduanas. 

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Lo que quedó pendiente

• Metas cuantificables: no se detallaron (en pantalla) objetivos numéricos de recaudación, hitos trimestrales o indicadores de facilitación (tiempos de despacho, reducción de trámites, etc.). Esa precisión sería clave para auditar avances. (Se deduce por contraste con lo ya publicado en juramentación, donde se definieron líneas pero no metas). 
• Plan contra ilícitos: hubiera sido útil conocer medidas específicas (inteligencia de riesgo, controles a courier, interoperabilidad con otras agencias) dada la sensibilidad del tema para el sector privado. (Pendiente en la entrevista reseñada; tema presente en la agenda histórica de DGA). 

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Valoración

Como pieza de aterrizaje de un nuevo incumbente, la entrevista cumple: posiciona tres mensajes consistentes con su narrativa de toma de posesión, evita la sobreactuación y se apoya en una consigna reputacional que explica la coyuntura mediática del cargo. Falta, sin embargo, el detalle operativo que permita traducir principios en KPIs verificables (recaudación, plazos, cumplimiento), algo esperable en comparecencias siguientes ante prensa y sector privado. En suma, un debut prudente y alineado con el libreto institucional: sin sorpresas, con foco en resultados fiscales y flujo comercial.

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Ficha breve

• Programa: Hoy Mismo (Color Visión, Canal 9) — Entrevista Central. [colorvision.com.do]
• Fecha de emisión: martes 27 de enero de 2026. [youtube.com]
• Entrevistado: Nelson Arroyo, director general de Aduanas (designado por Decreto 3‑26; juramentado el 8 de enero). [diariolibre.com], [presidencia.gob.do]

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Por Luis Orlando Díaz Vólquez

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Post:

La entrevista de Nelson Arroyo en Hoy Mismo ordena los vectores de su gestión en la DGA: continuidad operativa, foco en recaudación para el equilibrio presupuestario y facilitación del comercio como habilitador de competitividad. La idea de una transición “sin sobresaltos” apunta a preservar la confianza del ecosistema logístico y enviar una señal de estabilidad a actores públicos y privados. Junto con una defensa reputacional explícita, el siguiente paso lógico es publicar KPIs (tiempos de levante, despacho anticipado, canalización por riesgo, hitos OEA) que permitan auditar avances y mantener alineados a los equipos. 

#AduanasRD #GestiónPública #ComercioExterior #Recaudación #Gobernanza #Logística #KPIs #Transparencia #RepúblicaDominicana

Nelson Arroyo, director general de Aduanas.

Nelson Arroyo en “Hoy Mismo”: continuidad sin sobresaltos, foco recaudador y una defensa comunicacional en clave de gobernanza aduanera

RESEÑA | Luis Orlando Díaz Vólquez

La aparición del director general de Aduanas, Nelson Arroyo, en la entrevista central del programa “Hoy Mismo” de Color Visión este martes 27 de enero de 2026 se convirtió en su primer gran test mediático tras su designación a inicios de mes. El dispositivo comunicacional del espacio —referente del horario matutino dominicano— sirvió para ordenar los mensajes clave de su narrativa inicial: continuidad institucional “sin sobresaltos”, prioridad en el aumento de las recaudaciones con equilibrio presupuestario y una facilitación del comercio que preserve la competitividad. El encuadre del propio video en YouTube, titulado con la frase “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, aportó además un tono de autodefensa que explicitó la consciencia del funcionario sobre el ambiente de opinión que acompaña a todo relevo en áreas sensibles del Estado. 

El contexto de la entrevista es fundamental para interpretar su alcance. “Hoy Mismo”, por la plataforma de Color Visión (canal 9), suele funcionar como caja de resonancia para agendas gubernamentales y debates de coyuntura, con distribución simultánea en la señal abierta y en sus canales digitales. Esa doble circulación —televisión y streaming— no es trivial para un incumbente que llega a una entidad que toca el día a día de importadores, exportadores, zonas francas y consumidores finales. Al elegir este escenario, Arroyo se aseguró una audiencia mixta: decisores públicos y privados, periodistas de seguimiento y segmentos ciudadanos que moldean conversación en redes. La disponibilidad del segmento en el canal oficial de Color Visión ancla la pieza en un ecosistema verificable y de amplio alcance. 

La temporalidad de la aparición hay que leerla a la luz de su reciente juramentación. El 8 de enero de 2026, el gobierno oficializó su nombramiento mediante el Decreto 3‑26, y desde ese mismo acto Arroyo enunció un triángulo de prioridades: contribuir al equilibrio presupuestario, aumentar recaudaciones y facilitar aún más el comercio exterior, todo con una transición “consensuada” para evitar traumas en la institución. El paso por “Hoy Mismo” no inauguró, por tanto, un discurso novedoso: lo consolidó en un formato con mayor exposición ciudadana y capacidad de réplica. La correlación entre lo prometido al asumir y lo reiterado en TV subraya un intento deliberado de continuidad retórica e institucional. 

En el plano del framing comunicacional, la elección de titular el video con la frase “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte” funciona como una defensa preventiva frente a críticas previsibles al arranque de gestión. Con esa enunciación, el director coloca en primer plano la disputa por la reputación, un campo decisivo cuando se dirige una autoridad de frontera que, por definición, se ubica en la intersección entre recaudación, control, comercio y opinión pública. El enunciado, al estar fijado en el título de la pieza alojada en el canal de Color Visión, guía la lectura del contenido y condiciona la recepción del espectador, algo típico en la comunicación política-institucional contemporánea donde el metamensaje es tan relevante como el detalle técnico. 

El segundo gran vector del mensaje fue la idea de transición sin sobresaltos. Arroyo ya había prometido hacer las cosas “consensuadas” con su antecesor, Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón, con el objetivo declarado de que la mudanza administrativa no altere procesos críticos para el comercio ni genere incertidumbre entre los colaboradores y usuarios de la DGA. En la entrevista, esa noción se reafirma en clave de gobernanza: más que un giro brusco, el nuevo titular quiere proyectar continuidad con ajustes, sosteniendo la curva de aprendizaje institucional acumulada en los últimos años. La insistencia en “no quiero ningún tipo de sobresaltos” —expresada en su juramentación— se recontextualiza ahora ante una audiencia generalista, expandiendo el alcance del compromiso. 

En materia fiscal, el énfasis en recaudaciones y equilibrio presupuestario blinda discursivamente a Aduanas dentro de la arquitectura macroeconómica del Ejecutivo. No es un acento menor: en coyunturas de desaceleración externa y tensiones presupuestarias, todo incremento de ingresos por la vía aduanera se convierte en palanca de estabilización. La reiteración de ese objetivo en “Hoy Mismo” sincroniza la DGA con la narrativa gubernamental de orden fiscal, a la vez que envía una señal a los mercados y a las áreas económicas del Estado sobre el rol de Aduanas como pilar de ingresos no tributarios directos del contribuyente interno, sino asociados al comercio exterior. 

Para valorar el alcance de esa promesa, conviene mirar la línea base reciente. Reportes de prensa consignan que en 2025 la recaudación aduanera superó a la de 2024 en RD$11,300 millones, dato que dibuja una pendiente positiva y establece un punto de partida exigente para 2026. Elevar esa cifra implicará no solo eficiencia de cobro y control de subvaluación o fraude, sino también crecimiento del flujo comercial en un entorno internacional todavía incierto. El énfasis recaudador, por tanto, debe calibrarse frente a la elasticidad del comercio y a la necesidad de no ralentizar procesos de despacho, un dilema clásico de autoridades de frontera. 

La facilitación del comercio, tercer pilar del discurso, fue presentada no como concesión, sino como condición para sostener la competitividad del país. Desde el acto de juramentación se destacó la intención de simplificar aún más los procesos de exportación e importación, un vector que la entrevista pone en circulación masiva. En términos de política pública, esto suele traducirse en integración de sistemas, analítica de riesgo, ventanillas únicas robustas y coordinación interagencial. La convergencia de ese objetivo con la promesa de más recaudación obliga a afinar mecanismos que no penalicen a los cumplidores, mientras endurecen la supervisión del incumplimiento, el contrabando o la subvaluación. 

El perfil del nuevo incumbente ayuda a entender el tipo de gestión que sugiere el discurso. Arroyo llega con experiencia regulatoria y de modernización institucional por su paso por el INDOTEL (2020–2024) y por la vicepresidencia en Seguros Reservas, además de una trayectoria parlamentaria prolongada. Esa combinación —regulación, finanzas, derecho y política— suele ser útil cuando se administran ecuaciones delicadas como control‑facilitación‑ingresos. En la entrevista, la apelación constante al “interés del país” enmarca esa experiencia en un horizonte de Estado, pretendiendo trascender las dinámicas partidarias. 

Más allá del funcionario, la institución que dirige explica por sí misma el cuidado del mensaje. La Dirección General de Aduanas, dependiente del Ministerio de Hacienda y Economía, es la autoridad nacional de frontera y, por tanto, su responsabilidad excede la caja recaudadora: involucra salud pública, seguridad del Estado, trazabilidad y estándares internacionales. Un error o un bloqueo en Aduanas repercute en precios, abastecimiento, cadenas de valor y en la reputación país como plataforma logística. Esa centralidad obliga a que toda comunicación inicial privilegie la estabilidad operativa, y la entrevista la reafirma como un activo en sí mismo. 

Entre los retos operativos permanentes se cuentan la lucha contra ilícitos y la competencia desleal, focos que han ameritado medidas específicas en la agenda reciente de la DGA. El propio portal institucional registra acciones contra segmentos del comercio ilícito que impactan a industriales y comerciantes formales. Si bien en la entrevista reseñada no se detallaron planes tácticos pormenorizados, la expectativa razonable es que la nueva gestión fortalezca inteligencia de riesgo, interoperabilidad de sistemas y cooperación con otras agencias. Ese es el marco donde la promesa de más recaudación y mayor facilitación encuentra su prueba de realidad.

Un registro interesante del paso por “Hoy Mismo” es la economía del anuncio. No hubo, en la pieza disponible, un catálogo de nuevas medidas ni anuncios disruptivos; más bien se trató de ordenar prioridades, fijar tono y marcar territorio discursivo a corto plazo. En términos de comunicación gubernamental, es una estrategia prudente: el primer objetivo no es saturar de promesas, sino asegurar comprensión y adhesión mínima a la agenda base, generando tiempo político para trabajar en los detalles. El título del video, que tensiona con la noción de “campaña negativa”, ayuda también a cohesionar apoyos propios frente a inercias críticas. 

Desde una perspectiva de evaluación pública, la asignatura pendiente es la explicitación de indicadores y metas cuantificables. El énfasis en recaudación y facilitación es correcto, pero su valoración exige conocer parámetros como metas trimestrales de ingresos, tiempos medianos de levante, porcentajes de despacho anticipado, cobertura de canalización por riesgo o expansión de programas de operadores económicos autorizados. La entrevista no ofreció ese detalle, coherente con su carácter de posicionamiento, pero la gobernanza por resultados demanda que pronto se haga visible un tablero de control verificable.

Otro elemento a observar es la relación con el legado de la administración saliente y la coordinación con el nuevo Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, ahora encabezado por Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón. La transición “consensuada” sugerida por Arroyo supone una transferencia no solo de responsabilidades, sino de aprendizajes y proyectos en curso que cruzan Aduanas y política industrial‑comercial. El discurso de continuidad, si se convierte en prácticas de colaboración interinstitucional, puede evitar duplicidades, mejorar la trazabilidad de procesos y favorecer la interlocución con el sector privado.

El entorno 2026 presiona para que las promesas no se queden en el plano declarativo. Editoriales recientes subrayan que la economía dominicana navega un ciclo internacional complejo y que Aduanas, como puerta de entrada de insumos y como centro de recaudación, es pieza crítica de la estabilidad. En ese marco, el “equilibrio presupuestario” invocado por Arroyo en su juramentación y revalidado en pantalla adquiere una dimensión sistémica: no se trata solo de cifras al cierre de caja, sino de sostener el clima de confianza que el país proyecta a inversionistas y socios comerciales. 

También conviene destacar el registro ciudadano. La elección de un programa con alta penetración, disponible en vivo y con repositorio digital accesible, contribuye a la transparencia comunicacional: permite que periodistas, actores del comercio y la ciudadanía revisen la pieza, comparen en el tiempo y exijan coherencia entre lo dicho y lo hecho. En democracias con ecosistema mediático denso, ese rastro audiovisual opera como un mecanismo informal de rendición de cuentas, algo valioso para áreas técnicas con impacto directo en precios, tiempos de entrega y oferta de bienes.

La construcción de confianza con el sector privado será decisiva. Si el aumento de recaudación proviene principalmente de mejor control y reducción de brechas de cumplimiento, entonces la facilitación al cumplidor, la certidumbre normativa y la estandarización de criterios en ventanillas presenciales y virtuales son claves de aceptación. El discurso de Arroyo, al apoyarse en la continuidad y en el interés nacional, deja espacio para esa convergencia público-privada, pero su prueba serán los tiempos de respuesta y la consistencia de criterios a nivel operativo. El propio registro oficial de su juramentación y de notas de prensa en medios de referencia muestra que ese es el pacto ofrecido a inicios de año.

En paralelo, la gestión de reputación —aludida explícitamente por el título del video— anticipa una administración atenta a la batalla del relato. En instituciones con alto voltaje mediático, el ruido puede traducirse en costo de transacción para el usuario y en desgaste interno para los equipos. Visualizar esa tensión desde el inicio tiene un lado útil: autorreconocer el campo adverso donde se gestionará lo público. El lado riesgoso es que el énfasis defensivo opaque, en ocasiones, la comunicación de resultados técnicos. La salida saludable es desplazar el debate hacia datos y metas, precisamente el terreno donde la DGA tiene ventajas si acelera su tablero de indicadores. 

La memoria institucional reciente aporta otra capa. Diversos medios y la comunicación oficial han insistido en la necesidad de equilibrio entre recaudación y fluidez, no como consignas enfrentadas, sino como componentes de una misma política de competitividad. Que Arroyo repita esta visión en televisión sugiere que no habrá “bandazos” regulatorios ni rupturas improvisadas, una señal tranquilizadora para operadores logísticos, couriers, zonas francas y grandes importadores. La clave, una vez más, será convertir esa narrativa en procedimientos, métricas y reportes periódicos.

Queda abierta, finalmente, la expectativa sobre nuevos instrumentos. Dado que la entrevista no profundizó en medidas específicas, habrá atención sobre posibles ajustes a matrices de riesgo, interoperabilidad con ventanillas únicas y aduanas vecinas, mejoras de analítica y trazabilidad, y consolidación de programas como el OEA. Aunque la conversación televisiva no los detalló, son áreas donde la DGA ha acreditado avances en años recientes y donde la nueva administración podría cosechar retornos rápidos si prioriza continuidad técnica. La referencia institucional del portal de Aduanas —que subraya su rol más allá de la recaudación— enmarca esa agenda posible. 

La reseña de lo visto en “Hoy Mismo” permite, pues, una valoración equilibrada. Como pieza de posicionamiento, la entrevista funcionó: revalidó los tres pilares ya expuestos en la juramentación, aseguró una narrativa de estabilidad y puso sobre la mesa la dimensión reputacional del cargo. Como hoja de ruta operativa, dejó interrogantes razonables que deberán despejarse con calendarios, métricas y resultados tempranos. En una institución bisagra para el modelo económico dominicano, el éxito no se medirá solo por cuánto se recauda, sino por cómo se recauda: con reglas claras, tiempos previsibles y un ecosistema de cumplimiento que premie al formal y sancione con eficacia al incumplidor. Lo que la entrevista ofreció fue el marco; lo que viene ahora, si la gestión cumple su promesa de continuidad sin sobresaltos, será el método y la medición. 

27 de enero de 2026. Santo Domingo, República Dominicana

El autor, Luis Orlando Díaz Vólquez, es ingeniero en sistemas de computación, escritor, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación.

🚨 Claves de la entrevista a Nelson Arroyo en #HoyMismo@nelsonarroyop, director de #AduanasRD, definió en Color Visión una gestión basada en continuidad sin sobresaltos 🧭, más recaudación 📈 y facilitación del comercio exterior 🚢.
🔗https://t.co/w5rVCCY4Kd @aduanard

Reafirmó… pic.twitter.com/t0JV7it9nd

— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) January 27, 2026

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La entrevista de Nelson Arroyo en Hoy Mismo ordena los vectores de su gestión en la DGA: continuidad operativa, foco en recaudación para el equilibrio presupuestario y facilitación del comercio como habilitador de competitividad. La idea de una transición “sin sobresaltos” apunta a preservar la confianza del ecosistema logístico y enviar una señal de estabilidad a actores públicos y privados. Junto con una defensa reputacional explícita, el siguiente paso lógico es publicar KPIs (tiempos de levante, despacho anticipado, canalización por riesgo, hitos OEA) que permitan auditar avances y mantener alineados a los equipos. 

#AduanasRD #GestiónPública #ComercioExterior #Recaudación #Gobernanza #Logística #KPIs #Transparencia #RepúblicaDominicana

Entrevista al director general de Aduanas, Nelson Arroyo, en el programa TV "Hoy Mismo", de @ColorVisionC9

https://youtu.be/i6CFRWXGxs0?si=_asyAlJn-Bmga_lJ a través de @YouTube

@hoymismo_rd , por @colorvisionc9 , con el director general de @aduanasrd , @nelsonarroyop

Reseña | Nelson Arroyo en “Hoy Mismo”: continuidad sin sobresaltos, foco recaudador y una defensa comunicacional en clave de gobernanza aduanera

Nelson Arroyo, director general de Aduanas.

Nelson Arroyo en “Hoy Mismo”: continuidad sin sobresaltos, foco recaudador y una defensa comunicacional en clave de gobernanza aduanera

RESEÑA | Luis Orlando Díaz Vólquez

La aparición del director general de Aduanas, Nelson Arroyo, en la entrevista central del programa “Hoy Mismo” de Color Visión este martes 27 de enero de 2026 se convirtió en su primer gran test mediático tras su designación a inicios de mes. El dispositivo comunicacional del espacio —referente del horario matutino dominicano— sirvió para ordenar los mensajes clave de su narrativa inicial: continuidad institucional “sin sobresaltos”, prioridad en el aumento de las recaudaciones con equilibrio presupuestario y una facilitación del comercio que preserve la competitividad. El encuadre del propio video en YouTube, titulado con la frase “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, aportó además un tono de autodefensa que explicitó la consciencia del funcionario sobre el ambiente de opinión que acompaña a todo relevo en áreas sensibles del Estado. 

El contexto de la entrevista es fundamental para interpretar su alcance. “Hoy Mismo”, por la plataforma de Color Visión (canal 9), suele funcionar como caja de resonancia para agendas gubernamentales y debates de coyuntura, con distribución simultánea en la señal abierta y en sus canales digitales. Esa doble circulación —televisión y streaming— no es trivial para un incumbente que llega a una entidad que toca el día a día de importadores, exportadores, zonas francas y consumidores finales. Al elegir este escenario, Arroyo se aseguró una audiencia mixta: decisores públicos y privados, periodistas de seguimiento y segmentos ciudadanos que moldean conversación en redes. La disponibilidad del segmento en el canal oficial de Color Visión ancla la pieza en un ecosistema verificable y de amplio alcance. 

La temporalidad de la aparición hay que leerla a la luz de su reciente juramentación. El 8 de enero de 2026, el gobierno oficializó su nombramiento mediante el Decreto 3‑26, y desde ese mismo acto Arroyo enunció un triángulo de prioridades: contribuir al equilibrio presupuestario, aumentar recaudaciones y facilitar aún más el comercio exterior, todo con una transición “consensuada” para evitar traumas en la institución. El paso por “Hoy Mismo” no inauguró, por tanto, un discurso novedoso: lo consolidó en un formato con mayor exposición ciudadana y capacidad de réplica. La correlación entre lo prometido al asumir y lo reiterado en TV subraya un intento deliberado de continuidad retórica e institucional. 

En el plano del framing comunicacional, la elección de titular el video con la frase “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte” funciona como una defensa preventiva frente a críticas previsibles al arranque de gestión. Con esa enunciación, el director coloca en primer plano la disputa por la reputación, un campo decisivo cuando se dirige una autoridad de frontera que, por definición, se ubica en la intersección entre recaudación, control, comercio y opinión pública. El enunciado, al estar fijado en el título de la pieza alojada en el canal de Color Visión, guía la lectura del contenido y condiciona la recepción del espectador, algo típico en la comunicación política-institucional contemporánea donde el metamensaje es tan relevante como el detalle técnico. 

El segundo gran vector del mensaje fue la idea de transición sin sobresaltos. Arroyo ya había prometido hacer las cosas “consensuadas” con su antecesor, Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón, con el objetivo declarado de que la mudanza administrativa no altere procesos críticos para el comercio ni genere incertidumbre entre los colaboradores y usuarios de la DGA. En la entrevista, esa noción se reafirma en clave de gobernanza: más que un giro brusco, el nuevo titular quiere proyectar continuidad con ajustes, sosteniendo la curva de aprendizaje institucional acumulada en los últimos años. La insistencia en “no quiero ningún tipo de sobresaltos” —expresada en su juramentación— se recontextualiza ahora ante una audiencia generalista, expandiendo el alcance del compromiso. 

En materia fiscal, el énfasis en recaudaciones y equilibrio presupuestario blinda discursivamente a Aduanas dentro de la arquitectura macroeconómica del Ejecutivo. No es un acento menor: en coyunturas de desaceleración externa y tensiones presupuestarias, todo incremento de ingresos por la vía aduanera se convierte en palanca de estabilización. La reiteración de ese objetivo en “Hoy Mismo” sincroniza la DGA con la narrativa gubernamental de orden fiscal, a la vez que envía una señal a los mercados y a las áreas económicas del Estado sobre el rol de Aduanas como pilar de ingresos no tributarios directos del contribuyente interno, sino asociados al comercio exterior. 

Para valorar el alcance de esa promesa, conviene mirar la línea base reciente. Reportes de prensa consignan que en 2025 la recaudación aduanera superó a la de 2024 en RD$11,300 millones, dato que dibuja una pendiente positiva y establece un punto de partida exigente para 2026. Elevar esa cifra implicará no solo eficiencia de cobro y control de subvaluación o fraude, sino también crecimiento del flujo comercial en un entorno internacional todavía incierto. El énfasis recaudador, por tanto, debe calibrarse frente a la elasticidad del comercio y a la necesidad de no ralentizar procesos de despacho, un dilema clásico de autoridades de frontera. 

La facilitación del comercio, tercer pilar del discurso, fue presentada no como concesión, sino como condición para sostener la competitividad del país. Desde el acto de juramentación se destacó la intención de simplificar aún más los procesos de exportación e importación, un vector que la entrevista pone en circulación masiva. En términos de política pública, esto suele traducirse en integración de sistemas, analítica de riesgo, ventanillas únicas robustas y coordinación interagencial. La convergencia de ese objetivo con la promesa de más recaudación obliga a afinar mecanismos que no penalicen a los cumplidores, mientras endurecen la supervisión del incumplimiento, el contrabando o la subvaluación. 

El perfil del nuevo incumbente ayuda a entender el tipo de gestión que sugiere el discurso. Arroyo llega con experiencia regulatoria y de modernización institucional por su paso por el INDOTEL (2020–2024) y por la vicepresidencia en Seguros Reservas, además de una trayectoria parlamentaria prolongada. Esa combinación —regulación, finanzas, derecho y política— suele ser útil cuando se administran ecuaciones delicadas como control‑facilitación‑ingresos. En la entrevista, la apelación constante al “interés del país” enmarca esa experiencia en un horizonte de Estado, pretendiendo trascender las dinámicas partidarias. 

Más allá del funcionario, la institución que dirige explica por sí misma el cuidado del mensaje. La Dirección General de Aduanas, dependiente del Ministerio de Hacienda y Economía, es la autoridad nacional de frontera y, por tanto, su responsabilidad excede la caja recaudadora: involucra salud pública, seguridad del Estado, trazabilidad y estándares internacionales. Un error o un bloqueo en Aduanas repercute en precios, abastecimiento, cadenas de valor y en la reputación país como plataforma logística. Esa centralidad obliga a que toda comunicación inicial privilegie la estabilidad operativa, y la entrevista la reafirma como un activo en sí mismo. 

Entre los retos operativos permanentes se cuentan la lucha contra ilícitos y la competencia desleal, focos que han ameritado medidas específicas en la agenda reciente de la DGA. El propio portal institucional registra acciones contra segmentos del comercio ilícito que impactan a industriales y comerciantes formales. Si bien en la entrevista reseñada no se detallaron planes tácticos pormenorizados, la expectativa razonable es que la nueva gestión fortalezca inteligencia de riesgo, interoperabilidad de sistemas y cooperación con otras agencias. Ese es el marco donde la promesa de más recaudación y mayor facilitación encuentra su prueba de realidad.

Un registro interesante del paso por “Hoy Mismo” es la economía del anuncio. No hubo, en la pieza disponible, un catálogo de nuevas medidas ni anuncios disruptivos; más bien se trató de ordenar prioridades, fijar tono y marcar territorio discursivo a corto plazo. En términos de comunicación gubernamental, es una estrategia prudente: el primer objetivo no es saturar de promesas, sino asegurar comprensión y adhesión mínima a la agenda base, generando tiempo político para trabajar en los detalles. El título del video, que tensiona con la noción de “campaña negativa”, ayuda también a cohesionar apoyos propios frente a inercias críticas. 

Desde una perspectiva de evaluación pública, la asignatura pendiente es la explicitación de indicadores y metas cuantificables. El énfasis en recaudación y facilitación es correcto, pero su valoración exige conocer parámetros como metas trimestrales de ingresos, tiempos medianos de levante, porcentajes de despacho anticipado, cobertura de canalización por riesgo o expansión de programas de operadores económicos autorizados. La entrevista no ofreció ese detalle, coherente con su carácter de posicionamiento, pero la gobernanza por resultados demanda que pronto se haga visible un tablero de control verificable.

Otro elemento a observar es la relación con el legado de la administración saliente y la coordinación con el nuevo Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, ahora encabezado por Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón. La transición “consensuada” sugerida por Arroyo supone una transferencia no solo de responsabilidades, sino de aprendizajes y proyectos en curso que cruzan Aduanas y política industrial‑comercial. El discurso de continuidad, si se convierte en prácticas de colaboración interinstitucional, puede evitar duplicidades, mejorar la trazabilidad de procesos y favorecer la interlocución con el sector privado.

El entorno 2026 presiona para que las promesas no se queden en el plano declarativo. Editoriales recientes subrayan que la economía dominicana navega un ciclo internacional complejo y que Aduanas, como puerta de entrada de insumos y como centro de recaudación, es pieza crítica de la estabilidad. En ese marco, el “equilibrio presupuestario” invocado por Arroyo en su juramentación y revalidado en pantalla adquiere una dimensión sistémica: no se trata solo de cifras al cierre de caja, sino de sostener el clima de confianza que el país proyecta a inversionistas y socios comerciales. 

También conviene destacar el registro ciudadano. La elección de un programa con alta penetración, disponible en vivo y con repositorio digital accesible, contribuye a la transparencia comunicacional: permite que periodistas, actores del comercio y la ciudadanía revisen la pieza, comparen en el tiempo y exijan coherencia entre lo dicho y lo hecho. En democracias con ecosistema mediático denso, ese rastro audiovisual opera como un mecanismo informal de rendición de cuentas, algo valioso para áreas técnicas con impacto directo en precios, tiempos de entrega y oferta de bienes.

La construcción de confianza con el sector privado será decisiva. Si el aumento de recaudación proviene principalmente de mejor control y reducción de brechas de cumplimiento, entonces la facilitación al cumplidor, la certidumbre normativa y la estandarización de criterios en ventanillas presenciales y virtuales son claves de aceptación. El discurso de Arroyo, al apoyarse en la continuidad y en el interés nacional, deja espacio para esa convergencia público-privada, pero su prueba serán los tiempos de respuesta y la consistencia de criterios a nivel operativo. El propio registro oficial de su juramentación y de notas de prensa en medios de referencia muestra que ese es el pacto ofrecido a inicios de año.

En paralelo, la gestión de reputación —aludida explícitamente por el título del video— anticipa una administración atenta a la batalla del relato. En instituciones con alto voltaje mediático, el ruido puede traducirse en costo de transacción para el usuario y en desgaste interno para los equipos. Visualizar esa tensión desde el inicio tiene un lado útil: autorreconocer el campo adverso donde se gestionará lo público. El lado riesgoso es que el énfasis defensivo opaque, en ocasiones, la comunicación de resultados técnicos. La salida saludable es desplazar el debate hacia datos y metas, precisamente el terreno donde la DGA tiene ventajas si acelera su tablero de indicadores. 

La memoria institucional reciente aporta otra capa. Diversos medios y la comunicación oficial han insistido en la necesidad de equilibrio entre recaudación y fluidez, no como consignas enfrentadas, sino como componentes de una misma política de competitividad. Que Arroyo repita esta visión en televisión sugiere que no habrá “bandazos” regulatorios ni rupturas improvisadas, una señal tranquilizadora para operadores logísticos, couriers, zonas francas y grandes importadores. La clave, una vez más, será convertir esa narrativa en procedimientos, métricas y reportes periódicos.

Queda abierta, finalmente, la expectativa sobre nuevos instrumentos. Dado que la entrevista no profundizó en medidas específicas, habrá atención sobre posibles ajustes a matrices de riesgo, interoperabilidad con ventanillas únicas y aduanas vecinas, mejoras de analítica y trazabilidad, y consolidación de programas como el OEA. Aunque la conversación televisiva no los detalló, son áreas donde la DGA ha acreditado avances en años recientes y donde la nueva administración podría cosechar retornos rápidos si prioriza continuidad técnica. La referencia institucional del portal de Aduanas —que subraya su rol más allá de la recaudación— enmarca esa agenda posible. 

La reseña de lo visto en “Hoy Mismo” permite, pues, una valoración equilibrada. Como pieza de posicionamiento, la entrevista funcionó: revalidó los tres pilares ya expuestos en la juramentación, aseguró una narrativa de estabilidad y puso sobre la mesa la dimensión reputacional del cargo. Como hoja de ruta operativa, dejó interrogantes razonables que deberán despejarse con calendarios, métricas y resultados tempranos. En una institución bisagra para el modelo económico dominicano, el éxito no se medirá solo por cuánto se recauda, sino por cómo se recauda: con reglas claras, tiempos previsibles y un ecosistema de cumplimiento que premie al formal y sancione con eficacia al incumplidor. Lo que la entrevista ofreció fue el marco; lo que viene ahora, si la gestión cumple su promesa de continuidad sin sobresaltos, será el método y la medición. 

27 de enero de 2026. Santo Domingo, República Dominicana

El autor, Luis Orlando Díaz Vólquez, es ingeniero en sistemas de computación, escritor, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación.

🚨 Claves de la entrevista a Nelson Arroyo en #HoyMismo@nelsonarroyop, director de #AduanasRD, definió en Color Visión una gestión basada en continuidad sin sobresaltos 🧭, más recaudación 📈 y facilitación del comercio exterior 🚢.
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— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) January 27, 2026

Post redes sociales:  

La entrevista de Nelson Arroyo en Hoy Mismo ordena los vectores de su gestión en la DGA: continuidad operativa, foco en recaudación para el equilibrio presupuestario y facilitación del comercio como habilitador de competitividad. La idea de una transición “sin sobresaltos” apunta a preservar la confianza del ecosistema logístico y enviar una señal de estabilidad a actores públicos y privados. Junto con una defensa reputacional explícita, el siguiente paso lógico es publicar KPIs (tiempos de levante, despacho anticipado, canalización por riesgo, hitos OEA) que permitan auditar avances y mantener alineados a los equipos. 

#AduanasRD #GestiónPública #ComercioExterior #Recaudación #Gobernanza #Logística #KPIs #Transparencia #RepúblicaDominicana

Entrevista al director general de Aduanas, Nelson Arroyo, en el programa TV "Hoy Mismo", de @ColorVisionC9

https://youtu.be/i6CFRWXGxs0?si=_asyAlJn-Bmga_lJ a través de @YouTube

@hoymismo_rd , por @colorvisionc9 , con el director general de @aduanasrd , @nelsonarroyop

Nota de prensa

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Nelson Arroyo fija en Hoy Mismo una agenda de continuidad sin sobresaltos, impulso a las recaudaciones y facilitación del comercio

Santo Domingo, R.D., 27 de enero de 2026.- El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, presentó hoy, durante su participación en la Entrevista Central de “Hoy Mismo” (Color Visión), las líneas maestras de su gestión: transición ordenada y sin sobresaltos, fortalecimiento de las recaudaciones en favor del equilibrio presupuestario y mayor facilitación del comercio exterior para sostener la competitividad del país.

Arroyo subrayó que la administración al frente de la Dirección General de Aduanas (DGA) caminará sobre la base de la continuidad operativa para no afectar a importadores, exportadores, zonas francas y operadores logísticos. “No quiero ningún tipo de sobresaltos”, afirmó, al enfatizar que los cambios se implementarán con coordinación y estabilidad. Esa noción de orden y prudencia ya había sido expuesta en su juramentación del 8 de enero, tras su designación mediante el Decreto núm. 3‑26.

El director general insistió en que la transición será articulada con los equipos técnicos para preservar la confianza del ecosistema productivo. “Las cosas las vamos a hacer consensuadas”, señaló, aludiendo a la meta de mantener el ritmo de los procesos críticos de comercio exterior. En esa línea, añadió: “Una transición que no sea traumática”, reforzando el compromiso de continuidad con la experiencia institucional acumulada.

En el plano fiscal, Arroyo remarcó que el aumento de recaudaciones constituye un objetivo ineludible de su hoja de ruta, con miras a contribuir al equilibrio de las finanzas públicas. “Trabajaré en favor del equilibrio presupuestario”, expresó, en sintonía con el enfoque expuesto al asumir. El propósito parte de un desempeño reciente favorable: la recaudación aduanera de 2025 superó la de 2024 por RD$11,300 millones, lo que eleva la exigencia para 2026.

El incumbente integró ese objetivo con una noción de eficiencia del servicio. “Facilitar, aún más, el comercio exterior”, resumió, al describir la importancia de simplificar trámites, agilizar exportaciones e importaciones y mejorar la coordinación interinstitucional para impulsar la competitividad. El mandato de la DGA como autoridad nacional de frontera —facilitar y controlar el comercio transfronterizo, resguardar la seguridad del Estado y contribuir a las finanzas públicas— enmarca estas prioridades.

Durante la conversación, Arroyo puso en contexto el entorno mediático que suele acompañar a los relevos en áreas de alta sensibilidad pública. “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, afirmó, al subrayar la relevancia de la gestión reputacional y una comunicación transparente en el arranque de su administración. En ese sentido, enfatizó que la respuesta será trabajo medible y resultados verificables a través de indicadores de desempeño. 

Asimismo, el director general llamó a alinear a los equipos internos con los objetivos institucionales y la ética del servicio. “Solicito al equipo enfocarse en el trabajo junto a nosotros”, reiteró, como mensaje de movilización operativa para el personal de Aduanas. Agregó que la cooperación con el sector privado es condición para acelerar la facilitación sin relajar los controles de riesgo, el cumplimiento y la lucha contra ilícitos.

Arroyo insistió en que la brújula de su gestión será el interés nacional, en congruencia con lo expuesto al asumir el cargo. “El interés del país está por encima de todo”, recordó, al articular la conexión entre estabilidad fiscal, logística eficiente y certidumbre normativa para el comercio. Con ello, confirmó que la DGA continuará profundizando mejoras de procesos y herramientas tecnológicas, con metas y cronogramas que permitan auditar avances.

Para fortalecer la previsibilidad y la transparencia, la institución prevé acompañar estos lineamientos con un tablero de indicadores que incorpore tiempos de despacho, cobertura de análisis de riesgo, desempeño por canalización, ampliación del Operador Económico Autorizado y otros hitos de facilitación y control. La divulgación periódica de estos datos permitirá a los actores del comercio exterior y a la ciudadanía seguir de cerca los resultados de la gestión. 

La participación de Arroyo en “Hoy Mismo” refuerza el diálogo con la ciudadanía y los sectores productivos a través de una plataforma de alta penetración nacional y distribución digital. El contenido puede consultarse en el canal oficial de Color Visión.

Nelson Arroyo fue designado director general de Aduanas mediante el Decreto 3‑26 y juramentado el 8 de enero de 2026, en un acto encabezado por el Ministerio de Hacienda, donde delineó una estrategia enfocada en fortalecer la institucionalidad, incrementar las recaudaciones y facilitar el comercio exterior.

La Dirección General de Aduanas (DGA), dependencia del Ministerio de Hacienda y Economía, tiene por mandato facilitar y controlar el comercio exterior, resguardar la seguridad del Estado y contribuir al sostenimiento de las finanzas públicas mediante una recaudación eficiente. Su rol es clave para la competitividad, la atracción de inversiones y la estabilidad macroeconómica.

OPINIÓN

Nelson Arroyo en Hoy Mismo: continuidad sin sobresaltos, foco recaudador y respuesta a campañas de descrédito

En su primera gran aparición televisiva tras asumir la Dirección General de Aduanas (DGA), Nelson Arroyo articuló tres mensajes centrales: defensa reputacional frente a “campañas negativas”, reafirmación de una transición sin sobresaltos y énfasis en aumentar recaudaciones sin frenar la facilitación del comercio. El discurso dialoga con las líneas que ya había anunciado al ser juramentado a inicios de mes.

La entrevista se emitió en la Entrevista Central de Hoy Mismo, programa matutino de referencia en la TV dominicana (Color Visión, canal 9). En YouTube, la pieza aparece titulada con una frase que resume la postura defensiva del funcionario: “Siempre te montan una campaña negativa para desacreditarte”, lo que ubicó de entrada el tono del intercambio. 

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Ejes temáticos

1) Continuidad institucional “sin sobresaltos”

Arroyo insistió en la idea de continuidad y transición ordenada, un marco que ya había planteado el día de su juramentación (“no quiero ningún tipo de sobresaltos… una transición que no sea traumática”), en alusión a la coordinación con su antecesor Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón. El énfasis en estabilidad busca dar confianza a los sectores productivos y al propio personal de la DGA. 

2) Meta recaudatoria y equilibrio presupuestario

El segundo pilar fue la recaudación: trabajar para incrementar ingresos y contribuir al equilibrio presupuestario sin relajar controles. Esto ya forma parte del guion público del nuevo director desde el Decreto 3‑26 que lo designó: fortalecer la institucionalidad recaudadora y priorizar el interés nacional. Como telón de fondo, reportes recientes señalan que la recaudación 2025 superó la de 2024 por RD$11,300 millones, un dato que añade presión —y oportunidad— a su promesa de resultados. 

3) Facilitación del comercio y eficiencia operativa

Arroyo vinculó el aumento de ingresos con facilitación del comercio exterior: simplificación de procesos y continuidad de mejoras tecnológicas para exportaciones e importaciones. Esa línea estratégica ha sido reiterada por el propio funcionario y por fuentes oficiales (Presidencia), subrayando que la eficiencia logística y la agilidad aduanera son claves para competitividad y confianza inversora. 

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Forma y momentos

La conversación tuvo un tono sobrio y de “puesta en escena” de agenda, más que de anuncios disruptivos. El título de la pieza plasmado en YouTube —centrado en las “campañas negativas”— operó como momento mediático de mayor tracción, enmarcando al entrevistado en clave de defensa reputacional y buscando blindar el arranque de su gestión ante críticas. Como recurso comunicacional, esa elección de titular funciona para fijar la narrativa del día en redes y noticieros. 

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Lo que aporta la entrevista

• Claridad de prioridades: continuidad institucional, recaudación y facilitación. Refuerza un marco de expectativas que ya conocíamos desde la juramentación. 
• Señal política: reconocer el ruido de “campañas negativas” y confrontarlo sin escalamiento, intentando cerrar filas comunicacionales en el arranque.
• Coherencia con el discurso oficial: el alineamiento con el mensaje de la Presidencia (equilibrio presupuestario + comercio ágil) sugiere que no habrá virajes bruscos en Aduanas. 

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Lo que quedó pendiente

• Metas cuantificables: no se detallaron (en pantalla) objetivos numéricos de recaudación, hitos trimestrales o indicadores de facilitación (tiempos de despacho, reducción de trámites, etc.). Esa precisión sería clave para auditar avances. (Se deduce por contraste con lo ya publicado en juramentación, donde se definieron líneas pero no metas). 
• Plan contra ilícitos: hubiera sido útil conocer medidas específicas (inteligencia de riesgo, controles a courier, interoperabilidad con otras agencias) dada la sensibilidad del tema para el sector privado. (Pendiente en la entrevista reseñada; tema presente en la agenda histórica de DGA). 

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Valoración

Como pieza de aterrizaje de un nuevo incumbente, la entrevista cumple: posiciona tres mensajes consistentes con su narrativa de toma de posesión, evita la sobreactuación y se apoya en una consigna reputacional que explica la coyuntura mediática del cargo. Falta, sin embargo, el detalle operativo que permita traducir principios en KPIs verificables (recaudación, plazos, cumplimiento), algo esperable en comparecencias siguientes ante prensa y sector privado. En suma, un debut prudente y alineado con el libreto institucional: sin sorpresas, con foco en resultados fiscales y flujo comercial.

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Ficha breve

• Programa: Hoy Mismo (Color Visión, Canal 9) — Entrevista Central. [colorvision.com.do]
• Fecha de emisión: martes 27 de enero de 2026. [youtube.com]
• Entrevistado: Nelson Arroyo, director general de Aduanas (designado por Decreto 3‑26; juramentado el 8 de enero). [diariolibre.com], [presidencia.gob.do]

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Por Luis Orlando Díaz Vólquez

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Post:

La entrevista de Nelson Arroyo en Hoy Mismo ordena los vectores de su gestión en la DGA: continuidad operativa, foco en recaudación para el equilibrio presupuestario y facilitación del comercio como habilitador de competitividad. La idea de una transición “sin sobresaltos” apunta a preservar la confianza del ecosistema logístico y enviar una señal de estabilidad a actores públicos y privados. Junto con una defensa reputacional explícita, el siguiente paso lógico es publicar KPIs (tiempos de levante, despacho anticipado, canalización por riesgo, hitos OEA) que permitan auditar avances y mantener alineados a los equipos. 

#AduanasRD #GestiónPública #ComercioExterior #Recaudación #Gobernanza #Logística #KPIs #Transparencia #RepúblicaDominicana

Editorial | La Aduana protectora y el hub logístico: la fórmula dominicana para competir y cuidar a la sociedad | Por Luis Orlando Díaz Vólquez

La Aduana protectora y el hub logístico: la fórmula dominicana para competir y cuidar a la sociedad

Editorial | Luis Orlando Díaz Vólquez @GuasabaraEditor

El Día Internacional de las Aduanas 2026 llega con una consigna que, más que un eslogan, funciona como hoja de ruta: “Las Aduanas protegen a la sociedad mediante la vigilancia y el compromiso”. La Organización Mundial de Aduanas (OMA/WCO) ha insistido en que este día sirve para honrar al personal, educar al público sobre la misión aduanera y movilizar a los decisores para que las Aduanas cuenten con herramientas y recursos con los cuales innovar y responder a desafíos complejos.

En su mensaje, el secretario general de la OMA, Ian Saunders, subraya una realidad incómoda: aun con la Aduana en una posición visible en la frontera, su aporte a la seguridad y al bienestar social no siempre se comprende plenamente como parte de su misión institucional. Por eso, el llamado es claro: elevar la comprensión pública del rol aduanero y demostrar con hechos que una Aduana sólida es indispensable para la seguridad nacional e internacional, la salud pública, el medioambiente, la facilitación del comercio y la integridad de la cadena de suministro. 

Esta mirada global coincide con una apuesta nacional que la República Dominicana ha venido declarando y operativizando: consolidarse como el HubRD, hub logístico de clase mundial y el más pujante de la región, convirtiendo la logística en un nuevo eje económico. En la conversación pública, esa visión se ha expresado como la transición hacia una “nación logística”, apoyada en mejoras de seguridad y eficiencia promovidas desde la Dirección General de Aduanas (DGA).

La pregunta decisiva no es si la idea es atractiva —lo es—, sino si cómo el país, en el gobierno del presidente Luis Abinader ha construido los pilares que convierten una aspiración en realidad: marco normativo moderno, coordinación interinstitucional, tecnología, alianzas público‑privadas, compliance y un desempeño que se expresa en resultados: más recaudaciones, más exportaciones, más interdicciones, y más confianza.

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1) Ley 168‑21 y Reglamento 755‑22: seguridad jurídica como infraestructura del hub

Un hub logístico no se sostiene sobre trámites inciertos ni reglas dispersas. Por eso, la Ley 168‑21 marca un antes y un después: la propia DGA la presenta como una actualización de la ley 3489, de1953 (68 años de vigencia), alineada con estándares internacionales, y su portal institucional coloca junto a ella el Reglamento 755‑22 de aplicación como instrumento que “regulará y garantizará” la correcta aplicación del nuevo marco aduanero.

Más aún: la DGA comunicó la promulgación del reglamento general como un paso de modernización logística que permitiría posicionar a República Dominicana entre los países más competitivos e innovadores de la región, vinculado explícitamente a la aspiración de convertirse en “el hub logístico más importante” en las Américas.

En términos institucionales, el Reglamento 755‑22 contiene un conjunto de considerandos que no son meros formalismos: declara su finalidad de eliminar dispersión normativa, aumentar previsibilidad, transparencia y seguridad jurídica para las operaciones de comercio exterior, y documenta la realización de consultas, vistas y audiencias públicas bajo marcos de procedimiento administrativo y acceso a la información.

Cuando Ian Saunders afirma que una Aduana fuerte y bien equipada es indispensable para la seguridad y la facilitación, está diciendo —en términos sencillos— que el “hub logístico” no es solo infraestructura: es también derecho, reglas claras, capacidad de control y confianza.

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2) CNFC y VUCE: la frontera coordinada que exige la economía moderna

La OMA insiste en que la protección de la sociedad exige “respuesta unificada” y alianzas interinstitucionales. En la práctica dominicana, esa respuesta se canaliza mediante arquitectura de coordinación: el Comité Nacional de Facilitación del Comercio (CNFC) y la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).

El marco del CNFC descansa en dos capas: creación por Decreto 431‑17 y fortalecimiento normativo posterior, incluyendo su incorporación en la Ley 168‑21 (según documentos de trabajo/reglamentación publicados en el portal de la DGA).

En la práctica operativa, la VUCERD es el “sistema nervioso” de esa coordinación. La Memoria Institucional 2025 reporta que integra 301 servicios de 44 instituciones, con más de 7,000 usuarios conectados, y que se tramitaron más de 400,000 permisos en el período referido.

Esto no es un dato administrativo; es una señal de que la frontera dominicana busca operar como sistema, reduciendo duplicidades y elevando trazabilidad, condición indispensable cuando la protección social incluye permisos sanitarios, ambientales y controles de seguridad. Y esto, precisamente, es lo que Saunders define como “compromiso”: alianzas con otras autoridades y operadores para asegurar cadenas de suministro íntegras.

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3) Facilitación inteligente: Despacho 24 Horas como disciplina, no como excepción

Un hub logístico no gana reputación por prometer velocidad, sino por cumplirla sin sacrificar control. El programa Despacho 24 Horas se define institucionalmente como meta país y se vincula a declaración previa, perfil de riesgo y operadores confiables (incluyendo OEA/OEA‑S), lo que sugiere un enfoque de facilitación basada en cumplimiento.

La Memoria 2025 aporta datos con fuerza: 78.34% de los importadores que despacharon en 24 horas son medianas y pequeñas empresas; 90.2% de las declaraciones del programa se presentan anticipadamente; y se estiman ahorros acumulados superiores a RD$2,000 millones.

En paralelo, prensa económica reseña la modernización como parte de una estrategia mayor. Proceso reportó cifras sobre automatización y cambios tecnológicos (por ejemplo, “700 cambios tecnológicos” y “78 servicios automatizados”), reforzando el argumento de que la velocidad depende de digitalización y reingeniería, no de improvisación.

El punto medular es que la facilitación es parte del mandato de protección: un comercio más fluido reduce costos, atrae inversión y fortalece la formalidad, pero solo es sostenible si la Aduana mantiene vigilancia selectiva por riesgo. Ese es el equilibrio que la OMA exige en 2026.

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4) Alianzas público‑privadas: la logística no se construye sola

La OMA plantea que la protección eficaz exige alianzas con operadores del comercio y la logística. En la evidencia dominicana, uno de los ejemplos más claros es la expansión de tecnología no intrusiva mediante cooperación público‑privada en terminales estratégicas.

La DGA informó que se han instalado escáneres de rayos X en DP World Caucedo para la inspección no intrusiva del 100% de la carga que entra y sale por esa terminal, en coordinación con la DNCD y con la inversión asumida por el operador portuario, lo que refuerza la seguridad y la fluidez operativa. Previamente, el Puerto Río Haina (HIT), Aeropuerto Internacional Las Américas (AILA), terminal de Puerto Plata, Santiago y Aeropuerto Internacional de Punta Cana (PUJ), entre otras, ya contaban con escáneres de rayos X de última generación, instalados en alianza con la Dirección General de Aduanas (DGA) para aumentar la seguridad y la eficiencia; esta tecnología permite inspeccionar más de 1,000 contenedores diarios, incrementando el despacho promedio y detectando eficazmente mercancías ilícitas, contrabando y armas.

Y a nivel de resultados institucionales, la Memoria 2025 reporta que el país cuenta con seis máquinas de rayos X plenamente operativas en puertos principales, además de describir el Centro de Procesamiento Courier (CPC‑AILA) operando 24/7, con reducción del 50% del tiempo de despacho e inspecciones 100% no intrusivas en ese flujo.

En el lenguaje de la OMA, esto es “vigilancia” (detección no intrusiva) y “compromiso” (cooperación y articulación con operadores y agencias). 

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5) OEA y compliance: la confianza como moneda del hub

Un hub logístico compite con reputación. Ningún operador global apuesta por una plataforma donde el cumplimiento sea incierto o la integridad esté en duda. En ese punto, el Operador Económico Autorizado (OEA) funciona como instrumento de confianza, con requisitos, auditorías, controles y beneficios.

El subportal OEA‑DGA define el programa como dependencia encargada de promover certificación de actores logísticos, realizar auditorías e inspecciones y emitir certificaciones, con el objetivo de garantizar niveles mínimos de seguridad en la cadena de suministro y facilitar el comercio, fomentando alianzas público‑privadas. 

Su historia institucional remite al origen del OEA en el marco SAFE de la OMA y a su institucionalización en República Dominicana mediante Decreto 144‑12, reforzando el enfoque de comercio seguro y facilitado.

En cifras, la Memoria 2025 reporta 700 empresas certificadas en el esquema OEA, con desglose por modalidad. Y el debate público registró hitos intermedios como 685 OEA (septiembre 2025), destacando modalidades y el rol del programa para pymes, reforzando la tendencia.

En materia de integridad institucional, la DGA reportó certificaciones como ISO 37001 Antisoborno, vinculadas a transparencia y gestión, un componente clave del “compliance” estatal que un hub logístico necesita para ser creíble. 

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6) Más exportaciones, más recaudación, más interdicción: el triángulo de una Aduana protectora

La OMA pide narrativas basadas en hechos: demostrar logros operativos y herramientas que los hacen posibles. En la evidencia dominicana, hay tres vectores que ayudan a medir la madurez del modelo: 

a) Exportaciones y dinamismo logístico

La Memoria 2025 reporta resultados del programa Exporta Más (+): USD 30,850,576,640.54 FOB exportados, 313,833 contenedores exportados y 315,009 operaciones de exportación a diciembre de 2025.
A nivel de narrativas públicas, Proceso reseñó exportaciones 2024 por encima de US$13 mil millones y avances 2025, sugiriendo expansión de alcance y destinos. 

b) Recaudación y eficiencia

La documentación de hitos recaudatorios vincula a modernización con desempeño fiscal, mientras la proyección de cierre 2025 superó los RD$266,100 millones, junto con indicadores de eficiencia y automatización.

c) Interdicción contra ilícitos (protección social)

La Memoria 2025 reporta incautaciones relevantes: 15.1 millones de unidades de cigarrillos, 3.9 millones de mercancías infractoras de derechos marcarios y 667,373 unidades de municiones. 

Ese conjunto de resultados —comercio más dinámico, recaudación y control— expresa el sentido real del lema 2026: proteger a la sociedad no solo con discursos, sino con vigilancia y compromiso medibles.

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7) La visión país: del “hub” como idea al “hub” como realidad competitiva

La visión de convertir la logística en eje económico ha sido sostenida públicamente. La prensa reportó declaraciones presidenciales donde se resaltan estrategias para convertir al país en nación logística y consolidar el hub regional, apoyadas en tecnologías y mejoras de seguridad impulsadas por la DGA.
Y la Presidencia mantiene una sección temática “Hub logístico” con entradas recientes que posicionan al país como plataforma de logística e industria, reforzando que la agenda es transversal y de largo plazo.

En lo institucional, la Ley 168‑21 y su Reglamento 755‑22 consolidan el piso normativo; el CNFC y la VUCE organizan la coordinación; D24H, OEA, no intrusivo y 24/7 operativizan la competitividad; y la evidencia publicada (memorias, recaudaciones, incautaciones) fortalece legitimidad pública.

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Cierre: 2026 exige consolidación, no solo innovación

El mensaje de Saunders plantea un estándar: una Aduana protectora debe demostrar que sus acciones preservan la seguridad y el bienestar de sociedades enteras, apoyándose en hechos, herramientas y alianzas.
República Dominicana exhibe señales de avance hacia esa dirección: actualización normativa, interoperabilidad, tecnología no intrusiva, programas de confianza, crecimiento exportador, recaudación y resultados de control. 

El reto del hub logístico de clase mundial es sostener la ecuación completa: seguridad jurídica + coordinación + tecnología + compliance + resultados. Porque, al final, el mundo no premia la promesa: premia la confiabilidad. Y donde hay frontera, debe haber una Aduana que proteja, facilite y rinda cuentas.

El autor, Luis Orlando Díaz Vólquez, es ingeniero en sistemas de computación, escritor, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación. 

Santo Domingo, República Dominicana | 

26 de enero de 2026

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🛃🇩🇴 La Aduana protectora y el hub logístico: la fórmula dominicana para competir y cuidar a la sociedad.

El #DíaInternacionalDeLasAduanas2026 nos recuerda que la Aduana no es “solo frontera”: es seguridad nacional, salud pública, medioambiente, integridad de la cadena de suministro y facilitación del comercio 🛡️🌱📦

República Dominicana avanza hacia el #HubRD y la “nación logística” con pilares concretos:

⚖️ Seguridad jurídica (Ley 168-21 / Regl. 755-22)

🤝 Coordinación (CNFC + VUCE)

⏱️ Facilitación inteligente (Despacho 24 Horas)

🔍 Tecnología no intrusiva (rayos X)

✅ Confianza y compliance (OEA + estándares)

📈 Resultados: más exportaciones, recaudación e interdicciones

Porque al final, el mundo no premia la promesa: premia la confiabilidad. 🌎✨

✍️ Editorial | Luis Orlando Díaz Vólquez @GuasabaraEditor

#Aduanas #DGA #Logística #ComercioExterior #CadenaDeSuministro #FacilitaciónDelComercio #Seguridad #Transparencia #OEA #VUCE #Despacho24Horas #RepúblicaDominicana #HubLogístico

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Versión artículo de opinión

Día Internacional de las Aduanas 2026: “vigilancia y compromiso”, hub logístico y modernización aduanera en República Dominicana

Luis Orlando Díaz Vólquez

Resumen

El Día Internacional de las Aduanas 2026 adopta el lema “Las Aduanas protegen a la sociedad mediante la vigilancia y el compromiso”, con énfasis en inteligencia, gestión de riesgos, equipos de detección, análisis de datos y alianzas interinstitucionales. En República Dominicana, la trayectoria de modernización aduanera se articula a la visión de consolidar un hub logístico regional, apoyada en reformas normativas —Ley 168‑21 y Reglamento 755‑22—, expansión de la interoperabilidad (VUCE), programas de confianza (OEA), tecnología no intrusiva, cooperación público‑privada y fortalecimiento institucional orientado a compliance y transparencia. [aduanas.gob.do], [wcoomd.org] [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do], [diariolibre.com], [diariolibre.com]

Palabras clave: OMA, Ley 168‑21, Reglamento 755‑22, CNFC, hub logístico, VUCE, OEA, control no intrusivo, compliance, República Dominicana. [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do], [diariolibre.com], [elcaribe.com.do]

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1. Introducción

La OMA sitúa el Día Internacional de las Aduanas como un ejercicio anual de legitimidad pública: honrar al personal, educar sobre la misión aduanera y movilizar decisiones para asegurar herramientas y recursos. El mensaje del Secretario General Ian Saunders para 2026 insiste en que la contribución aduanera al bienestar social suele ser subestimada y llama a ampliar el reconocimiento público del valor de una Aduana fuerte y bien equipada para seguridad, salud, ambiente, facilitación e integridad de la cadena de suministro. [aduanas.gob.do], [wcoomd.org]

En República Dominicana, esta agenda global converge con una visión estratégica nacional: consolidar al país como hub logístico regional y de clase mundial, articulando reformas legales, modernización tecnológica, coordinación interinstitucional y alianzas con el sector privado. El análisis que sigue reconstruye ese enlace entre la pauta OMA 2026 y la evidencia institucional dominicana (memorias, estadísticas y marcos programáticos), complementada con prensa económica para contraste público. [diariolibre.com], [presidencia.gob.do] [diariolibre.com], [wcoomd.org], [diainterna...onalde.com]

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2. Marco internacional: OMA 2026 y el estándar “vigilancia y compromiso”

El lema 2026 (“vigilancia y compromiso”) define vigilancia como método (inteligencia, cooperación, riesgo, detección, análisis de datos) y compromiso como gobernanza (alianzas con autoridades, fuerzas del orden, organizaciones internacionales, operadores logísticos y comerciales; y uso de estándares/herramientas OMA). Además, amplía el mandato protector: no se limita a armas, narcóticos o mercancías peligrosas; incluye salud pública, protección ambiental y respuesta ante desastres. [aduanas.gob.do], [wcoomd.org] [wcoomd.org], [aduanas.gob.do]

Este marco se vuelve operativo cuando las aduanas: (a) disponen de capacidades técnicas (equipos, sistemas, datos) y (b) sostienen coordinación efectiva con otras agencias y con el sector privado, haciendo visible el impacto mediante evidencia verificable. [aduanas.gob.do], [wcoomd.org]

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3. Marco normativo dominicano: Ley 168‑21, Reglamento 755‑22 y robustecimiento institucional

Un paso estructural para el “hub logístico” es la modernización del marco jurídico aduanero. La DGA presenta la Ley 168‑21 como una actualización alineada a estándares internacionales y la vincula explícitamente con el Reglamento 755‑22 de aplicación. La promulgación del reglamento general fue comunicada como un avance para la reforma y modernización aduanera en materia logística y adopción de buenas prácticas internacionales. [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do] [aduanas.gob.do]

El propio Reglamento 755‑22 incorpora “considerandos” de seguridad jurídica, previsibilidad y eliminación de dispersión normativa, además de referenciar el procedimiento de consulta pública conforme a marcos de procedimiento administrativo y acceso a la información. Esta arquitectura normativa es coherente con el principio OMA 2026: la protección efectiva requiere instituciones fuertes y bien equipadas, apoyadas en reglas claras y procesos transparentes. [consultoria.gov.do], [aduanas.gob.do] [aduanas.gob.do], [wcoomd.org]

A su vez, en la práctica regulatoria se observan reglamentos sectoriales vinculados a la Ley 168‑21, como el Decreto 609‑24 (reglamento sobre operadores aduaneros), que documenta el enfoque de formalidades, requisitos, deberes y obligaciones y el sometimiento a consulta pública. [aduanas.gob.do]

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4. Gobernanza de facilitación: CNFC, VUCE y coordinación interinstitucional

La facilitación moderna exige coordinación interna. En República Dominicana, el Comité Nacional de Facilitación del Comercio (CNFC) fue creado por Decreto 431‑17 y luego incorporado a la Ley 168‑21 (art. 399), según el propio proyecto/reglamento institucional disponible en el portal de la DGA. En “Proyectos Legales”, la DGA publica versiones de trabajo/actualización del reglamento del CNFC conforme a la Ley 168‑21, evidenciando un enfoque de institucionalización progresiva. [aduanas.gob.do], [do.vlex.com] [aduanas.gob.do]

La Memoria Institucional 2025 sitúa a la VUCE como plataforma central: integra 301 servicios de 44 instituciones, con más de 7,000 usuarios, y reporta más de 400,000 permisos tramitados en el período referido. Este dato conecta con el mensaje OMA 2026 sobre “respuesta unificada” y valor añadido de alianzas intergubernamentales y con operadores logísticos. [diariolibre.com], [wcoomd.org] [aduanas.gob.do], [wcoomd.org]

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5. Visión de hub logístico: política pública y resultados operativos

La visión de convertir la logística en un eje económico ha sido formulada públicamente como prioridad de Estado. En 2024, Diario Libre reportó declaraciones del presidente Abinader sobre la estrategia para convertir al país en “nación logística” y consolidar la República Dominicana como hub logístico regional, citando mejoras promovidas por la DGA en tecnología y seguridad. De manera complementaria, el portal oficial de la Presidencia agrupa comunicaciones del eje “hub logístico” y presenta iniciativas recientes vinculadas al posicionamiento del país como centro logístico, aeronáutico e industrial. [diariolibre.com], [diainterna...onalde.com] [presidencia.gob.do]

En términos de ejecución, la Memoria 2025 describe avances en despacho y operación logística, con foco en interoperabilidad y programas de alto impacto institucional. Esta visión también se asocia a la atracción de servicios y operadores de clase mundial, según comunicaciones públicas de agenda “hub logístico”. [diariolibre.com] [presidencia.gob.do], [diariolibre.com]

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6. Facilitación con control: D24H, digitalización y cumplimiento (compliance)

La DGA define “Despacho 24h” como meta país y lo vincula a declaración previa, perfiles de riesgo y operadores confiables (OEA/OEA‑S).

17 La Memoria 2025 reporta: 78.34% de los importadores que despacharon en 24 horas son medianas y pequeñas empresas; 90.2% de declaraciones del programa se presentan anticipadamente; y ahorros acumulados > RD$2,000 millones. [diariolibre.com]

En el plano de digitalización, Proceso reportó (septiembre 2025) “700 cambios tecnológicos” y “78 servicios automatizados”, incluyendo app y automatización de servicios de exportación, lo cual refuerza la narrativa de simplificación y trazabilidad. También se reportó (diciembre 2025) automatización de 87 servicios, seis certificaciones vinculadas a gestión/transparencia/transformación digital y mejoras de eficiencia de costos operativos. [rdedigital.com] [internatio...aldays.org]

En compliance y gobernanza, Diario Libre destacó la obtención de certificación ISO 37001 Antisoborno y reconocimientos vinculados a calidad/gestión, como parte de la consolidación institucional. (En un enfoque editorial-institucional, estos elementos operan como “prueba” de compromiso con integridad, coherente con la pauta OMA 2026 de legitimidad pública basada en hechos.) [diainterna...onalde.com] [aduanas.gob.do], [wcoomd.org]

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7. Alianzas público‑privadas y capacidad operativa: tecnología no intrusiva y cadenas seguras

El mensaje OMA 2026 subraya equipos de detección y cooperación. En República Dominicana, la evidencia de alianzas público‑privadas incluye acuerdos para expandir infraestructura de inspección no intrusiva: por ejemplo, la DGA informó (2023) la instalación de escáneres en DP World Caucedo para inspección no intrusiva del 100% de la carga en esa terminal, en coordinación con DNCD y con inversión asumida por el operador portuario. [wcoomd.org], [aduanas.gob.do] [es.linkedin.com]

La Memoria 2025 reporta seis máquinas de rayos X operativas en principales puertos y describe el Centro de Procesamiento Courier (CPC‑AILA) operando 24/7, reduciendo 50% el tiempo de despacho y realizando inspecciones 100% no intrusivas en ese flujo. [diariolibre.com]

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8. Exportaciones y facilitación: evidencia cuantitativa y programas

Para el eje exportador, la Memoria 2025 reporta resultados del programa Exporta Más (+): USD 30,850,576,640.54 FOB exportados, 313,833 contenedores y 315,009 operaciones de exportación (a diciembre 2025), además de talleres y medidas para optimizar seguridad y rapidez.
En prensa, Proceso reportó exportaciones 2024 superiores a US$13 mil millones y cifras acumuladas 2025 (primeros meses) de US$6,881.57 millones, reforzando el argumento de dinamismo exportador. [diariolibre.com] [rdedigital.com]

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9. Interdicciones y lucha contra ilícitos: protección social con evidencia

Una Aduana protectora debe exhibir resultados contra ilícitos. La Memoria 2025 reporta interdicciones e indicadores: incautación de 15.1 millones de unidades de cigarrillos, 3.9 millones de mercancías infractoras de derechos marcarios y 667,373 unidades de municiones, además de fiscalizaciones asociadas.
En contraste, Diario Libre también vinculó la tecnología no intrusiva a mayor seguridad y decomisos, reforzando la narrativa de protección con herramientas. [diariolibre.com] [diainterna...onalde.com]

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10. Implicaciones normativas y de gestión pública (doctrinal)

(i) Seguridad jurídica y predictibilidad. La Ley 168‑21 y su Reglamento 755‑22 buscan eliminar dispersión normativa y aumentar transparencia y seguridad jurídica, lo que reduce costos de transacción y favorece inversión logística. [consultoria.gov.do], [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do]

(ii) Coordinación y cumplimiento regulatorio. La institucionalización del CNFC conforme a Ley 168‑21 y la ampliación de VUCE son piezas clave para una frontera coordinada, necesaria cuando el mandato protector incluye salud y ambiente. [aduanas.gob.do], [diariolibre.com], [aduanas.gob.do]

(iii) Integridad y compliance. Certificaciones antisoborno y de transformación digital, junto a automatización de servicios, fortalecen confianza pública, reducen discrecionalidad y facilitan cumplimiento. [diainterna...onalde.com], [internatio...aldays.org]

(iv) Alianzas público‑privadas. La expansión de capacidad no intrusiva en puertos mediante acuerdos con operadores y entidades de seguridad sugiere un modelo de co‑inversión y gobernanza compartida, alineado al “compromiso” OMA 2026. [es.linkedin.com], [aduanas.gob.do]

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Conclusiones

El enfoque OMA 2026 demanda aduanas capaces, coordinadas y legitimadas por evidencia. La República Dominicana muestra avances consistentes con ese marco: reforma normativa (Ley 168‑21 y Reglamento 755‑22), fortalecimiento de coordinación (CNFC/VUCE), facilitación basada en riesgo (D24H), expansión de programas de confianza (OEA), tecnologías no intrusivas, alianzas público‑privadas, y publicación de resultados y recaudaciones.
El reto 2026 es consolidar estas capacidades como sistema: gobernanza de datos, coordinación interinstitucional sostenida, y mejora continua para que el hub logístico crezca con seguridad, compliance y competitividad. [aduanas.gob.do], [wcoomd.org] [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do], [diariolibre.com], [wcoomd.org] [diariolibre.com], [aduanas.gob.do], [livio.com]

Notas finales

1. World Customs Organization (WCO), “WCO dedicates 2026 to Customs protecting society through vigilance and commitment,” 26 January 2026. [aduanas.gob.do]
2. WCO, “Mensaje del Secretario General – Día Internacional de la Aduana 2026,” PDF, 26 de enero de 2026. [wcoomd.org]
3. Dirección General de Aduanas (DGA), “Ley 168‑21,” y descarga del Reglamento 755‑22. [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do]
4. DGA, “Memoria Institucional 2025,” PDF. [diariolibre.com]
5. DGA, “Recaudaciones (Estadísticas institucionales),” publicación Q4‑2025 (16/01/2026). [wcoomd.org]
6. Diario Libre, “Recaudaciones de Aduanas alcanzan RD$821,866.07 millones…,” 1 agosto 2024. [diainterna...onalde.com]
7. Diario Libre, “La DGA ya tiene 685 Operadores Económicos Autorizados,” 17 septiembre 2025. [aduanas.gob.do]
8. Proceso, “Recaudación 2025 supera RD$266,100 millones…,” 30 diciembre 2025. [internatio...aldays.org]
9. OEA‑DGA, “¿Quiénes somos?” y “Historia” (Decreto 144‑12) y Brochure OEA (condiciones/requisitos/beneficios). [aduanas.gob.do], [noticiasgu...ogspot.com], [elcaribe.com.do]
10. DGA, “Proyectos Legales” (reglamento CNFC vinculado a Ley 168‑21) y documento CNFC‑reglamento. [aduanas.gob.do], [aduanas.gob.do]
11. Decreto 431‑17 (creación CNFC) – vLex. [do.vlex.com]
12. Presidencia de la República Dominicana, sección “Hub logístico.” [presidencia.gob.do]
13. Diario Libre, “Lo que considera Abinader sobre hub logístico en RD,” 31 julio 2024. [diariolibre.com]
14. DGA‑DP World Caucedo: instalación de escáneres y protocolos (PPP). [es.linkedin.com]

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La Aduana protectora y el hub logístico: la fórmula dominicana para competir y cuidar a la sociedad

Editorial | Luis Orlando Díaz Vólquez @GuasabaraEditor

El Día Internacional de las Aduanas 2026 llega con una consigna que, más que un enunciado ceremonial, funciona como una brújula estratégica para los Estados que desean crecer sin desproteger a su gente: “Las Aduanas protegen a la sociedad mediante la vigilancia y el compromiso”. En un mundo atravesado por cadenas de suministro extensas, economías altamente interconectadas y amenazas transnacionales que mutan con rapidez, la Aduana dejó de ser una simple oficina de cobro o un punto de revisión en frontera. Es, cada vez con mayor claridad, una institución de primera línea para la seguridad pública, la salud colectiva, la defensa del medioambiente, la integridad del comercio y la estabilidad económica.

Esa idea, sin embargo, todavía compite con una percepción incompleta: se suele mirar a la Aduana como “el lugar donde se paga”, “la entidad que retiene”, “el trámite que demora”. Pero en la práctica moderna, cuando se entiende el comercio como infraestructura crítica, la frontera se convierte en un sistema sensible cuya falla abre puertas a ilícitos, afecta la recaudación, distorsiona mercados, compromete la trazabilidad y pone en riesgo a consumidores y comunidades. Por eso, el verdadero desafío institucional no es solo operar, sino hacerse comprender: explicar que la Aduana no es un obstáculo inevitable, sino un regulador inteligente que, al equilibrar control y facilitación, protege a la sociedad mientras habilita la competitividad.

En esa conversación global, la República Dominicana decidió pasar de la teoría a la acción. En los últimos años el país ha impulsado una apuesta ambiciosa: consolidarse como HubRD, un hub logístico de clase mundial y el más dinámico de la región, convirtiendo la logística en un eje económico capaz de multiplicar oportunidades, atraer inversión, aumentar las exportaciones y mejorar la calidad del empleo. La visión de “nación logística” del presidente Luis Abinader va más allá del discurso: se sustenta en reglas claras, coordinación efectiva entre instituciones, aplicación de tecnología, alianzas con el sector privado, cultura de cumplimiento y resultados verificables. En otras palabras, se apoya en una Aduana simultáneamente protectora y moderna —firme, eficiente, rigurosa y predecible— que estamos construyendo.

Un hub logístico no puede florecer sobre incertidumbres. La seguridad jurídica es tan determinante como una autopista, un puerto o una terminal aérea. Si los actores económicos perciben discrecionalidad, dispersión normativa o cambios imprevisibles, el hub se debilita antes de despegar. En ese sentido, el tránsito hacia un marco aduanero moderno es parte de la infraestructura invisible del país: una arquitectura legal que clarifique procedimientos, estandarice prácticas, fortalezca la transparencia y reduzca espacios para arbitrariedad. Donde hay previsibilidad, hay inversión; donde hay confianza, hay volumen; donde hay control bien diseñado, hay reputación.

Pero la legalidad por sí sola no basta. El comercio exterior contemporáneo exige una frontera coordinada, y esa coordinación solo es posible cuando el Estado opera como sistema. Cada permiso sanitario, cada requisito ambiental, cada verificación de seguridad, cada certificación de origen, cada inspección especializada es una pieza que, si no se integra, se convierte en fricción, costo y demora. Por eso, la facilitación del comercio no debe entenderse como concesión, sino como política pública: coordinar no es “hacer más fácil” por capricho; es hacer más eficiente sin renunciar al control, elevando la trazabilidad y el estándar de cumplimiento. Cuando la frontera se integra, el control mejora, porque la información circula, los riesgos se identifican mejor y la intervención se vuelve selectiva, oportuna y proporcional.

En ese punto, la tecnología deja de ser un adorno y se convierte en disciplina. La promesa de despacho rápido no puede depender de milagros operativos, sino de procesos rediseñados, analítica de riesgo, digitalización y capacidad de respuesta 24/7. Un hub gana prestigio cuando la velocidad es consistente, no cuando aparece de manera excepcional. La facilitación inteligente descansa en un principio esencial: quien cumple debe fluir; quien representa riesgo debe ser intervenido con precisión. Esa lógica premia al operador formal, fortalece a las pequeñas y medianas empresas que necesitan certidumbre para competir y, al mismo tiempo, concentra la fuerza del control donde realmente importa. Es una forma de protección social, porque reduce costos de vida al abaratar logística, evita distorsiones del mercado, incentiva la formalidad y mejora la recaudación sin aumentar la presión sobre el contribuyente cumplidor.

La otra cara de esa modernización es la vigilancia eficaz. En el siglo XXI, vigilar no significa detenerlo todo, abrirlo todo o sospechar de todos. Significa inspeccionar mejor, con métodos no intrusivos, capacidades técnicas y coordinación con agencias especializadas. Los escáneres, la inspección no intrusiva, los centros de procesamiento de alto rendimiento y la operación continua elevan la seguridad sin paralizar la economía. Esa combinación es clave para un país que aspira a ser plataforma regional: si la carga se mueve rápido y seguro, el país se vuelve confiable; si se mueve rápido pero sin control, el país se vuelve vulnerable; si se controla con rigidez improductiva, el país pierde competitividad. La ecuación correcta es la que protege sin asfixiar, y facilita sin debilitar.

En esa ecuación, las alianzas público‑privadas representan un componente decisivo. La logística no se construye sola, y el Estado no puede, ni debe, operar aislado de los operadores portuarios, aeroportuarios, transportistas, agentes de carga y demás actores de la cadena. Cuando el sector privado invierte y se alinea con estándares de seguridad e integridad, se multiplica la capacidad del país para elevar controles, modernizar instalaciones y mantener ritmo de innovación. Pero esas alianzas deben descansar en reglas transparentes y en una idea rectora: la cooperación es válida cuando fortalece el interés público, eleva la seguridad y mejora el servicio sin erosionar la autoridad del Estado.

En el corazón de todo esto está la confianza, la moneda más difícil de ganar y la más fácil de perder. Un hub logístico compite, sobre todo, con reputación. Ningún operador global serio apuesta por una plataforma donde el cumplimiento sea incierto, el riesgo de corrupción sea alto o la trazabilidad sea débil. Por eso, los programas de operadores confiables, las auditorías, las certificaciones, la cultura de cumplimiento y las prácticas de integridad institucional no son asuntos periféricos: son la garantía de que el país es un socio seguro. En logística, el tiempo importa, pero la credibilidad importa más. Y la credibilidad se construye con instituciones que controlan bien, facilitan con criterio y rinden cuentas con datos.

Los resultados, en última instancia, son la prueba de la madurez del modelo. Una Aduana protectora no se mide por su retórica, sino por su impacto: más exportaciones, más eficiencia recaudatoria, más interdicciones contra ilícitos, menos contrabando, mayor protección a la propiedad intelectual, mayor seguridad en la cadena de suministro, más formalidad y mejores indicadores de servicio. Cuando esos resultados se acumulan, la sociedad entiende el valor real de la Aduana: no solo recauda, también cuida; no solo controla, también habilita; no solo revisa, también ordena. Y ese orden es el que permite que un país se convierta en plataforma, porque nadie elige un hub donde la cadena se compromete o la previsibilidad es frágil.

La visión país, impulsada en el marco del gobierno del presidente Luis Abinader, ha colocado la logística en el centro de la conversación sobre competitividad y desarrollo. Esa visión tiene lógica estratégica: la ubicación geográfica, la conectividad, la experiencia exportadora y la infraestructura disponible son ventajas reales, pero solo se transforman en liderazgo regional cuando se combinan con institucionalidad robusta. No hay “hub” sin Estado capaz. No hay “nación logística” sin frontera inteligente. No hay competitividad sostenible sin una Aduana que sea, a la vez, un escudo social y un motor económico.

El 2026, en consecuencia, no debe asumirse como año de consignas, sino como año de consolidación. La innovación es necesaria, pero la permanencia es decisiva. Consolidar significa proteger la coherencia normativa y evitar regresiones; profundizar la interoperabilidad institucional para que la frontera opere como sistema; mantener inversiones tecnológicas y talento humano con visión de largo plazo; fortalecer el cumplimiento y la integridad como cultura, no como campaña; y, sobre todo, sostener una narrativa pública basada en hechos: explicar con claridad cómo la Aduana protege la salud, la seguridad, el medioambiente y el mercado, mientras habilita crecimiento y oportunidades.

Porque al final, el mundo no premia la promesa: premia la confiabilidad. En la frontera se juega una parte esencial de la soberanía económica y de la seguridad social. Y si la República Dominicana aspira a competir como hub logístico regional, su fórmula debe seguir siendo la correcta: vigilancia inteligente y compromiso sostenido. Una Aduana que proteja, facilite y rinda cuentas, no como excepción, sino como estándar.

Santo Domingo, República Dominicana | 26 de enero de 2026
Luis Orlando Díaz Vólquez