Casi 23 mil maestros se queman en evaluación ¿Por qué fallaron?

Casi 23 mil maestros se queman en evaluación ¿Por qué fallaron?

Por Pilar Moreno noviembre 13, 2025 13:18 | 

La Evaluación de Desempeño Docente 2025 fue calificado como de “alta prioridad”. archivo

Casi 23,000 maestros reprobaron la última  Evaluación de Desempeño Docente aplicada por el Ministerio de Educación a 60,100 maestros públicos, en el  período 2017-2018, según datos oficiales.

Sin embargo, los millonarios recursos económicos utilizados en ese proceso fueron desperdiciados, porque el Ministerio no aplicó los correctivos para elevar la capacidad profesional de los educadores cuyos resultados fueron “insatisfactorios”.

Los correctivos consistían en someter a esos maestros, que obtuvieron menos de 60 puntos en la evaluación, a programas de formación continua que los llevara a superar las lagunas académicas que le afectan.

 “Los docentes que no superaron las la evaluación anterior debieron integrarse a programa de formación continua orientados a su desarrollo profesional”, expresó ayer el Ministerio de Educación, sobre ese proceso.

El Ministerio de Educación promete implementar correctivos en la Evaluación de Desempeño 2025 para mejorar la formación de maestros

“Sin embargo, dicho proceso no fue ejecutado en ese momento, razón por la cual esta nueva evaluación busca garantizar la aplicación efectiva de dichos mecanismos de mejora”, expresaron las autoridades sobre la Evaluación de Desempeño 2025, que involucrará a 130,000 docentes del sistema educativo público.

Atención especial

También tenían la obligación de  participar en un  programa de de capacitación de 6 meses los docentes que obtuvieron una puntuación de entre 65 y 69 puntos.

“Las regionales de Educación  de Bahoruco, Higuey, Santiago y San Cristóbal se destacan negativamente por tener la mayoría de los docentes del sistema educativo dominicano con un desempeño insatisfactorio”, dice un estudio sobre el tema.

  “La regional de Bahoruco debe llamar la atención especial de las autoridades educativas, pues el 98% del personal evaluado obtuvo las categorías de bien o mejorable, o sea básico o insatisfactorio”, sigue diciendo.  

  La prueba fue aplicada por el Instituto Dominicano de la Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE), la Comisión de  la Evaluación de Desempeño Docente y la Organización de Estados Iberamericanos para la Educación, la Ciencias y la Cultura (OEI), en coordinación con la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (INABIMA) y otros organismos.

Alta prioridad

El ministro de Educación, Luis Miguel De Camps, calificó como de “alta prioridad” la  Evaluación de Desempeño Docente 2025, cuya primera fase fue iniciada el 30 octubre de este año.

El funcionario dijo que esa evaluación busca valorar las competencias de los educadores, desempeño y compromiso de los maestros del sistema educativo público, con el propósito de fortalecer  la calidad del aprendizaje y promover el desarrollo profesional del personal docente en todos los niveles y modalidades.

“El propósito principal es elevar la calidad educativa a nivel nacional”, explicó el funcionario.

Asimismo, fortalecer las prácticas pedagógicas, metodológicas y ética en las aulas. También, promover el desarrollo profesional continuo de los docentes.

Los responsables

La prueba fue aplicada por el Instituto Dominicano de la Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE), la Comisión de  la Evaluación de Desempeño Docente y la Organización de Estados Iberamericanos para la Educación, la Ciencias y la Cultura (OEI), en coordinación con la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) y otros organismos.

https://elnacional.com.do/casi-23-mil-maestros-se-queman-en-evaluacion/

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TEMAS: #Educación#evaluación#maestros

Educación en riesgo: compromiso, interrupciones y urgencia de soluciones integrales

Por Luis Orlando Díaz Vólquez

La educación dominicana atraviesa una crisis estructural que compromete el desarrollo nacional. Según datos oficiales, en los últimos dos años se han perdido aproximadamente 254 días de clases, equivalentes al 10 % del calendario escolar, debido a huelgas y paros docentes (Ministerio de Educación, 2025). Esta situación se agrava con la inasistencia escolar: más de 522,235 estudiantes permanecieron fuera del aula en 2024, siendo el 78 % por retrasos en el inicio del año escolar (MINERD, 2025).

El bajo rendimiento docente es otro factor crítico. La Evaluación de Desempeño Docente 2017-2018 reveló que casi 23,000 maestros reprobaron, sin que se aplicaran los correctivos previstos para mejorar su formación (IDEICE, 2018). A pesar de los recursos invertidos, los programas de capacitación no se ejecutaron, lo que perpetuó las deficiencias pedagógicas. En respuesta, el Ministerio ha declarado la Evaluación 2025 como prioridad nacional, involucrando a 130,000 docentes y ofreciendo incentivos del 17 al 32 % para quienes obtengan más de 70 puntos, además de formación obligatoria para quienes logren entre 65 y 69 (MINERD, 2025).

Sin embargo, la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) mantiene una postura conflictiva. El gremio exige reducir el mínimo de aprobación a 60 % y ha amenazado con protestas si no se accede a sus demandas (ADP, 2025). Esta dinámica refleja la politización del gremio, que en ocasiones prioriza agendas partidarias sobre la continuidad educativa. Mientras tanto, la sociedad civil y organizaciones empresariales reclaman una “Cláusula de Garantía Estudiantil” que asegure recuperación de clases y transparencia en la pérdida de docencia (Foro Socioeducativo, 2025).

Los indicadores de aprendizaje son alarmantes. La Evaluación Nacional de Lectura y Escritura (ENLA) 2024 mostró que solo el 32 % de los estudiantes de cuarto grado alcanzó niveles adecuados en lectura y el 29.5 % en matemáticas; en sexto grado, los resultados fueron aún más bajos (BID & UNESCO, 2024). Estos datos confirman que la interrupción de clases y la baja calidad docente impactan directamente en el rendimiento académico.

Ante este panorama, se proponen medidas urgentes: garantizar continuidad escolar mediante protocolos estrictos y sanciones por incumplimiento; profesionalizar la docencia con formación continua y evaluaciones vinculadas a incentivos; despolitizar el gremio mediante auditorías y supervisión independiente; implementar educación híbrida como contingencia; y promover la participación activa de familias y sociedad civil en la defensa del derecho a la educación.

En conclusión, la educación no puede seguir siendo rehén de conflictos gremiales ni moneda de cambio política. Cada día sin clases es un golpe al futuro de la nación. El éxito de las reformas dependerá del compromiso real del sindicato, la asignación adecuada de recursos y la vigilancia social para garantizar transparencia y calidad educativa.

Fecha: 13 de noviembre de 2025

Actos violaciones marcan Educación

Actos violaciones marcan Educación

Por Pilar Moreno diciembre 30, 2024 14:40 |

Los conflictos por las constantes paralizaciones de clases protagonizadas por la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), los escándalos que vinculan a profesores en violaciones sexuales de alumnas y las discusiones que rodean la propuesta de fusión de los ministerios de Educación y Educación Superior, fueron los temas relevantes en la enseñanza preuniversitaria en 2024. A principios de diciembre, con el concurso de las organizaciones representativas del sector educativo, el ministro de Educación, Ángel Hernández, lanzó la versión preliminar del Plan Decenal 2024-2034, que traza las pautas para mejorar la calidad de la docencia, disminuir el ausentismo escolar, ampliar la cobertura en los niveles inicial, primario, secundario y fortalecer la formación técnica. Actos violaciones marcan Educación

Fachada ADP

Durante el 2024, la ADP paralizó la docencia en en la mayoría de las provincias, entre ellas, Santiago, San Juan , San Francisco de Macorís, Puerto Plata, San Pedro de Macorís y Barahona, cuyas justificaciones fueron altamente cuestionadas por diversos sectores de la sociedad dominicana. Algunos sectores atribuyeron a razones políticas partidarias los cierre de los planteles. La situación alcanzó niveles tan preocupantes que, en noviembre, el representante de la Iglesia Católica ante el Consejo Económico y Social, sacerdote Manuel Ruiz, expresó temor por la pérdida del presente año escolar, por esa causa. El religioso pidió al presidente del gremio magisterial, Eduardo Hidalgo, controlar la situación. A mediados de este mes, dirigentes empresariales de Santiago, expresaron “gran preocupación” por la pérdida de clases en escuelas públicas de esa provincia, producto de las paralizaciones y reuniones en horarios de clases. Puedes leer:  Profesores violaban adolescente en aula e iglesia del plantel, dice MP En noviembre recién pasado, la Fiscalía de San Juan suspendió y abrió una investigación sobre la denuncia de que el profesor de matemáticas acosaba y hacía insinuaciones sexuales a una estudiante menor de 13 años de edad, de la escuela primaria Villa Flores, ubicada en la Zona Sur de esa ciudad. La Fiscalía de San Juan de la Maguana investiga a un profesor acusado de acosar y hacer insinuaciones sexuales a una estudiante de 13 años de edad, de la escuela primaria Villa Flores, ubicada en la zona Sur de esa ciudad. Puedes leer: Ven lenta mejoría educación pese 4 % Igualmente, Dirección Regional del Ministerio de Educación en San Pedro de Macorís suspendió el personal docente y administrativo del Centro Educativo La Siria, en el municipio de Quisqueya, tras abrir una investigación sobre la denuncia de que 2 profesores violaron a una estudiante de 13 años. Por ese caso, se encuentra guardando prisión preventiva el profesor de inglés, Fernando Peña Eusebio. El profesor de matemáticas, Alejandro Roberto Bello, también está acusado del hecho. https://elnacional.com.do/actos-violaciones-marcan-educacion/ TEMAS: #ADP#Educación#violaciones

Nolberto Ortiz ejerce su derecho al voto; miles de maestros le respaldan a nivel nacional

Nolberto Ortiz ejerce su derecho al voto; miles de maestros le respaldan a nivel nacional

9 de octubre de 2024

Bonao, provincia Monseñor Nouel. - El aspirante a la presidencia de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) por la corriente magisterial, José Francisco Peña Gómez, Nolberto Ortíz, ejerció su derecho al voto como candidato a la a presidir ese gremio en la ciudad de Bonao.

“Hemos venido a este centro de votación que es donde nos toca a ejercer nuestro derecho al voto, esta es la fiesta de los maestros y maestras de todo el país, me siento muy feliz por el apoyo que me brinda el sector magisterial y a nivel nacional”, expresó al ser abordado luego de ejercer su derecho. 

Ortiz agregó: “Todo está transcurriendo en orden y con normalidad y nos estamos preparando para que esta tarde se declare un solo ganador que es Norberto Ortiz, todas las seccionales saldrán victoriosas. 

En ese mismo orden, la estructura de la corriente magisterial de las 174 seccionales en todo el país están confiadas en que saldrán victoriosos. 

Nolberto Ortiz ejerce su derecho al voto; miles de maestros le respaldan a nivel nacionalhttps://t.co/PPWZbqbswX @PRM_Oficial pic.twitter.com/JWQls6INqF

— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) October 9, 2024

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ADP gestiona RD$2,232 millones para educadores: análisis de su poder y economía

Por Pilar Moreno septiembre 10, 2024 12:16 | 

ADP gestiona RD$2,232 millones para educadores: análisis de su poder y economía

La Asociación Dominicana de Profesores (ADP) es el gremio más rico del país.

La dirección de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) administra RD$2,232 millones en cada período de tres años, por concepto de las cuotas descontadas a sus afiliados, equivalente al 1% del salario mensual de los educadores.

 A esa bonanza  económica de uno de los gremios más ricos e importantes del país, que agrupa a 141,000 afiliados, se suma su poder político y social, que le permite paralizar las escuelas públicas “por cualquier cosa”.

El tema salió a relucir luego que 18 planchas inscribieran sus candidatos a las elecciones de la ADP del 9 de octubre de este año.

El Ministerio de Educación descuenta a los miembros de esa entidad magisterial, vía administrativa,  RD$62 millones mensuales, que al año totaliza  RD$744 millones.

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Ese descuento está consignado en los estatutos del sindicato, que fue formado  en abril de 1970, por un grupo de destacados gremialistas interesados en el bienestar de la clase magisterial del país.

Informe trimestral

Un informe financiero del sindicato durante el primer trimestre de 2023 indica que sus ingresos fueron de RD$177. 3 millones y gastos por RD$116.9 millones.

En efecto, el excedente del gremio fue de RD$60.4 millones, en trimestre enero-marzo 2023.

En ese sentido, el reporte destaca que el total de los activos circulantes (flujo de dinero) asciende a RD$1,177.1 millones.

Dentro de esta cantidad, solo efectivo en banco el monto ascendía a RD$273. 4 millones.

Precisa el informe que, ese período, el total de pasivos y patrimonio fue de RD$1,485 millones.

Distribución  recursos

Conforme a los estatutos del gremio, para el 2021, la distribución de los recursos financieros recibidos fue de la siguiente manera:

El  40% fue al Comité Ejecutivo Nacional (CEN), un 50 % a los Comités Municipales y Zonales y 10 % para un fondo de formación sindical.

 Los candidatos en la ADP

El activismo político en la ADP se asemeja al de las elecciones del país, donde la reelección es uno de los principales objetivos.

 El actual presidente del sindicato, el ex diputado Eduardo Hidalgo en 2 periódos consecutivos, 2012-2015 y 2015’2018.

Volvió al cargo en el período 2020-2024 y se postular otra vez para las elecciones del 9 de octubre venidero.

En tanto que,  el Partido Revolucionario Moderno (PRM) lleva como candidato al profesor Nolberto Ortiz, de la corriente magisterial José Francisco Peña Gómez.

Ortiz fue escogido candidato a la presidencia de la ADP  en julio de este año, durante un acto al que asistieron el presidente del partido, José Ignacio Paliza y la secretaria general, Carolina Mejía.  El gremio también inscribió a Adhamilka Espinal, candidata de la Fuerza Magisterial, del partido Fuerza del Pueblo (FP).

Irracionales paros de docencia

El Ministerio de Educación deploró que la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) paralice la docencia en escuelas de San Francisco de Macorís, San Juan de la Maguana y Barahona en reclamo del pago del salario de maestros que tienen duplicidad de nómina. El organismo dijo que la interrupción de las clases constituye una insensatez de parte del gremio magisterial, porque afecta a miles de niños y jóvenes del sistema educativo público preuniversitario, que apenas están comenzando el año escolar 2024-2025.  “Esa postura es irracional e irreflexiba”.

https://elnacional.com.do/adp-recibe-rd2232-millones-por-gestion/

Educa ve absurdo reclamo maestros

Educa ve absurdo reclamo maestros

Yanet Féliz  mayo 7, 2024 / NACIONALES

Educa ve absurdo reclamo maestros

Santo Domingo.- Alegando que es el grupo profesional que ha logrado mejor escala y recuperación en términos reales de la economía, Acción Empresarial por la Educación (Educa) calificó “casi absurdo”, que la Asociación Dominicana de Profesores reclame años tras años incrementos de salariales injustificados.

Especialmente porque los niveles de educación se mantienen estables, la entidad asegura que los paros no tienen justificación desde el punto de vista de la economía, que se situó el año anterior por debajo del 4 por ciento.

Desde mediados de abril, el gremio magisterial viene realizando paros de labores escalonados en distintos distritos escolares; este lunes le tocó el turno a la mayoría de las escuelas de Santiago, no impartieron docencia ya que los maestros acataron el llamado del gremio que los aglutina, que exige un alza salarial del 20 %.

Darwin Caraballo, director ejecutivo de Educa, dijo que el Ministerio de Educación está ofreciendo un 8 por ciento para todos los educadores indistintamente y los jubilados, y eso le parece injusto porque quienes muestran mayor compromiso con las tareas y el aprendizaje de los alumnos van a ganar el mismo incremento que los que no trabajan o no se preocupan por sus estudiantes.

Sin ser maestros

“Incluso sucederá igual con aquellos que ni siquiera están en el país, se ha detectado en estudios que hemos hecho internamente que más de mil educadores o personas que cobran como educadores están residiendo fuera de fronteras. Propusimos la creación de un fondo de premio a la responsabilidad docente asociado al nivel del cumplimiento y responsabilidad total del docente de manera justificada y que incorporara el rendimiento de los estudiantes y la valoración de las familias sobre los alumnos”, explicó el ejecutivo Darwin Caraballo tras entender que estos últimos deben recibir bonos por encima del 8 por ciento.

https://eldia.com.do/educa-ve-absurdo-reclamo-maestros/

Presidente Abinader pensiona 3,139 servidores del sector educación

El Caribe / 14 julio, 2023 2 minutos de lectura

Presidente Abinader pensiona 3,139 servidores del sector educación

 EMAIL IT

Santo Domingo.- El presidente de la República, Luis Abinader, mediante el Decreto 311-23 otorgó 3,139 pensiones a servidores educativos, que como funcionarios públicos prestaron servicios en el Ministerio de Educación.

El Decreto 311-23, fue emitido el día de ayer 13 de julio de 2023 y dispone que, en virtud de las disposiciones del artículo 94 de la Ley núm. 66-97, General de Educación, y sus modificaciones, que designa al Ministerio de Educación como órgano gestor de las políticas educativas y, por su condición de administrador de la asignación presupuestaria correspondiente para cubrir el pago de las jubilaciones del personal docente que se señala en el presente acto.

En ese mismo orden autoriza al Ministerio de Educación de disponer de forma programática y progresiva la implementación de las medidas dirigidas a mejorar las condiciones de vida del personal docente que ha sido jubilado conforme a estas disposiciones.

También se instruye al Instituto Nacional de Bienestar Magisterial a realizar las coordinaciones y aplicar las disposiciones administrativas correspondientes a los fines de aplicar las jubilaciones del personal que figura en el presente decreto.

De la misma manera, ordena a la Contraloría General de la República y al Ministerio de Educación a que tomen las medidas correspondientes para la puesta en ejecución del presente decreto.

En su preámbulo, el decreto resalta que de conformidad con el artículo 60 de la Constitución de la República, la seguridad social es un derecho económico y social en virtud del cual el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y la vejez, así como reconoce en su artículo 63, numeral 5, que el Estado tiene la obligación de propiciar la profesionalización, estabilidad y la dignificación de los docentes.

Decreto 311-23 (1)Descarga

https://www.elcaribe.com.do/panorama/pais/presidente-abinader-pensiona-3139-servidores-del-sector-educacion/

En el Día del Maestro: ADP dice profesores están agotados por “exceso de trabajo”

En el Día del Maestro: ADP dice profesores están agotados por “exceso de trabajo”

Para el presidente filial Santiago de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Miguel Jorge este 30 de junio, Día Nacional del Maestro encuentra al magisterio agotado producto del exceso de trabajo a que ha sido sometido, durante el presente año escolar, por las improvisaciones por parte de las autoridades.

Explicó que las autoridades educativas impusieron un registro de grado que no estaba acorde con la ordenanza que rige el sistema de evaluación en la República Dominicana.

“Aparte de eso nos encontramos con un sistema educativo destartalado con múltiples planteles educativos que debieron ser reparados y no han sido reparado, otros planteles que están en proceso de construcción y no han sido culminados, por el presente Gobierno”, expresó.

Dijo que esta situación quiérase o no afecta a los docentes, en su salud física y emocional dado que la falta de condiciones de trabajo hace muchos más complicados la labor del maestro y las maestras.

“Pero nos encontramos este 30 junio, Día del Maestro, con miles de docentes en todo el territorio nacional, pensionados y jubilados que dieron su vida a favor de la educación y que hoy se encuentran recibiendo ingresos de miseria, algunos por debajo de diez mil pesos”, precisó.

Explicó que esta situación se mantiene a la espera de que el Presidente de la República atienda el llamado, que se les ha hecho desde la ADP, para que se mejore la condición del ingreso de los maestros pensionados y jubilados.

Jorge dijo que se encuentran con un ministro de Educación que no ha resuelto los problemas del sector educativo y que ha tomado como bandera, como norte confrontar a los docentes y la ADP, en la intención de que la sociedad también confronte a los docentes.

En la intención de generar una situación de descrédito generalizado en todo el país, por lo que dijo que en esta ocasión les dicen al ministro que ellos no tienen nada que ocultar, por lo que no deben inclinar su frente sino mantenerla en alto, porque son quienes construyen el futuro de niños, jóvenes y adolescentes. 

https://7dias.com.do/2023/06/30/en-el-dia-del-maestro-adp-dice-profesores-estan-agotados-por-exceso-de-trabajo/

Educación sigue en crisis: Gobierno saca baja calificación | Hogla Enecia Pérez

Educación sigue en crisis: Gobierno saca baja calificación

Hogla Enecia Pérez

27 diciembre, 2022 10 minutos de lectura

Fulcar y Hernández se han manejado entre escándalos por licitaciones, nómina y anuncios de parte del Gobierno

Un período marcado por escándalos, confrontaciones con la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) y proveedores del Estado, así como la suspensión de procesos de licitación, falta de plazas para docentes, nóminas abultadas y falta de mobiliarios y planteles para el inicio del año escolar, hacen que el Ministerio de Educación de la República Dominicana (Minerd) se quede rezagado en el cumplimiento de sus metas.

Si bien el contexto y las acciones llevadas por el nuevo Gobierno de Luis Abinader para garantizar el acceso a educación de manera virtual a los alumnos del sistema público en medio de la crisis sanitaria del Covid-19 fueron retadores, no menos cierto es que pasada la emergencia, lo que ha sucedido en el Minerd muestra que las cosas no han ido por muy buen camino, por lo que en términos generales han pasado de curso pero con una nota de observación por baja calificación.

Para la implementación de las clases virtuales se dispuso el uso de radio, televisión, equipos electrónicos, capacitación docente y acompañamiento por lo cual se hizo una inversión de más de 25 mil millones de pesos. Sin embargo, fueron muchos los cuestionamientos respecto a la elección y contratación de alguno de los proveedores de esos servicios de audio y videos.

Clase virtual, libros y concurso

La licitación de emergencia que abrió el Minerd para la adquisición de 752 mil equipos tecnológicos y 188 mil laptops por un monto de más de 10,200 millones de pesos para la educación escolar a distancia fue anulada por Contrataciones Públicas. Se anuló la adjudicación de al menos 45 de 56 lotes contratados con 52 empresas.

Otro proceso suspendido por Compras y Contrataciones fue la ejecución de cuatro lotes de la licitación de los libros digitales de secundaria para este año escolar.

El Concurso de Oposición Docente, que tuvo muchas críticas y fue suspendido en un primer momento, luego cuando se realizó se hizo sin la supervisión de la Comisión Nacional de Observadores que fue designada para garantizar la transparencia del proceso debido a que 16 de las 20 instituciones que la integraba renunciaron. Dirigentes de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), denunciaron que el Ministerio cambió las reglas establecidas en la Orden Departamental 06-2021, para evaluar a los directores de escuelas.

Los maestros que pasaron el concurso realizaron protestas para exigir sus nombramientos, puesto que después del proceso, no aparecían las plazas donde serían colocados.

En la actualidad 4,360 de esos docentes permanecen en el registro de elegibles porque no aparecen las plazas, algo que contrasta con las denuncias de falta de docentes en las escuelas.

Tanto la administración de Roberto Fulcar como la del actual ministro Ángel Hernández se han caracterizado por confrontaciones con la ADP por reinvindicaciones, concursos docentes y comienzo de las clases, entre otros aspectos.

Inabie y suplidores de almuerzo

El presidente de la República Luis Abinader destituyó a Cecilio Rodríguez como director ejecutivo del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Unabie) luego de que esa institución habilitara y adjudicara 1,260 suplidores de almuerzo escolar que no cumplían con el pliego de condiciones.

Antes de esa disposición, el entonces ministro Fulcar informó que una investigación a ese proceso arrojó como resultado “fallas importantes en la institución”, las que requieren de cambios significativos en la gerencia y reorganización de procesos tanto internos como relacionados con los suplidores. Cinco funcionarios de esa entidad resultaron cancelados después de esa investigación.

La Dirección General de Contrataciones depositó ante la Procuraduría Especializada de Persecución contra la Corrupción Administrativa (Pepca) un informe en el que recoge los resultados de las indagatorias en torno al proceso de licitación y adjudicación realizados por el Inabie para el almuerzo escolar del periodo 2021-2022.

En tanto que el actual director de Inabie, Víctor Castro, informó que la investigación determinó que había colusión entre 42 empresas de las que participaron en la licitación para el desayuno escolar y que estas fueron expulsadas del programa.

Año escolar sin butacas

El inicio del año escolar post Covid-19 se vio marcado por la falta de docentes, de planteles educativos adecuados, pese a que el Minerd había anunciado que mientras se impartía la educación virtual, se concentrarían en tener las escuelas listas para el retorno a las aulas, así como la falta de mobiliarios en las escuelas y el escándalo surgido por la licitación de los libros digitales.

El presidente de la República informó que su gestión encontró 718 planteles en construcción, de los cuales 342 estaban en proceso de edificación y 376 del 20% del avance de ejecución y sin solar.

Pero esto parecía ser solo el comienzo de muchos otros males que se fueron detectando en la institución. A la llegada de Ángel Hernández al Minerd este informó que la entidad fue estafada con 126 millones de pesos, con dos licitaciones para adquirir 187 mil butacas de las cuales sólo fueron entregadas 15 mil.
A mediados de este mes de diciembre, solicitó la intervención de la Procuraduría General ante el incumplimiento de contrato de proveedores que fueron contratados por un monto que asciende a 952,377,323.79 pesos para suplir mobiliario escolar.

Otra de las denuncias que surgieron fue que alrededor de 280 millones de pesos fueron pagados como adelanto a 30 empresas para la compra de equipos tecnológicos para estudiantes y profesores durante el año escolar 2020 – 2021, pero los suplidores que ganaron las licitaciones no entregaron la mercancía.

El informe “Dos años despus: salvando a una generación” realizado por el Banco Mundial, reveló que el uso del material de educación a distancia disminuyó con el tiempo. La proporción de estudiantes de primaria que miró programas de televisión de educación a distancia fue del 52% en noviembre de 2020, pero descendió al 25% antes de abril de 2021. Además, el tiempo dedicado a esta actividad durante abril de 2021 equivalió a entre el 10% y el 12% de la duración total del programa.

Nómina de la sede

El ministro reveló que el 82% de los recursos que recibe el Minerd se invierte en nómina, en ese sentido el presidente inader ordenó que el Ministerio de Administración Pública hiciera una auditoría a la nómina de la sede central del Ministerio de Educación.

De manera preliminar se dio a conocer que los auditores han detectado una gran cantidad de empleados que aparecen en la nómina, pero que no asisten a cumplir con sus labores.

Hernández dijo que ahora se hará escuela por escuela para verificar la realidad de las nóminas docentes y administrativas.

Reducción del 4%

Sin lugar a dudas que el hecho que mayor indignación y reacción generó fue el proyecto de reducción de más de 4 mil millones de pesos a la asignación presupuestaria del Ministerio de Educación (Minerd) bajo el alegato de que lo están redireccionando porque no van a ser ejecutados.

Las instituciones firmantes del Pacto Nacional para la Reforma Educativa rechazaron la trasferencia de fondos destinados para educación a otras áreas del Estado. Ante el rechazo colectivo a las pretensiones del Gobierno, se dejó sin efecto la iniciativa que estuvo consignada en el proyecto de presupuesto complementario de este año 2022. 

Transporte escolar y escolaridad a los 3 años

Una buena noticia para padres y alumnos fue el decreto que declara de alto interés nacional la creación del primer Sistema Nacional de Movilidad Escolar e instruyó al Ministerio de Educación para organizar y ejecutar todas las acciones necesarias destinadas a implementar un moderno sistema que transporte a todos los niños y niñas de forma cómoda y segura.

También, el anuncio de que el Gobierno trabaja para que en septiembre de 2023 se inicie la expansión de la educación para niños y niñas desde los tres años de edad. En la actualidad, la educación básica (inicial, primaria y secundaria) es obligatoria a partir de los seis años, hasta los 14 años.

Solo un 25% de los estudiantes terminó mirando los programas de televisión de educación a distancia que implementó el Minerd.

Los impasses entre el Minerd y la ADP han sido constantes.

Estudiantes sin cupo y la ordenanza 33-19

Antes del inicio del año escolar la ADP y el Minerd reconocieron que más de 150 mil alumnos no habían encontrado cupo en los centros educativos del sistema público por lo que el Estado se abocó a generar bonos para inscribirlos en centros privados.

Sin embargo, de los 139 mil cupos que se tenían garantizados para esa población, solo 2,279 se habían registrado en el Programa de Asistencia a la Sobrepoblación Escolar (PASE). El ministro de Educación dijo que 2,180, de los que se han registrado para el bono, cursan el año escolar en 108 centros educativos privados.

Orden departamental de género

Otro tema controversial y que generó una marea de reacciones fue la orden departamental 33-19 que declaraba como prioridad el diseño y establecimiento de políticas de género en el sistema educativo preuniversitario, es decir, los niveles de educación secundaria, para promover herramientas pedagógicas con la finalidad de deconstruir los estereotipos de género que afectan al país. Esa ordenanza fue derogada, y al igual que cuando fue aprobada, generó reacciones a favor y otras en contra de esa disposición.

231,147
Presupuesto Al Minerd le asignaron más de 231 mil millones de pesos del presupuesto de este año.

Pueden hacerse múltiples objeciones al desempeño del Gobierno en educación; pero si de ser justos se trata, reconocemos que las autoridades encargadas comenzaron con un año lectivo y el proceso de aprendizaje trastocado por la pandemia y se “la jugaron” con un arriesgado vuelco hacia la virtualidad. Es decir que en un balance pro y contra, Educación pasaría de curso, pero con malas calificaciones.
Los muchos ruidos por licitaciones cuestionadas o suspendidas, por concursos docentes sin plazas, carencia de herramientas básicas en el aula, eternas fricciones con el gremio, dudas con el programa de alimentación escolar e ineficacia de la tanda extendida y un presupuesto (4% del PIB) que califican de “barril sin fondo”, dan tan bajas notas al Ministerio de Educación que lo dejan en “observación”.

https://www.elcaribe.com.do/panorama/pais/educacion-sigue-en-crisis-gobierno-saca-baja-calificacion/

La República miércoles, 07 de septiembre de 2022

El 4%, una causa que aún después de ganada se sigue luchando por ella

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  Mientras cientos exigían la aplicación del 4%, tal como lo estipula la Ley 66-97, el gobierno aducía que se dificultaba la aplicación de lo establecido por la situación financiera de aquel momento, ya que presentaban en esos años más gastos que ingresos. Foto de archivo / LD

Yadimir Crespo

Santo Domingo, RD

En 2013 se logró el cometido de una lucha de varios años. Con marchas, debates, apoyo de los medios de comunicación y manifestaciones de distintos sectores de la sociedad dominicana, se obtuvo el 4 % para la educación y más adelante la firma del Pacto Nacional para la Reforma Educativa.

Con este acuerdo no se buscaba más que una educación pública de calidad lograda con la aplicación de los porcentajes establecidos en el apartado financiamiento de la Ley General de Educación, poco tomado en cuenta desde 1997, cuando fue emitida. 

El tema ha regresado a la palestra nueve años después de aquel hito que correspondía por ley a la población preuniversitaria dominicana. El anuncio de la reducción del presupuesto tan exigido ha reavivado la preocupación de que se retorne a bajas inversiones con menores resultados de los que se obtienen actualmente. 

Para entonces, el gobierno dominicano aportaba a la educación pública alrededor de un 2.4% del producto interno bruto (PIB), según publicaciones de la época en medios impresos. 

Mientras cientos exigían la aplicación del 4 %, tal como lo estipula la Ley 66-97, el gobierno aducía que se dificultaba la aplicación de lo establecido por la situación financiera de aquel momento, ya que presentaban en esos años más gastos que ingresos.

Este argumento no fue suficiente para que, en los meses posteriores, personas de todas las edades y sin importar condiciones físicas o sociales, se unieran para asegurar el futuro de la población joven. Vestían prendas amarillas cada lunes, portaban pancartas, sombrillas y gorras, entre otros objetos alusivos a la petición, hasta hacer suficiente mella para que líderes políticos se comprometieran en su consecución. 

¡Se logró!

Algunos de los compromisos concertados en aquella firma, a la que accedieron organizaciones gubernamentales y privadas, sindicatos, grupos de la sociedad civil, universidades e instituciones religiosas; eran la reinserción, la superación de la exclusión y el abandono escolar, la construcción de aulas, la contratación de maestros y la mejora de su salario.

Con la inversión aprobada por el entonces presidente de la República, Danilo Medina (2012-2016; 2016-2020), se impulsó la política de atención integral a la primera infancia y alfabetización, fue actualizado el currículo por competencias y se implementó la tanda extendida en las escuelas. Asimismo, se construyeron miles de planteles escolares con comedores para el acceso de más estudiantes.

No obstante, pese a lo logrado y la inversión de los últimos años, el país ha continuado en niveles bajos dentro de las más reconocidas pruebas de nivel educativo en la región.

Tal es el caso del informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes o prueba PISA, que se realiza cada tres años. Los resultados de 2018, publicados a finales de 2019, presentaron un declive  en cuanto a Ciencias, Lectura y Matemáticas.

Y en cuanto a infraestructuras, el déficit de espacios llevó este año, como en otras ocasiones, a recurrir al alquiler de locales y espacios para impartir la docencia.

Ante esta realidad, el actual ministro de Educación, Ángel Hernández, reconoció que aunque el monto de inversión es elevado, el impacto resulta bajo en los aprendizajes de los estudiantes. 

A pesar de lo preocupante que puede resultar esa situación, el gobierno propuso recientemente la modificación del Presupuesto General del 2022, en el cual se propone disminuir las apropiaciones de gastos de varios ministerios, entre ellos el de Educación.

Con lo obtenido se espera hacer traspasos a 15 instituciones del Estado para completar las ejecuciones presupuestadas para este año; pero ayer el gobierno planteó, durante una reunión con diversas instituciones y ante el reclamo de organizaciones, que el porcentaje destinado a la educación no será tocado.

En un desayuno de Listín Diario realizado en junio de 2020, la hoy vicepresidenta, Raquel Peña, expresó que consideraba que los recursos del 4% para el sector educativo debían ser invertidos de otra forma y planteó que debería abarcar además la educación universitaria.

Sin embargo, en esta ocasión, según participantes del encuentro a puertas cerradas, Peña ordenó a los ministros de Educación y Hacienda que busquen proyectos en los cuales serían utilizados los RD$4,250,412,667 que se estarían restando al presupuesto educativo.

Lo que dice la ley

El artículo 197 de Ley General de Educación, una puesta en vigencia en 1997, cita que “El gasto público anual en educación debe alcanzar en un período de dos años, a partir de la promulgación de esta ley, un mínimo de un dieciséis por ciento (16%), del gasto público total o un cuatro por ciento (4%) del producto bruto interno (PBI) estimado para el año corriente, escogiéndose el que fuere mayor de los dos, a partir del término de dicho período”.

La legislación orgánica número  66-97 indica además que estos valores deberán ser ajustados anualmente en una proporción no menor a la tasa anual de inflación, sin pérdida de los incrementos progresivos correspondientes en términos de porcentaje del gasto público o del producto interno bruto (PBI).

Estas informaciones están en el Título X sobre el financiamiento de la educación

https://listindiario.com/la-republica/2022/09/07/737682/el-4-una-causa-que-aun-despues-de-ganada-se-sigue-luchando-por-ella