Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader reafirmó este lunes su compromiso con el desarrollo del país, al presentar los objetivos del Gobierno de cara al 2028, en busca de expandir la clase media del 37 % al 50 %, reducir el déficit habitacional al 21.9 % y disminuir las muertes por enfermedades crónicas no transmisibles a 25,000 por año.
De igual forma, el jefe de Estado explicó que se busca para el 2028 que el Gobierno sea el más moderno y digitalizado de América Latina y el Caribe.
Estas declaraciones las ofreció el mandatario durante el encuentro LA Semanal con la Prensa, realizado en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, donde se presentó el "Plan para su Gente" que busca continuar mejorando la calidad de vida de la población.
“Esta mejora de acuerdo con el mandatario es un compromiso colectivo, cuyo fundamento es la solidaridad, la creación de oportunidades y la igualdad ante la ley. Asimismo, crear un Estado de derecho, cohesión social y la confianza recíproca entre la ciudadanía y el Estado”, precisó el presidente Abinader.
Objetivo Central
En el 2019, el índice de desarrollo sostenible fue de 68.9, mientras que para el 2024 fue de 73.1. El objetivo para el 2028 es que sea de un 80 %.
En tanto, el estrato de ingresos de clase media, que el año pasado fue de 46.5 %, se quiere que para el 2028 sea de 50 %.
El mandatario explicó que en el índice de desarrollo sostenible estamos en un sexto lugar, tras Chile, Uruguay, Cuba, Argentina y Costa Rica, pero que la meta es llegar al tercer lugar.
Ejes
Estos ejes del "Plan para su Gente", se basan en salud y larga vida, seguridad y libertad, vivienda y servicios, más clase media y menos pobreza, mayor crecimiento económico, mayor empleo de calidad e inclusivo, más calidad en la educación y alineada a los sectores productivos.
De igual forma, se quiere que el campo no sea sinónimo de pobreza y atraso; resiliencia ante los choques climáticos con una respuesta articulada y, ante incertidumbre económica, un Gobierno más efectivo.
Expansión de la clase media
El presidente Luis Abinader manifestó que uno de los objetivos de su gobierno es expandir la clase media. Como parte de este esfuerzo, se han implementado diversas estrategias que han permitido reducir la tasa de pobreza del 25.8 % en 2019 al 19.0 % en 2024, con la meta de alcanzar el 15 % en 2028.
Además, la clase media ha mostrado un crecimiento significativo, pasando del 37.7 % en 2019 al 45.9 % en 2024, con la meta de alcanzar el 50 % en 2028. De igual forma, la pobreza extrema ha disminuido del 4.9 % en 2020 al 2.4 % en 2024, con la proyección de reducirla al 1 % en 2028. Asimismo, la prevalencia de subalimentación ha bajado del 8.3 % en 2020 al 4.6 % en 2023, con la proyección de alcanzar un 2.5 % en 2028.
El jefe de Estado comunicó que, para continuar con la expansión de la clase media, se han desarrollado e implementado programas clave como el “Plan de Transformación San Juan y Elías Piña”, el incremento de aumentos salariales sectorizados y no sectorizados, el impulso de programas de compras para el desarrollo, así como el Plan Nacional de Viviendas “Familia Feliz”.
Duplicar la economía para 2036
En términos de crecimiento económico, el mandatario expresó que su gobierno trabaja para duplicar la economía de cara a 2036, con el objetivo de incrementar el PIB per cápita de USD11,300 millones a USD15,000 millones para 2028.
Asimismo, se proyecta un aumento en inversión extranjera, de USD 4,500 millones en 2024 a un promedio de USD 5,000 millones; exportaciones, de USD 13,900 millones en 2024 a USD 17,000 millones en 2028; llegadas de visitantes, de 11.2 millones en 2024, con la meta de alcanzar 14 millones de turistas en 2028.
Este esfuerzo se apoya en estrategias como el Plan Meta RD 2036, el desarrollo de polos turísticos y productivos de Pedernales, Punta Bergantín y Miches, el plan de semiconductores, la expansión de las exportaciones y el desarrollo de Manzanillo.
Formalidad en el empleo
El impulso de la formalidad en el empleo también es una prioridad, con la meta de alcanzar un 50 % de formalidad laboral en 2028, reducir el porcentaje de jóvenes “nini” a menos del 13 %, llegar a 350,000 mipymes en 2028 y aumentar la participación femenina en el empleo al 52 % en ese mismo año.
Para lograr estos objetivos, se han implementado programas como “RD Trabaja”, “Oportunidad 14-24”, becas para el desarrollo, formación dual, política de cuidados y el programa de inglés como segunda lengua.
Reducción de la pobreza rural
El mandatario expresó que la reducción de la pobreza rural es fundamental para alcanzar los objetivos de desarrollo. Al respecto, destacó los siguientes avances: ingreso laboral por hora de 85.7 en 2021 a 127.3 en 2023, con una proyección de 140.03 para 2028.
En hogares rurales con energía de red pública se pasó del 94.03 % en 2020 al 96.10 % en 2024, con la meta de universalizarlos para 2028.
Hogares rurales con agua dentro de la vivienda: del 44.91 % en 2020 al 58.2 % en 2024, con el objetivo de alcanzar el 63 % en 2028.
Pobreza multidimensional rural: del 28.2 % en 2019 al 16.7 % en 2024, con una proyección de 13 % en 2028.
Para lograrlo, se han impulsado programas como el “Plan de Transformación Económica San Juan”, electrificación rural, cambio de pisos de tierra por pisos de cemento, el Pacto del Agua y compras a pequeños productores.
Una población saludable
Mortalidad infantil
Para el 2028 se quiere una población saludable, al aumentar el promedio de vida de las personas de 75 años a 77 años. Todo esto al reducir la mortalidad infantil a menos de 15 por cada 100,000 nacidos.
Programas para lograrlo
Todo esto se conseguirá con programas de reducción de mortalidad materna e infantil en las maternidades La Altagracia y Los Minas y con el nuevo hospital pediátrico Doctor José Manuel Rodríguez Jiménez (antiguo Santo Socorro).
También, con el Hospital Materno Infantil Doctor Julio Manuel Rodríguez Grullón, de la Ciudad Sanitaria, y la apertura de la Primera Unidad de Cuidados Intensivos Pediátricos (UCIP) en el Hospital Regional San Vicente de Paúl.
Mortalidad por accidentes de tránsito
La mortalidad por accidentes de tránsito pasó de 31 por 100,000 habitantes en 2019 al 27 en 2024. Se quiere, para el 2028, reducir a 20 por cada 100,000.
Programa para lograrlo
*Pacto por la seguridad vial
*“Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2025-2028”.
*“Programa Nacional de Casco Protector para Motociclistas”
*Formación masiva de conductores del transporte público
*Formación de 300,000 estudiantes de secundaria en educación en seguridad vial
*Implementación de licencia por puntos
*Red nacional de patrullaje de carreteras y vías urbanas
*Implementación de inspección técnica vehicular
Muertes por causas crónicas no transmisibles
Por causas crónicas no transmisibles se han registrado 30,000 muertes por año en la gestión y se busca, para el 2028, reducir a 25,000 por año.
Todo esto con los programas “Hearts”, “Salud Escolar”, “Alimentación Escolar Saludable” y el de “Salud Laboral”.
Seguridad Pública
Se busca que para el 2028 haya una disminución de los feminicidios a 1.0 %, la disminución de actos delictivos en menos de 500 en 2028, los homicidios en menos de 8 por cada 100,000 habitantes y la disminución de los nini al 13 % en 2028.
Salud Pública
En cuanto a Salud Pública, esto se logrará con la reforma policial, los programas de becas nacionales e internacionales, financiamiento de la oferta pública universitaria, la formación dual, los programas “Escuelas Abiertas y Activas” y el programa “Oportunidad 14-24”.
Acceso a vivienda y entornos dignos
En este sentido, para el 2028 se busca disminuir el déficit habitacional al 25 %, incrementar los hogares con 24 horas de energía a 89 % y erradicar los hogares desconectados de la red de energía.
Para lograr todo esto, se utilizarán los programas “Dominicana se Reconstruye”, “Pacto del Agua”, electrificación rural, programa “Mi Vivienda” y el de “Familia Feliz”.
La amenaza del cambio climático
El jefe de Estado destacó la importancia de enfrentar el cambio climático y mencionó los siguientes logros y proyecciones: 15,000 km² de cuencas por restaurar, 62 % de hogares con baja vulnerabilidad climática en 2024, 12,188.9 km² de cobertura terrestre absoluta en áreas protegidas en 2024, con una meta de 13,700 km² (28.5%) para 2028.
Igualmente, 4,500 km² reforestados, equivalente al 30 % en seis cuencas y 75 % de hogares con baja vulnerabilidad climática en 2028.
Entre los programas clave para enfrentar esta amenaza se encuentran: “RD 30/30”, estrategia de tecnificación de riego, plan de ordenamiento territorial, protección social adaptativa, seguros paramétricos y “Dominicana se Reconstruye”.
Institucionalidad en el sector público
El presidente comunicó los avances en materia de gobernanza: 33 posiciones en el indicador de efectividad de gobierno, 32 posiciones en el índice de transparencia internacional, 24 posiciones en control de corrupción y 40 posiciones en cumplimiento regulatorio.
Además se proyecta que para 2028 el país tenga el gobierno más moderno y digitalizado de América Latina y el Caribe, con el 20 % de aumento en el índice de efectividad de gobierno, posición 50 en el índice de percepción de la corrupción y promedio general de 80 en la evaluación de desempeño institucional.
Filosofía de Gobierno, transparencia y rendición de cuentas
El gobernante enfatizó que la transparencia y la rendición de cuentas son pilares clave de su gestión. Para ello, se ha implementado nueva evaluación del desempeño institucional, así como consejos de ministros trimestrales de seguimiento, gabinetes sectoriales de seguimiento y mayor articulación y apoyo internacional para el cumplimiento.
Mayor cobertura y calidad de los aprendizajes
El mandatario resaltó los objetivos en materia de educación con metas claras para 2028: lograr que el 70 % de los estudiantes de tercer grado tengan alfabetización oportuna, duplicar la cobertura en educación inicial, alcanzar un millón de estudiantes en secundaria, aumentar al 80 % la tasa de empleabilidad de jóvenes universitarios.
El presidente Abinader destacó que la tasa de escolaridad en niños de 0 a 2 años pasó del 5.7 % en 2019 al 7.1 % en 2024. En la cobertura de educación técnica, aumentó del 10.2 % en 2018 al 14.1 % en 2023 y la empleabilidad formal de jóvenes universitarios, que cayó al 69 % durante la pandemia, se ha recuperado al 73.4 % en 2023.
Los programas clave para lograr estos avances incluyen, la expansión de Infotep, plan de alfabetización temprana, expansión de la secundaria técnica, formación técnico-profesional, programa de becas para el desarrollo y sistema de medición de calidad del aprendizaje universitario.
Necesitamos que:
En salud, la sociedad asuma cambios de alimentación; en seguridad, que confíe en la policía reformada y luchemos juntos, mientras que en educación se necesita que los padres ayuden con el regreso de sus hijos a clases y la veeduría en sus aprendizajes.
En el sector privado, que se apoye el primer nivel de atención para lograr la meta de salud, que se participe de la solución de déficit habitacional y que se asuman, junto con el Estado, las metas de duplicar la economía y el empleo formal.
Asimismo, en cuanto al cambio climático, se requiere que los productores agropecuarios modifiquen sus costumbres de uso de agua y que las familias no construyan en lugares vulnerables y que la sociedad civil sea veedora clave para que el Gobierno cumpla la meta de ser más efectivo.
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