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lunes, 22 de diciembre de 2025

CNM y la Suprema Corte: una oportunidad para fortalecer la independencia y la calidad judicial | CNM, presidido por el presidente Abinader, juramenta nuevos jueces de la Suprema Corte de Justicia, tras concluir proceso de evaluación

Presidente Abinader

CNM y la Suprema Corte: una oportunidad para fortalecer la independencia y la calidad judicial

Editorial | @GuasabaraEditor Luis Orlando Díaz Vólquez

La juramentación de los nuevos magistrados de la Suprema Corte de Justicia por parte del Consejo Nacional de la Magistratura, presidido por el presidente de la República, Luis Abinader Corona, constituye un momento institucional de gran relevancia para el sistema de justicia dominicano. Más allá del acto protocolar, la culminación de un proceso de evaluación que incorpora a jueces de carrera y a abogados en ejercicio ofrece la posibilidad de consolidar principios esenciales: mérito, pluralidad de experiencias y renovación técnica en la cúspide del poder judicial. Si se aprovecha con rigor y transparencia, esta renovación puede contribuir a restaurar la confianza ciudadana en la administración de justicia y a robustecer la separación de poderes que sustenta el Estado de derecho.

La composición anunciada —con tres magistrados provenientes de la carrera judicial y dos juristas de reconocida trayectoria profesional— responde a la lógica constitucional que busca equilibrar la experiencia acumulada en los tribunales con aportes doctrinales y prácticos desde la abogacía y la academia. Ese equilibrio es valioso: los jueces de carrera aportan conocimiento procesal y continuidad institucional; los abogados y académicos introducen perspectivas especializadas en derecho económico, tributario y público que enriquecen la deliberación colegiada. La diversidad de perfiles debe traducirse en deliberaciones más sólidas y en decisiones que integren técnica jurídica con sensibilidad social y económica.

No obstante, la legitimidad de cualquier designación judicial depende tanto de la calidad de los seleccionados como de la percepción pública sobre la transparencia y la imparcialidad del proceso. En este sentido, el CNM enfrenta la responsabilidad de documentar y comunicar con detalle los criterios de evaluación, las pruebas aplicadas y las razones que llevaron a la selección final. La publicidad razonada del proceso no solo protege a los magistrados frente a cuestionamientos infundados, sino que también fortalece la confianza colectiva en la justicia como institución autónoma y sometida a estándares objetivos de mérito.

La presencia del presidente de la República al frente del CNM y la participación de altos representantes del poder judicial y del legislativo subrayan la naturaleza institucional del mecanismo, pero también plantean la necesidad de salvaguardas que preserven la independencia judicial. La designación de jueces no debe percibirse como un acto de reparto político, sino como la culminación de una evaluación técnica que priorice la idoneidad profesional, la integridad ética y la capacidad para resolver con imparcialidad. En sociedades donde la justicia es vista como garante de derechos y freno a la arbitrariedad, la independencia judicial es un bien público que exige protección activa.

Los perfiles de los magistrados juramentados muestran trayectorias sólidas en la judicatura, la academia y la gestión pública. Esa combinación es prometedora para una Suprema Corte que enfrenta retos complejos: interpretación constitucional en materia de derechos fundamentales, resolución de conflictos económicos y comerciales de alta complejidad, y supervisión de la coherencia normativa del Estado. La experiencia en derecho procesal, constitucional y administrativo, así como el conocimiento en derecho económico y tributario, son herramientas necesarias para una Corte que debe responder con criterios técnicos a demandas sociales crecientes y a la exigencia de seguridad jurídica para la inversión y el desarrollo.

Sin embargo, la excelencia individual no basta. Es imprescindible que la nueva composición de la Suprema Corte impulse prácticas institucionales que mejoren la eficiencia y la transparencia del tribunal: motivación exhaustiva de sentencias, publicación oportuna de criterios jurisprudenciales, gestión de cargas procesales y mecanismos efectivos de control disciplinario. La modernización administrativa y la profesionalización de la gestión judicial son complementos indispensables para que la calidad de las decisiones se traduzca en acceso efectivo a la justicia para la ciudadanía.

La formación continua y la evaluación del desempeño judicial deben ocupar un lugar central en la agenda del Poder Judicial y del CNM. La selección por mérito debe ir acompañada de programas de actualización doctrinal y de evaluación objetiva que midan no solo productividad, sino también calidad jurídica, respeto a garantías procesales y coherencia jurisprudencial. Estas prácticas consolidan una carrera judicial basada en el mérito y la responsabilidad, y reducen la tentación de recurrir a criterios clientelares o a presiones externas.

Finalmente, la sociedad civil, la academia y los colegios profesionales tienen un rol activo que ofrecer: vigilancia crítica, aportes técnicos y colaboración en iniciativas de formación y transparencia. Un sistema de justicia robusto se construye con la participación informada de múltiples actores que exijan estándares elevados y ofrezcan propuestas de mejora. La juramentación de nuevos magistrados es una oportunidad para renovar ese pacto social en torno a la justicia: no como privilegio institucional, sino como servicio público esencial para la convivencia democrática y el desarrollo.

La reciente designación abre una ventana para fortalecer la credibilidad y la eficacia de la Suprema Corte. Si el CNM y las autoridades involucradas consolidan prácticas de evaluación transparentes, promueven la independencia judicial y acompañan la renovación con medidas de gestión y formación, el país ganará en seguridad jurídica y en confianza institucional. Ese es el desafío y la promesa que hoy se ponen en manos de los nuevos magistrados y de quienes tienen la responsabilidad de garantizar que la justicia sea, en efecto, imparcial, competente y accesible para todos.

22 de diciembre de 2025

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22 de Diciembre 2025 Institucionalidad

Santo Domingo.– El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), presidido por el presidente Luis Abinader, juramentó este lunes a los nuevos jueces seleccionados para integrar la Suprema Corte de Justicia (SCJ), tras concluir el proceso de evaluación correspondiente.

El acto se realizó en el Salón de Embajadores del Palacio Nacional, donde fueron juramentados los magistrados Edyson Alarcón Polanco, Miguelina Ureña Núñez, Manuel Hernández Victoria, Yorlin Vásquez Castro y Namphi Rodríguez.

También, fue juramentada como segunda sustituta del presidente de la Suprema Corte de Justicia, la magistrada Nancy Salcedo Fernández, actual jueza de la alta corte, de conformidad con el artículo 180, párrafo I, de la Constitución de la República.

Además estuvo presente el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta Romero.

Del grupo designado, tres magistrados pertenecen a la carrera judicial y se desempeñaban, hasta el momento, como jueces de cortes de apelación, mientras que los otros dos completan la cuota correspondiente a abogados en ejercicio, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 180 de la Constitución.

Los magistrados Edyson Alarcón Polanco y Miguelina Ureña Núñez fungían como jueces de la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, mientras que Manuel Hernández Victoria se desempeñaba como juez de la Primera Sala de la Cámara Penal de la misma corte. En tanto, los abogados y académicos Yorlin Vásquez Castro y Namphi Rodríguez son juristas de reconocida trayectoria profesional. Vásquez Castro es especialista en derecho económico y tributario, mientras que Rodríguez se ha destacado en el ámbito del derecho público.

Perfiles profesionales

Edyson Alarcón Polanco

Con más de 30 años de carrera judicial, es reconocido por su especialización en Derecho Civil y propiedad intelectual. Se graduó como abogado a los 20 años y a los 26 fue designado juez de la Corte de Apelación, convirtiéndose, en 1998, en el magistrado más joven en alcanzar ese nivel. Antes de su llegada a la Suprema Corte de Justicia, presidió la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional. Además de su trayectoria en la judicatura, ha desarrollado una amplia labor académica como docente y coordinador del área de Derecho Privado y Administrativo en la Escuela Nacional de la Judicatura, así como profesor en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, Universidad Iberoamericana y la Universidad Central del Este. También participó en la redacción del proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado y presidió la Asociación Dominicana de Derecho Internacional Privado.

Miguelina Ureña Núñez

Con más de 25 años de servicio en el Poder Judicial, es una jueza de carrera con amplia experiencia en el ámbito civil y comercial. Inició su trayectoria en 1992 como jueza de paz, laboró durante 17 años en la Cámara Civil y Comercial de Santiago y, previo a su ascenso a la Suprema Corte de Justicia en 2025, se desempeñó como jueza de la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, destacándose en responsabilidad civil, contratos y derecho comercial. En el plano académico, ha tenido una participación relevante en la formación jurídica del país. Es coordinadora de programas de maestría en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra y docente en la Escuela Nacional de la Judicatura, con formación de posgrado en derecho civil, societario, comercial y constitucional.

Manuel Hernández Victoria

Cuenta con más de 28 años de carrera judicial. Antes de su ascenso a la alta corte en 2025, fue presidente de la Segunda Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo y segundo sustituto de presidente de esa jurisdicción, desarrollando una trayectoria como juez de carrera desde juez de paz hasta juez de primera instancia en materias civil y comercial. En el ámbito académico, posee un doctorado por la Universidad del País Vasco, así como maestrías en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional por la Universidad Autónoma de Santo Domingo y en Sociedad Democrática, Estado y Derecho. Su formación se complementa con estudios especializados en Derecho Procesal Penal y Civil cursados en instituciones internacionales.

Yorlin Vásquez Castro

Su trayectoria se caracteriza por una sólida formación en derecho y finanzas. Es licenciada en Derecho Magna Cum Laude por la Universidad Abierta para Adultos y licenciada en Contabilidad por la Universidad Nacional de las Ciencias Exactas, lo que respalda un enfoque integral en el ejercicio jurídico. Posee experiencia en Derecho Tributario, Derecho Económico y gestión pública. Antes de su designación en la Suprema Corte de Justicia, se desempeñó como subdirectora jurídica de la Dirección General de Impuestos Internos, además de ejercer como jueza de paz y jueza de tránsito en el Distrito Nacional.

Namphi Rodríguez

Reconocido como uno de los juristas más influyentes en materia de Derecho Público, se ha destacado por sus aportes a la libertad de expresión y al derecho constitucional, con una incidencia significativa en la defensa de los derechos fundamentales. Ha sido presidente de la Fundación Prensa y Derecho y catedrático de Derecho Constitucional y Administrativo en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Cuenta con formación especializada en universidades de España, Estados Unidos y Colombia, y es autor de diversas obras jurídicas, entre ellas el Glosario del Proceso Contencioso-Administrativo.

El Consejo Nacional de la Magistratura está integrado, además, por los presidentes de la Suprema Corte de Justicia, Luis Henry Molina; del Tribunal Constitucional, Napoleón Estévez; del Senado de la República, Ricardo de los Santos, y de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, así como por la magistrada Nancy Salcedo, el senador Omar Fernández y el diputado Tobías Crespo.

https://presidencia.gob.do/noticias/cnm-presidido-por-el-presidente-abinader-juramenta-nuevos-jueces-de-la-suprema-corte-de DIPP Consejo Nacional de la Magistratura



lunes, 7 de septiembre de 2015

Namphi Rodríguez: Educación debe reivindicar la historia de Bosch, Jiménez Grullón y Roberto Cassá

Namphi Rodríguez: Educación debe reivindicar la historia de Bosch, Jiménez Grullón y Roberto Cassá

El abogado y catedrático Namphi Rodríguez urgió al Ministerio de Educación a asumir una revisión integral de los libros de texto de Ciencias Sociales para reivindicar la visión de historiadores como Juan Bosch, Juan Isidro Jiménez Grullón, Frank Moya Pons y Roberto Cassá.
Destacó que los principios constitucionales obligan al Estado a desarrollar una política educativa inspirada “en las luchas y sacrificios de los héroes y heroínas inmortales” de la República y compatibilizada con el respeto a la dignidad humana y a los derechos fundamentales.
Rodríguez, presidente de la Fundación y Derecho, coordinó un panel en el Observatorio Prensa de la Isla, en el que se debatió la enseñanza de la historia dominicana y haitiana en los libros de texto y en el que rechazó el “discurso histórico enajenante que impera a ambos lados de la isla”
“Tenemos que volver a Bosch, a Jiménez Grullón y a Cassá, que revolucionaron la historia dominicana con una visión globalista y equilibrada, con matices ideológicos, pero sin sesgos distorsionantes”, dijo.
Deploró que en nuestro país el discurso histórico haya estado referenciado hasta hace poco en libros como el “Resumen de Historia Patria”, de Bernardo Pichardo, y del lado haitiano por el “Manual de Historia de Haití”, del historiador J.C. Dorsainvil, ambos de la década del 20.
“La herencia que esos dos historiadores han legado a la intelectualidad haitiana y dominicana un gran resentimientos sobre el pasado histórico de la isla”, dijo.
Citó como parte del sesgo en la historiografía del vecino país el hecho de que personajes como Caonabo, Anacaona y Enriquillo son presentados como indios haitianos, debido a que el indigenismo es un mito antidominicano que refuerza la negritud.
“Del lado dominicano, el discurso histórico de la dictadura de Trujillo aupó una pléyade de intelectuales que exaltaban el hispanismo colonialista y el autoritarismo del régimen como paradigmas frente al antihaitianismo”, añadió.
El profesional del Derecho adujo que contrario a ese discurso, Bosch, Jiménez Grullón, Cassá y Moya Pons han desarrollado investigaciones que permiten hablar de una historiografía científica para la elaboración de libros de textos mejor documentados y que ofrezcan al estudiantado una información de mejor calidad.
“El discurso histórico en las escuelas se debe cuidar de la distorsión en la interpretación de determinados acontecimientos que puedan servir a intereses enajenantes, porque ello viola la declaración de principios de la Constitución de la República”, adujo.
Recordó que la asignatura pendiente de la educación dominicana es la calidad curricular, por lo que instó al presidente Danilo Medina a dar inicio al proceso de reformas institucionales que permitan mejorar realmente la enseñanza en el país. http://www.primicias.com.do/index.php/nacionales/20-politica/5848-namphi-rodriguez-educacion-debe-reivindicar-la-historia-de-bosch-jimenez-grullon-y-roberto-cassa

miércoles, 15 de julio de 2015

Namphi Rodríguez: “La cláusula de 18 meses de los contratos de las telefónicas es abusiva y viola la Constitución”.



Namphi Rodríguez: “La cláusula de 18 meses de los contratos de las telefónicas es abusiva y viola la Constitución”.
El abogado afirma que hay que rescatar los derechos de los usuarios de las telecomunicaciones
15 de julio de 2015. SANTO DOMINGO
El abogado Namphi Rodríguez urgió al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel)a suprimir las cláusulas abusivas de los contratos de las telefónicas que diezman económicamente a los ciudadanos, a fin de restablecer los derechos de los usuarios como ordena la Constitución.
Al participar en un panel de la Fundación Friedrich Ebert sobre Regulación y Medios de Comunicación, Rodríguez consideró que es inaceptable que existan cláusulas contractuales como la que sujeta por 18 meses a los usuarios de los servicios de telecomunicaciones o, de lo contrario, deben pagar sumas altísimas para rescindir un acuerdo con las empresas prestadoras.
“Esa es una cláusula abusiva que equivale a una especie de esclavitud contractual porque además se reengancha automáticamente, sin el consentimiento del usuario, pese a que la normativa lo prohíbe; eso es abusivo y viola la Constitución”, subrayó el experto en Derecho de la Comunicación y catedrático universitario.
Recordó que en la contratación telefónica se hace a través del modelo de contratos de adhesión o formularios, que no dan la oportunidad al usuario de objetar las cláusulas que se le ofrecen, “por lo que se produce una relación asimétrica entre una empresa operadora de telecomunicaciones fuerte y un usuario débil”.
“Es responsabilidad del Indotel y Proconsumidor suplir esa debilidad contactual del usuario o ciudadano que está indefenso ante grandes empresas que le niegan el servicio si no se acoge a sus condiciones”, dijo.
El profesional del Derecho recordó que el 22 de noviembre del 2013, el Tribunal Superior Administrativo falló un recurso de amparo que interpuso la Fundación Prensa y Derecho contra el Indotel y las telefónicas, en el cual se ordenó al órgano regulador revisar las cláusulas abusivas.
“Pese a esa sentención, el Indotel no ha hecho nada y las cláusulas abusivas campean por sus fueros en los contratos de las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones”, deploró.
Rodríguez hizo el diagnóstico del proceso de reforma del marco regulador de las telecomunicaciones y los medios de comunicación en el país, mientras Aleida Calleja, del Observatorio Latinoamericano de Regulación y Medios, ofreció una panorámica del tema en la región. 
Calleja, especialista en regulación de medios, expuso que hay que esperar para ver los resultados de los procesos de reformas en América Latina, especialmente en países grandes como como México, Ecuador y Argentina.
Coincidió en que la reforma a los marcos reguladores de los medios de comunicación es un punto muy sensible del sistema político, por lo que hay que emprenderla con cuidado y desde el horizonte de las libertades públicas. 

jueves, 7 de mayo de 2015

Organizaciones civiles se oponen a reforma constitucional sin debate ciudadano

Organizaciones sociedad civil  se oponen a reforma constitucional sin debate ciudadano
7 de mayo de 2015. SANTO DOMINGO
Varias organizaciones de la sociedad civil se opusieron a una reforma constitucional sin la participación de la ciudadanía, por lo que exigieron del Senado abrir un debate a fin de permitir que los distintos sectores el país se expresen sobre la pertinencia de la enmienda a la Constitución en estos momentos.
La Coalición por la Institucionalidad advirtió que una Constitución es un pacto social o contrato social que requiere de la legitimación de los actores del sistema político.
“La sociedad civil, los partidos de oposición, el empresariado, artistas e intelectuales tienen el derecho de expresarse sobre una reforma a la Constitución en las actuales circunstancias; confiamos en que el Senado abrirá un debate público”, dijo el politólogo Frady Angel Castro, portavoz de las entidades.
La Coalición la forman la Alianza Ciudadana, la Fundación Prensa y Derecho, el Centro Gobierno y Democracia, La Fundación de Derecho Administrativo y los grupos juveniles Creo en la Constitución y Soberanía Popular.
Dijeron que esa manera se evitaría incurrir en situaciones de falencias institucionales que pudieran dar origen a conflictos de consecuencias impredecibles para la sociedad dominicana.
Saludaron la decisión de los senadores de enviar el proyecto a comisión y agregaron que inmediatamente se conforme la misma se debe dar paso a un proceso de consultas y vistas que permita hacer una evaluación real de la necesidad de la reforma constitucional.
Las organizaciones entregaron un documento a los medios de comunicación en el que hicieron una ponderación histórica del proceso de reforma en República Dominicana y de cuáles son los desafíos actuales del país.
“Sería un error grave continuar con este ritmo de inobservancia del pluralismo democrático de que es consustancial a la Constitución, tenemos que dar paso a un proceso de diálogo que nos permita saber si necesitamos enmendar la Carta Política”, dijo el abogado Namphi Rodríguez, presiente de la Fundación Prensa y Derecho.
Concluyeron que si se continuara llevando el proceso de la manera como se ha hecho una posible reforma estaría afectada de ilegitimidad, por lo que el Tribunal Constitucional tendrá que evaluar su vigencia o declarar su nulidad.
“Debemos evitar entuertos institucionales, hay que recuperar el sentido de democracia dialogante de nuestro sistema político”, dijo Rodríguez.

miércoles, 1 de abril de 2015

Prensa Haitiana Culpa al presidente Medina de Crisis Humanitaria por Anuncio de Repatriaciones

PRIMICIAS DIGITAL 01 APRIL 2015 

El presidente de La Fundación Prensa y Derecho, Namphi Rodríguez, advirtió que en la prensa haitiana predomina una tendencia sesgada de opinión negativa que busca responsabilizar al país y al presidente Danilo Medina de ser los responsables de una catástrofe humanitaria en la vecina nación.
La tendencia se ha acentuado en el último mes, tras el discurso del presidente Medina del pasado 27 de febrero y en la medida en que se acerca el vencimiento del plazo en junio para la regularización de los extranjeros sin estatus migratorio en República Dominicana.
Al anunciar la apertura del “Observatorio Prensa de la Isla”, sobre las relaciones domínico-haitianas, el presidente de la Fundación Prensa y Derecho dijo que un grupo de académicos de esa entidad realiza un seguimiento cotidiano a la prensa haitiana y ha constatado que existe una tendencia dominante en el país vecino de responsabilizar a República Dominicana de una crisis humanitaria.
Diarios tan importantes como Le Nouveliste han llamado a crear campos de refugiados en la línea fronteriza para recibir a los repatriados y obstruir el intercambio comercial en puntos como Jimaní, Juana Ménez y Anse-a-Pitre.
¨Todas las estructuras e instalaciones para recibir los refugiados de la medida apátrida deberán ser colocadas a todo lo largo de la frontera, más específicamente en los lugares de más intenso intercambio comercial tales como Jimani,, Belladeres, Anse-a-Pitre, etc., deteniendo así todo el tráfico comercial entre los dos países. Este es el único lenguaje que comprenden las autoridades dominicanas¨, dice el diario en un amplio reportaje publicado en su edición del 22 de marzo pasado.
El presidente de Prensa y Derecho explicó que ese discurso se ha recrudecido contra la República Dominicana y el presidente Medina en el último mes tras la rendición de cuentas del pasado 27 febrero.
Los medios haitianos estiman en más de 200 mil las personas que serían repatriadas después de junio, lo cual, a su juicio, generará un crisis humanitaria a la catástrofe del terremoto del 2010.
¨El mes de junio será el mes del colapso. Millares y millares de seres humanos deberán ser recibidos por nosotros los haitianos. Nos restan nada más que 10 semanas. ¿Que podríamos organizar en tan corto período de tiempo? Ante la irresponsable y previsible posición pasiva del gobierno de turno, ¿Qué otro personaje recibe más el peso de esta responsabilidad, que la misma sociedad civil?¨, dice Le Nouvelliste.
El Observatorio Prensa de la Isla
Además de Le Nouvelliste, el grupo de estudio sobre la problemática haitiana da seguimiento a medios como Haití Libre, Frombrum, Haití Observateur, InfoHaiti.Net, AlterPres, Haití en Marche, Planet Quebec, Frikliz.com y las emisoras radiales Radio Quesqueye, MetropoleHaití. Com y Caribes 94.5 FM.
Asimismo, ToutMounFocus, Framce 24. Y Visión 99.3 FM.
El observatorio también mide las tendencias de las opines del liderazgo político, social y religioso de los dos países.
Namphi Rodríguez puntualizó que con la iniciativa se busca establecer parámetros para medir las opiniones de los medios y los líderes que deciden la toma de decisiones a ambos lados de la isla.
http://www.primicias.com.do/index.php/internacional/56-haiti/2330-prensa-haitiana-culpa-al-presidente-medina-de-crisis-humanitaria-por-anuncio-de-repatriaciones
Le Nouvelliste.com