Davos 2026: diálogo, fragmentación y la oportunidad de República Dominicana en la economía global
Por Luis Orlando Díaz Vólquez
La Reunión Anual del Foro Económico Mundial retorna a Davos del 19 al 23 de enero de 2026 con un lema que no escatima ambición ni urgencia: “A Spirit of Dialogue”. No se trata de retórica, sino de un marco para recomponer conversaciones en un entorno atravesado por tensiones geopolíticas, desaceleración selectiva, reconfiguración industrial y aceleración tecnológica. El programa se articula en cinco desafíos—cooperación en un mundo disputado, nuevas fuentes de crecimiento, inversión en las personas, despliegue responsable de la innovación y prosperidad dentro de los límites planetarios—con un alcance poco común: cerca de 3,000 participantes de más de 130 países, cientos de sesiones disponibles en abierto y un diseño deliberado de diálogo público‑privado. Para la República Dominicana (RD), economía pequeña y abierta, este contexto es más que una agenda; es una oportunidad para convertir reputación en evidencia y narrativa en compromisos. [es.weforum.org], [etradeforall.org], [linkedin.com]
Llego a Davos con una convicción que respaldan los datos: el mundo no vive una “desglobalización” abrupta, sino una fase de “slowbalization” hecha de fricciones crecientes, redes de valor más cortas y un escrutinio mayor sobre la resiliencia de cadenas y la responsabilidad tecnológica. La literatura de cadenas globales de valor (CGV) lo explica con precisión: la forma en que se organizan y gobiernan las cadenas—jerárquicas, cautivas, relacionales, modulares o de mercado—determina cómo fluye la coordinación y dónde se captura el valor; entender esa arquitectura, y la downstreamness de cada eslabón, permite diseñar políticas realistas para el upgrading de proveedores y la especialización eficiente de países como RD. En otras palabras: no basta con querer estar en las cadenas; hay que identificar la gobernanza que rige cada segmento, y ajustar estándares, trazabilidad y capacidades en consecuencia. [dmklawyers.com], [semanticscholar.org]
La plataforma dominicana para hablar de crecimiento, inversión y confianza no es hipotética. El FMI subrayó en su Artículo IV 2025 la resiliencia macroeconómica del país, con inflación cerca del objetivo (4% ±1), cuenta corriente financiada por inversión extranjera y un marco de políticas e instituciones que ha permitido la convergencia de ingresos más rápida de América Latina y el Caribe en dos décadas. El diagnóstico trae, también, tareas pendientes: completar la reforma del sector eléctrico para reducir pérdidas y riesgos fiscales, y escalar la inversión pública con calidad. Esa mezcla de fortalezas y deberes habilita a RD a sentarse en Davos con una narrativa verosímil: estabilidad con reformas en curso y voluntad de poner métricas sobre la mesa. [businesstoday.in]
En turismo, RD cerró 2025 con alrededor de 11.6 millones de visitantes, un máximo histórico que confirma la resiliencia del modelo y la diversificación de mercados. El desempeño de diciembre—cercano al millón de turistas por vía aérea—marca un punto de inflexión en temporada alta, y el empuje de cruceros consolida una segunda pata del sector con efectos derrame en puertos y ciudades. Que a inicios de 2025 hubiera señales de moderación desde Estados Unidos y Canadá no desmiente la tendencia: la capacidad de absorber choques y recomponer demanda está probada, lo que en Davos se traduce en licencia para hablar de proyectos y de financiamiento en infraestructura turística y logística. [mckinsey.com], [independent.co.uk]
El comercio mostró la misma inercia virtuosa: US$14,645 millones en exportaciones en 2025 (+13.4% interanual), con expansión a más de 85 destinos y, aun excluyendo el oro, un crecimiento de 6.9% que revela diversificación real de la oferta exportable. La inversión extranjera directa (IED) hilvanó tres años por encima de US$4,000 millones, con un récord de US$4.5 mil millones en 2024 y proyección al alza en 2025, manteniendo a RD como receptor líder en Centroamérica y el Caribe. Este binomio—exportaciones e IED—es, quizá, el argumento más potente en una Davos que busca nuevas fuentes de crecimiento: cuando la confianza se traduce en flujos, el país puede presentarse como plataforma de nearshoring con dientes, lista para absorber manufactura de dispositivos médicos, agro‑alimentos, textil avanzado y servicios modernos, respaldada por datos y por un régimen de zonas francas maduro. [dialnet.unirioja.es], [soc.duke.edu]
La logística y la facilitación del comercio completan el cuadro. La Dirección General de Aduanas (DGA) ha sostenido una modernización de base tecnológica: alrededor de 78 servicios están automatizados, existe un motor de riesgo con nuevos indicadores y se han desplegado capacidades de control no intrusivo; todo ello, acoplado a la consolidación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) mediante un acuerdo con diez instituciones para interconectar sistemas, unificar la selección basada en riesgo, coordinar inspecciones y garantizar transparencia. Este esfuerzo ha comprimido el tiempo operativo de liberación de contenedores desde ventanas de nueve o diez días de hace cinco años a entornos cercanos a 48 horas, una reducción que impacta costos y reputación. Falta camino por recorrer—el LPI 2023 ubica a RD con una puntuación de 2.6/5 (posición 88/139), por debajo del promedio global, con espacio de mejora en envíos internacionales y trazabilidad—, pero precisamente por eso Davos importa: es el lugar para convertir límites en compromisos, alineando inversiones en datos y procesos con acuerdos de desempeño con navieras, forwarders y operadores. [oecd.org], [scirp.org], [antras.sch…arvard.edu]
La economía del tiempo no admite eufemismos. La investigación más robusta estima que cada día extra de tránsito puede equivaler a un arancel ad valorem de 0.6–2.1%, y que retrasos pre‑embarque reducen el comercio por encima de 1% diario, con sensibilidad mayor en partes y componentes y perecederos. En sentido inverso, la difusión de la contenedorización elevó el comercio global y reordenó sus corredores—con efecto particularmente fuerte en rutas Norte‑Norte—, probando que la infraestructura y la organización logística no son accesorios, sino determinantes. Son cifras que transforman la facilitación en política industrial, y a la aduana en una función estratégica del crecimiento. [stockholmr…lience.org], [tragento.com], [wtochairs.org]
La cooperación práctica que Davos busca se traduce, en clave dominicana, en un menú concreto: paquetes regionales con Caribe y Centroamérica que incluyan reconocimiento mutuo de operadores, interoperabilidad de ventanillas, estándares de datos para tracking & tracing y KPIs trimestrales abiertos (tiempos p50/p90, % de inspección no intrusiva, falsos positivos y puntualidad). En un foro que sienta a reguladores, operadores y tecnológicas, lo decisivo no es la elocuencia, sino la verificabilidad. Que RD pueda decir “esto medimos, así mejoramos, aquí está el tablero” vale más que cualquier adjetivo, y es un imán para el capital paciente que busca riesgos manejables y retornos razonables. [es.weforum.org]
La conversación sobre nuevas fuentes de crecimiento no es solo macro ni solo logística; exige proyectos bancables con due diligence adelantada: suelo, energía, permisos, compromisos de nivel de servicio (SLA) y trazabilidad ajustada a mercados exigentes. Ahí, la literatura de CGV vuelve a ser brújula: hay que encajar los incentivos y la regulación al modo de gobernanza dominante en cada cadena, evitando pedirle a un eslabón relacional que funcione como uno modular o pretender la modularidad donde la especificidad técnica hace más eficiente la cautividad. La “slowbalization” no elimina la interdependencia; la hace más selectiva y exige pruebas en lugar de promesas. RD tiene argumentos y casos; falta, quizá, convertirlos en un portafolio coherente con la demanda que Davos congrega. [dmklawyers.com], [semanticscholar.org]
Si en logística los indicadores mandan, en capital humano el criterio es igual de exigente. El WEF ha puesto a “invertir en personas” en el centro del programa 2026, con énfasis en skills para datos/IA, ciberseguridad y sostenibilidad. La modernización sin talento genera cuellos de botella; por eso RD debería anunciar en Davos un plan de microcredenciales desarrollado con empresas y academia, orientado a aduanas, puertos y parques industriales, con evaluación objetiva y rápida escalabilidad. El resultado no es solo una lista de cursos, sino un aumento de elegibilidad del país para estrategias de nearshoring que buscan equipos formados en analítica, gestión de riesgo, compliance y competencias verdes (agua, carbono, biodiversidad). [etradeforall.org], [weforum.org]
La inteligencia artificial será eje transversal del encuentro. El paso del hype a la implementación responsable y a escala no se resolverá con manifiestos, sino con gobernanza operable. Existe un consenso en principios—beneficencia, no maleficencia, justicia, autonomía y explicabilidad—, pero la brecha está en cómo se materializan en procesos que resistan auditoría. Los metaanálisis de guías éticas convergen en cinco núcleos (transparencia, justicia, no maleficencia, responsabilidad y privacidad) y advierten divergencias de implementación que exigen herramientas y controles verificables. En sector público, y sobre todo en aduanas, la selectividad basada en riesgo con IA requiere auditorías internas end‑to‑end antes del despliegue, con documentación del ciclo de vida, métricas de efectividad y equidad, y salvaguardas de datos y ciberseguridad. Si RD anuncia en Davos pilotos con línea base y auditorías integradas a la VUCE, la señal al inversionista y al regulador será inequívoca: IA útil y segura, con accountability desde el día uno. [turisdom.net], [weforum.org]
Hay una quinta conversación que atraviesa todas las demás: la de la prosperidad dentro de límites planetarios, que el Foro articula este año con una hebra azul—Blue Davos—para encadenar agua y economía. No es una moda; la ciencia de límites planetarios ha cuantificado por primera vez las nueve fronteras del sistema Tierra y sostiene que seis ya están transgredidas, con el clima y la integridad de la biosfera como límites “núcleo” por su efecto de arrastre. En paralelo, los estudios sobre seguridad hídrica muestran que las economías atrapadas por hidrologías difíciles suelen ser más pobres y necesitan un mínimo institucional e infraestructural para transformar el agua de amenaza en motor de crecimiento. Para un país insular que es plataforma logística y turística, la traducción es inmediata: eficiencia hídrica por TEU en puertos, recirculación y control de efluentes en parques, restauración de ecosistemas costeros en cuencas críticas, y un vehículo financiero que combine capital público, privado y multilateral. Esa es la agenda de “Blue Logistics RD” que se puede anunciar y financiar en Davos, reduciendo riesgo operativo, elevando licencia social y abaratando el costo del capital para proyectos logísticos. [documents….ldbank.org], [sciencespo.fr], [livemint.com]
Nada de lo anterior exime a RD de retos que deben afrontarse con candidez. El Pacto Eléctrico y la eficiencia del gasto no son piezas retóricas, sino condiciones para liberar espacio fiscal y asegurar la competitividad de la economía; el turismo debe perseverar en su diversificación para amortiguar ciclos aéreos, y la logística transformar los avances domésticos en mejoras comparativas visibles en los subíndices del LPI—en especial envíos y trazabilidad—para que la promesa de nearshoring se materialice en ganancias medibles. Davos es vitrina, pero también cinta métrica: lo que se anuncia se sigue, y lo que se sigue se financia. [businesstoday.in], [ids.trade]
Si la cooperación práctica es la consigna, la hoja de ruta dominicana debería incluir, tras Davos, tres entregables en noventa días: memorandos de entendimiento por inversiones en logística y manufactura con cronogramas y milestones públicos; acuerdos de datos con operadores para mejorar tracking & tracing y puntualidad; y el lanzamiento de “Blue Logistics RD” con metas 2026‑2027 y un vehículo de financiamiento blended para su ejecución. Además, un plan de habilidades firmado con empresas y socios del Foro en IA/datos, ciber y sostenibilidad, orientado a aduanas‑puertos‑parques, cerraría el circuito entre tecnología, personas y procesos. No se trata de sumar iniciativas dispersas, sino de mostrar que el país está alineado con la gramática de Davos: cooperación multiactor, pruebas, métricas, auditorías y resultados. [ids.trade], [livemint.com], [weforum.org]
He escrito más de una vez que los foros cambian menos el mundo de lo que el mundo cambia a los foros. Pero esta vez el “espíritu de diálogo” puede ser algo más que un lema si quienes llegan a Davos aceptan que el costo del tiempo es real, que la tecnología exige auditoría y que la prosperidad del siglo XXI se construye dentro de límites medibles. La República Dominicana tiene, por desempeño y por ambición, las condiciones para convertir ese espíritu en ejecución con datos: nearshoring confiable, facilitación con KPIs, IA útil y segura y competitividad azul. La vitrina está; el reto es salirse de la foto y volver con un tablero de compromisos que pueda leerse, auditarse y financiarse. [es.weforum.org]
Referencias
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Nota: la modernización de DGA y la consolidación de la VUCE se documentan en los acuerdos y notas de diciembre de 2025; las cifras de turismo, exportaciones e IED provienen de MITUR/BCRD, Presidencia/ProDominicana y el IMF Art. IV 2025; el LPI 2023 y el informe de la CNC-RD ofrecen la línea base comparativa para 2023. [oecd.org], [scirp.org], [mckinsey.com], [dialnet.unirioja.es], [soc.duke.edu], [businesstoday.in], [ids.trade], [antras.sch…arvard.edu]
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