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jueves, 10 de enero de 2019

Aprobación Ley Régimen Electoral requiere voluntad

Aprobación Ley Régimen Electoral requiere voluntad

Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio con, Representantes de la Comisión Bicameral para la Reforma de la Ley del Régimen Electoral, la integran  el senador del PLD, Arístides Victoria Yeb, Julio César Valentín senador del PLD, senador del PRSC, por San Pedro José Hazim Frappier , el diputado del PRM, Víctor D Aza y el diputado Fidel Santana por el Frente Amplio (FA9. Hoy/ Arismendy Lora 09/01/2019

Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio con, Representantes de la Comisión Bicameral para la Reforma de la Ley del Régimen Electoral, la integran el senador del PLD, Arístides Victoria Yeb, Julio César Valentín senador del PLD, senador del PRSC, por San Pedro José Hazim Frappier , el diputado del PRM, Víctor D Aza y el diputado Fidel Santana por el Frente Amplio (FA9. Hoy/ Arismendy Lora 09/01/2019
Los miembros de la comisión bicameral que estudian el proyecto de Ley del Régimen Electoral coinciden en que hace falta la voluntad política de las cúpulas de los partidos para que esa pieza esté vigente en las elecciones del 2020, porque esos comicios implicarán mucha tensión y se necesitan reglas claras.
Arístides Victoria Yeb, Julio César Valentín, José Hazim Frappier, Víctor D`Aza y Fidel Santana consideraron además que esa pieza es necesaria no solamente para reforzar la Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, sino también para blindar la democracia en el contexto de la transparencia y equidad que se requieren en la práctica política.
Los puntos nodales del proyecto, que al entender de estos legisladores no deberían quedar fuera son: el financiamiento a los candidatos, el voto preferencial para eliminar el método D` Hondt que permite el arrastre entre diputados y senadores, la regulación de las encuestas, el control de los tiempos de campaña y la publicidad, el transfuguismo, y la creación de una Procuraduría Especializada para los Delitos Electorales.
Al ofrecer las declaraciones en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio precisaron que esta legislatura perime el sábado y todavía no han llegado a los consensos necesarios para la aprobación del referido proyecto.
Sin embargo destacaron que podría conocerse de inmediato si el presidente Danilo Medina convoca a la apertura de una legislatura extraordinaria; de lo contrario habría que esperar el 27 de febrero, cuando se inicia una legislatura ordinaria y la pieza tendría que ser reintroducida.
Victoria Yeb, quien preside la referida comisión bicameral, expresó que si el citado proyecto no se aprueba para los comicios del 2020 los partidos tendrán que acogerse a las regulaciones que implemente la Junta Central Electoral para los tiempos de campaña y el financiamiento.
“Es más saludable para los partidos tener reglas claras, y no someter a la Junta a debates internos que puedan distorsionar sus reales funciones en el proceso”, afirmó el senador de la provincia María Trinidad Sánchez por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
Hazim Frappier, senador por San Pedro de Macorís, expresó que existe en el Congreso la voluntad de que se apruebe la ley de Régimen Electoral, pero no basta porque se necesita una voluntad política del liderazgo partidario.
De no tener esa ley, la Junta Central Electoral va a manejar el proceso en base a decisiones administrativas, y aquí todos sabemos lo que ha pasado en otros procesos electorales cuando se han tomado ese tipo de decisiones.
“Yo soy optimista, creo que sí se aprobará porque es necesaria para el fortalecimiento de la democracia dominicana”, dijo el legislador del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).
Una ley inaplazable. Valentín, senador de Santiago por el PLD, dijo que la referida ley es inaplazable para realizar los cambios urgentes e importantes de una Ley Electoral que está desfasada en el tiempo.
“Debemos garantizar aspectos medulares para la democracia como son elecciones competitivas, transparentes, con equidad de participación, de oportunidad para expresarse los distintos actores y transparencia”, destacó.
“Si no logramos eso va a ser muy difícil que no estemos con los llantos post electorales, que son naturales, pero las quejas deben ser lo suficientemente poco razonables como para que no cuestionen la esencia del proceso”.
La culpa es del PLD. Santana, diputado nacional por el Frente Amplio, consideró que si no se ha aprobado el proyecto de Ley de Régimen Electoral es porque ha faltado voluntad política en el PLD, que tiene mayoría congresional.
Para el legislador el proyecto corre el riesgo de que queden fuera muchos temas nodales que se han pospuesto “terminen sancochados” como son el financiamiento, las objeciones que tienen los independientes de participar como candidatos, el voto preferencial y el antidemocrático método D`Hondt.
Santana teme que no se aborde con profundidad la equidad en el financiamiento a los partidos políticos de parte del Estado que favorece a las cúpulas.
Una ley con equidad. D´Aza dijo que el Partido Revolucionario Moderno (PRM) está interesado en que haya una reforma a la Ley Electoral que garantice la equidad en la participación, especialmente controles en el uso de los recursos en las campañas, que se evite uso de dinero ilícito, y controles claros para el uso de los medios de comunicación.
Dijo que se ha consensuado la transhumancia, que los votantes lo hagan en sus lugares de residencia y no las cambien repentinamente para favorecer a candidatos de otras demarcaciones.
También se discute y se ha consensuado el tema de la emisión de cédulas con derecho a sufragar en las elecciones nacionales, y los requisitos para optar por ser miembros de la JCE, solo al presidente se le exigirá que sea abogado.
El proyecto
El proyecto de Ley del Régimen Electoral, que se conoce en el Congreso desde el 2011, está constituido por 248 artículos, de los cuales ya se han conocido 166.
El consenso
De los temas más controversiales del proyecto ya se tiene consenso sobre la regulación de las encuestas y el transfuguismo, y se discute arduamente sobre el voto preferencial, el financiamiento y la Procuraduría Especial contra los Delitos Electorales.
Cambios en la JCE
Uno de los temas ya discutidos y consensuados por la comisión bicameral es que la designación de funcionarios en la JCE no dependa de su presidente, y que solo este sea abogado de profesión.
http://hoy.com.do/aprobacion-ley-regimen-electoral-requiere-voluntad/

(Video) Anuncian nueva Ley Régimen Electoral quitará funciones al presidente JCE

(Video) Anuncian nueva Ley Régimen Electoral quitará funciones al presidente JCE

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odalissanchez[@]gmail.com + 
El presidente de la Comisión Bicameral que estudia el proyecto de Reforma de la Ley del Régimen Electoral, el senador Arístides Victoria Yeb, anunció este miércoles que la futura legislación le quitará funciones al presidente de la Junta Central Electoral (JCE).
Victoria Yeb, legislador por la Provincia María Trinidad Sánchez, señaló que “muchas funciones que posee el presidente de la JCE con la Ley Electoral (275-97), actual, les serán eliminadas y endosadas al pleno de ese organismo electoral nacional, según la nueva ley que se apruebe este año”.
Detalló que una de esas funciones que ya no serán facultad de la presidencia de la JCE están lo concerniente a los nombramientos de ciertos funcionarios de ese organismo que le competen”
Adelantó que la Comisión Bicameral ha avanzado mucho en el estudio de la pieza que tiene en agenda y que hasta este miércoles iban por el artículo 66 de los 245 que la componen.
El proyecto perime este sábado pero el presidente Danilo Medina tiene la facultad constitucional de convocar a una sesión extraordinaria para conocerlo y se pueda aplicar para las elecciones nacionales del 2020.
Y agregó que: “esta Ley del Régimen Electoral sería el complemento de la Ley de Partidos, y es una necesidad inminente, ya que regularía muchos aspectos del torneo 2020”.
“Ese aspecto ya señalado es de los principales poderes del presidente de la JCE que ya no los tendrá y les serán transferidos al pleno”, apuntó Victoria Yeb.
Así como las facultades presidenciales de decisiones de índoles administrativas en la JCE que también pasarán a decisión del pleno, ya que consideran que el pluralismo es que tendrá el control de las decisiones, y así está concebido a partir de la aprobación de la ley.
Por igual, está definido el tema de la regulación de las encuestas al establecerse un procedimiento para que las firmas encuestadora hagan un procedimiento de registro y acreditación en la JCE y así evitar las guerras y manipulaciones que se dan previo a los procesos electorales nacionales.
Otro tema que contemplará la nueva Ley del Régimen Electoral está la creación de un Fiscal Electoral para que persiga y someta los crímenes y delitos electorales que se produzcan en la precampaña y la campaña.
Por igual, se incluyó lo concerniente al financiamiento de los candidatos, y ya el de los precandidatos está establecido en la Ley de Partidos Políticos.
Informó que hubo una propuesta a la Comisión Bicameral de parte del presidente y el pleno del Tribunal Superior Electoral (TSE) para la creación de tribunales electorales en primer grado (salas electorales) en cada uno de los municipios de todo el país, que serían unos 150, lo que recibió una respuesta negativa de parte de los miembros de la Comisión Bicameral.
“Esto implicaría el uso de alrededor de 12 mil millones de pesos mensuales para la implementación de esas salas electorales, y es imposible sostener ese costo”, señaló Victoria Yeb, propuesta que por demás choca con el artículo 213 de la Constitución de la República, que establece la Junta Municipal electoral que tiene la función administrativa y contenciosa, y el TSE con facultad de apelación.
El senador Victoria Yeb emitió sus consideraciones durante su participación este miércoles en el almuerzo semanal -primero de este año- del Grupo de Comunicaciones Corripio, que se realiza en el salón de conferencia del edificio corporativo que aloja a los periódicos El Nacional, Hoy y El Día.
Junto a Victoria Yeb estuvieron los senadores José Hazim Frappier, de San Pedro de Macorís, y Julio César Valentín, de Santiago; de los partidos Reformista Social Cristiano (PRSC) y de la liberación Dominicana (PLD), respectivamente, y los diputados Víctor D’Aza, del PRM, y Fidel Santana, del Frente Amplio.

Hazim Frappier
El senador petromacorisano sostuvo que las leyes de Partidos Políticos y de Régimen Electoral son gemelas, ya que la primera regula antes de las elecciones y la segunda al inicio y durante el proceso electoral.
“La voluntad en el Congreso Nacional es que haya una Ley de Régimen Electoral, por lo que apelamos al apoyo de los partidos políticos, una decisión que cada uno debe tomar”, acotó Hazim Frappier.
Apuntó que “de no lograr su aprobación, la JCE seguirá dominando el escenario por decisiones administrativa, como por ejemplo la extensión del horario de votaciones en los centros electorales el día de votación”.

Valentín
Por su lado, el senador santiagués consideró que es inaplazable que se aprobará la Ley de Régimen Electoral.
“Hay la voluntad para hacerlo, es imperativo, porque en mayoría se considera que se deben organizar unas elecciones libre de sobresalto”, dijo Julio César Valentín, miembro del Comité Político del PLD, quien agregó que la ley  electoral vigente está desfasada, por lo que los cambios son inminentes.
“Pretendemos una ley actualizada para evitar inconvenientes y quejas postelectorales, que son normales en los partidos políticos al concluir las elecciones”, precisó.

D’Aza
El diputado Víctor D’Aza anunció que una las medidas sometidas en el nuevo proyecto de Ley de Régimen Electoral está el hecho de que los votantes lo harán en el lugar donde residen, no donde están inscritos, por ejemplo en la provincia donde nacieron o residieron por muchos años.
Otro punto de la nueva ley es que las cédulas de menores, que se saca a los 16 años, será bajada la edad a los 12 años.
Otro aspecto y por demás muy importante es que únicamente al presidente de la JCE se le exigirá la condición de abogado, los demás miembros del pleno podrán ser de otras profesiones.
Señaló el legislador del PRM que “estamos en tiempo para aprobar la ley”.

Santana
El diputado del Frente Amplio, Fidel Santana, exclamó que “no hay voluntad política para aprobar esta ley, en especial el gobernante PLD, que posee mayoría tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado”.
Fijó como puntos clave que hay que definir en la nueva Ley de Régimen Electoral el tope de gastos, la transparencias de gastos, la vallas publicitarias, el hecho que ciudadanos independientes puedan ser candidatos, el voto preferencial para evitar el arrastre de un candidato a otro, en especial los senadores que arrastran a diputados, eliminación del método hondt, delegados y alianzas, equidad en la financiación y tope en la repartición económicas a los partidos.
El método d’Hondt (o escrutinio proporcional plurinominal) es un sistema electoral que se utiliza, generalmente, para repartir los escaños de un parlamento o congreso, de modo no puramente proporcional a los votos obtenidos por las candidaturas. Este método lleva el nombre del político belga Victor d’Hondt.
https://elnacional.com.do/video-anuncian-nueva-ley-regimen-electoral-quitara-funciones-al-presidente-jce/
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Miembros comisión bicameral dicen es necesario aprobar ley para 2020

Miembros comisión bicameral dicen es necesario aprobar ley para 2020

Partidos. Afirman que de no ser sancionada la Junta Central dirigirá el proceso a través de resoluciones administrativas. Consenso. El Congreso está dispuesto aprobar el proyecto.
Arítides Victoria Yeb   da detalles de hasta dónde han llegado los trabajos de la comisión; observan los senadores José Hazim   y Julio César Valentín.   José de León
Arítides Victoria Yeb da detalles de hasta dónde han llegado los trabajos de la comisión; observan los senadores José Hazim y Julio César Valentín. José de León


SANTO DOMINGO.-Los miembros de la comisión bicameral que tiene a su cargo el estudio del proyecto que modifica la Ley de Régimen Electoral afirmaron que están en la disposición de ponerse de acuerdo en las discusiones para la aprobación de esta pieza en la próxima legislatura.
Asimismo, los congresistas entienden que hay suficiente tiempo para que la nueva ley sea aplicada en las elecciones generales del próximo año.
La segunda legislatura vence este sábado a las doce de la noche y de no ser convocada una extraordinaria por el presidente Danilo Medina el proyecto perime y tendrá que ser reintroducido después del 27 de febrero.
Sin embargo, existe una forma de acelerar su aprobación, si el Presidente convoca la legislatura extraordinaria para el tema.
De lo contrario, el proyecto tendrá que ser reintroducido y reiniciar su conocimiento con la conformación de la comisión.
JCE tendría el control
El presidente de la comisión, Arístides Victoria Yeb, dijo que de no aprobarse la ley electoral los partidos estarían expuestos a que la Junta Central Electoral, de manera administrativa, les regule algunos aspectos del certamen, tal y como lo establece la Constitución, como son los tiempos de campaña, financiamiento y publicidad, entre otros.
En ese sentido, Victoria Yeb entiende que lo más saludable para las organizaciones políticas es tener reglas claras en dicha ley y no someter a la Junta a más trabajos intensos que los que tiene con la regulación para los candidatos.
“Yo entiendo que el país tendrá una ley electoral para aplicarla en 2020, porque este es el complemento de la norma que rige los partidos”, dijo Victoria Yeb.
Afirmó que la aprobación es inminente y necesaria, porque se tendrán tres procesos electorales en 2020 donde habrá mucha tensión y se necesitan reglas claras.
El senador reformista José Hazim Frappier manifestó que en el Congreso existe la voluntad de que se modifique la Ley Electoral, pero que eso no depende de ellos, sino que es una decisión de la cúpula de los partidos.
“Si no tenemos una voluntad de los políticos quizás no tengamos ley”, afirmó el reformista Hazim Frappier.
En tanto, el senador oficialista Julio César Valentín aseguró que es inaplazable disponer de un nuevo régimen electoral adaptado al mandato de la Constitución y las exigencias de estos tiempos.
A su juicio, esta ley debe procurar la organización de un torneo electoral libre de sobresaltos. “Si nosotros no realizamos los cambios a una ley electoral desfasada en el tiempo, para garantizar aspectos que son medulares de la democracia, como son elecciones transparentes, equidad y la integridad del proceso, no hacemos nada”, agregó Valentín.
Mientras que el diputado del PRM, Víctor D’ Aza, secretario de la comisión bicameral, sostuvo que su partido trabaja para que haya una reforma en lo que tiene que ver con el control del uso de los fondos en campaña, los delegados en las mesas, establecer la figura del fiscal electoral, que persiga los delitos electorales. Así como el uso de los medios de comunicación.
También propugnan por la igualdad en los medios y que las encuestas tengan criterios para ser publicadas, entre otras. El diputado por Santiago aseguró que hay tiempo suficiente para aprobarla, ya que se tiene hasta octubre, fecha en que se elegirá a los precandidatos a cargos electivos.
Reiteró que al PRM le interesa una ley garantista, que esté en consonancia con la demanda de la población, que quiere una democracia más justa y transparente.
Aplastado por el PLD
Fidel Santana, diputado Nacional del Frente Amplio, denunció que una gran parte de las propuestas realizadas por su organización han sido rechazadas, como son la eliminación del método d’Hondt, anular la boleta cerrada, porque no se podría aplicar tal cual el voto preferencial.
“Es para que la gente pueda votar por varios candidatos en dos boletas”, dijo.
Asimismo, reiteró el tema de la equidad en el financiamiento, donde los grandes partidos se reparten la mayoría de los recursos que da el Estado.
Santana dijo que salta a la vista que lo que se quiere al final es sancochar la ley y que puntos importantes como la transparencia del gasto sean decididos a la carrera, puso como ejemplo el tema de las vallas.
Puntos no aprobados
La nueva ley consta de 248 artículos y han debatido y consensuado hasta el número 166. Entre los puntos que faltan por aprobar están la creación de una procuraduría especializada que persiga los delitos electorales, los topes de campaña, el tiempo para proselitismo, la separación del voto preferencial y el tema de los delegados en las mesas.
Reelección
El senador Victoria Yeb entiende que en su momento el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) deberá tratar el tema para habilitar políticamente al presidente Danilo Medina, por considerar que es un activo que no se puede echar a un lado.
Sin embargo, no especificó si este sería habilitado para el próximo certamen de 2020. http://eldia.com.do/miembros-comision-bicameral-dicen-es-necesario-aprobar-ley-para-2020/

viernes, 10 de agosto de 2018

Senado aprueba en única lectura la ley de partidos

Senado aprueba en única lectura la ley de partidos

  
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El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez
Santo Domingo.- Con 25 votos de los 27 legisladores presentes, el Senado aprobó en única lectura la Ley de Partidos Agrupaciones y Movimientos Políticos con algunas modificaciones.
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, resaltó la aprobación de la pieza catalogando este jueves como de gran importancia, al ser “una aprobación de una legislación que era demandada desde hace mucho tiempo por la sociedad política organizada”.
Recordó que la iniciativa la introdujo el presidente de ese entonces Leonel Fernández, y fue aprobada casi 20 maños después.
Indicó que la aprobación de esta pieza es un paso de avance de fortalecimiento de los partidos políticos y de la democracia del país.
Al ser cuestionado sobre si la posible acción para ir al Tribunal Constitucional que están preparando de los legisladores de la corriente de Leonel Fernández que votaron en contra de la aprobación de la pieza con las modificaciones, Pared Pérez dijo que “ese es su derecho y no podemos negárselo”.
El Senado aprobó la ley de partidos luego de que la Cámara de Diputados lo hiciera en dos lecturas consecutivas con sus modificaciones el pasado martes.
A continuación el proyecto de ley de partidos aprobado por la cámara de diputados y entregado al Senado. Ver… proyecto-de-ley-de-partidos-movimientos-y-agrupaciones-politicos
https://www.elcaribe.com.do/2018/08/09/destacado/senado-aprueba-en-unica-lectura-la-ley-de-partidos/ 

La ley de partidos es el comienzo del régimen organizado y legal del sistema político | Editorial @acentodiario

Editorial La ley de partidos es el comienzo del régimen organizado y legal del sistema político Acento.com.do - 9 de agosto de 2018 - 12:02 am La Cámara de Diputados finalmente pudo echar adelante, aprobando en dos lecturas consecutivas, el proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas. No hay dudas de que el Senado de la República lo conocerá y aprobará, y lo remitirá al Poder Ejecutivo, donde será promulgado. La versión de la ley que se aprobó es lo que quería el presidente Danilo Medina, quien lo consiguió con la aprobación de sus aliados, como el Partido Revolucionario Do...más »

jueves, 9 de agosto de 2018

La ley de partidos es el comienzo del régimen organizado y legal del sistema político | Editorial @acentodiario

La ley de partidos es el comienzo del régimen organizado y legal del sistema político

Acento.com.do - 9 de agosto de 2018 - 12:02 am 
La Cámara de Diputados finalmente pudo echar adelante, aprobando en dos lecturas consecutivas, el proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas.
No hay dudas de que el Senado de la República lo conocerá y aprobará, y lo remitirá al Poder Ejecutivo, donde será promulgado. La versión de la ley que se aprobó es lo que quería el presidente Danilo Medina, quien lo consiguió con la aprobación de sus aliados, como el Partido Revolucionario Dominicano, los diputados peledeistas del bloque de Danilo Medina, más el consenso de los partidos Reformista Social Cristiano y Revolucionario Moderno. Eran necesarios 127 votos y el proyecto obtuvo 146 votos.
La República Dominicana será dotada de una legislación que nunca tuvo su sistema de partidos políticos. Hasta la aprobación y promulgación de la ley de partidos, las organizaciones políticas se han regido por algunos artículos de la ley electoral, y las cúpulas de los partidos han mantenido secuestrada esas organizaciones, como fincas propias, en las cuales los dirigentes se eternizan y realizan todas las maniobras para permanecer en sus direcciones sin atenerse a la natural alternancia que debe producirse en las entidades que procuran y obtienen el poder mediante los procesos electorales.
La versión aprobada por los diputados no es perfecta. Tiene muchos defectos, pero es y debe ser una forma de comenzar a controlar el régimen partidario, que carece de consecuencias. Las leyes se aprueban y se modifican, y se mejoran, y es lo que debe ocurrir con esta pieza, que ha sido debatida de forma feroz porque se la ha considerado como una forma de control interno de las candidaturas presidenciales y congresuales con miras al proceso electoral del 2020.
Por ello se gastó tanto tiempo en los debates sobre las elecciones primarias. Primero se debatía si la elecciones debían ser abiertas o cerradas. Luego si debían ser organizadas por la Junta Central Electoral. Luego se debatió su se incluía o no en la ley que la decisión sobre las primarias se tomaba partiendo de los estatutos de los partidos o de las decisiones de sus principales órganos de dirección.
Lo que ha quedado es que cada partido decide el modelo de primarias que desea realizar, de acuerdo con la mayoría de los miembros de sus organismos de dirección. Y que cada partido decide si asume el padrón de la JCE para hacer su elección de candidatos, en ese caso acogiéndose a las normas que establece la ley.
Es muy penoso que la atención y el debate haya girado solo en torno al modelo de primarias que se utilizaría en los partidos, y no se haya ampliado el debate sobre otros temas, como el financiamiento de los partidos y los candidatos, los límites o topes en las donaciones privadas a las campañas electorales, la prohibición del uso de los recursos del Estado en los procesos electorales o las prohibiciones explícitas a los contratistas del Estado para financiar campañas de los partidos políticos.
De todos modos, como ya hemos señalado, la aprobación de esta ley es un comienzo y a futuro vendrán los cambios, modificaciones y perfeccionamientos para que haya más controles y menos corrupción en los partidos políticos al momento de seleccionar a sus candidatos a puestos electivos. Este es el comienzo. No hay que sacar desde ahora conclusiones catastróficas ni planes desenfocados, como que hay ya montado un proyecto para volver a postular al actual presidente Danilo Medina a una reelección presidencial. La Constitución prohibe tal cosa, y el país debe aunar esfuerzos para que la institucionalidad impere frente a cualquier desatino fuera de la Constitución de la República.   https://acento.com.do/2018/opinion/editorial/8595093-la-ley-partidos-comience-del-regimen-organizado-legal-del-sistema-politico/

miércoles, 8 de agosto de 2018

PRM celebra las conquistas incluidas en la Ley de Partidos y reclama aprobación de la Ley de Garantías Electorales

PRM resalta aprobación Ley Partidos

Publicado el: 8 agosto, 2018 | Por: Soila Paniagua | e-mail: s.paniagua@hoy.com.do
Presidente del Partido Revolucionario Moderno (PRM) juramenta nuevos mienbros en su mayoria jovenes, en la base del partido. 
7-8-2018 HOY / Ariel Gomez
El Partido Revolucionario Moderno (PRM) afirmó anoche que con la aprobación del proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, en la Cámara de Diputados se fortalece el sistema de partidos políticos en el país, y abogó porque también se apruebe el proyecto de Ley de Régimen Electoral.
“Hemos puesto nuestros 50 votos en la Cámara de Diputados a disposición de los intereses del país y en defensa del sistema democrático. La sociedad dominicana no podía pasar un día más, después de 20 años sin aprobar esa ley”, indica un comunicado emitido por el PRM, tras la aprobación de la iniciativa.
Señala que de no tener ninguna regulación, el país contará con un marco legislativo con importantes conquistas propuestas por el PRM, entre estas la afiliación partidaria, la ampliación de la cuota de la mujer, inclusión de la cuota de la juventud, topes del gasto de campaña por nivel, regulación de la publicidad y transparencia en financiamiento de los partidos.
http://hoy.com.do/prm-resalta-aprobacion-ley-partidos/


Ley de Partidos volverá al Senado bajo control absoluto del danilismo

PARTIDOS POLÍTICOS | 08 AGO 2018, 12:00 AM |CRISTIAN CABRERA Y NIZA CAMPOS
Ley de Partidos volverá al Senado bajo control absoluto del danilismo
Diputados del PRM votando a favor de la aprobación de la ley.
 Diputados del PRM votando a favor de la aprobación de la ley.
SANTO DOMINGO. Luego de intensos debates y una maratónica sesión, la Cámara de Diputados declaró de urgencia y aprobó en dos sesiones consecutivas con sus modificaciones, el proyecto de Ley de Partidos Políticos, iniciativa que no contó con el voto de los diputados leonelistas.
La pieza fue aprobada con 146 votos (79.35%) a favor y 38 en contra (20.65%), luego de que los legisladores acogieran el informe de la comisión especial que estudiaba la iniciativa.
El informe no contó con la firma de los diputados Henry Merán, presidente de la comisión, Adalgisa Pujols, Víctor D´Aza, Hamlet Sánchez Melo, Alfredo Pacheco y Fidel Santana.
En la sesión se rechazaron los informes disidentes presentados por los diputados de la corriente de Leonel Fernández, encabezada por el presidente de la Comisión (Merán), del Frente Amplio, de Ito Bisonó y de Magda Rodríguez (sobre la cuota de la mujer).
Esta iniciativa pasará ahora al Senado donde sería convertida en ley luego de aprobar las modificaciones hechas por los diputados ayer.
En su informe disidente los diputados Henry Merán, Hamlet A. Meló y Adalgisa F. Pujols, atacaron el aspecto relativo a las modalidades para la escogencia de los candidatos establecidas en el artículo 46 párrafo III.
“El organismo competente en cada partido, agrupación y movimiento político de conformidad con la presente ley para decidir el tipo de registro de electores o el padrón a utilizar en el proceso de selección de candidatos y candidatas son los siguientes: Comité Central, Comisión Ejecutiva, Comité Nacional o el equivalente a uno de estos, de igual manera tiene facultad para decidir la modalidad y método a utilizar”, reza el párrafo III artículo 46.
Los legisladores argumentan su desacuerdo, bajo el entendido de que rompe el consenso y además resulta inconstitucional por violar los artículos 46, 47 y 216 de la Constitución de la República.
El otro informe disidente, del diputado Santana, del Frente Amplio, quien se mostró contrario a los artículos 37,42,43,54 y 54 del proyecto, relativo a: la selección de candidatos, periodo de campaña interna, regulaciones al gasto de la precampaña, registro de candidaturas en la Junta y la cuota de género. Además sugirió la eliminación de los artículos 62 y 63 por entender son competencia de la Ley de Régimen Electoral.
Del proyecto aprobado
Los diputados votaron a favor de que cada partido, agrupación y movimiento político decida la modalidad, método y tipo de registro de electores o padrón para la selección de sus candidatos a cargo de elección popular. Cuando se trate de primarias, las mismas serán celebradas de forma simultánea a más tardar el primer domingo del mes de octubre del año preelectoral teniendo la Junta Central Electoral (JCE) que reglamentar, organizar, administrar, supervisar y arbitrar el proceso. Para las demás modalidades lo harán a más tardar el último domingo del mismo mes del año preelectoral.
“La Junta Central Electoral con la participación de los partidos políticos que hayan decidido celebrar primarias, realizará los escrutinios y completados éstos, procederá a proclamar como ganadores de las candidaturas que correspondan, a los que hayan obtenido mayoría de votos”, refiere el artículo 52.
Conforme al aprobado proyecto, el periodo de la campaña interna o precampaña se iniciará el primer domingo del mes de agosto y concluirá el último domingo del mes de octubre del año anterior al que se celebren las elecciones generales.
Además fijó como topes de gastos en la precampaña, RD$70.00, por electores hábiles inscritos en el Registro Electoral a nivel nacional, cuando se trate de la precandidatura presidencial; RD$60.00 para los cargos congresionales, de electores de la provincia o circunscripción correspondiente y RD$50 para los alcaldes y RD$25 a los regidores de cada persona inscrita en las demarcaciones. Serán RD$100 para directores distritales y RD$25.00 para los vocales.
Los diputados decidieron también que en la precampaña queda prohibido pintar calles, postes, árboles o cualquier propiedad pública, afiches vallas y toda propaganda que perjudique la estética urbana, el medio ambiente y sea considerada negativa. A ello se suma, la promoción política a través de mensajes publicitarios colocados y transmitidos por los diferentes medios de comunicación radial y televisiva, ni la publicidad anónima.
Asimismo, que corresponderá al Tribunal Superior Electoral (TSE) conocer y fallar sobre los asuntos de ética y disciplinaria de los partidos, así como disponer de una página Web accesible a todo público, en donde sean publicados sus documentos e informaciones relevantes.
El TSE sin perjuicio de los asuntos o infracciones que sean de competencia de los tribunales penales será el responsable de juzgar las infracciones contempladas en la legislación, sea por sometimiento de la JCE o por apoderamiento de la parte interesada.
El proyecto consagra la renovación de los puestos de dirección de los organismos de manera periódica y mediante mecanismos democráticos, sin que ningún caso la duración de esos períodos exceda el tiempo del mandato consagrado en la Constitución para los cargos de elección popular cada cuatro años.
Algunas consideraciones de los debates
A las 7:05 de la noche fue sometido el cierre de debates por parte del presidente de la Cámara y fue aprobado con el voto de 110 diputados a favor y 21 en contra, luego de más de seis horas de debates y opiniones de los legisladores, algunas de las cuales las presentamos a continuación de en forma de resumen.
José Altagracia González, vocero del PRD, en su defensa al informe dijo que se hace necesario aprobar la ley para aplicar regulaciones y obligar a la renovación de las organizaciones políticas y sus autoridades “sin el dedo”.
Alfredo Pacheco PRM: “Yo fui víctima de las más infame calumnias, pero también yo quiero perdonar aunque algunos no lo merezcan. Ese grupo difama porque no quieren la ley, y por eso recurren a la difamación. Esos personajes lo único que buscan es que hoy este congreso no apruebe la ley. Hoy mi partido, que ayer fue acusado, estamos aquí, nosotros no estamos aquí atizando la división de otro partido, porque ya ellos lo están haciendo solo, nosotros estamos monolíticamente unidos. Nosotros en el día de hoy no vamos a entorpecer esta importante ley”.
Henry Merán sostuvo que se hicieron 29 reuniones y 173 horas de trabajo y múltiples discusiones pero al final de cuentas se vio en la necesidad de presentar un informe disidente por romperse el consenso.
Precisó que el proyecto tiene aspectos de inconstitucionalidad en violación a los artículos 47, 208, 209 y 216 de la Constitución.
En la comisión hicimos un gran esfuerzo para consensuar una redacción final. Dijo que tenían diferencias y opiniones encontradas, y se acordó una propuesta del PRM.
Demóstenes Martínez (PLD): “La historia la estamos construyendo en el día de hoy. Cómo es posible que nosotros pasemos de proponer primarias abiertas con el padrón de la Junta Central Electoral (JCE), con el argumento de que era más abierto y más participativa, a que sean las cúpulas de los partidos las que decidan, dos extremos completamente radicales y opuestos, tremenda contradicción”.
Consideró que lo aprobado por los diputados podría ser premiado como “el tollo, el desatino, no del año, sino del siglo, por proponer una ley como se está proponiendo hoy con contradicciones aberrantes”. “Hoy estamos acostando en un ataúd a las bases de los partidos políticos y les pido a ustedes que al acostarlos, les pongan tanque de oxígeno”.
Yohanny Guzmán Rodríguez (PLD): la representante de Valverde dijo que el sector de Danilo Medina dentro del PLD “nos usa como conejillos de indias, para buscar votos en los barrios y para promover las obras de gobierno del PLD. Nosotros también como miembros de una organización política tenemos derecho a discernir y hoy, en 8 años como legisladora, es un día muy feliz porque podré votar conforme a mi convicción”.
Juan Carlos Quiñonez (PLD): “Nosotros no vamos a violar la Constitución y vamos a acudir hasta donde nos permita nuestra propia Constitución. Este pequeño grupo, de hombres y mujeres que representa la dignidad, no violaremos la Constitución. No sé cómo el profesor Juan Bosch y uno de sus alumnos más aventajados el doctor José Francisco Peña Gómez, estarán en sus tumbas cuando sus discípulos le dan hoy una estocada a la Constitución de la Republica”.
Plutarco Pérez (PLD): “Los diputados que han hablado se han enfocado en resaltar los aspectos negativos de la ley, pero esta es una ley muy buena, quizás no la deseada, pero si la posible. Los peledeístas no tienen sentido para sentir miedo de que nuestros líderes acumulen un poco de poder. La cúpula de nuestro partido ha tomado decisiones certeras. Yo invito a los compañeros de nuestro partido que saben que el PLD en pleno está de acuerdo con esta ley, quizás estén en desacuerdo con un párrafo, a votar, porque hay que pensar en la mayoría del pueblo que es el que está esperando esta ley”.
Máximo Castro Silverio, vocero de los reformistas, defendió el proyecto, del cual se definió un guardián. Reveló que muchos de sus pares le han reducido hasta el saludo en el proceso de estudio de la inicia, y eso no le ha preocupado, como ha sucedido con las acusaciones de algunos sectores.
“Hay que ser prudentes, las pasiones no pueden detener un proceso”, enfatizó al tiempo de afirmar que el Partido Reformista Social Cristiano ha sido útil para la democracia del país.
Al tomar un turno, el diputado José Luis Cosme, también miembro de la comisión que elaboró el informe del proyecto, refirió que se ha atacado al sector del expresidente Leonel Fernández.
Ito Bisonó, PRSC: dijo que pareciera que los diputados estuvieran concentrados en una ley de primarias. Parafraseó a Winston Churchill cuando dijo que los políticos piensan en las próximas elecciones y los estadistas en las próximas generaciones. “Nos ha faltado eso a nosotros, pensar más en las próximas generaciones y en el país, no en los problemas internos de los partidos y de nosotros”.
Pedro Botello, PRSC: el diputado reformista dijo que aunque un sector del Gobierno se beneficie de la posición del Partido Reformista (sobre la ley de partidos) “les advierto que estamos juntos, pero no revuelto. Yo voy a votar por la ley, aunque coincida con el sector oficialista del PLD, se beneficiaran de mi voto, pero es con dolor de mi alma”.
Fidel Santana (Frente Amplio): Dijo que la aprobación de esta ley se trata de un nuevo pacto de cúpulas, pero que en esencia sirve para que todo siga en un punto fijo, como una pantomima, “un nuevo capítulo del desencuentro entre los ciudadanos y los partidos que retuerce la institucionalidad y deja por un lado los principios éticos. Aprobaremos una ley de mediatinta, que potencia el clientelismo, que potencia la democracia de turno, que reduce a las mujeres y margina a la juventud”.

Reacciones
Víctor D’Aza
Diputado del PRM
(Corriente de Luis Abinader)
“El PRM toma una decisión trascendental y poco usual en la clase política dominicana, en busca de la aprobación del el proyecto de ley sobre Partidos Políticos. Nuestros líderes son coherentes y categóricos en que necesitamos esta ley”,
Ramón Rogelio Genao
Secretario general del PRSC
“De alguna manera a través de antiguos aliados Leonel Fernández ha querido controlar el Bloque Opositor y fijar sus posiciones personales en la Ley de Partidos... las que no pudo fijar al interior ni en los órganos y organismos del PLD”.
https://www.diariolibre.com/noticias/politica/ley-de-partidos-volvera-al-senado-bajo-control-absoluto-del-danilismo-KF10514086
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