SERVICIO DE NOTICIAS en favor de la democracia participativa, el desarrollo humano, la paz, el medio ambiente y la cultura.- Santo Domingo, República Dominicana / Luis ORLANDO DIAZ Vólquez - OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario./ email: guasabara.editor@gmail.com - http://www.facebook.com/GuasabaraLUISorlandoDIAZ - @GUASABARAeditor
Antonio Ciriaco Cruz, decano Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UASD.
El decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo estimó que las operaciones de manejo de pasivos que acaba de realizar el gobierno en los mercados globales tiene un efecto positivo en el corto y mediano plazo en las finanzas públicas dominicanas y en el perfil de la deuda pública del sector público no financiero.
El doctor Antonio Ciriaco Cruz afirmó que esa operación, “si bien es cierto que no resuelve el problema del stock del endeudamiento público, pero a corto y mediano plazo al gobierno al recomprar su propia deuda en bonos que se vencían en el año 2026, hizo la recompra a cambio de extender los plazos y pagos de intereses de los bonos dominicanos que se vencían en 2026”.
“Por lo tanto, es evidente que esto reduce el riesgo cambiario del portafolio de deuda dominicana, reduce el riesgo de refinanciamiento. Además, fortalece el perfil financiero del país, reduce la proporción de deuda en moneda extranjera, extiende el plazo promedio de vencimiento de los bonos globales dominicanos y alivia la presión sobre las finanzas públicas en el corto plazo”, dijo Ciriaco Cruz.
El Gobierno dominicano, a través del Ministerio de Hacienda, informó que concluyó la operación de manejo de pasivos mediante la recompra voluntaria de bonos con vencimiento en 2026, por un valor facial de US$2,382.0 millones.
La institución informó que la operación de recompra incluyó US$1,514.5 millones de un bono global en dólares, RD$18,787.8 millones de un bono global indexado a moneda local y US$565.1 millones de un bono doméstico en dólares. Con esta transacción de manejo de pasivos el Gobierno reduce significativamente las necesidades de financiamiento para el año 2026, quitando presión a las cuentas fiscales del próximo año.
En combinación con la operación de manejo de pasivos, el Gobierno realizó una emisión para cubrir dicha operación, al igual que US$2,500 millones para el financiamiento del Presupuesto General del Estado para 2025. La emisión fue estructurada en tres tramos: Un primer tramo de US$2,000.0 millones en un bono global con vencimiento en 2037 y un cupón de 6.95 %.
Un segundo tramo de US$1,000.0 millones en un bono global con vencimiento en 2055 y un cupón de 7.15 %.
Y un último tramo indexado a pesos dominicanos por un equivalente de RD$125,000.0 millones con vencimiento en 2037 y un cupón de 10.50 %.
El 2024, sin dudas, es un año que trae retadores desafios a la economía dominicana, con un entorno internacional cargado de incertidumbres, una deuda pública generando cargas en pagos de intereses, y un déficit fiscal amenazado por un año electoral.
Para el economista y vicepresidente ejecutivo del Consejo Regional de Estudios Económicos Sostenibles (CREES), Miguel Collado Di Franco, es crucial que el tema fiscal sea abordado.
Explicó que la deuda pública no debe continuar con el peso que tiene sobre las finanzas públicas, pues, según sus cálculos, el gasto en intereses sobrepasa el 25% de los ingresos tributarios y representa aproximadamente el 3.7% del PIB.
“La deuda del Banco Central de la República Dominicana es un pasivo al que también se le debe prestar atención. Para enfrentar el problema fiscal es necesario que las autoridades tengan conciencia del peso que tiene sobre el gasto el tamaño del gobierno, que ha ido creciendo medido por el gasto y por las oficinas y la nómina”, expresó Collado Di Franco al Listín Diario.
De forma coincidente, el economista y decano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco Cruz, señaló que, si el contexto externo y la situación geopolítica se mantiene con relativa calma, la economía dominicana podría estar recuperando su crecimiento potencial de un 5%, en el primer semestre del nuevo año.
Puntualizó que el principal reto de las finanzas públicas, en el mediano y largo plazo, es mejorar su sostenibildad y sugiere que una vez se celebren las elecciones se discutan los términos de una gran “Reforma Fiscal” que dote y garantice al Estado de los recursos necesarios para elevar la inversión pública al 4% del PIB y reducir la deuda a un 45% del PIB.
Sostuvo que la economía criolla consiguió en 2023 cierto “aterrizaje suave”, es decir, que moderó el ritmo de crecimiento y condujo los niveles de inflación a su rango meta, lo que permitió al Banco Central cambiar su postura de política monetaria de restrictiva a una más flexible, propiciando una reducción de 8.5% a 7.0% (150 puntos básicos), en su tasa de política monetaria.
Esto, sumado a estímulos monetarios de RD$185,000 millones en sectores económicos, crearon las condiciones para mayor actividad y crecimiento económico de los sectores productivos, aseguró el economista.
Control del gasto y reforma fiscal
Collado Di Franco llamó la atención respecto a la carga que representan los subsidios a las finanzas públicas.
“El tema de los gastos y los subsidios es importante, ya que cualquier reforma tributaria, aun la más eficiente y menos distorsionante de la economía, sería insuficiente si se desea gastar los nuevos ingresos”, expuso y señaló que las recaudaciones adicionales deben ser usadas para bajar el déficit y alcanzar presupuestos equilibrados.
“La responsabilidad fiscal debe ser el norte. En ese sentido, la ley de responsabilidad fiscal, que debería aprobarse en 2024, debe tener reglas más fuertes que las que contiene el proyecto depositado por las autoridades en el Congreso Nacional en 2023, con relación a las transferencias o subsidios”, reflexionó el economista.
Enfatizó en la necesidad de romper con la práctica de los subsidios a los combustibles indicando que debe reformarse el mercado de hidrocarburos. “Los dos componentes que más pesan son: impuestos y márgenes. Los altos costos en ese mercado son un reto. que afectan la dispocisión de recursos”, aseguró Collado Di Franco.
Igual, en el sector energético, Collado Di Franco dijo que, el principal problema se encuentra en la distribución de electricidad.
“Las autoridades deben plantearse el objetivo de pasar esa parte del subsector a manos privadas, que asuman los riesgos de ese negocio, y parar, en unos tres o cuatro años, las transferencias que ahora paga el contribuyente dominicano. Estamos desperdiciando entre US$1,500 y US$1,600 millones cada año solo para la electricidad", sostuvo el economista.
Desafíos 2024. Otra opinión
El exministro de Economía, Juan Ariel Jiménez, indicó a Listín Diario que sus proyecciones para el 2024 es que la economía tendrá un crecimiento cercano al 4%, que en los primeros meses de este año la moneda nacional sufrirá procesos de devaluación y que la inflación se mantendrá controlada.
El economista sostuvo que los desafíos que visualiza está la reactivación del crecimiento económico y la creación de empleos sin que estos dependan excesivamente de la política monetaria, para que no se siga poniendo en riesgo la estabilidad cambiaria.
Los economistas Arturo Martínez Moya y antonio Ciriaco Cruz negaron que la economia dominicana este estancada, sin embargo, señalaron que el crecimiento se ha ralentizado.
Se prevé que la economía del país crezca 4.2% este año.
Los economistas Arturo Martínez Moya y Antonio Ciriaco Cruz externaron su opinión respecto a la realidad de la economía dominicana, explicando el primero que la misma muestra indicadores muy positivos respecto a años anteriores, mientras que el segundo afirma que está en un proceso de ralentización.
Ante la afirmación hecha en redes sociales por el expresidente de la República y candidato presidencial del partido Fuerza del Pueblo, Leonel Fernández de que la economía está paralizada, Martinez Moya expresó que los datos estadísticos económicos siempre se deben comparar con años anteriores y que todos los indicadores muestran un fortalecimiento robusto de la economía dominicana en los últimos años, con mejoras muy significativas tanto a nivel de las reservas internacionales, como de la creación de nuevos empleos y el control de la inflación.
Aseguró que República Dominicana es el único país de la región que ha logrado llevar la inflación a su rango meta.
Expuso que “el éxito de una política económica, fiscal y monetaria se mide visualizando en cuánto ha aumentado el ingreso per cápita en dólares de los dominicanos. En 2012, cuando él (Leonel Fernández) dejó el poder estaba en 60,740 dólares y en 2022 en US$114,000 por dominicanos”.
Explicó que las reservas internaciones al cierre del 2022 estaban en US$14,441 millones, mientras que en 2012, cuando el ex presidente Leonel Fernández dejó el poder, apenas llegaban a US$3,559 millones.
"Las reservas internacionales se han incrementado casi cinco veces desde el 2012", señaló Martínez Moya y agregó que antes de hacer una crítica “hay que mirarse uno mismo”.
Ralentización
El economista y decano de la Facultad de Cienciaa Económicas y Sociales de la UASD, Antonio Ciriaco Cruz, manifestó que la economía dominicana sufre un proceso de ralentización.
Indicó que durante el primer semestre, la economía dominicana creció 1.2% en promedio y que igualmente, la evolución de los datos del mercado de trabajo indica que la tasa de empleos en los primeros tres meses enero-marzo en comparación con el trimestre más cercano octubre-diciembre la tasa de desempleo pasó de 4.8% a 5.2%.
Indicó que si la economía sigue esa tendencia de ralentización, la tasa de desempleo abierta llegaría a un 6.0% al final del 2023.
Agregó que para alcanzar la meta de crecimiento de este año de un 4.0%, la economía tendría que crecer en la vecindad del 6.7% en lo que resta del año. Por lo que, esta realidad le impone un gran reto a las autoridades económicas.
Reiteró que la economía nacional se ha ralentizado o desacelerado, lo que significa que el ritmo de crecimiento es mucho menor de lo esperado y muy por debajo de su crecimiento potencial que es un 5.0%”.
CREES entiende en Presupuesto 2022 se sobreestiman ingresos
Martín Polanco | 29 septiembre, 2021
En el Presupuesto 2022 se estiman ingresos por RD$871,000 millones y un déficit de 3 % del Producto Interno Bruto. EDWARD ROUSTAND
Vicedecano de la Facultad de Economía de la UASD asegura que el Gobierno seguirá endeudándose, quizás a un ritmo menor, porque el déficit es más bajo
El economista Miguel Collado Di Franco, vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), advirtió ayer que el Presupuesto para el año 2022 que vio el Consejo de Ministros el pasado lunes podría estar sobrestimado en lo que respecta a los ingresos y teme que esté subestimado con relación al gasto.
Mientras, el también economista y catedrático Antonio Ciriaco Cruz, vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), expresó que la presentación del Proyecto de Presupuesto General del Estado para el año entrante por un monto de un billón 46 mil millones de pesos, con un déficit de un 3 %, indica que el Gobierno ha tomado la decisión -en un primer momento- de no presentar un presupuesto con cargas tributarias que puedan alterar y en cierta forma retrasar la aprobación de la pieza en el Congreso Nacional.
El planteamiento inicial de Miguel Collado está sustentado, en gran manera, en la experiencia de este año. “Para el 2021 el Presupuesto que se elaboró, en cuanto al déficit iba a ser del 3 %, pero el gasto se aumentó. El gasto iba a disminuir en 8.9 % con relación al ejecutado de 2020, y de acuerdo al complementario va a ser igual al de 2020”, planteó, en conversación con elCaribe.
El economista del CREES sugiere esperar a ver lo que está pensando el Gobierno respecto al tema y si habrá alguna modificación con relación al esquema del sistema tributario actual, al margen de lo que debería salir del Consejo Económico y Social (CES). “Esto es mera especulación, hay que esperar. Sería interesante saber cuál es la intención, con relación a eso, porque sí sabemos que deben presentarlo por ley ahora en octubre (el proyecto de Presupuesto), pero en paralelo se está llevando a cabo esta discusión”, explicó.
La discusión a la que hace referencia el especialista del CREES es a la que se inició a finales de agosto, convocada por el Gobierno, para analizar y comenzar a ver un conjunto de reformas que ha sugerido el presidente Luis Abinader.
“Uno entiende que va a dilatar un buen tiempo… todavía en la última reunión estaban hablando de la metodología y no se sabe con certeza cuándo continuará y cuándo terminará el diálogo. Entonces, hay que ver esos ingresos, que a mí me lucen un poco sobreestimados, y qué está detrás de ellos y si se pretende hacer alguna modificación y de qué tipo”, sostuvo Miguel Collado Di Franco en la conversación, sostenida a media mañana.
Resalto, “para que se tome en cuenta”, que este año los ingresos han estado beneficiados por la Ley de Amnistía, ingresos provenientes de exportaciones de oro, ingresos no esperados, por el aumento en la cotización del mismo petróleo y otras series de materias primas que han aumentado de precio y en consecuencia han elevado las recaudaciones en relación a lo que había sido presupuestado. “Pero este panorama que describo, no necesariamente en esos aspectos, se va a repetir en la misma magnitud el próximo año. Hay que esperar más detalles, pero de momento las incógnitas son de si se va a implementar alguna modificación al sistema tributario y de qué tipo, para lograr esos ingresos. Esperamos que no sea creación de nuevos impuestos, que no sea aumento de tasas de impuestos existentes. Y recordemos que el país necesita una Ley de Responsabilidad Fiscal, con reglas claras sobre el déficit y el endeudamiento público para que lo antes posible podamos alcanzar un presupuesto equilibrado o uno superavitario para ir desmontando la deuda pública (…)”, expuso el vicepresidente ejecutivo del CREES, institución que es un centro de pensamiento y análisis del país.
Desde el punto de vista de Ciriaco Cruz, el Gobierno seguirá el próximo año endeudándose, quizás a un ritmo más bajo, porque el déficit es mucho menor. “Pero es obvio que el Gobierno también está tratando de aprobarse un presupuesto y luego entonces negociar la reforma fiscal con más tiempo. Y la idea que tengo es que, posteriormente, a partir de un presupuesto complementario o a mitad del año 2022, si ha negociado la reforma fiscal, podría entonces incorporar nuevas figuras impositivas, una vez se haya consensuado”, dijo el catedrático universitario.
Recalcó que el presupuesto conocido hace dos días, con un déficit de un 3 % en cierta manera lo que hace es reconocer que se seguirá endeudando, quizás a un ritmo menor, y que en cierta manera no quiere entrar en conflicto, en término de mayores cargas impositivas, porque es obvio que el momento que se está viviendo es uno de un entorno inflacionario y las perspectivas que hay en ese sentido son de que esto se pueda agravar con el incremento en los precios de los “commodities”, de los combustibles y que dentro de ese contexto, aplicar una reforma fiscal o tributaria puede ser más inflacionario. “De manera que el Gobierno optó por un presupuesto de menor intensidad e incluso menor que el año anterior, y que en cierta manera pueda agilizar los procesos de aprobación en el Congreso”, apuntó el economista de la Primada de América, Antonio Ciriaco Cruz.
Visión de un lado y de otro
El Gobierno no quiere salir con cargas impositivas que puedan retrasar la aprobación del Presupuesto”. Antonio Ciriaco Cruz Vicedecano de economía de la UASD
El tamaño del gasto ha crecido mucho en los últimos dos años. Eso debe tomarse muy en cuenta” Miguel Collado Di Franco Vicepresidente ejecutivo del Crees
[image: Luis Abinader] Proyecto General de Presupuesto 2022 asciende a un billón 46,280.72 millones de pesos 28 de septiembre de 2021 Santo Domingo.- El Proyecto General de Presupuesto para el próximo año 2022 asciende a un billón 46 , 280.72 millones de pesos. El mismo fue conocido la noche de este lunes en un Consejo de Ministros encabezado por el Presidente Luis Abinader. Se estiman 871 mil millones en ingresos y un déficit de 3%. La pieza será sometida al Congreso Nacional más tardar el este viernes 1 de octubre. La información fue ofrecida por el director de Estrategia y Comunicac... más información
Si se hace una reforma fiscal debe ser gradual, no de choque
El vicedecano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) recuerda que hay una coyuntura de crisis pos Covid-19
Antonio Ciriaco Cruz, vicedecano de Economía de la UASD. Foto Mery Ann Escolastico. Acento.com.do
SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El gobierno debe tener cuidado si decide llevar a cabo una reforma fiscal, porque no se puede olvidar que el país, como el resto del mundo, todavía vive bajos los efectos de la crisis económica generada por la pandemia de Covid-19.
Así lo advirtió el profesor Antonio Ciriaco Cruz, vicedecano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), quien propuso que en cualquier caso se opte por una reforma gradual, y no de choque brusco.
Dijo que si se pretende elevar la presión tributaria de 13 por ciento al promedio de América Latina, que ronda el 18 por ciento, sería necesario buscar 50 mil millones de pesos por cada punto porcentual de ese aumento.
Recordó que la mayoría de las reformas fiscales hechas en República Dominicana ha sido en la modalidad gradual, excepto la que se llevó a cabo en el gobierno del presidente Salvador Jorge Blanco, en 1984, bajo directriz del Fondo Monetario Interional (FMI), que generó protestas sociales en todo el país.
El profesor Antonio Ciriaco Cruz fue entrevistado en el programa A Partir de Ahora, de Acento TV.
Académico UASD prevé crisis EE.UU. golpearía economía dominicana
Economía Por Ling Almánzar jueves 9 de agosto, 2018
Antonio Ciriaco, economista y académico UASD.
SANTO DOMINGO.- El director de la Escuela de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco, advirtió del fuerte impacto que tendría en el país una “bomba” financiera que, según él, se está incubando en Estados Unidos como resultado de medidas adoptadas por el presidente Donald Trump.
Según explicó, Trump disminuyó las tasas impositivas de un 35% a un 21%, lo que ha provocado que los fondos de las reservas federales aceleren las tasas de referencia, lo cual podría disparar el déficit del sector público estadounidense a más de 75 mil millones de dólares.
“Es un problema que todavía no se ha manifestado en la economía norteamericana, mientras tanto ha habido una apreciación del dólar, pero cuando verdaderamente la gente vea esa situación, eso va a tener repercusiones en la economía dominicana”, dijo al ser entrevistado por Clara González en “Econométrica”, programa de la plataforma “El Nuevo Diario TV”.
En otro orden, el académico dijo que el salario real es menor que el de 1996, y cuestionó las cifras de crecimiento ofrecidas por las autoridades.
En efecto, sostuvo que hay “trucos” para medir la pobreza, porque la oficial es la pobreza monetaria, mientras hay personas que viven como pobres pero tienen activos.
Según él, una persona que tenga ingresos por debajo de 4,600 pesos es pobre, y el que percibe menos de 2,200 es indigente. Partiendo de esas premisas, explicó que el Gobierno selecciona personas y les da subsidios sociales (bono-luz, bonogás) para que ganen, por ejemplo, 4,700 pesos. Esas personas, aunque superan la media de pobreza, siguen siendo pobres, sostiene Ciriaco.
“¿Qué diferencia hay entre una persona que gane 4,600 pesos y otro que gane 4,700? Ninguna. Sin embargo, uno metodológicamente era pobre y otro metodológicamente no era pobre”, subrayó. https://elnuevodiario.com.do/academico-uasd-preve-crisis-ee-uu-golpearia-economia-dominicana/
SANTIAGO.-El profesor José Izquierdo, dirigente del PLD en Santiago, afirmó ayer que el endeudamiento es el “punto rojo” que en el futuro podría afectar la economía de la República Dominicana, pero aún hay estabilidad macroeconómica.
Izquierdo fue entrevistado en el programa Encuentro Matinal que se transmite de lunes a viernes por Nexxo, canal 20 y radio Amistad. Dijo el representante de la tendencia de Leonel Fernández en el PLD, que el país sigue en crecimiento, pero entiende que hay que ponerle atención al endeudamiento externo. Sostuvo que el gobierno tiene que definir si esta agotada la capacidad endeudase y de pago también que son los factores que más preocupan. Sin embargo, José Izquierdo entiende que el problema mayor de la República Dominicana en estos momentos es político. “Hay un problema político porque aquí estamos decidiendo la suerte del país perjudicando a la mayoría de los partidos”, expuso. Declaró que hay que entender que el soporte de la democracia son los partidos políticos y si son afectados se afecta la democracia. Manifestó que en estos momentos al tratar de imponer primarias abiertas esta poniéndose en riesgo el sistema de partido.
El Gobierno no quiere salir con cargas impositivas que puedan retrasar la aprobación del Presupuesto”.
El tamaño del gasto ha crecido mucho en los últimos dos años. Eso debe tomarse muy en cuenta”
