Transformar para competir: la DGA cierra 2025 con resultados verificables
Editorial | @GuasabaraEditor | Luis Orlando Díaz Vólquez
Diciembre de 2025 encuentra a la Dirección General de
Aduanas (DGA) con una modernización tangible, expresada en más de setecientas
mejoras tecnológicas, la consolidación de tecnología no intrusiva y la madurez
del programa Despacho en 24 Horas. Estos avances se traducen en despachos más
ágiles, operaciones más seguras y una mayor previsibilidad logística para
contribuyentes y operadores, elevando la competitividad del país en un entorno
internacional exigente y marcado por tensiones geopolíticas y medidas arancelarias
que presionan las cadenas de suministro. La institución ha hecho de la mejora
continua un principio operativo que hoy se traduce en eficiencias medibles y
confianza para el sector productivo.
El fortalecimiento del sector zonas francas confirma que
facilitar y formalizar son pilares de un mismo objetivo. Con un modelo que pasó
de la concentración textil a una diversificación que integra manufactura
tecnológica y médica, agroindustria y servicios, el país consolida su vocación
exportadora. En 2024, las zonas francas aportaron US$8,425 millones, con un
crecimiento de 5.9 % interanual, equivalente al 67.7 % de las exportaciones
nacionales. Este ecosistema emplea de forma directa a 198,450 personas y
genera, de manera indirecta, alrededor de 460 mil empleos con un multiplicador
de 2.3, mientras que por cada peso en exenciones se estiman US$5 adicionales
para la economía. El mensaje es claro: reglas claras, procesos digitales y
control inteligente fomentan inversión, empleo y divisas, y colocan al país en
una posición competitiva en la región.
El paso de la mejora incremental al estándar de Estado tiene
nombre propio: VUCE. La operación integrada de la Ventanilla Única de Comercio
Exterior avanza con un acuerdo interinstitucional que estandariza, automatiza e
interconecta procesos críticos, incorporando plazos definidos para
autorizaciones, un motor único de riesgo para seleccionar mercancías con mayor
precisión, coordinación de inspecciones para evitar duplicidades y
transparencia plena en requisitos, aranceles y solicitudes. Cinco años atrás, liberar
un contenedor tomaba entre nueve y diez días; hoy, el promedio se ubica en 48
horas y se han despachado más de 100,000 contenedores bajo ese estándar. Esta
eficiencia no es sólo un logro técnico: es certidumbre para los negocios,
ahorro para toda la economía y una señal de coordinación público-pública que
madura la gobernanza del comercio exterior.
La lucha contra la competencia desleal y el comercio ilícito
sostiene la integridad del mercado. La DGA ha robustecido la medición del
riesgo valor en el despacho, la utilización de escáneres de rayos X y bodycams,
las fiscalizaciones conjuntas con la DGII, el intercambio de mejores prácticas
con aduanas pares y la clausura de empresas cuando corresponde, con debido
proceso. En los últimos cinco años, se han realizado 196 fiscalizaciones
posteriores al despacho que suman RD$9,727 millones entre impuestos determinados
y sanciones. Desde 2023 a la fecha, más de 16,000 contenedores con alto riesgo
de subvaluación fueron revalorados, con RD$5,488 millones adicionales. El
impacto acumulado por estos procesos supera RD$15,215 millones. Sólo en 2025,
al 23 de diciembre, se practicaron 49 auditorías a segmentos importadores de
alto riesgo, con RD$1,592 millones en diferencias; entre 2020 y 2025, las
auditorías a ese segmento ascienden a 139, con RD$4,509 millones. Facilitar sí,
pero con controles inteligentes que protejan al contribuyente cumplidor y al
consumidor, preservando la competencia leal.
La transformación también se expresa en la gobernanza
interna. Entre 2020 y 2025, la DGA automatizó más de 3,000 transacciones antes
manuales, lo que permitió elevar la gestión de cobros anual de RD$2,909
millones en 2019 a RD$6,918 millones en 2025. Las reservas financieras se
multiplicaron por más de siete: de RD$700 millones (2016–2020) a más de
RD$6,245 millones en 2025; sólo entre 2021 y 2025 se generaron RD$5,438
millones adicionales. La disciplina administrativa rindió frutos concretos: la
nómina de trámite de pensiones pasó de un gasto mensual de RD$11 millones en
2019 a RD$872 mil en 2025, con un ahorro acumulado de RD$287 millones para el
Estado. La última subasta del año, que adjudicó 45 lotes y recaudó
RD$24,450,234, ratifica un modelo de trazabilidad y transparencia en la
disposición de mercancías en abandono o decomiso, fortaleciendo la confianza
pública.
El sector privado ha tomado nota de estos resultados. El
reconocimiento del grupo GBH —miembro de la ONEC— a la modernización y
eficiencia aduanera destaca hitos como el Despacho en 24 Horas, la Ley 168-21
alineada a estándares internacionales, la digitalización masiva de servicios y
la consolidación del hub logístico en Caucedo, que potencia la atracción
de inversión y la competitividad de las cadenas de suministro. En territorio,
la DGA compartió en San Cristóbal, durante la Expo Feria Constitución 2025, la
visión “Camino hacia un Hub Logístico Regional”, con un motor de riesgo
que opera sobre 188 indicadores dinámicos y evidencias de infraestructura y
conectividad que sitúan al país en posiciones de liderazgo regional. A la par,
una institución efectiva pone a las personas al centro: iniciativas como la
charla “Hombre que se cuida, vive más”, enfocada en detección temprana del
cáncer de próstata y autocuidado responsable; “Huellas que transforman”, junto
a la Fundación de Blanck, en favor del bienestar animal y el reconocimiento a
la Unidad Canina; y los encuentros de integración como la Navidad Aduanera y el
encendido del árbol institucional, reafirman valores de servicio público,
pertenencia y orgullo profesional que sostienen los cambios tecnológicos y
normativos.
El cierre del año invita a proyectar 2026 con ambición responsable: consolidar la VUCE como plataforma plenamente integrada con motor único de riesgo e inspecciones conjuntas como práctica habitual; expandir la capilaridad del Despacho en 24 Horas con mayor predictibilidad y gestión de aforos basada en analítica; profundizar el uso de tecnologías no intrusivas para un control más inteligente y proporcional; y mantener una gobernanza financiera con métricas oportunas, subastas regulares y reportes claros a la ciudadanía. Convertir cada hito en estándar es el camino para que la facilitación del comercio y la integridad del control evolucionen de logro de gestión a política de Estado. La DGA cierra 2025 con hechos medibles, reconocimientos del ecosistema productivo y una cultura institucional orientada a resultados. Facilitar para crecer, controlar para proteger y servir para trascender no son consignas: son decisiones que impactan la economía real y que deben sostenerse con rigor, transparencia y sentido de propósito.
Autor: Luis Orlando Díaz Vólquez | Diciembre, 2025
Resumen
La Dirección General de Aduanas (DGA) concluye 2025 con avances tecnológicos
y operativos que mejoran la agilidad, seguridad y competitividad del comercio
exterior en el país. Estos logros reflejan un compromiso con la modernización y
la eficiencia que impactan positivamente en la economía y el sector productivo.
·
Modernización tecnológica y
operativa: La DGA implementó más de 700 mejoras tecnológicas,
consolidó el uso de tecnología no intrusiva y fortaleció el programa Despacho
en 24 Horas, reduciendo los tiempos de despacho y aumentando la previsibilidad
logística.
·
Crecimiento y diversificación
en zonas francas: Las zonas francas aportaron US$8,425 millones
en 2024, con un crecimiento del 5.9 % interanual, y diversificaron su
producción hacia manufactura tecnológica, médica y agroindustria, generando
empleo directo e indirecto significativo y fomentando la inversión con reglas
claras y procesos digitales.
·
Eficiencia y estandarización
con VUCE: La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE)
avanzó en la integración y automatización de procesos, reduciendo el tiempo de
liberación de contenedores de hasta diez días a 48 horas en promedio, con más
de 100,000 contenedores despachados bajo este estándar.
·
Control inteligente y
gobernanza financiera: La DGA fortaleció la lucha contra la
competencia desleal mediante fiscalizaciones y revalorización de mercancías,
incrementó la gestión de cobros y reservas financieras, y mejoró la
transparencia en la disposición de mercancías decomisadas, contribuyendo a la
integridad del mercado y la confianza pública.
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Transformar para competir: la DGA cierra 2025 con resultados verificables 🚀📦🇩🇴
La modernización aduanera ya no es un proyecto: es una realidad.
En 2025, la DGA consolidó tecnología, fortaleció controles, agilizó procesos y elevó la competitividad del país en un entorno global desafiante. 💼🌍
🔹 +700 mejoras tecnológicas y tecnología no intrusiva en operación.
🔹 Despacho en 24 Horas más robusto y predecible.
🔹 Zonas Francas: US$8,425 millones en exportaciones y casi 660 mil empleos directos e indirectos.
🔹 VUCE integrada: de 9–10 días a 48 horas promedio para liberar contenedores.
🔹 Controles inteligentes: RD$15,215 millones recuperados por fiscalizaciones, revalorizaciones y auditorías.
🔹 Gobernanza financiera: reservas multiplicadas ×7 y ahorros históricos en nómina y gestión.
🔹 Confianza del sector privado y avances hacia un hub logístico regional.
🔹 Institución con rostro humano: salud preventiva, bienestar animal, integración y orgullo institucional.
La ruta hacia 2026 está clara:
➡️ VUCE totalmente integrada
➡️ Más predictibilidad en el Despacho en 24 Horas
➡️ Control proporcional basado en riesgo
➡️ Transparencia financiera y subastas regulares
➡️ Tecnología como estándar, no como excepción
Facilitar para crecer. Controlar para proteger. Servir para trascender.
Ese es el camino. ✨📊🇩🇴
📍 Editorial | @GuasabaraEditor
✍️ Luis Orlando Díaz Vólquez — Diciembre 2025
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