Comerciantes descartan paro de marzo y abren diálogo para aliviar pagos de mipymes

Comercian tes descartan paro de marzo y abren diálogo para aliviar pagos de mipymes

15 de enero de 2026 | @GuasabaraEditor

Santo Domingo, R. D., —El comercio organizado dejó sin efecto el paro nacional de 48 horas previsto para marzo y acordó instalar una mesa de diálogo con el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional para consensuar mecanismos de pago que reduzcan la carga financiera de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). La decisión se produce tras reuniones con el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), encabezadas por el ministro Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón, así como la programación de encuentros con los presidentes de ambas cámaras legislativas. Las organizaciones reiteraron su rechazo a la paralización de labores y su apuesta por la concertación institucional.

“El paro de marzo queda sin efecto; trabajamos en soluciones que permitan a las mipymes cumplir”, afirmó Iván García, presidente de la Federación Dominicana de Comerciantes (FDC), en declaraciones al programa No se diga Más de Top Latina 101.7 FM. García defendió la necesidad de un esquema de contribución proporcional a la capacidad real de pago del sector, de modo que se salvaguarden la continuidad operativa y el empleo.

El eje de la propuesta del sector es retornar de forma transitoria al esquema de pagos vigente bajo la Ley 225‑20 mientras se negocia un alivio sostenible. Las asociaciones sostienen que los nuevos tramos de la Ley 98‑25—que actualiza las contribuciones para la gestión de residuos—elevan de manera abrupta los montos: empresas que pagaban RD$5,000 pasarían a RD$20,000; las que aportaban RD$90,000 subirían a RD$260,000; y las que estaban en RD$260,000 quedarían en RD$675,000. De acuerdo con estimaciones gremiales, las recaudaciones por la contribución especial podrían aproximarse a RD$22,000 millones en 2026, con el 88 % a cargo de mipymes, configuración que—afirman—resulta desproporcionada y puede incentivar la informalidad.

El MICM informó en su cuenta oficial de X (@MIC_RD) que sostuvo un encuentro con representantes del sector comercio y mipymes para mantener un diálogo permanente orientado a fortalecer el comercio, promover alianzas estratégicas y servir de mediador en torno a la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. El ministro Sanz Lovatón reafirmó la voluntad del Gobierno de trabajar de la mano con el sector privado en un proceso plural y transparente.

La mesa técnica, que se reunirá de cara al inicio de la legislatura del 27 de febrero, deberá armonizar sostenibilidad ambiental y viabilidad empresarial, con el objetivo de construir un esquema transitorio y luego permanente que permita a las mipymes cumplir sin comprometer metas ambientales ni la estabilidad del empleo formal. El comercio organizado—articulado en la FDC, el Consejo Nacional del Comercio en Provisiones, la Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS), CODOPYME, FENACODEP y FENAPYME—expresó su confianza en que el diálogo producirá una solución equilibrada que evite alzas de precios y proteja al consumidor.

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Realizamos un encuentro con representantes de diversas asociaciones del sector comercio y mipymes, a fin de mantener un diálogo permanente que permita fortalecer el comercio y promover alianzas estratégicas para el desarrollo productivo del país.#MICM pic.twitter.com/ZJvTRIf5NM

— Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (@MIC_RD) January 15, 2026

Este espacio de intercambio reafirma el compromiso del MICM de escuchar, dar seguimiento a las inquietudes del sector y continuar impulsando políticas que fortalezcan la competitividad, la estabilidad económica y el crecimiento de las mipymes.#MICM pic.twitter.com/z4kz2xU8Az

— Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (@MIC_RD) January 15, 2026

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📊 Del paro al diálogo: la decisión de levantar el paro de marzo abre espacio a una mesa técnica para revisar la contribución por gestión de residuos.
🎯 Objetivo: alivio para mipymes, continuidad del empleo y transición ordenada hacia metas ambientales ♻️.
La suspensión del paro… pic.twitter.com/cfCm9lTlXM

— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) January 15, 2026

OPINIÓN

Comerciantes descartan paro de marzo y abren diálogo para aliviar pagos de mipymes
Por Luis Orlando Díaz Vólquez

Santo Domingo, R. D., 15 de enero de 2026.—La decisión del comercio organizado de desestimar el paro nacional de 48 horas previsto para marzo y, en su lugar, abrir una mesa de diálogo con el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional, constituye un giro racional que privilegia la gobernanza regulatoria sobre la confrontación coyuntural. El punto de partida es reconocer que la sostenibilidad ambiental y la sostenibilidad empresarial no son objetivos antagónicos, sino dimensiones complementarias de un mismo interés público: financiar un sistema de gestión de residuos eficaz sin asfixiar la capacidad de pago de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), columna vertebral del tejido productivo dominicano (Diario Eco, 2026; DiarioDigitalRD, 2026).

La coyuntura se explica por tres vectores concurrentes. Primero, la promulgación de la Ley 98‑25, el 15 de diciembre de 2025, que modificó de manera sustantiva la Ley 225‑20 al actualizar tramos y montos de la contribución por gestión de residuos e incorporar, además, una agenda de sostenibilidad—como la prohibición gradual de ciertos plásticos de un solo uso y de envases de foam a partir de 2026—con efectos operativos y financieros directos sobre las empresas (Diario Libre, 2025; FC Abogados, 2025). Segundo, la reacción gremial ante el abrupto salto de contribuciones por rango de facturación—de RD$5,000 a RD$20,000; de RD$90,000 a RD$260,000; y de RD$260,000 a RD$675,000—que, aun cuando persigue robustecer la financiación del sistema, reconfigura la estructura de costos de actores con márgenes estrechos y alta sensibilidad a shocks de liquidez (Pellerano & Herrera, 2025; Diario Eco, 2026). Tercero, el relevo institucional en el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), con la designación de Eduardo “Yayo” Sanz Lovatón el 6 de enero de 2026 (Decreto núm. 3‑26), que abrió una ventana de oportunidad para mediar técnicamente y encauzar soluciones (Presidencia de la República Dominicana, 2026; Hoy, 2026).

En términos de economía política, la amenaza inicial de paro actuó como señal creíble de costos sociales potenciales—disrupción de la actividad, efectos de segunda ronda en precios y deterioro de expectativas—y sirvió para activar un canal de negociación con horizonte legislativo próximo, dada la apertura de la legislatura el 27 de febrero. Las crónicas consignadas el 13 y 14 de enero confirmaron que los gremios estaban dispuestos a paralizar operativamente en marzo si no se ajustaba el artículo 36; la rectificación del 15 de enero, con la FDC desmarcándose del paro y privilegiando el foro técnico, reestablece el juego cooperativo entre regulador y regulado (Listín Diario, 2026; RC Noticias, 2026; Diario Eco, 2026). En comunicación pública, el presidente de la FDC, Iván García, explicitó que “el paro de marzo queda sin efecto” y que el esfuerzo se centra en “soluciones que permitan a las mipymes cumplir”, línea reiterada en el espacio radiofónico No se diga Más (Top Latina 101.7 FM), lo que aporta evidencia de compromiso político con la vía institucional (No Se Diga Más Radio, 2026; DiarioDigitalRD, 2026).

Desde una perspectiva normativa, la proporcionalidad es el principio rector a recuperar. Es legítimo que el Estado corrija externalidades negativas mediante contribuciones finalistas para la gestión de residuos; también es legítimo exigir que la carga guarde relación razonable con la capacidad de pago y, sobre todo, con la generación efectiva de residuos por tipo de actividad. Vincular el aporte únicamente a la facturación anual, sin discriminar por intensidad de residuos o por estructura de costos sectoriales, puede producir resultados regresivos, especialmente si la contribución se registra en cuentas fiscales y devenga recargos e intereses que tensionan el capital de trabajo de las empresas más pequeñas (Diario Eco, 2026; Pellerano & Herrera, 2025). Las estimaciones de los gremios—aproximadamente RD$22,000 millones en 2026, con 88 % a cargo de las mipymes—deben ser auditadas técnicamente, pero su orden de magnitud ilustra el riesgo de sobrerreacción regulatoria que erosiona la formalidad al desplazar actividades hacia la informalidad o forzar traslados de costos al consumidor (Listín Diario, 2026; Diario Cibao, 2026).

Volver interinamente a los montos de la Ley 225‑20, mientras se acuerdan ajustes de diseño, no equivale a renunciar a los objetivos ambientales; equivale a secuenciar la reforma para minimizar daños colaterales. Es posible compatibilizar la viabilidad empresarial con la financiación del sistema si se introduce un enfoque híbrido: escalonamiento por tramos más granulares, coeficientes correctores por generación potencial de residuos por rama de actividad, periodos de gracia o prorrateos para micro y pequeñas, y un calendario de convergencia con hitos de desempeño ambiental medibles. Todo ello debe acompañarse de mecanismos de corresponsabilidad: auditorías independientes del uso de los fondos, transparencia en la ejecución y coordinación con los ayuntamientos para evitar la doble carga cuando ya existe pago por recolección municipal (FC Abogados, 2025; Diario Libre, 2025).

El rol del MICM como mediador interinstitucional es central en esta fase. Su mandato le permite articular, junto con Medio Ambiente, Hacienda, DGII y Aduanas, un rediseño de la contribución que preserve la señal de precio ambiental pero mitigue su regresividad operativa. El hecho de que el nuevo titular del MICM haya sido reconocido por los gremios como un interlocutor dispuesto a construir puentes refuerza la posibilidad de una transacción política estable, anclada en evidencia y con cauce legislativo claro (Presidencia de la República Dominicana, 2026; Hoy, 2026). Para robustecer esa transacción, el diálogo debe apoyarse en microdatos sectoriales, modelizaciones de impacto por decil de tamaño empresarial y simulaciones de recaudación bajo distintos escenarios, con un compromiso explícito de no deteriorar el nivel de empleo formal en el corto plazo.

En el trasfondo se encuentra la estructura misma del aparato productivo: las mipymes representan el 98.7 % de las firmas y son el principal generador de empleos, por lo que cualquier reforma que cargue sobre su flujo de caja debe calibrarse con rigor técnico y sensibilidad económica. Desconocer esa realidad equivale a incurrir en una política de suma cero donde la recaudación ambiental de hoy se paga con cierres de mañana. Por el contrario, alinear la reforma con la capacidad de pago—mediante transiciones, compensaciones y rediseño inteligente—permite ampliar la base de cumplimiento, sostener el empleo y, a la postre, recaudar de manera más estable y predecible (DiarioDigitalRD, 2026; Diario Eco, 2026).

La suspensión del paro no es un fin, sino la apertura de una ventana para hacer las cosas bien. Si la mesa técnica arriba a un esquema que combine proporcionalidad, trazabilidad del gasto y coordinación con los gobiernos locales, el país habrá dado un paso institucional relevante: convertir un conflicto latente en una reforma mejor diseñada, capaz de sostener tanto la economía circular que la Ley 98‑25 busca fortalecer como la economía real que las mipymes encarnan. Ese es el equilibrio que debemos demandar y construir.

Referencias

Diario Cibao. (2026, enero 14). Comerciantes rechazan Ley 98‑25 amenazando con paro nacional. https://diariocibao.com/comerciantes-rechazan-ley-98-25-amenazando-con-paro-nacional/

Diario Eco. (2026, enero 15). Comerciantes rechazan aumentos de hasta 500 % por Ley de Residuos Sólidos. https://diarioeco.com.do/nacionales/comerciantes-rechazan-aumentos-de-hasta-500-por-ley-de-residuos-solidos/

Diario Libre. (2025, diciembre 15). Abinader promulga ley que modifica el régimen de gestión y coprocesamiento de residuos sólidos. https://www.diariolibre.com/politica/gobierno/2025/12/15/abinader-promulga-modificacion-a-ley-de-residuos-solidos/3378372

FC Abogados. (2025, diciembre 15). Principales modificaciones de la Ley 98‑25 a la Ley núm. 225‑20 sobre gestión integral y coprocesamiento de residuos sólidos. https://fc-abogados.com/principales-modificaciones-de-la-ley-98-25-a-la-ley-num-225-20-sobre-gestion-integral-y-coprocesamiento-de-residuos-solidos/

Hoy. (2026, enero 14). Comerciantes se reúnen con ministro de Industria, Comercio y Mipymes. https://hoy.com.do/economia/comerciantes-reunen-ministro-industria-comercio-mipymes_1072912.html

Listín Diario. (2026, enero 13). Amenazan con paro de 48 horas en el comercio a nivel nacional por la Ley de Residuos Sólidos. https://listindiario.com/economia/20260113/amenazan-paro-48-horas-comercio-nivel-nacional_889691.html

No Se Diga Más Radio. (2026, enero 15). IVAN GARCÍA, EDWIN RICARDO Y CARMEN LIGIA BARCELÓ – NSDM [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=8OT-H6utqak

Pellerano & Herrera. (2025, diciembre 19). Aumentan hasta en más de 150% las contribuciones por residuos sólidos: claves de la nueva Ley 98‑25. https://phlaw.com/es/post/residuos-solidos-claves-de-la-nueva-ley-98-25/

Presidencia de la República Dominicana. (2026, enero 6). Presidente Abinader realiza nuevos nombramientos en Industria y Comercio, Aduanas y Viviendas mediante el Decreto 3‑26. https://presidencia.gob.do/noticias/presidente-abinader-realiza-nuevos-nombramientos-en-industria-y-comercio-aduanas-y

RC Noticias. (2026, enero 13). Comerciantes convocan a paro nacional de 48 horas a partir de marzo en rechazo del artículo 36 de la ley de Residuos Sólidos. https://robertocavada.com/nacionales/2026/01/13/comerciantes-convocan-a-paro-nacional-de-48-horas-a-partir-de-marzo-en-rechazo-del-articulo-36-de-la-ley-de-residuos-solidos/

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📊 Del paro al diálogo: la decisión de levantar el paro de marzo abre espacio a una mesa técnica para revisar la contribución por gestión de residuos.
🎯 Objetivo: alivio para mipymes, continuidad del empleo y transición ordenada hacia metas ambientales ♻️.
💬 “Se trabaja en soluciones que permitan cumplir”, reafirmó el liderazgo gremial.
Si eres mipyme, ¿qué medida consideras prioritaria: prorrateo, periodos de gracia o tramos más granulares? 👇🇩🇴 

https://noticiasguasabara.blogspot.com/2026/01/comerciantes-descartan-paro-de-marzo-y.html .@FederacionDomC  https://x.com/GUASABARAeditor/status/2011857439675547661?s=20

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