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| El director de Aduanas, Yayo Sanz Lovatón, Magín Díaz, ministro de Hacienda y el general Luis Rafael Lee Ballester, director de Migración. |
Santo Domingo, RD. – 3 de diciembre de 2025.
El Gobierno dominicano, bajo las directrices del presidente Luis Abinader, reafirma su compromiso con la protección de la economía nacional y la garantía de una competencia leal en el comercio interno, mediante la intensificación de acciones contra el comercio ilícito vinculado al sector asiático.
En el marco de la Mesa Contra la Competencia Desleal y Comercio Ilícito, presidida por el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, y el director general de Aduanas, Eduardo "Yayo" Sanz Lovatón, se presentaron los resultados de las medidas implementadas para enfrentar esta problemática. La reunión contó con la participación de autoridades clave, como el general Luis Rafael Lee Ballester (Migración), Víctor Benavides (Pro Competencia), Peter Prazmowski (Consejo Nacional de Competitividad) y Eddy Arango (DGII), así como representantes del sector privado, entre ellos la ONEC y la Asociación Dominicana de Importadores Ferreteros.
Durante el encuentro, Rainiero Olivo Bordas, representante de la DGA, destacó que en los últimos cinco años se han realizado 196 fiscalizaciones posteriores al despacho, casi triplicando las cifras de administraciones anteriores. Estas acciones han generado RD$9,727 millones en impuestos determinados y sanciones.
Asimismo, desde 2023 se han identificado más de 16,000 contenedores con alto riesgo de subvaluación, revalorados para asegurar el pago correcto de impuestos, lo que ha representado ingresos adicionales por RD$5,488 millones. En total, el impacto económico supera los RD$15,215 millones en impuestos y multas contra prácticas desleales.
Entre las medidas innovadoras aplicadas por la DGA se incluyen:
- Implementación de medición de riesgo valor en procesos de despacho.
- Uso de rayos X y bodycams para mayor transparencia.
- Mesas de trabajo con otras aduanas internacionales para compartir mejores prácticas.
- Fiscalizaciones conjuntas con la DGII y clausura de empresas involucradas en ilícitos.
Estas acciones reflejan la política del presidente Luis Abinader de fortalecer la institucionalidad y garantizar un comercio justo, protegiendo a los consumidores y a los empresarios que cumplen con la ley.
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| Eddy Arango, subdirector de Fiscalización de la DGII; Peter Prazmowski, director del Consejo Nacional de Competitividad y Yayo Sanz Lovatón. |
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| El general Luis Rafael Lee Ballester y Rainiero Olivo Bordas, representante de la DGA. |
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| Iván García, presidente de la Federación Dominicana de Comerciantes. |
Los participantes la reunión de la Mesa Contra la Competencia Desleal y Comercio Ilícito.
En los últimos 5 años realizamos 196 fiscalizaciones posteriores al despacho e identificamos más de 16,000 contenedores con alto riesgo de subvaluación. Esto ha generado más de RD$15,215 millones en impuestos y multas.
— Yayo (@SanzLovaton) December 3, 2025
Seguimos reforzando los controles con tecnología no… pic.twitter.com/tnaNAetSnx
Políticas del Gobierno de Luis Abinader contra el comercio ilícito asiático
Un compromiso con la transparencia y la competitividad
Resumen | El comercio ilícito representa una amenaza significativa para la economía dominicana, afectando la recaudación fiscal, la competitividad empresarial y la confianza en las instituciones. Este artículo analiza las políticas implementadas por el gobierno del presidente Luis Abinader para enfrentar el comercio ilícito vinculado al sector asiático, destacando los avances logrados, los retos pendientes y la importancia de la cooperación público-privada. Se examinan las medidas adoptadas por la Dirección General de Aduanas (DGA), así como el impacto económico y social de estas acciones en el contexto de la globalización y la apertura comercial.
Políticas del Gobierno de Luis Abinader contra el comercio ilícito asiático: Un compromiso con la transparencia y la competitividad
Por Luis Orlando Díaz Vólquez
El comercio ilícito constituye una amenaza
global que impacta la recaudación fiscal, la competitividad empresarial y la
confianza en las instituciones. En República Dominicana, esta problemática se
ha intensificado en los últimos años, especialmente en relación con
importaciones provenientes de Asia. La subvaluación de mercancías, el
contrabando y la evasión fiscal son mecanismos que distorsionan el mercado,
reducen los ingresos tributarios y ponen en riesgo la sostenibilidad económica
del país. Ante este escenario, el gobierno del presidente Luis Abinader ha
asumido una postura firme para combatir estas prácticas, articulando políticas
públicas orientadas a la transparencia, la fiscalización y la cooperación
interinstitucional.
Según datos de la Dirección General de Aduanas (DGA), en los últimos cinco años
se han realizado 196 fiscalizaciones posteriores al despacho, casi triplicando
las cifras de administraciones anteriores. Estas acciones han generado RD$9,727
millones en impuestos determinados y sanciones. Desde 2023 se han identificado
más de 16,000 contenedores con alto riesgo de subvaluación, revalorados para
asegurar el pago correcto de impuestos, lo que ha representado ingresos
adicionales por RD$5,488 millones. En total, el impacto económico supera los
RD$15,215 millones en impuestos y multas contra prácticas desleales.
Las políticas del presidente Abinader se han centrado en tres ejes
fundamentales. El primero es el fortalecimiento institucional, mediante la
modernización tecnológica y la capacitación del personal. El uso de rayos X y
bodycams en las inspecciones ha incrementado la transparencia y reducido la
discrecionalidad en la toma de decisiones. El segundo eje es la cooperación
interinstitucional, con la creación de la Mesa Contra la Competencia Desleal y
Comercio Ilícito, integrada por el Ministerio de Hacienda, la DGA, la Dirección
General de Impuestos Internos (DGII), Pro Competencia y el Consejo Nacional de
Competitividad, además de representantes del sector privado. Esta sinergia ha
permitido coordinar acciones conjuntas, clausurar empresas involucradas en
prácticas ilícitas y fortalecer la fiscalización. El tercer eje es la
innovación en la gestión de riesgos, con la implementación de sistemas de
medición de riesgo valor durante los procesos de despacho, que permiten
identificar mercancías con alto riesgo de subvaluación antes de su liberación.
La lucha contra el comercio ilícito no es exclusiva de República Dominicana.
Países como México y Colombia han adoptado estrategias similares, con resultados
mixtos. México implementó el Programa de Integridad Aduanera y sistemas de
trazabilidad digital, aunque enfrenta retos por corrupción y falta de
interoperabilidad tecnológica (OCDE, 2024). Colombia introdujo controles
electrónicos y cooperación con la DIAN, logrando reducir en un 30% la
subfacturación en importaciones asiáticas (Banco Mundial, 2023). En contraste,
Singapur y Chile son referentes en transparencia aduanera, gracias a
plataformas integradas y acuerdos bilaterales que permiten intercambio de
información en tiempo real (WCO, 2024). La experiencia internacional demuestra
que la tecnología y la cooperación internacional son factores críticos para el
éxito. República Dominicana avanza en esta dirección, pero debe fortalecer
acuerdos con países asiáticos para frenar la subvaluación desde el origen.
Las políticas adoptadas han tenido un impacto positivo en la recaudación fiscal
y en la protección de la industria nacional. Al garantizar una competencia
leal, se fomenta la inversión y se protege el empleo formal. Además, estas
medidas contribuyen a mejorar la imagen del país ante organismos
internacionales y socios comerciales, lo que favorece la atracción de capital
extranjero. Sin embargo, persisten desafíos relacionados con la sofisticación
de las redes ilícitas y la necesidad de fortalecer la cooperación
internacional, especialmente con países asiáticos, para intercambiar
información y aplicar mejores prácticas.
A pesar de los avances, el comercio ilícito sigue siendo una amenaza latente. Entre
los retos más importantes se encuentran la adaptación tecnológica continua para
enfrentar redes ilícitas cada vez más sofisticadas, la educación y
concienciación empresarial para promover la cultura de cumplimiento y el
fortalecimiento de acuerdos bilaterales con países asiáticos para combatir la
subvaluación y el contrabando. La sostenibilidad de estas acciones dependerá de
la capacidad del Estado para adaptarse a los cambios del comercio global y
mantener una cooperación efectiva con el sector privado y la comunidad
internacional.
Las políticas del presidente Luis Abinader contra el comercio ilícito asiático
reflejan un compromiso con la transparencia, la competitividad y la protección
de la economía nacional. Si bien los resultados son alentadores, el éxito
futuro estará condicionado por la capacidad del país para consolidar estas
medidas, ampliar la cooperación internacional y garantizar que la apertura
comercial se realice bajo principios de legalidad y equidad.
- Banco Mundial. (2023). Informe sobre comercio ilícito en América Latina. Washington, DC.
- Dirección General de Aduanas. (2025). Informe sobre fiscalización y control del comercio ilícito. Santo Domingo: DGA.
- OCDE. (2024). Estudio sobre integridad aduanera en México. París: OCDE.
- Olivo Bordas, R. (2025). Declaraciones en la Mesa Contra la Competencia Desleal y Comercio Ilícito. Santo Domingo: DGA.
- World Customs Organization (WCO). (2024). Global Customs Transparency Report. Bruselas: WCO.
Gobierno continua trabajos en contra del comercio ilícito asiático
El objetivo de las instituciones involucradas es ampliar las acciones conjuntas para proteger la economía nacional y garantizar la competencia leal en el comercio nacional.
3 de diciembre de 2025
Santo Domingo, RD. _ La Dirección General de Aduanas presentó ayer los resultados de las acciones realizadas ante la problemática del comercio ilícito y la competencia desleal, especialmente, vinculados con el comercio asiático en República Dominicana.
Estos datos fueron dados a conocer en la reunión de la Mesa Contra la Competencia Desleal y Comercio Ilícito presidida por el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz y el director de Aduanas, Yayo Sanz Lovatón, e integrada por el vicealmirante Luis Rafael Lee Ballester, director general de Migración; Victor Benavides, director ejecutivo de Pro Competencia; Peter Prazmowski, director del Consejo Nacional de Competitividad y Eddy Arango, subdirector de Fiscalización de la Dirección General de Impuestos Internos.
Durante el encuentro, también, estuvieron presentes representantes del sector privado a través de la Organización de empresas Comerciales (ONEC) y su presidente, Ernesto Martinez, así como Antonio Papaterra, principal autoridad de Asociación Dominicana de Importadores Ferreteros, entre otros.
Rainiero Olivo Bordas, representante de la DGA, explicó que en los últimos 5 años se han realizado unas 196 fiscalizaciones posterior al despacho, casi triplicando lo realizado en otras administraciones, lo que ha representado entre impuestos determinados y sanciones, unos RD$9,727 millones.
“Desde el 2023 a la fecha han sido identificados más de 16,000 contenedores (antes de ser despachados) con alto riesgo de subvaluación, los cuales fueron revalorados (por duda razonable y descarte de método de valoración) dando como resultados impuestos adicionales por unos RD$5,488 millones”, dijo Rainiero durante su exposición a los presentes.
Destacó que, a través de los procesos de fiscalización la DGA ha generado un impacto de más de RD$15,215 millones en impuestos y multas contra la competencia desleal de este sector.
Entre las acciones y medidas innovadoras que han sido implementadas están; la medición del riesgo valor durante los procesos de despacho, el uso de rayos X y bodycams, mesas de trabajo con otras aduanas internacionales sobre mejores prácticas de control con importadores asiáticos, fiscalizaciones conjuntas con DGII y la clausura de empresas involucradas en prácticas ilícitas, entre otras.
Políticas del Gobierno de Luis Abinader contra el comercio ilícito asiático
— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) December 3, 2025
Un compromiso con la transparencia y la competitividad
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