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martes, 11 de enero de 2022

Presidente Abinader inicia programa de apoyo a gobiernos locales con inversión de RD$4,000 millones | Este programa aumenta en más de un 18% el presupuesto de la municipalidad; recibe de manos de la LMD, la propuesta trabajada para la Ley Orgánica de la Administración Local | #CambioMunicipal #ApoyoAGobiernosLocales

.@luisabinader Presentación Programa de Apoyo a los gobiernos locales.

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Presidente Abinader inicia programa de apoyo a gobiernos locales con inversión de RD$4,000 millones
Este programa aumenta en más de un 18% el presupuesto de la municipalidad; recibe de manos de la LMD, la propuesta trabajada para la Ley Orgánica de la Administración Local
11 de enero de 2021.
Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader encabezó este martes el acto con el que se da inicio del programa de apoyo a los gobiernos locales, con inversión de 4 mil millones de pesos a ser ejecutados desde hoy en importantes obras de infraestructura de competencia municipal, que inciden en el desarrollo social y la dinamización de la economía local.
Este programa, que aumenta en más de un 18% el presupuesto de la municipalidad, será desarrollado junto a la Liga Municipal Dominicana (LMD), en obras que incluyen mercados, mataderos, cementerios, aceras y contenes, entre otros.
El mandatario manifestó que uno de los elementos centrales de su Programa de Gobierno es el eje territorial, como una estrategia para impulsar la actuación coordinada del Gobierno Central y los gobiernos locales del país, para conjuntamente ir dando respuesta a las necesidades de toda la población.
“Además, desde aquí, les informo de otra noticia destacada para la municipalidad: en el día de hoy, he recibido de manos de la Liga Municipal Dominicana, la propuesta trabajada para la Ley Orgánica de la Administración Local”, resaltó.
Sostuvo que en esta Ley se reconoce a los ayuntamientos y juntas de distritos municipales como el gobierno real de los territorios, refuerza su nivel de autonomía, establece las condiciones para la rendición de cuentas, el control interno, apuesta a la mejora de la calidad de los servicios, la profesionalización de los servidores municipales, y la transformación de la LMD.
Precisó que todos estos elementos son necesarios para la construcción de un verdadero poder municipal al servicio de la gente, en respuesta al ideario planteado por el Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, y en el mes en el que se celebrará su natalicio.
“Les aseguro, que en las instalaciones de la Casa de la Municipalidad, que en mi gobierno y en mí como presidente, van a tener siempre un aliado para trabajar conjuntamente con los gobiernos locales del país, sin importar el partido político”, significó Abinader.
Y agregó: “Este programa que hoy iniciamos es solo el primero de muchas acciones que conjuntamente iniciaremos, fruto de los importantes procesos de ahorro y mejora de calidad del gasto que hemos impulsado. He dado instrucciones claras a todo mi gabinete para que les apoye, porque el éxito de ustedes es el éxito de mi gobierno y de nuestro país”.
*Infraestructuras*

Dijo que a lo largo del pasado año y en sus diversos desplazamientos por el país, tuvo la oportunidad de escuchar múltiples solicitudes, tanto de la población como de autoridades locales, relativas a las mejoras de infraestructuras de competencia municipal.
“El programa que iniciamos formalmente en el día de hoy va en esa dirección y es una muestra de nuestro compromiso y de nuestro apoyo. De nuestra escucha y de nuestra palabra”, expresó.
El gobernante señaló que por el rol que tienen que desarrollar para impactar las condiciones de vida de sus munícipes, los gobiernos locales y sus autoridades, como instancias del Estado más cercanas a la gente, deben estar dotados de mayores competencias y recursos.

Expuso que ese es un desafío, una deuda con el país, y por ello lo han asumido como una meta en el Plan Nacional Plurianual del Sector Público.
“Escuchaba con atención las palabras de Víctor D`Aza, y me llena de satisfacción que ya se cuente con un mecanismo definido para la ejecución de este programa, que con la actuación conjunta desde los gobiernos locales y de la propia Liga Municipal Dominicana, pondrá en marcha procesos de contrataciones públicas con lógica territorial para la dinamización de la economía”, expresó Abinader.

Agregó que esto permitirá que profesionales de cada uno de los territorios puedan participar y ejecutar este importante plan de infraestructura a nivel municipal, y con un proceso de rendición de cuentas que integra no sólo a las entidades del sistema de control del Estado, sino también a la ciudadanía de cada territorio en el marco de los múltiples procesos de articulación social previstos en la legislación municipal.

*Coordinación Institucional*

Destacó que en este proceso es muy importante la articulación que se ha realizado con el Ministerio de Obras Públicas para la vinculación de las acciones a impulsar con el plan de asfaltado; la articulación con la CAASD e INAPA para incorporar y mejorar las canalizaciones hidráulicas y de abastecimiento de agua en simultáneo y antes de colocar el asfalto.

Asimismo, la relación con las EDES para mejorar la iluminación de forma que, conjuntamente y bajo el liderazgo del sector municipal, se puedan tener espacios e infraestructura pública que permitan responder a las necesidades de la gente con seguridad.

“Alcaldes, alcaldesas, directores y directoras de distritos municipales. Nuestra Constitución y la Estrategia Nacional de Desarrollo, establecen de forma clara que el Estado propiciará la transferencias y recursos desde el Gobierno Central a los gobiernos locales”, indicó.

El jefe de Estado afirmó que este programa supone un primer paso en ese camino, trasladando el poder de decisión sobre los lugares a intervenir, el mecanismo de ejecución, el asfaltado a realizar y la infraestructura complementaria a desarrollar, a los gobiernos locales y sus autoridades.

“Desde aquí, les deseo que sus gestiones den los mejores frutos, y espero que conforme vaya avanzando este año 2022 nos podemos encontrar en espacios como este para destacar los resultados y éxitos que conjuntamente obtengamos, así como la puesta en marcha de nuevas líneas de actuación conjunta para continuar brindando servicios públicos de mayor calidad y generar oportunidades para la gente en el lugar donde vive la gente”, sostuvo.

*Año de Oportunidades*

Afirmó que el 2022 será un año con muchas oportunidades para el país y para la gente que son el centro de todo el accionar del Gobierno.

En tanto, el presidente de la LMD, Víctor D´Aza, señaló que el compromiso anunciado por el presidente Abinader ya es un hecho y una realidad que confirma que este es un gobierno serio, que cumple con su palabra y que trabaja en correspondencia con los sueños y aspiraciones de la gente, porque escucha, va al territorio donde vive la gente a conocer sus necesidades y a ofrecer soluciones.

Previo a sus palabras, entregó un reconocimiento al mandatario Abinader por el apoyo a la municipalidad del país.

Explicó que todas las demarcaciones participan en igualdad y en proporción a la realidad social y complejidad de la gestión de sus territorios y en ese sentido, destacó que la inversión en aceras y contenes se regirá por varios criterios.

Entre ellos, citó, una primera partida equivalente al 33.33%, por igual en todos los gobiernos locales, exceptuando aquellos en los cuales Ministerio de Obras Públicas o cualquiera otra entidad del gobierno central tenga contemplado partida presupuestaria a tales fines.

Además, una segunda partida de un 33.33%, de forma proporcional a la cantidad de población y una tercera partida de un 33.33%, atendiendo al criterio de alta necesidad, demandas y solicitudes comunitarias provenientes de las propias alcaldías o de las organizaciones de la sociedad civil, realizadas directamente al presidente de la República o a través de la LMD.

D´Aza  aseguró que para la ejecución de este programa se dará estricto cumplimiento a la ley 340-06 de compras y contrataciones públicas, y se reconocerá la buena gestión de los gobiernos locales de modo que aquellos con mayores condiciones de transparencia, rendición de cuentas y eficiencia, serán coejecutores de las obras mediante transferencia directa de los recursos desde la LMD.

Entre las condiciones que definirán la capacidad de gestión de los gobiernos locales para recibir la transferencia directa de recursos, se incluyen: Portal transaccional con buen historial de compras y contrataciones realizadas; historial en verde sostenido en el sistema de monitoreo de la administración pública (SISMAP Municipal).

Igualmente, presupuestos aprobados por sus concejos de regidores; estar al día en los informes de ejecución presupuestaria ante los entes de control del Estado; así como haber realizado su declaración jurada de patrimonio. 

*Fortalecimiento a los Ayuntamientos* 

De manera paralela a la ejecución propia de los gobiernos locales que cumplan los requisitos establecidos, la LMD asistirá con un plan de fortalecimiento a los ayuntamientos y distritos municipales que no tengan todos los requisitos legales.

De su lado, la alcaldesa del Distrito Nacional, Carolina Mejía, resaltó la entrega, capacidad de trabajo del mandatario y expresó que la municipalidad tiene en él un estímulo y ejemplo de servicio de corazón, transparencia, honestidad y la integridad.

Mientras que el presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), Kelvin Cruz, dijo que con estas acciones, el presidente Abinader pone de manifiesto su compromiso con la municipalidad y garantizó que la utilización de los recursos “se hará con el sello de la transparencia y de las buenas prácticas municipales”.

Asimismo, el presidente de la Federación Dominicana de Distritos Municipales (Fedodim), Ramón Santos, valoró el apoyo recibido por el presidente Abinader a través de Liga Municipal Dominicana a los 235 distritos municipales y agregó que desde la institución que dirige velará porque estos recursos lleguen a cada distrito municipal.

La bendición de la actividad, estuvo a cargo de monseñor Ramón Benito Ángeles Fernández, Obispo Auxiliar de la Arquidiócesis de Santo Domingo y Rector de la Universidad Católica Santo Domingo (UCSD).

Acompañaron al mandatario, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco; los ministros, Administrativo la Presidencia, José Ignacio Paliza; de la Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia, José Leonel –Neney- Cabrera; de Estado Sin Cartera de la Presidencia, Geanilda Vásquez; la directora general de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch; el Contralor de la República, Freddy Catalino Correa y el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta.

También, el director de INAPA, Wellington Arnaud; el director General de Compras y Contrataciones, Carlos Pimentel; el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Servio Tulio Castaños Guzmán; el senador por la provincia de La Vega, Rogelio Genao.

Además, los ex secretarios de la Liga Municipal Dominicana, Johnny Jones y Pedro Reynoso; el presidente de ADOVA, José Manuel Almonte; la presidenta de “Un Mundo”, María Mercedes Ortiz; el presidente de ASODORE, Robert Arias; así como representantes de los gobiernos municipales y distritales.

_Dirección de Prensa de la Presidencia_

jueves, 28 de junio de 2018

Editorial | Energía renovable y la voracidad de los gobiernos locales

Energía renovable y la voracidad de los gobiernos locales

Acento.com.do - 28 de junio de 2018 - 12:02 am 
Foto: Energía solar en Monte Plata, con inversión de Taiwán, para producir 70 megavatios de energía
La opción que hizo el país por las energías renovables quedó clara con la aprobación de la ley 57-07 sobre Incentivo al Desarrollo de fuentes renovables de energías y sus regímenes especiales. Esa ley quedó en vigencia luego de promulgado el reglamento 202-08 por parte del Poder Ejecutivo.
La Comisión Nacional de Energía es el organismo responsable de cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en esta legislación y en su reglamento. Y ahora cuenta con el apoyo del Ministerio de Energía y Minas, que tiene una sólida representación en el órgano de dirección de la Comisión Nacional de Energía.
Desde muy temprano las empresas promotoras de proyectos de energía se han encontrado con múltiples obstáculos. En primer lugar los oportunistas con amarres políticos, que recibieron autorizaciones y las vendieron, luego las intenciones de coimas para dar aprobaciones o asumir el compromiso de adquisición de la energía producida por esta vía, por parte de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales.
El tercer obstáculo lo siguen representando los ayuntamientos municipales, que procurar presionar y hasta extorsionar a los inversionistas para cobrar arbitrios a las empresas interesadas en desarrollar proyectos de energía solar o eólica. Lo hemos visto en cada municipio donde se establecieron inversiones para generar energía alternativa. La ley es muy clara sobre los incentivos y las exenciones. La Federación Dominicana de Municipios también ha desarrollado vocación para obstaculizar los proyectos de energía renovable si no reciben pago de arbitrios de parte de las empresas y sus inversionistas.
Acaba de ocurrir en Vicente Noble. El alcalde de ese municipio, Daniel de los Santos, junto con abogados y FEDOMU, han presionado a la empresa Emerald Solar para cobrar arbitrios municipales, que de acuerdo con la ley no se corresponde con la intención del Estado fijada en la ley 57-07.
Estos funcionarios y entidades municipales entienden que en el año 2018 una empresa multinacional puede hacer pagos no acogidos a ley. En caso de que aceptaran estos injustificables pagos, se convertirían en perseguidos de la nueva ley contra el lavado de activos, la número 155-17. Como esta historia se repite una y otra vez, corresponde que los ayuntamientos exijan el cumplimiento de la ley de municipios, y que el Estado cumpla con la asignación del 10 por ciento del presupuesto a los gobiernos locales, para que no ocurran tensiones como las que se dan con las empresas de energía renovable o las empresas de telecomunicaciones.
La semana pasada Jorge Subero Isa, ex presidente de la Suprema Corte de Justicia, explicaba que las autoridades municipales, en casos como este, se convierten en obstáculos para el desarrollo de sus propias comunidades.
¿Cómo el gobierno dominicano permite que un alcalde retrase, bloquee o perjudique el desarrollo de su comunidad, obstaculizando inversiones que representan generación de energía limpia y renovable?
Los partidos políticos tienen también una cuota de responsabilidad en estos casos. Muchos alcaldes tienen la idea de que el gobierno local es una oportunidad para el pillaje, y que donde quiera que haya una oportunidad de conseguir dinero, pues, se persiguen esos fondos, sin importar que sea extorsionando a empresarios o inversionistas, y que el dinero obtenido puede ser utilizado en actividades proselitistas o de clientelismo electoral.
https://acento.com.do/2018/opinion/editorial/8580862-energia-renovable-la-voracidad-los-gobiernos-locales/