Turismo, exportaciones y Meta RD 2036: la ecuación estratégica para que República Dominicana alcance el desarrollo
Por Luis Orlando Díaz Vólquez
Resumen | República Dominicana enfrenta una ventana histórica: consolidar su liderazgo turístico y convertirlo en un motor permanente de desarrollo, articulado con una estrategia exportadora más sofisticada, estabilidad macroeconómica, fortalecimiento institucional y una reforma educativa alineada con la productividad. Este paper parte del reporte de Lodging Econometrics sobre el pipeline hotelero regional al cierre de 2025, integra resultados recientes del desempeño turístico y exportador, y los conecta con el marco programático de Meta RD 2036 y la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Se propone un enfoque de doble ancla (turismo y exportaciones) para sostener divisas, empleo formal, salarios y calidad de vida, junto con un blindaje de confianza para mitigar riesgos externos (crisis haitiana) y competitivos (posibles cambios en Cuba). Se concluye con recomendaciones de política pública y de gobernanza para acelerar la ruta hacia un país desarrollado antes de 2036. [1–5] [hospitalitynet.org], [france24.com], [census.gov], [critica.com.pa], [nbcnews.com]
Palabras clave: turismo, exportaciones, zonas francas, Meta RD 2036, estabilidad macroeconómica, inversión extranjera directa, competitividad, capital humano. [1–5] [hospitalitynet.org], [census.gov], [critica.com.pa], [nbcnews.com]
1. Introducción: del auge hotelero al desafío del desarrollo
El turismo dominicano ha demostrado resiliencia y escala, pero el reto de la próxima década es transformarlo en desarrollo sostenido con resultados verificables en productividad, salarios y servicios públicos. Un primer indicador de confianza es la inversión hotelera regional: el Q4 2025 Latin America Construction Pipeline Trend Report de Lodging Econometrics reporta que América Latina cerró 2025 con 774 proyectos y 117,260 habitaciones (incrementos interanuales de 13% y 7%). [1] En ese mapa, República Dominicana figura como el tercer mercado con 84 proyectos y 18,061 habitaciones, y un crecimiento interanual de 27% en proyectos, señal consistente con una lectura de apetito inversor hacia destinos percibidos como operativamente confiables. [1] [hospitalitynet.org]
La confianza, sin embargo, no equivale a desarrollo automático. Meta RD 2036 plantea explícitamente que el país necesita transformaciones para salir de la “trampa de ingreso medio”, aumentar productividad y acelerar el crecimiento potencial, con metas económicas y sociales claras hacia 2036. [4–5] En paralelo, la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END 2030) articula una visión de largo plazo basada en derechos y oportunidades, destacando educación y servicios básicos de calidad como pilares de bienestar. [6] [critica.com.pa], [seatrade-m…ritime.com] [deultimominuto.net]
2. Evidencia de tracción: turismo récord y pipeline de inversión
El auge del pipeline hotelero ocurre junto a resultados tangibles de demanda turística. El Ministerio de Turismo informó que el país cerró 2025 con 11.6 millones de visitantes, destacando el fortalecimiento de conectividad aérea y el aporte de cruceros como pilares del desempeño récord. [2] Esa combinación de demanda con expansión de oferta sugiere que el país no solo incrementa inventario hotelero, sino que mantiene capacidad de absorción y coordinación operativa, lo que retroalimenta la confianza de inversionistas. [1–2] [france24.com] [hospitalitynet.org], [france24.com]
El mismo reporte de Lodging Econometrics describe la intensidad del ciclo regional: al cierre de 2025 había 309 proyectos bajo construcción (51,676 habitaciones) y 207 proyectos programados para iniciar en los siguientes 12 meses (30,487 habitaciones), además de 258 proyectos en planificación inicial (35,097 habitaciones). [1] En este contexto, el crecimiento del segmento midscale refuerza la tesis de que la competencia futura dependerá menos de volumen y más de diferenciación por confiabilidad, calidad y encadenamientos productivos. [1] [hospitalitynet.org]
3. Turismo como exportación de servicios: por qué no basta con crecer en visitantes
En economías abiertas, el turismo es exportación de servicios: ingresa divisas y crea demanda para cadenas locales (agro, logística, comercio, cultura y construcción). El desempeño récord 2025, descrito por el propio MITUR como señal de resiliencia, sugiere que el sector opera como pilar macroeconómico y no solo sectorial. [2] Sin embargo, el turismo por sí solo no garantiza la transición a ingreso alto si no se convierte en productividad total de factores y en mejores salarios sostenibles. Meta RD 2036 reconoce esta limitación al plantear reformas estructurales, modernización institucional y fortalecimiento del capital humano como condiciones para sostener un crecimiento promedio acelerado. [4] [france24.com] [critica.com.pa]
En términos macro, esa lectura coincide con el FMI: la trayectoria dominicana de las últimas décadas se explica por políticas e instituciones fortalecidas y estabilidad social y política, y la agenda recomendada incluye reformas para elevar competitividad y capital humano en línea con Meta 2036. [3,5] De ahí surge la tesis central de este paper: el turismo necesita una segunda ancla que estabilice el ciclo y eleve la complejidad económica—las exportaciones de bienes y servicios modernos. [3,7] [nexpanama.com], [nbcnews.com] [nbcnews.com], [census.gov]
4. El rol del sector exportador: la segunda ancla de Meta RD 2036
La evidencia exportadora reciente refuerza la lógica de “doble ancla”. En 2025, República Dominicana alcanzó un récord histórico de exportaciones por USD 14,645.2 millones, con crecimiento interanual de 13.4% (USD 1,731.2 millones adicionales), según ProDominicana. [7] El reporte destaca que el resultado ocurre en un contexto internacional complejo, lo que sugiere capacidad adaptativa del aparato productivo y efectividad de políticas de diversificación y promoción. [7] [census.gov]
Más relevante aún: el crecimiento no se reduce al oro. ProDominicana reporta que, excluyendo oro en bruto, las exportaciones crecieron 6.9% interanual, lo que evidencia un desempeño más amplio y diversificado. [7–8] En la lectura de Meta RD 2036, esto es crucial: un salto al ingreso alto requiere exportar más y exportar mejor, elevando productividad y empleo formal para sostener aumentos del salario medio. [4–5] [census.gov], [do.vlex.com] [critica.com.pa], [seatrade-m…ritime.com]
5. Zonas francas y encadenamientos: productividad, empleo formal y salarios
La estructura exportadora muestra el peso de las zonas francas. Reportes basados en datos de ProDominicana señalan que en 2025 las zonas francas alcanzaron USD 8,604.6 millones, mientras el régimen nacional totalizó USD 5,458.0 millones, reforzando el rol del régimen como plataforma de inserción en cadenas globales. [8] Esta plataforma no solo exporta: también exige estándares, procesos y competencias que tienden a elevar productividad y formalidad cuando se conectan con logística eficiente y capital humano. [4,9] [do.vlex.com] [critica.com.pa], [assets.kpmg.com]
En la dimensión laboral, cobertura reciente sobre el CNZFE resalta expansión de nuevas empresas y menciona el hito de 200 mil empleos directos, subrayando el impacto del sector en trabajo formal e ingreso de hogares. [10] Ese enfoque conecta con Meta RD 2036: para triplicar el salario medio y crear 1.7 millones de empleos, se requiere aumentar el peso de sectores transables productivos y su capacidad de encadenamiento. [4–5] [data360fil…ldbank.org] [critica.com.pa], [seatrade-m…ritime.com]
6. Meta RD 2036 como arquitectura de ejecución: de objetivos a ruta crítica
Meta RD 2036 está diseñada para traducir metas en ejecución mediante coordinación público-privada y seguimiento. Documentos del CNC subrayan que acelerar el crecimiento promedio y duplicar el PIB real exige transformaciones profundas, con reformas de segunda generación, modernización institucional y fortalecimiento del capital humano. [4–5] [critica.com.pa], [seatrade-m…ritime.com]
La operatividad se materializa en comités sectoriales. Publicaciones oficiales sobre Meta 2036 describen la activación de comités para llevar objetivos a acciones concretas, y cobertura de prensa señala la priorización de 85 acciones estratégicas tras analizar más de 1,000 propuestas, integrando sectores como turismo y zonas francas junto a un comité transversal. [9,11] Esta arquitectura es especialmente valiosa para el sector exportador porque permite alinear facilitación del comercio, logística, innovación y capital humano con metas nacionales verificables, reduciendo la fragmentación de políticas. [4,11] [assets.kpmg.com], [adacam.org.do] [critica.com.pa], [adacam.org.do]
7. Estabilidad macroeconómica y reputación de inversión: el activo invisible del turismo y las exportaciones
La ruta hacia país desarrollado requiere estabilidad macro. El FMI destaca que el desempeño dominicano se sustenta en políticas e instituciones fortalecidas y estabilidad social y política, y señala que el país está bien posicionado para enfrentar riesgos, con recomendaciones de prudencia fiscal y reformas (incluida electricidad) para crear espacio de inversión y sostener deuda en trayectoria favorable. [3,5] [nexpanama.com], [nbcnews.com]
Para turismo y exportaciones esto es operativo: visitantes, compradores internacionales e inversionistas premian previsibilidad, y penalizan disrupción energética o institucional. Por ello, el “producto país” no es solo hotelería; incluye energía confiable, infraestructura pública funcional, reglas claras y capacidad de respuesta a shocks. [2–3] En términos de Meta RD 2036, la estabilidad macro crea el piso para invertir en infraestructura, educación y salud sin romper sostenibilidad fiscal, y así convertir crecimiento en calidad de vida. [4–5] [france24.com], [nexpanama.com] [critica.com.pa], [nbcnews.com]
8. Comparación aspiracional: Singapur como cultura de ejecución y confiabilidad
La analogía con Singapur es útil si se entiende como cultura de ejecución y confiabilidad sistémica. Análisis sobre Singapur describen la transformación de un pequeño Estado en hub logístico global mediante digitalización, ventanilla única, eficiencia aduanera e infraestructura integrada mar-aire, con inversión sostenida en procesos y fuerza laboral. [12–13] [midiario.com], [tvn-2.com]
La lección para República Dominicana es que el salto al desarrollo se acelera cuando el Estado reduce fricción, incrementa previsibilidad y convierte capital humano en política central de competitividad. Esa lógica es coherente con Meta RD 2036, que enfatiza reformas para aumentar productividad, modernizar instituciones y fortalecer capital humano. [4,12] [critica.com.pa], [midiario.com]
9. Blindaje frente a Haití: seguridad, legalidad y reputación internacional
El mayor riesgo externo de reputación es la crisis haitiana. Informes humanitarios describen deterioro multidimensional y presiones sobre movilidad humana y servicios, con impacto regional. [14–15] Un reporte temático de ACAPS sobre deportaciones desde República Dominicana documenta necesidades y riesgos de protección en puntos fronterizos, evidenciando la complejidad del entorno. [14] [hoy.com.do], [presidencia.gob.do] [meta2036.gob.do]
El blindaje dominicano, por tanto, no puede limitarse a control: debe integrar seguridad fronteriza efectiva, legalidad, cooperación internacional y comunicación estratégica para proteger la marca-país. Esto es crítico tanto para turismo como para exportaciones, porque la percepción internacional incide en seguros, decisiones de viaje y riesgo-país. [2,14] [france24.com], [meta2036.gob.do]
10. Escenario Cuba: si se abre, cómo competir sin perder liderazgo
La prospectiva exige escenarios. Cuba promueve oportunidades de inversión turística mediante documentos oficiales y guías internacionales, lo que indica intención de captar capital y reposicionar el sector. [16] Sin embargo, reportes recientes describen una crisis turística asociada a apagones, escasez de combustible y disrupción operativa, con caídas de visitantes y advertencias a viajeros. [17] [camae.org] [ports.marinelink.com]
Si Cuba lograra estabilizarse mediante reformas profundas, podría recuperar competitividad caribeña. La respuesta dominicana más robusta no sería competir por precio, sino profundizar diferenciación por confiabilidad, calidad, sostenibilidad y diversidad de productos, a la vez que fortalece su plataforma exportadora para sostener inversión y bienestar. [2,7] [france24.com], [census.gov]
11. Tierras raras: diversificación exportadora con gobernanza ambiental y social
Un vector adicional de competitividad es el potencial de tierras raras. Cobertura nacional ha destacado la relevancia geoeconómica de estos minerales críticos y su mapeo en Pedernales. [18] El Ministerio de Energía y Minas ha explicado que la exploración podría permitir declarar reservas hacia 2026, conforme a estudios técnicos y estándares internacionales. [19] [adoexpo.org] [analdex.org]
Esta oportunidad puede diversificar exportaciones, pero también conlleva riesgo reputacional si no se gestiona con transparencia, protección ambiental y acuerdos sociales legítimos. Para un país turístico, el capital natural es parte del producto; por ello, la gobernanza extractiva debe alinearse con sostenibilidad y con las metas de desarrollo de Meta RD 2036. [2,4] [france24.com], [critica.com.pa]
12. Reforma educativa: condición habilitante para productividad y sostenibilidad
Meta RD 2036 enfatiza que acelerar el crecimiento para duplicar el PIB real exige fortalecer capital humano y ejecutar reformas orientadas a productividad e innovación. [4–5] La END 2030 también sitúa educación y servicios básicos como componentes esenciales de la visión nacional de largo plazo. [6] [critica.com.pa], [seatrade-m…ritime.com] [deultimominuto.net]
La recomendación operativa es alinear educación con clústeres turísticos y exportadores: formación técnico-profesional moderna, bilingüismo funcional, competencias digitales y cultura de calidad y cumplimiento. Esto crea empleos mejor remunerados y movilidad social, condiciones indispensables para sostener una transición a ingreso alto. [4,7] [critica.com.pa], [census.gov]
13. Recomendaciones de política pública y gobernanza para 2026–2036
Primera: consolidar la doble ancla turismo y exportaciones como política de Estado: turismo como exportación de servicios y marca-país; exportaciones como plataforma de productividad, formalidad y resiliencia externa. [2,7]
Segunda: fortalecer competitividad sistémica con ejecución: comités sectoriales, gestión por resultados y coordinación público-privada para una ruta crítica (qué, cuándo, quién, cómo se mide), como plantea Meta RD 2036. [4,9,11]
Tercera: elevar el estándar de confianza mediante compliance e institucionalidad: reglas claras, transparencia, trazabilidad y estabilidad macro, en línea con recomendaciones del FMI. [3,5]
Cuarta: blindar reputación frente a Haití con estrategia integral (seguridad, legalidad, cooperación internacional, comunicación) para proteger turismo e inversión. [14–15]
Quinta: diseñar respuesta competitiva ante escenarios como una Cuba estabilizada: priorizar calidad y confiabilidad, evitando guerra de precios. [16–17]
Sexta: ejecutar una reforma educativa orientada a productividad, alineada con END 2030 y Meta RD 2036. [4,6] [france24.com], [census.gov] [critica.com.pa], [assets.kpmg.com], [adacam.org.do] [nexpanama.com], [nbcnews.com] [meta2036.gob.do], [hoy.com.do] [camae.org], [ports.marinelink.com] [critica.com.pa], [deultimominuto.net]
14. Conclusión
El reporte de Lodging Econometrics confirma que República Dominicana es uno de los polos de expansión hotelera en América Latina; y el récord de 11.6 millones de visitantes en 2025 confirma que la demanda acompaña la inversión. [1–2] No obstante, la ruta hacia un país desarrollado exige integrar el auge turístico con una estrategia exportadora robusta y más sofisticada: el récord exportador de USD 14,645.2 millones en 2025 y el peso de las zonas francas evidencian una segunda ancla capaz de sostener productividad, formalidad y resiliencia macroeconómica. [7–8] Meta RD 2036 aporta arquitectura y ambición para convertir crecimiento en bienestar, mientras el FMI subraya que el país debe preservar fundamentos y avanzar en reformas para elevar crecimiento potencial. [3–5] Si el país profundiza su modelo de confianza (compliance, estabilidad democrática, seguridad jurídica), mejora logística, invierte en capital humano y gestiona riesgos externos con institucionalidad, su estatus regional puede evolucionar de líder turístico a referente de prosperidad y productividad en América Latina y el Caribe antes de 2036. [3–5,14] [hospitalitynet.org], [france24.com] [census.gov], [do.vlex.com] [nexpanama.com], [critica.com.pa], [nbcnews.com] [nbcnews.com], [critica.com.pa], [meta2036.gob.do]
Notas y referencias numeradas (APA)
[1] Lodging Econometrics. (2026, 3 de febrero). Pipeline growth continues across Latin America with a 13% project increase at the 2025 year-end close. https://lodgingeconometrics.com/pipeline-growth-continues-across-latin-america-with-13-percent-increase-at-2025-year-end-close/ [hospitalitynet.org]
[2] Ministerio de Turismo de la República Dominicana. (2025, 31 de diciembre). República Dominicana marca hito histórico: 11.6 millones de visitantes en 2025. https://noticias.mitur.gob.do/noticias/republica-dominicana-marca-hito-historico-11-6-millones-de-visitantes-en-2025/ [france24.com]
[3] International Monetary Fund. (2025, 15 de septiembre). Dominican Republic: Staff Concluding Statement of the 2025 Article IV Mission. https://www.imf.org/en/news/articles/2025/09/15/cs-dominican-republic-staff-concluding-statement-of-the-2025-article-iv-mission [nexpanama.com]
[4] Consejo Nacional de Competitividad. (2024). Hacia una República Dominicana plenamente desarrollada: Meta RD 2036 (Book digital). https://cnc.gob.do/wp-content/uploads/2024/12/META-RD-2036-18-12-24-Book-Digital.pdf [critica.com.pa]
[5] International Monetary Fund. (2025, 18 de noviembre). Dominican Republic: 2025 Article IV Consultation—Press Release; Staff Report and Statement (Country Report No. 2025/305). https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2025/11/19/dominican-republic-2025-article-iv-consultation-press-release-staff-report-and-statement-571943 [nbcnews.com]
[6] Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. (s. f.). Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END 2030). https://mepyd.gob.do/viceministerios/planificacion/digedes/estrategia-nacional-de-desarrollo-2030/ [deultimominuto.net]
[7] Presidencia de la República Dominicana / ProDominicana. (2026, 14 de enero). Exportaciones dominicanas rompen récord en 2025 y superan los USD 14,600 millones. https://presidencia.gob.do/noticias/exportaciones-dominicanas-rompen-record-en-2025-y-superan-los-usd-14600-millones [census.gov]
[8] Hoy Digital. (2026, 15 de enero). Exportaciones en 2025: US$14,645.2 millones. https://hoy.com.do/economia/exportaciones-2025-us-14-645-2-millones_1072895.html [do.vlex.com]
[9] Meta RD 2036. (2025, 31 de marzo). Abinader activa los Comités Sectoriales de Meta RD 2036 para impulsar la transformación económica. https://meta2036.gob.do/2025/03/31/abinader-activa-los-comites-sectoriales-de-meta-rd-2036-para-impulsar-la-transformacion-economica/ [assets.kpmg.com]
[10] Listín Diario. (2026, 12 de febrero). Aprueban instalación de nueve empresas de zonas francas con inversión superior a RD$800 millones. https://listindiario.com/economia/industria/20260212/aprueban-instalacion-nueve-empresas-zonas-francas-inversion-superior-rd-800-millones_893706.html [data360fil…ldbank.org]
[11] Diario Libre. (2025, 7 de agosto). Comités sectoriales presentan las 85 acciones priorizadas en la estrategia Meta RD 2036. https://www.diariolibre.com/politica/gobierno/2025/08/07/comites-sectoriales-presentan-ruta-de-desarrollo-meta-2036/3207308 [adacam.org.do]
[12] El Mercantil. (2025, 20 de septiembre). Cómo ser un gran hub logístico mundial en un reducido territorio insular (Singapur). https://elmercantil.com/2025/09/20/como-ser-un-gran-hub-logistico-mundial-en-un-reducido-territorio-insular/ [midiario.com]
[13] Singapore Economic Development Board. (2024, 30 de diciembre). Singapore boosts maritime, aviation hub role as cargo flows shift and supply chain risks rise. https://www.edb.gov.sg/en/business-insights/insights/singapore-boosts-maritime-aviation-hub-role-as-cargo-flows-shift-and-supply-chain-risks-rise.html [tvn-2.com]
[14] ACAPS. (2024, 26 de noviembre). Haiti: Humanitarian impact of increased deportations from the Dominican Republic (Thematic report). https://www.acaps.org/fileadmin/Data_Product/Main_media/20241126_ACAPS_Haiti-_Humanitarian_impact_of_increased_deportations_from_the_Dominican_Republic_.pdf [meta2036.gob.do]
[15] International Organization for Migration. (2024, 17 de diciembre). Haiti Crisis Response Plan 2025. https://crisisresponse.iom.int/response/haiti-crisis-response-plan-2025 [hoy.com.do]
[16] UN Tourism. (s. f.). Tourism Doing Business: Investing in Cuba. https://www.untourism.int/investment/tourism-doing-business-investing-in-cuba [camae.org]
[17] France 24 / AFP. (2026, 2 de febrero). Cuban tourism in crisis; visitors repelled by fuel, power shortages. https://www.france24.com/en/live-news/20260202-cuban-tourism-in-crisis-visitors-repelled-by-fuel-power-shortages [ports.marinelink.com]
[18] Diario Libre. (2025, 21 de octubre). Las “tierras raras” sitúan a RD en el mapa de la competencia global. https://www.diariolibre.com/economia/energia/2025/10/21/tierras-raras-situan-a-rd-en-el-mapa-de-la-competencia-global/3285627 [adoexpo.org]
[19] Ministerio de Energía y Minas. (2026). Ministro Santos explica RD podrá determinar reservas de tierras raras hacia 2026. https://mem.gob.do/ministro-santos-explica-rd-podra-determinar-reservas-de-tierras-raras-hacia-2026/ [analdex.org]
🌎🇩🇴 República Dominicana: turismo + exportaciones como “doble ancla” hacia el desarrollo
El cierre de 2025 confirma un momento excepcional para RD:
• 11.6 millones de visitantes (récord histórico), impulsando divisas y empleo.
• En el pipeline hotelero regional, RD es #3 con 84 proyectos y 18,061 habitaciones (+27% en proyectos).
• Exportaciones 2025: USD 14,645.2 millones (+13.4%), fortaleciendo resiliencia y capacidad de inversión. [france24.com] [hospitalitynet.org] [census.gov]
La oportunidad ahora es convertir expansión en transformación: productividad, educación, logística, innovación y una cultura de cumplimiento. Meta RD 2036 ofrece el marco para ejecutar esa ruta. El FMI también subraya la relevancia de sostener fundamentos y profundizar reformas para elevar crecimiento potencial. [critica.com.pa] [nexpanama.com]
📌 Pregunta para el debate: ¿qué dos reformas priorizarías para acelerar la transición de RD hacia un país desarrollado antes de 2036?
#RepublicaDominicana #MetaRD2036 #Turismo #Exportaciones #Competitividad #Inversion #ZonasFrancas #Productividad #Educacion #Logistica
Versión editorial
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La ventaja dominicana no es el sol: es la confianza (y se mide en exportaciones)
República Dominicana está en un punto raro —en el buen sentido— de su historia económica: crece el turismo, crece la inversión hotelera y, al mismo tiempo, el país está mostrando músculo exportador. Esa combinación no es común en América Latina y el Caribe, y es precisamente la que puede convertir un ciclo de bonanza en una ruta de desarrollo sostenido. El problema es que el éxito, cuando no se ordena, se vuelve vulnerable: al ruido externo, a la desigualdad interna y a la tentación de confundir récord con transformación. [nexpanama.com], [critica.com.pa]
El termómetro regional está en el pipeline hotelero. El Q4 2025 Latin America Construction Pipeline Trend Report de Lodging Econometrics, publicado el 3 de febrero de 2026, reporta que la región cerró 2025 con 774 proyectos y 117,260 habitaciones; y sitúa a República Dominicana como tercer mercado con 84 proyectos y 18,061 habitaciones, con un crecimiento interanual de 27% en proyectos. No es solo hotelería; es un voto de confianza de inversionistas que, por definición, apuestan donde perciben reglas previsibles y demanda sostenible. [hospitalitynet.org], [atlanticcouncil.org]
La demanda existe y es medible. El Ministerio de Turismo informó que el país cerró 2025 con 11.6 millones de visitantes, en el mejor resultado de su historia turística reciente. Ese desempeño, además, se apoya en conectividad aérea y en la consolidación del componente de cruceros, lo que refuerza la idea de un turismo que no se limita a crecer, sino que logra escalar sin quebrarse por dentro. [france24.com], [consultoria.gov.do]
Pero aquí viene la pregunta que separa un destino exitoso de un país desarrollado: qué hacemos con esa confianza. Porque el turismo por sí solo, por grande que sea, no construye el salto al ingreso alto si no se convierte en productividad, mejores salarios, instituciones más fuertes y bienes públicos que mejoren la vida cotidiana. Ahí entra Meta RD 2036, que no es un eslogan: es una hoja de ruta que plantea duplicar el PIB real en 12 años y orientar el crecimiento hacia un modelo más productivo, con metas explícitas en empleo, salario medio y pobreza extrema. [critica.com.pa], [cnc.gob.do]
Lo valioso del marco es su diagnóstico: para crecer al ritmo requerido no basta con invertir más; hay que cambiar la calidad del crecimiento. Y eso implica capital humano, innovación, infraestructura y Estado eficiente. Meta RD 2036 reconoce que el modelo actual puede agotarse si no se ejecutan reformas profundas, y por eso diseña una arquitectura de coordinación y seguimiento que busca convertir metas en ruta crítica, con responsabilidades, plazos y medición. [critica.com.pa], [assets.kpmg.com]
La discusión pública suele quedarse en el turismo porque es visible: vuelos, cruceros, hoteles, titulares. Pero el verdadero blindaje del turismo está en lo que no se ve a simple vista: la macroeconomía y la capacidad exportadora. Y ahí la República Dominicana tiene otra señal contundente: récord de exportaciones. De acuerdo con información difundida por ProDominicana, en 2025 el país exportó USD 14,645.2 millones, un crecimiento interanual de 13.4%. Más importante: al excluir el oro en bruto, se observa crecimiento adicional, lo que sugiere diversificación real y no solo un empujón de commodities. [census.gov], [do.vlex.com]
¿Por qué esto es crucial para el turismo? Porque el turismo vende una promesa de experiencia y seguridad; y esa promesa se rompe cuando la economía se vuelve frágil: cuando la energía se vuelve un cuello de botella, cuando la infraestructura pública no acompaña, cuando la informalidad deteriora el servicio, o cuando la reputación-país se erosiona. El Fondo Monetario Internacional, en su consulta del Artículo IV 2025, sostiene que el desempeño dominicano de las últimas dos décadas se apalancó en políticas e instituciones fortalecidas, estabilidad social y política y reformas pro-negocios; y recomienda mantener prudencia fiscal y avanzar en reformas estructurales y capital humano alineadas con Meta 2036 para elevar el crecimiento potencial. En buen dominicano: la estabilidad macro y las reformas también son parte del producto turístico. [nexpanama.com], [nbcnews.com]
De ahí surge una idea que conviene convertir en consigna de política pública: la doble ancla. Turismo como exportación de servicios que trae divisas y empleo, y exportaciones de bienes y servicios modernos como base de productividad, formalidad y estabilidad externa. El país ya muestra esa estructura: reportes basados en datos de ProDominicana señalan exportaciones de zonas francas por USD 8,604.6 millones, además del aporte del régimen nacional. Esa es la economía que paga mejores salarios, entrena talento y obliga a subir estándares; y esa economía, bien conectada con el turismo, crea encadenamientos con agro, manufactura, logística, tecnología y servicios. [do.vlex.com], [census.gov]
En este mismo momento, la República Dominicana está construyendo una segunda ventaja complementaria: logística e infraestructura para capturar nearshoring. El Gobierno y DP World firmaron un memorando de entendimiento con una intención de inversión aproximada de USD 760 millones para expandir el parque de zonas francas y aumentar la capacidad portuaria de Caucedo hacia 3.1 millones de TEUs, con componentes de seguridad y monitoreo para comercio más seguro. Esa inversión revela una lógica clara: las exportaciones y el turismo se sostienen mejor cuando el país reduce fricción logística y eleva confiabilidad operacional. [presidencia.gob.do], [diariolibre.com]
El gran riesgo de este momento es creer que el flujo de inversión se administra solo. No se administra solo. La región entera está construyendo, y el mismo reporte de Lodging Econometrics lo confirma con cientos de proyectos en construcción y cientos más por iniciar. Cuando la oferta regional crece, gana el que logra lo más difícil: consistencia operativa y reputación. Reputación hoy significa tres cosas: cumplimiento, sostenibilidad y previsibilidad. Cumplimiento es más que cumplir la ley: es cultura de integridad, trazabilidad y estándares. Sostenibilidad es más que árboles: es manejo de territorio, agua, energía, residuos, costa y ciudad. Y previsibilidad es más que estabilidad política: es continuidad regulatoria, permisos claros, seguridad jurídica y Estado que funciona. [hospitalitynet.org], [nexpanama.com]
En la práctica, Meta RD 2036 intenta institucionalizar esa disciplina con comités sectoriales y acciones priorizadas, precisamente para pasar de la declaración a la ejecución. La publicación oficial del programa describe la activación de comités sectoriales para traducir objetivos en acciones concretas y reforzar productividad y competitividad; y la cobertura sobre el proceso reporta priorización de acciones estratégicas tras analizar más de mil propuestas. Eso es importante porque ordena una idea esencial: el desarrollo no es un acto, es un sistema que se construye con gobernanza. [assets.kpmg.com], [adacam.org.do]
En este punto, hay dos amenazas que deben tomarse en serio sin caer en alarmismo: Haití y Cuba. La crisis haitiana no se mide solo en frontera; se mide en reputación y riesgo percibido. Organismos internacionales describen una crisis severa con violencia, desplazamiento y deterioro institucional, y documentan necesidades humanitarias elevadas. Un reporte temático de ACAPS sobre el impacto humanitario de deportaciones desde República Dominicana a Haití muestra el nivel de sensibilidad de la situación y la importancia de protocolos y coordinación para evitar daños colaterales que terminen afectando imagen-país. Para la República Dominicana, el blindaje no es un eslogan: es estrategia integral de seguridad y legalidad, coordinación internacional, protocolos humanitarios y comunicación clara que proteja el posicionamiento del país como destino seguro para visitantes y capital. [hoy.com.do], [meta2036.gob.do]
Cuba, por su parte, es el escenario competitivo que muchos evitan discutir. Hoy enfrenta dificultades severas de operación turística asociadas a energía y suministros, con caídas reportadas en llegadas y advertencias ligadas a la inestabilidad de servicios. Pero si mañana cambiara su entorno político-económico y lograra estabilidad operativa, su potencial cultural y patrimonial podría reactivar competencia, y el propio ecosistema de promoción de inversión turística muestra que existe interés en estructurar oportunidades para captar capital. ¿Qué debe hacer República Dominicana para seguir al frente incluso en ese escenario? Lo contrario de una guerra de precios: subir de categoría. Invertir en calidad, datos, sostenibilidad, conectividad, ciudad y seguridad; y, al mismo tiempo, profundizar su plataforma exportadora para sostener inversión pública y privada. El destino que lidera el futuro no es el más barato: es el más confiable. [ports.marinelink.com], [camae.org]
Aquí la comparación con Singapur ayuda si se entiende como cultura de confiabilidad y ejecución. El valor de Singapur no es su tamaño; es su capacidad de operar como sistema: infraestructura, digitalización, coordinación público-privada, reducción de tiempos y una estrategia explícita para reforzar su rol de hub. Esa lógica se traduce en un mensaje para el Caribe: la competitividad se construye cuando el país reduce fricción, aumenta previsibilidad y forma talento. Para República Dominicana, la lección no es copiar un modelo, sino adoptar el principio de Estado facilitador de productividad. [tvn-2.com], [midiario.com]
A todo esto se suma un activo nuevo que puede reconfigurar la estrategia nacional: las tierras raras. La agenda de exploración ha ganado visibilidad pública y el Ministerio de Energía y Minas ha señalado hitos hacia la determinación de reservas hacia 2026. Esto coloca a República Dominicana en el radar de minerales críticos para tecnologías avanzadas. La oportunidad es real, pero el riesgo también: un país turístico no puede permitir que una promesa minera degrade su capital natural o su reputación ambiental. La regla debe ser una: transparencia, estándares ambientales, y encadenamientos de valor que conviertan recurso en industria y conocimiento, no solo en extracción. Si se gestiona bien, puede aportar diversificación exportadora; si se gestiona mal, puede costar marca-país. [analdex.org], [adoexpo.org]
Y ahí aterrizamos en el punto que define, en última instancia, la ruta hacia un país desarrollado: la educación. Meta RD 2036 plantea explícitamente que el salto requiere capital humano, innovación y modernización institucional; y la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 enmarca una visión de derechos y oportunidades donde la educación de calidad es condición de progreso. Sin reforma educativa orientada a productividad —técnico-profesional moderna, bilingüismo funcional, habilidades digitales, pensamiento crítico— el país puede crecer, pero no puede dar el salto al valor agregado. Y sin valor agregado, no hay salario medio que se triplique de manera sostenible. [critica.com.pa], [deultimominuto.net]
Este editorial propone un criterio simple para evaluar políticas públicas en los próximos años: toda decisión debe responder a la ecuación del desarrollo. Aumenta la confiabilidad del destino. Eleva la productividad exportadora. Mejora la calidad de vida. Fortalece instituciones. Si la respuesta es sí, la República Dominicana se acerca al 2036 con posibilidades reales de ser un país desarrollado. Si la respuesta es no, la bonanza se quedará en titulares y el futuro llegará como crisis.
La ventaja dominicana no es el sol. El sol lo tienen muchos. La ventaja dominicana es la confianza: la que atrae inversión hotelera, la que sostiene récords turísticos, la que se traduce en exportaciones récord, y la que se preserva con instituciones, cumplimiento y capital humano. Ese es el verdadero todo incluido del desarrollo. [hospitalitynet.org], [census.gov], [nexpanama.com]
Sobre el autor
Luis Orlando Díaz Vólquez es ingeniero de sistemas de computadora, editor bibliográfico y productor de medios de comunicación. Autor de artículos de opinión y análisis sobre geopolítica, seguridad y comercio internacional. Ha seguido y escrito sobre procesos regionales y eventos de alto impacto (ferias internacionales, congresos sectoriales y coyunturas de seguridad nacional). Su enfoque privilegia la institucionalidad, el Estado mínimo funcional y la apertura económica con compliance como pilares para la normalización y el desarrollo sostenible.
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