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martes, 23 de enero de 2024

Abinader llama hipocresía a críticas de la oposición por la "consensuada" ley DNI

LEY DNI

Abinader llama hipocresía a críticas de la oposición por la "consensuada" ley DNI

La SDD se reunió con el consultor jurídico para tratar preocupación por las ambigüedades de la ley

Pedro M, Josefina M, Tania M, Jesús V, Ycell S

Santo Domingo - ene. 23, 2024 | 12:01 a. m.| 5 min de lectura

Abinader llama hipocresía a críticas de la oposición por la "consensuada" ley DNI
Miembros de la Sociedad Dominicana de Diarios hablaron con el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, sobre la ley DNI. (FUENTE EXTERNA)

Cuando el proyecto de ley que creó  la Dirección Nacional de Inteligencia se debatió en el Congreso, los legisladores opositores dieron el visto bueno y la pieza fue aprobada y convertida en la  Ley 1-24.  Pero en la actualidad, el Poder Ejecutivo ha recibido  críticas de parte de algunos sectores, incluyendo a congresistas que dijeron sí.

A esos opositores, el presidente Luis Abinader les recordó que la ley fue aprobada en consenso por todos los partidos  en el Congreso, donde la pieza duró dos años en debates.

"Entonces, los mismos que la aprobaron, los mismos -cuyos voceros se pronunciaron en el Senado y en la Cámara de Diputados, diciendo que la aprobaban- ahora, entonces están diciendo que no están de acuerdo", dijo el jefe de Estado en LA Semanal.

En ese sentido, a esos políticos les indicó: "Dejemos esa politiquería, esa hipocresía". Expuso que cualquier preocupación que tengan, incluyendo al sector de la prensa, será atendida.

Precisamente, ayer la Sociedad Dominicana de Diarios sostuvo su primer encuentro con representantes del gobierno para tratar las ambigüedades que los directivos de la prensa han señalado en la recién promulgada Ley 1-24, que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI).

En la reunión estuvieron presentes, por parte del gobierno, el consultor jurídico, Antoliano Peralta, y el director de la DNI, Luis Soto. Por la SDD, su presidente Persio Maldonado, director del periódico El Nuevo Diario, el vicepresidente Aníbal de Castro, presidente de Diario Libre y el asesor Jurídico Manuel Tapia López.

"La forma ambigua en que está redactada la ley se constituye un riesgo... pudiera generar abusos de poder"Persio MaldonadoPresidente de la SDD

Maldonado explicó que esta primera interacción con el gobierno sirvió para trazar la ruta de los demás encuentros que se llevarán a cabo los días 30, 31 de enero y 1 de febrero.

"La forma ambigua en que está redactada la ley se constituye un riesgo. No da límite a la imaginación, cualquier funcionario interpretando la ley a su manera pudiera generar abusos de poder y eso hay que evitarlo", expresó Maldonado.

La SIP cuestiona

La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) expresó su preocupación por las implicancias para la libertad de prensa y las fuentes confidenciales de información que acarrea la ley recientemente aprobada en República Dominicana.

El presidente de la SIP, Roberto Rock, director de La Silla Rota, México, dijo: "Si bien reconocemos la importancia de las leyes de seguridad nacional para proteger los intereses y las instituciones del Estado frente a la amenaza del terrorismo, una regulación tan amplia que obligue a instituciones privadas, como los medios de comunicación, a entregar todas las informaciones que se requieran, puede tener implicancias negativas sobre la confidencialidad de las fuentes periodísticas y el derecho a la privacidad".

El artículo 8 de la Declaración de Salta de la SIP estipula que "las leyes deben garantizar el derecho a proteger la identidad de las fuentes confidenciales de los periodistas y deben permitir el uso de herramientas de encriptación o cifrado. También deben respetar el derecho de las personas al anonimato".

Defensor advirtió

El Defensor del Pueblo, Pablo Ulloa hizo, desde octubre pasado, varias observaciones a la cuestionada Ley 1-24, en las que advertía sobre las indefiniciones de las que adolece el texto legal, y la vulneración de derechos fundamentales que se advierte en su artículo 11.

En una comunicación que envió al presidente del Senado el pasado 18 de octubre de 2023, un mes y tres semanas antes de que la Cámara Alta decidiera su aprobación, Ulloa planteó definir los principios de actuación específicos de la comunidad de inteligencia nacional, debido a que no se contemplaba en la entonces propuesta de ley.

Aunque en la carta se hace referencia al artículo 4, en la Ley vigente se trata del artículo 10 que dice que el DNI ejercerá sus atribuciones con apego al marco constitucional y legal vigente y pleno respeto de los derechos fundamentales, "bajo los principios de eficacia, necesidad, idoneidad, especialización, proporcionalidad y coordinación", pero sin detallar en qué consiste cada uno.

En lo referente a uno de los aspectos más cuestionados de la legislación, que es la obligación que tiene toda persona física o jurídica de entregar información a la recién crea dirección, en las condiciones planteadas en el artículo 11 y si previa autorización de un juez, Ulloa dijo que se requerían mayores definiciones de alcance y limitaciones.

"Debe ajustarse a lo establecido por el Código Procesal Penal en esta materia, así como las limitaciones clásicas", planteó.

FP: diputados "no la leyeron"

El vocero del bloque de diputados de la Fuerza del Pueblo (FP), Tobías Crespo aseguró que legisladores de todos los partidos votaron a favor de la ley 1-24 por la premura con la que se introdujo el proyecto y porque no conocían los alcances de la pieza legislativa. "Como fue el último día y las recomendaciones de nosotros fueron técnico-jurídicas, algunos diputados de todos los partidos votaron a favor de ella... Incluso porque no conocían los alcances", dijo. Crespo afirmó que los legisladores oficialistas descartaron las observaciones en las que se cuestionaron las potestades, en ese momento, al proyecto de ley y los peligros de inconstitucionalidad que podría representar la eventual norma.

Infografía

Organizaciones acuden al TC.Tribunal Constitucional

Interponen recurso contra ley en Tribunal Constitucional

A siete días de ser promulgada por el Poder Ejecutivo y en medio de un amplio rechazo de actores políticos y sociales, la nueva ley 1-24 que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) tocó las puertas del Tribunal Constitucional.

Un recurso de amparo y de inconstitucionalidad fue interpuesto este lunes por miembros de organizaciones sociales y el Partido Generación de Servidores.

Priyanka Rodríguez, representante de la Fundación RD Inclusiva, precisó que están solicitando que se declare inconstitucional la Ley 1-24 o en defecto que se emita una enmienda para eliminar los artículos 9,11 y 26.

La abogada Carmen Orozco Martínez manifestó que además del recurso ante el TC depositarán una acción de amparo de extrema urgencia en el Tribunal Superior Administrativo (TSA).

El candidato presidencial del partido Generación de Servidores, Carlos Peña, se sumó a los intentos para que la ley sea declarada "nula de pleno derecho y revocada" en todas sus partes.

Este lunes, el candidato presidencial de la Fuerza del Pueblo, Leonel Fernández catalogó la recién aprobada ley 1-24 como "el mayor retroceso para el país" y anunció que acudirá al TC.

Calificó de muy "grave" que la ley otorgue todo el poder para intervenir lo público, privado, negocios, personas físicas y lo individual sobre una sola persona, en alusión al presidente Luis Abinader. "Yo digo que tiene más atribuciones que la CIA, que el FBI y que la KGB en tiempo de la Unión Soviética y que el Mossad de Israel. A una persona no se le puede otorgar tanto poder, eso no es posible", destacó Fernández.

https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2024/01/22/abinader-llama-hipocresia-a-criticas-de-la-oposicion-a-ley-dni/2584644






Reunión de la SDD

TEMAS - 

jueves, 24 de junio de 2021

Amplios poderes harían del director del DNI un “Zar de la seguridad nacional"

 La República jueves, 24 de junio de 2021

Amplios poderes harían del director del DNI un “Zar de la seguridad nacional"

La Dirección Nacional de Inteligencia funcionará bajo la dependencia del Presidente y estará conformado por todos organismos de inteligencia y contrainteligencia

Amplios poderes harían del director del DNI un “Zar de la seguridad nacional"

El proyecto de Ley será conocido primero en el Senado de la República.

La nueva Dirección Nacio­nal de Inteligencia que re­unirá todos los servicios de investigación del país, con­vertirá a su director en una especie de “zar” de la inteli­gencia nacional.

Con la aprobación del pro­yecto de ley enviado por pre­sidente Luis Abinader al Se­nado, toda entidad pública que, en el curso de una inves­tigación, proceso o en oca­sión de ejercicio de sus fun­ciones, tenga conocimiento de alguna información que a su juicio sea relevante pa­ra la seguridad nacional, de­berá informarla a esa depen­dencia.

Si la institución se niega a entregar las informaciones solicitadas, para los propó­sitos de seguridad nacional, o si divulgan informaciones sometidas a secreto oficial de la misma, serán sancio­nadas con las penas esta­blecidas en el artículo 88 del proyecto de ley.

Modificaría también el artículo 90 de la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y el Financiamiento el Te­rrorismo para incluir al nue­vo director de la institución como parte del Comité Na­cional contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo.

La Dirección Nacional de Inteligencia funcionará ba­jo la dependencia del presi­dente de la República y esta­rá conformado por todos los organismos y órganos, inde­pendientes entre sí y funcio­nalmente coordinados, que dirigen y ejecutan activida­des específicas de inteligen­cia y contrainteligencia para la seguridad nacional, según indica el artículo 1 y 2 de la iniciativa legislativa.

Dentro de las atribucio­nes que tendrá la nueva di­rección están controlar el in­greso y salida de personas extranjeras del territorio na­cional, investigar cualquier acto cometido por personas, grupos o asociaciones que atenten contra la Constitu­ción y las instituciones del Es­tado, así como cualquier acto que perturbe el Estado de de­recho, ponga en riesgo la se­guridad nacional e interior, o trate de establecer una forma de gobierno contraria al or­denamiento constitución.

Además debe evaluar amenazas, internas y exter­nas, al orden constitucional; contrarrestar en el ámbito nacional o intencional acti­vidades de personas, organi­zaciones gobiernos extranje­ros que puedan representar un riesgo, una amenaza, una agresión o subversión para la seguridad nacional, la paz social, la soberanía o la inte­gridad territorial; contribuir a la desarticulación de orga­nizaciones criminales cuya actividad delictiva represen­te una amenaza para la segu­ridad nacional y la seguridad interior del país entre otras.

¿Pero quién será ese nue­vo zar que dirigirá el órgano de inteligencia? Por primera vez desde la creación de esa órgano, estuvo encabezado por un militar, pero con la lle­gada del presidente Luis Abi­nader se designó al aboga­do Luis Soto, quien es civil, a los fines de tener una insti­tución donde sea respetada la privacidad de los ciudada­nos y ley, pero el mandatario no se ha pronunciado si éste permanecerá a la cabeza de la institución. Según el docu­mento, estaría a cargo de un director nacional, el cual se­ría nombrado y destituido li­bremente por el Poder Ejecu­tivo, además de un Inspector General Nacional y un Con­tralor Financiero, que serán designados por el director.

Confidencialidad
Todas las actividades e infor­maciones de la entidad están clasificadas como reservadas o confidenciales así como su organización y estructura interna, medios y procedi­mientos, personal, instala­ciones, bases y centros de da­tos, fuentes de información y las informaciones o datos que puedan conducir al co­nocimiento de los asuntos que trate.

El personal que preste ser­vicio en la dirección será so­metido cada seis meses a un régimen de pruebas de com­petencia profesional y de in­tegridad personal. entre las que se podría incluir las de poligrafía, psicometría, anti­dopaje y cualquier otra que se requiera como condición previa para el ingreso o la permanencia en la institu­ción. Todo el personal directi­vo y con funciones operativas deberán realizar declaración jurada de patrimonio.

Adicional a esto el perso­nal tiene prohibido participar en actividades políticas, ma­nifestaciones y cualquier otra actividad de reivindicación de m colectiva o individual.

En lo relacionado a los militares y policías que sean asignados a institución esta­rán bajo las órdenes del di­rector nacional, no pudiendo ser trasladados, removidos o sancionados disciplinaria­mente por sus instituciones de pertenencia sin anuencia de este.

SEPA MÁS
Presupuesto

La Dirección Nacional de Inteligencia elabora­rá anualmente un ante­proyecto de presupuesto y lo elevará al Poder Eje­cutivo que lo integrará en el Presupuesto Gene­ral del Estado, estable­ciendo las normas nece­sarias que garanticen su autonomía e indepen­dencia funcional.

Sin embargo, para el desarrollo de sus acti­vidades informativas, contará con una asigna­ción de gastos reserva­dos, en cuyo uso se pre­servará la confidencia­lidad de identidades, acontecimientos, lugar fechas relacionados con las mismas.

https://listindiario.com/la-republica/2021/06/24/676325/amplios-poderes-harian-del-director-del-dni-un-zar-de-la-seguridad-nacional

Consultor jurídico asegura el Gobierno ha venido “limpiando” el DNI y quiere institucionalizar los cambios

 CONGRESO NACIONAL 

Consultor jurídico asegura el Gobierno ha venido “limpiando” el DNI y quiere institucionalizar los cambios

El nuevo proyecto de ley creará un inspector de la Dirección Nacional de Inteligencia

Melbin Gómez - SANTO DOMINGO 24/06/2021, 09:29 AM

$!Consultor jurídico asegura el Gobierno ha venido “limpiando” el DNI y quiere institucionalizar los cambios
El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta. 

El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, manifestó este jueves que el Gobierno ha estado depurando el Departamento Nacional de Investigaciones (DNI) y que con el nuevo proyecto de ley busca institucionalizar estos cambios.

“El presidente Luis Abinader ha querido que esta institución tenga otro perfil y por tanto puso como director a una persona que es un abogado de práctica constitucionalista, Luis Soto, que cree en los derechos de las personas y en que independientemente de estas delicadas tareas hay que hacerlas siempre con respeto a los derechos ciudadanos”, explicó.

Sostuvo que el DNI tradicionalmente había sido dirigido por militares o exmilitares y que en esta ocasión Abinader colocó a un civil al frente de la institución.

“Luis Soto ha venido limpiando el DNI, ya esta no es una institución donde se desmantela una banda de delincuentes o de narcos y aparecen gente con carnet del DNI. Ya no hay armas en manos de particulares, de empleados, de empresarios, de choferes, de comerciantes que tienen carnet y armas del DNI”, manifestó.

Dijo que con el proyecto de ley presentado ante el Congreso Nacional el Poder Ejecutivo busca que los cambios en el DNI se hagan institucionales.

“Lo que plantea esta ley es un sistema nacional de investigaciones, porque ahora el Estado tiene varios órganos que hacen inteligencia... pero todos estos actúan de manera dispersa. Esta ley dice vamos a crear un sistema”, indicó Peralta en una entrevista en el programa El Día, de Telesistema, canal 11.

Explicó que el órgano regulador sería la Dirección Nacional de Inteligencia y cada órgano de las instituciones militares y policiales que hacen actividad de inteligencia la harán, pero tiene que ser dentro del Plan Nacional de Inteligencia “salvo que la circunstancia práctica inmediata ordene otra cosa y tiene que ser discutido”.

Sostuvo que el nuevo proyecto de ley creará un inspector de la Dirección Nacional de Inteligencia que investigará la conducta de los miembros de esa institución.

“Actualmente la ley que regula el DNI del 1978 le da un poder absoluto a su director para hacer y deshacer y disponer y sancionar a sus miembros. Este proyecto crea una inspectoría para investigar la conducta de los miembros de la Dirección Nacional de Inteligencia”, manifestó.

El presidente Abinader remitió al Senado de la República el pasado lunes un proyecto de ley con el que busca adecuar el marco normativo del sistema nacional de inteligencia.

https://www.diariolibre.com/actualidad/consultor-juridico-a

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