Cambios visibles en labor de la DGA
Con despacho 24 horas hasta 50 mil contenedores han salido de puertos en un día.
Los cambios ocurridos en la Dirección General de Aduanas en los últimos tres años son visibles para cualquiera que tuviese conocimiento de cómo se realizaba la tarea de regular el comercio exterior del país.
Basta citar que no había sanciones para la mayor parte de los delitos aduanales debido al hecho simple de la inexistencia de un marco legal que lo permitiera.
Con decir que la Ley de Aduanas vigente tenía 68 años de ser utilizada en el día a día de la entidad.Pero además de esa traba, la DGA estaba lejos de la digitalización plena de su gestión.
Como parte de su participación en el programa Burocracia Cero la DGA incorporó 84 servicios a su plataforma web y a la aplicación móvil “DGA RD”; pero Eduardo Sanz Lovatón en la introducción que realizó al documento “DGA: Memorias de Gestión 2023”, dice que “de estos 25 servicios que anteriormente se realizaban de forma manual han sido completamente transformados a formato digital, logrando simplificar y agilizar de manera notable las operaciones aduaneras”.
Nueva Ley Aduanas
En la DGA desde hace tiempo se sabía que sin la modernización de su marco legal era difícil que la entidad lograra modernizarse.
Tenía una ley de aduanas con 68 años de antigüedad “por lo que no se ajustaba a los cambios que ha recibido la legislación vigente y las normas que rigen el comercio internacional.
Por ello, rememora Sanz Lovatón, buscaron que en un tiempo récord se aprobara en el Congreso Nacional, la Ley de Aduanas 168-21 que entró en vigor el 14 de agosto de 2021 y que permitió la modernización de los procesos aduaneros respaldados por el reglamento de Aplicación.
La nueva Ley creó además un nuevo sistema de sanciones e infracciones compatible con la legislación vigente y permitió aplicar 69 iniciativas en el Sistema de Gestión Aduanal (SIGA) desde la promulgación de esta nueva Ley.
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Despacho 24 Horas
En la citada Memoria de la DGA se habla ampliamente de la aplicación del proceso de despacho en 24 horas que ha permitido que de una duración de 3.48 días en los procesos de aduanas ahora sea de 1.5 días.
El impacto de las mejoras ha permitido el despacho de más de 50 mil contenedores en menos de 24 horas. El 89.8 % de las declaraciones se están haciendo por anticipado lo que estiman una mejora de 100 %.
Se destaca que un 28.1 % de los manifiestos son presentados 48 horas antes de que llegue el buque, con una mejora de más de 200 %.
Medidas AFC
El informe de la DGA destacó que República Dominicana marcó un hito histórico al cumplir al 100 % las medidas del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) superando a la mayoría de los países de la región y consolidándose como un hub logístico de referencia internacional.
El país se situó entre los 80 de 168 que han logrado cumplir el 100 % de las medidas del acuerdo. En Latinoamérica, sólo ocho países de 33 signatarios han cumplido el acuerdo al 100 %.
Se destaca también que el país cuenta con una coordinación exitosa del Comité Nacional de Facilitación del Comercio (CNFC) y una alianza estratégica entre los sectores público y privado.
Habla Sanz
El director general de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón en la introducción de las memorias 2023, afirmó que “desde hace 3 años iniciamos un camino para transformar la DGA en una entidad aduanera eficiente y moderna, capaz de cumplir con los más altos estándares internacionales. Esto implica una gestión de riesgos efectiva y altos niveles de calidad, fomentando la observancia normativa y el apego al debido proceso.
Citó como un logro destacado la transformación significativa en los servicios a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).
“La migración exitosa de 289 servicios desde SIGA a VUCE ha desempeñado un papel fundamental en la consolidación y agilización de nuestras operaciones comerciales.
Asimismo, esta iniciativa ha logrado establecer una sólida conexión entre 44 entidades gubernamentales, con un impacto directo en más de 5,000 importadores y 1,000 exportadores”, dijo.
Destaca también que “en el ámbito del control, hemos logrado avances significativos a través de la exitosa implementación de tecnología no intrusiva en el Puerto de Haina.
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En los últimos tres años, hemos llevado a cabo la incautación de más de 2,269,866 municiones ilegales, registrado un ingreso de USD$16,925,332.59 en divisas y evitado la entrada de 74,868,545 unidades de cigarrillos de contrabando”.
Cierra afirmando que “simultáneamente, somos la gestión de mayor recaudación en la historia de nuestro país.
En tan sólo 37 meses, la DGA ha recaudado RD$645,655.98 millones, estableciendo un nuevo récord en ingresos generados por una gestión. Este logro refleja el compromiso con nuestro rol recaudador, contribuyendo de manera significativa al desarrollo de nuestra nación”.
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