Día Mundial del Ambiente encuentra al planeta en profunda crisis ecológica

 Día Mundial del Ambiente encuentra al planeta en profunda crisis ecológica

• Yanet Féliz
 
•  junio 5, 2023

De no parar la desforestación, el hombre camina hacia su autodestrucción.

SANTO DOMINGO.-La contaminación y degradación del clima, las migraciones permanentes, sequía y demanda de agua que no da abasto a los requerimientos de la población, enfermedades diversas asociadas a las actividades antrópicas, así como la pérdida de las reservas forestales forman parte del deterioro que hoy registra la “casa común: el planeta Tierra”.

Al conmemorarse hoy el Día Mundial del Medio Ambiente, Sergio Abreu, catedrático del tema ambiental de la Universidad Católica de Santo Domingo, y especialista de la Encíclica del Papa “Laudato Si” el cuidado de la casa común, pone en contexto la metodología que el Santo Padre entiende se debe asumir ante la degradación que experimenta el mundo.

Impactos negativos al medioambiente inciden variación clima.

Como reaccionar
“Ver, juzgar y actuar” son las acciones claves para despertar y observar la realidad que está ocurriendo en la Madre Tierra a nivel global en el aspecto medioambiental.

“Uno de los temas que él aborda es que estamos en un momento de mucha aceleración, de cambios dramáticos en dos escenarios: la humanidad y el planeta”. Refiere que dentro de los principales problemas observados por el Santo Padre están la degradación del clima, dada la contaminación gravísima a todos los niveles del medio ambiente, así como las migraciones de especies animales dados los incendios forestales y otros aspectos que les provocan pérdida de hábitat.

Este último factor los mueve las especies de un lugar a otro buscando estabilidad en cuanto a su seguridad alimentaria y clima agradable.

“Otro fenómeno son las migraciones humanas, desde el Medio Oriente, los países africanos, Centroamérica cruzando el río Bravo, nosotros corriendo de aquí a Europa, Estados Unidos, nos vamos en yola a Puerto Rico Puerto, de Haití para acá y esa migración está afectando el planeta”, comentó.

Se requieren construcciones basadas en ecología integral.

Agua disponible
Sergio Abreu cita la demanda de agua disponible, que no alcanza para el abastecimiento de las poblaciones, y extrapola la crisis de ese recurso en Europa que está impactando a sus ciudadanos.

“Se está hablando de que habrá una crisis de arroz a todos los niveles porque requiere de mucha agua para su producción, entonces esa es una advertencia de la escasez alimentaria y también de agua como recurso vital, que puede venir”, deploró el ambientalista Sergio Abreu.

Abreu rememoró la reciente pandemia de la Covid-19 y otras enfermedades relacionadas con de los efectos de la destrucción de hábitats por parte del hombre que están afectan al planeta.

Describe la pérdida de las reservas forestales con los grandes incendios como los ocurridos en el estado de California, el bosque tropical del Amazonas, el más grande del mundo que abarca desde del noroeste de Brasil a Colombia, Perú y otros países de Sudamérica, como otros de los grandes daños ecológicos.

“Es decir los grandes pulmones como la Amazonia, los glaciares que se están derritiendo, todos esos cambios afectan el planeta”, detalló.

República Dominicana
En el caso particular del país, refirió que a diferencia de tiempos atrás, este año se han registrado más de 500 incendios forestales afectando bosques que se tomarán décadas para la remediación.

A esas devastaciones se relaciona la desaparición de insectos tan importantes como las abejas y más polinizadores u otras especies que pueden servir de recursos genéticos para la elaboración de medicamentos.

Manejo desechos
A esta lista, Sergio Abreu sumó la contaminación por desechos que van a parar a las principales fuentes de agua y los monocultivos que, en sentido general, degradan el ambiente.

A su juicio debe haber un compromiso para revertir los daños que el hombre provoca al planeta e inciden en calentamiento global, que amenaza la biodiversidad.

El mal manejo desechos contamina y genera enfermedades.

Tareas y desafíos
Sergio Abreu afirma que esas son de las tareas y desafíos que tiene hoy la humanidad, de implementar planes de mejoras para cuidar el ambiente, las cuencas acuíferas y las áreas protegidas, que representan un equilibrio al garantizar los servicios ecosistémicos.

Compromiso

—1— Urgencia
Contrarrestar el caos urbano por falta de espacios verdes para las familias.
—2— Moles cemento
La ciudades están impermeabilizadas con cementos y asfalto, lo que provoca inundación.

Interrogantes sobre el costo laboral en RD - Por MAGÍN J. DÍAZ

OPINIÓN

Interrogantes sobre el costo laboral en RD

El BID calculó en 2017 el costo laboral como porcentaje del salario para los países de América Latina y el Caribe. De acuerdo con esta publicación, actualizada con cálculos propios, el costo laboral en República Dominicana (55.4% del salario) está entre los más altos de América Latina.

Por MAGÍN J. DÍAZ 05-06-2023 00:05

El debate sobre la magnitud del costo laboral en República Dominicana y la necesidad o no de reducirlo, eliminando algunos de sus componentes, se ha instalado en el país. Por costo laboral se alude al costo no salarial (o extrasalarial) a cargo del empleador. Lo más frecuente es expresarlo como porcentaje del salario del trabajador.

Se estima que el costo laboral en República Dominicana está entre un 54% y un 65% del salario bruto del trabajador, dependiendo de la metodología que se utilice para el cálculo. En términos sencillos: por cada 100 pesos que se le paga a un trabajador, la empresa tiene que poner entre 54 y 65 pesos adicionales. Esto es muy relevante a la hora de hablar de aumentos salariales porque no es solo el dinero adicional que se le paga directamente al trabajador, sino lo que tiene que poner la empresa por encima de ese monto.

Las bonificaciones -participación en las utilidades empresariales- son el rubro de mayor peso en el costo laboral, representando más de un 30% del mismo. Las contribuciones obligatorias a la Seguridad Social (por pensiones, salud, INFOTEP y riesgo laboral) totalizan otro 30%. El Salario de Navidad y las vacaciones remuneradas suman una cuarta parte y, finalmente, las provisiones por preaviso y cesantía constituyen el 15% restante.

En 2017, el Banco Interamericano de Desarrollo calculó el costo laboral como porcentaje del salario neto para los países de América Latina. De acuerdo con esta publicación, actualizada con cálculos propios, el costo laboral en República Dominicana (55.4% del salario) está entre los más altos de América Latina, siendo inferior solamente a los de Brasil (62.2%) y Perú (60.4%) y ubicándose 12 puntos por encima del promedio de la región (43.5%). Con relación a los países de Centroamérica, el costo laboral en República Dominicana es, como mínimo, 13.5 puntos porcentuales superior.

Ahora bien, si se dejan a un lado las bonificaciones, en el resto de los componentes del costo laboral, República Dominicana no se aleja demasiado del promedio de la región. En efecto, las contribuciones por pensiones y por salud de los empleadores dominicanos (iguales ambas a 7.5% del salario neto) son superiores al promedio de América Latina (7.2% y 5.4%, respectivamente), pero otras contribuciones obligatorias (2.3%) están claramente por debajo del promedio de la región (5.9%).

No obstante, cabe anotar dos diferencias. En primer lugar, la brecha de las contribuciones por pensiones de los empleadores con el promedio de Centroamérica (5.1%) es significativa. En todos los países de Centroamérica, estas contribuciones son inferiores a las exigidas en el país. Y el costo de las contribuciones por salud de los empleadores también es mayor al promedio de Centroamérica (6.0%).

En segundo lugar, en el financiamiento de las pensiones hay un sesgo anti-empresa o pro-trabajador, según cómo se mire, que en cualquier caso afecta la estructura de dicho financiamiento. En efecto, los empleadores realizan el 70% de las contribuciones por pensiones en República Dominicana, 2.5 veces las de los trabajadores. Este porcentaje está por encima del promedio de la región (50%).

En adición, para un análisis más completo se deben tomar en cuenta los siguientes puntos:

• En primer lugar, debe tenerse en cuenta que, dependiendo del mercado, el empleador podrá trasladar parte del costo laboral en forma de menores salarios.

• En segundo lugar, la participación en las utilidades es, al menos en teoría, el componente más relevante del costo laboral y es diferencial respecto a la región.

• En tercer término, en los demás componentes del costo laboral, el país está en línea con el promedio de la región. Pero ¿la referencia debe ser toda la región o solo Centroamérica, respecto a la cual el país es “más caro”?

• En cuarto lugar, antes de abrir discusiones sobre el preaviso y la cesantía, derechos consagrados en todas las legislaciones de la región, ¿no será oportuno estimar correctamente su costo, en la línea de los organismos internacionales, como el porcentaje de los salarios que el empleador debería haber provisionado para enfrentar el despido de un trabajador?

• Finalmente, el sesgo anti-empresa o pro-trabajador, según cómo se enfoque, del financiamiento de las pensiones, ¿debería corregirse bajando la contribución de los empleadores? ¿O lo correcto sería aumentar la de los trabajadores, para conseguir un mayor y más equilibrado financiamiento del sistema?

Todas estas son preguntas para reflexionar en el marco de una discusión compleja y que impacta a todos los sectores de la economía https://acento.com.do/opinion/interrogantes-sobre-el-costo-laboral-en-rd-9206812.html

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLOCESANTÍAINTERROGANTES SOBRE EL COSTO LABORAL EN RDMAGÍN J. DÍAZPENSIONES

Es difícil para los políticos meterse con la ADP (1 de 2) - Por ISIDORO SANTANA

EL TIEMPO QUE ME HA TOCADO VIVIR

Es difícil para los políticos meterse con la ADP (1 de 2)

Muchos dirigentes de la ADP se enriquecieron desmesuradamente. Entre otros medios, crearon una cooperativa que compite en activos y ganancias con los grandes bancos, como una de las principales instituciones financieras del país. En la misma han aplicado las más deleznables prácticas financieras para expoliar el sueldo de los maestros, al estilo de primitivos usureros.

Por ISIDORO SANTANA 05-06-2023 00:06

¿Alguien se ha preguntado por qué en la República Dominicana solo al Estado le hacen huelgas? O, mejor dicho, al pueblo dominicano. Los maestros, por ejemplo, tras estar por decenios entre los segmentos profesionales peor valorados y remunerados, pasaron desde hace diez años a estar entre los mejor pagados y, sin embargo, difícilmente pase un mes sin que paralicen la docencia.

Cuando hablo de los mejor remunerados me refiero a segmentos ocupacionales amplios, porque grupos profesionales minoritarios siempre habrá algunos, tanto en el sector privado como público, que obtengan beneficios mayores, que a veces escandalizan al reflejar privilegios irritantes; pero, justamente por ser excepciones, no constituyen una carga muy pesada que pesen sobre las finanzas públicas ni en los costos productivos.

En el sector privado, la desaparición o el debilitamiento de los grandes sindicatos y las huelgas masivas sobrevino como consecuencia de la propia evolución del capitalismo mundial, pues, de grandes centros fabriles que concentraban una masa laboral con centenares o miles de obreros que sentían la necesidad de organizarse como forma de evitar la excesiva explotación, los procesos se fueron diseminando en cientos de establecimientos distribuidos por diferentes países, cuyos trabajadores tienen muy pocos vínculos entre sí, a veces ni se conocen, ni tienen un patrón (un enemigo común) definido ni un lugar donde reunirse.

Las organizaciones sindicales en empresas privadas fueron deviniendo en entelequias, y los dirigentes profesionales fueron concentrando su atención en los grandes núcleos de empleados públicos que proveen servicios a la ciudadanía, como médicos, policías y maestros. Aquí sí se pueden establecer vínculos entre los participantes, comparten un empleador común (el Estado) y una víctima de las huelgas a quien ponerle presión (el pueblo).

En la República Dominicana las leyes laborales nunca fueron propicias a la organización sindical en el sector privado, por lo que en vez de sindicatos de obreros se constituyeron centrales, de las cuales hay muchísimas. Pero su capacidad de presión siempre fue contra el Estado, no contra los capitalistas. De los grupos masivos de servidores públicos, los policías nunca hicieron huelgas ni, mucho menos, los militares. De modo que estas se concentraron en los médicos y maestros.

El ancestral abandono de los servicios públicos durante el prolongado período de Balaguer dio lugar no solo al deterioro del hospital y la escuela pública, sino también al empobrecimiento, pérdida de calidad profesional y valoración social de sus servidores. Las gestiones gubernamentales de Leonel, en este aspecto, no fueron más que la continuación de Balaguer. Por tales razones, por mucho tiempo amplios grupos sociales se sensibilizaban ante los reclamos de profesores y apoyaban su lucha.

Ahora bien, si los maestros dominicanos creen que la mejora del presupuesto educativo y de sus condiciones de vida han sido fruto de su ADP se equivocaron de medio a medio. Al contrario, nunca se degradó más la condición del maestro que cuantas más huelgas hizo. Su mejoría salarial fue el resultado de aportes de intelectuales, seminarios y discusiones académicas, reclamos populares, presiones de la clase media y hasta de empresarios; se escenificaron manifestaciones contundentes.

El presidente Abinader habló de sacar la política de la escuela. Ojalá pudiera hacerse. La organización sindical en América Latina siempre tuvo un marcado carácter político; eso no era mayor problema mientras la política respondiera a principios o a ideologías. El problema devino cuando la política se convirtió en negocios particulares. Muchos dirigentes de la ADP se enriquecieron desmesuradamente. Entre otros medios, crearon una cooperativa que compite en activos y ganancias con los grandes bancos, como una de las principales instituciones financieras del país. En la misma han aplicado las más deleznables prácticas financieras para expoliar el sueldo de los maestros, al estilo de primitivos usureros.

Los dirigentes magisteriales han saltado del sindicato a altos cargos políticos, alternándose algunos entre la función sindical y otras como ministros o legisladores. Y su riqueza se ha hecho manifiesta al presentar declaración jurada de patrimonio, revelándose en un caso, tanto su poder económico como su absoluta ignorancia, pues los números expuestos no pueden ser más que el fruto de no saber distinguir bien entre unidades expresadas en miles o en millones, poniendo de paso en evidencia en manos de quiénes está nuestra escuela.

En todas las referidas prácticas, tanto en la gestión sindical como en la cooperativa, el Ministerio de Educación ha sido su aliado en vez de ocuparse de si trabajan o enseñan, al descontar cuotas y pagarés para ahorrarles el complejo trabajo de cobro, al tiempo de garantizar la afiliación obligatoria https://acento.com.do/opinion/es-dificil-para-los-politicos-meterse-con-la-adp-1-de-2-9207017.html

CORRUPCIÓNES DIFÍCIL PARA LOS POLÍTICOS METERSE CON LA ADP (1 DE 2)ISIDORO SANTANAUSUREROS

Tope de deuda y sanciones para funcionarios en propuesta de Ley de Responsabilidad Fiscal

RESPONSABILIDAD FISCAL

Tope de deuda y sanciones para funcionarios en propuesta de Ley de Responsabilidad Fiscal

Establece requisitos para aprobar nuevas exoneraciones

El Crees la considera un avance, pero hace sugerencias

Mariela Mejía - Twitter

Santo Domingo - jun. 05, 2023 | 12:02 a. m. | 5 min de lectura

El ministro de Hacienda Jochi Vicente entrega el anteproyecto al presidente del Senado Eduardo Estrella. Los acompaña el senador Milciades Franjul. (FUENTE EXTERNA)

El anteproyecto de Ley de Responsabilidad Fiscal de las Instituciones Estatales, propuesto la semana pasada al Senado por el Poder Ejecutivo, establece sanciones para los funcionarios que la incumplan, que van desde suspensión del cargo por hasta dos años, destitución e inhabilitación de cualquier puesto por hasta cinco años y otras penales previstas en las leyes.

La propuesta, depositada por el ministro de Hacienda, José Manuel -Jochi- Vicente, busca poner reglas para nuevas exoneraciones, financiamientos y tope al endeudamiento.

Esto ante lo dipuesto por la Ley 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo, de que se arribe a un pacto fiscal. "Para ello se requiere el apoyo sostenido a un proceso de reestructuración fiscal integral y el marco de una ley de responsabilidad fiscal", indica el presidente Luis Abinader en su carta de presentación.

Principales propuestas

La iniciativa, de 22 artículos, establece un objetivo de deuda de no más de 40 % del producto interno bruto nominal (PIBN) en el Gobierno General Nacional para el 2035. Actualmente está en 45.1 %, precisa Abinader.

Señala que el gobierno "adoptará medidas apropiadas para garantizar que, en ningún ejercicio fiscal, la tasa de crecimiento del gasto primario del sector público no financiero supere la tasa de inflación promedio anual proyectada más 3.0 puntos porcentuales".

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Ministro de Hacienda sobre reforma fiscal: "No estamos en eso, hay demasiados problemas por atender"

Propone establecer la posibilidad de revisar la regla de gasto en caso de producirse un incremento permanente y estructural de los ingresos. 

Deja delimitada una cláusula de suspensión por desastres naturales que impliquen erogaciones mayores del 0.3 % del producto interno bruto (PIB) y en el caso de recesión o crecimiento menor del 1 % del PIB.

Indica que todo proyecto de ley que se presente, que implique un incremento en el gasto o la adición de nuevas funciones a la Administración Pública, deberá ir acompañado de un plan que garantice su financiamiento de mediano y largo plazo "con pleno apego a los principios que rigen" dicha ley.

Otros requisitos también se aplicarían para aprobar cualquier nueva exoneración que no responda al principio de capacidad económica o para aprobar otros incentivos fiscales, entre estos, estudios que cuantifiquen los beneficios y el monto estimado del sacrificio fiscal.

Para vigilar el cumplimiento de la ley, manda la creación del Comité de Supervisión de Responsabilidad Fiscal, adscrito al Ministerio de Hacienda.

"Esta es una oportunidad para los congresistas dotar a la República Dominicana de reglas que contribuyan a la reducción del monto absoluto de la deuda consolidada"Miguel Collado Di FrancoVicepresidente ejecutivo del Crees“

Crees: es un avance, pero hace sugerencias

Para Miguel Collado, vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees), "es un avance" que se discuta el tema y se someta un proyecto de ley. "Incluso, con un régimen de consecuencias para las infracciones", dijo a Diario Libre. 

Sin embargo, señaló que, tal como se plasmó en otro proyecto de ley sometido hace 10 años, elaborado por el Crees y la Fundación Institucionalidad y Justicia, "el país se beneficiaría de una ley que contenga reglas fiscales que, de forma explícita propongan una reducción mayor del endeudamiento público en un plazo más rápido".

"Incluso, permitiendo la creación de un fondo de estabilidad fiscal (fondo soberano)", agregó. 

Consideró que la situación actual del endeudamiento consolidado del Estado Dominicano, respecto a su costo como porcentaje de los ingresos tributarios, y a los riesgos de insostenibilidad que podría crear, amerita una reducción más rápida de la deuda.

"Con el fin de lograr dicha reducción de la deuda debería adoptarse un compromiso explícito para crear superávits fiscales en una ley que emane del Congreso Nacional. Estos excedentes entre los ingresos y los gastos totales permitirían la reducción de la deuda pública; no solo en términos relativos del PIB, como se plantea en el proyecto de ley recientemente depositado en el Congreso Nacional, sino de forma absoluta", analizó.

Consideró que dicha ley de responsabilidad fiscal debería tener carácter de orgánica.

"Esta es una oportunidad para los congresistas dotar a la República Dominicana de reglas que contribuyan a la reducción del monto absoluto de la deuda consolidada, a la creación de un fondo soberano y a la reducción del riesgo crediticio del país", concluyó.

TEMAS - 

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https://www.diariolibre.com/economia/finanzas/2023/06/04/que-dice-el-proyecto-de-ley-de-responsabilidad-fiscal/2335360