miércoles, 27 de diciembre de 2017

AEIH afirma manejo caso corrupción Odebrecht pone en entredicho instituciones y seguridad jurídica | #NefastaEraPLD

AEIH afirma manejo caso corrupción Odebrecht pone en entredicho instituciones y seguridad jurídica

Empresario de AEIH llama a continuar caso corrupción Odebrecht desde enero 2018

Servicios de Acento.com.do - 26 de diciembre de 2017

Foto: Acento.com.do/Archivo/Antonio Taveras Guzmán/Antonio Taveras Guzmán, presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH, considera que Estados Unidos envía mensajes directos, que deben llamar la atención contra la impunidad en RD

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El empresario Antonio Taveras Guzmán aseguró que los mensajes y acciones del gobierno de Estados Unidos sobre el manejo del caso Odebrecht constituyen un fuerte cuestionamiento a las instituciones dominicanas y ponen en entredicho la seguridad jurídica del país.

De acuerdo al dirigente empresarial, si en República Dominicana funcionara un verdadero sistema de consecuencias, y si el Ministerio Público fuera independiente, la ciudadanía no estuviera sufriendo la vergüenza y el bochorno de ver a poderes foráneos insinuando cómo la sociedad dominicana debe enfrentar uno de los más grandes escándalos de corrupción de su historia.

Taveras Guzmán, quien preside la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (AEIH), dijo que la suspensión del visado y el congelamiento de activos en territorio norteamericano a uno de los imputados es una objeción a nuestra administración de justicia.

“En las primeras semanas de 2018 los sectores que aspiramos a vivir y desarrollarnos en un país donde la aplicación de la ley sea igual para todos y todas, tenemos el deber de dar seguimiento paso a paso al caso de Odebrecht, para que no se impongan la impunidad ni los intereses políticos y económicos que nos mantienen estancados en el subdesarrollo”

Sostuvo que de igual manera se interpreta el artículo publicado en un diario nacional por Robert Copley, encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos, quien advirtió que su gobierno no hará silencio frente a la impunidad relacionada con los sobornos de Odebrecht en el país.

“Desde el encabezado (Un paso adelante en la lucha contra la corrupción) hasta la última línea, el escrito de Copley divulgado en Listín Diario retrata el escaso desarrollo institucional del país y la desconfianza en la justica”, expuso Taveras Guzmán.

Dijo que las debilidades institucionales y la falta de confianza en el sistema judicial frenan las inversiones privadas, necesarias para el crecimiento económico y crean incertidumbre en el clima de negocios y en las empresas ya establecidas en el país.

Indicó que, con la excepción de República Dominicana, en los países donde se produjeron sobornos de la empresa constructora brasileña, ha habido consecuencias, “mientras que aquí las acciones adoptadas están más próximas a una distracción que a un caso seriamente judicializado”.

El empresario pidió a la sociedad dominicana estar pendiente al caso Odebrecht desde los primeros días de enero del 2018, cuando se comienza a vencer el plazo que tiene el Ministerio Público para procurar una verdadera aplicación de justicia por las denuncias de sobornos, sobrevaluaciones y financiamiento ilícito de campañas relacionadas con las operaciones de la multinacional en el país.

“En las primeras semanas de 2018 los sectores que aspiramos a vivir y desarrollarnos en un país donde la aplicación de la ley sea igual para todos y todas, tenemos el deber de dar seguimiento paso a paso al caso de Odebrecht, para que no se impongan la impunidad ni los intereses políticos y económicos que nos mantienen estancados en el subdesarrollo”, concluyó Antonio Taveras Guzmán.

https://acento.com.do/2017/economia/8521378-aeih-afirma-manejo-caso-corrupcion-odebrecht-pone-entredicho-instituciones-seguridad-juridica/

En esta Navidad hubo menos basura en las calles del Gran Santo Domingo

BASURA | 27 DIC 2017, 12:00 AM |ADALBERTO DE LA ROSA
En esta Navidad hubo menos basura en las calles del Gran Santo Domingo

La entrada del vertedero de Duquesa, donde se formaban largas filas (José Justo Féliz)

Aunque con lodo, los camiones entraban y salían sin problemas de Duquesa ayer.
SANTO DOMINGO. La imagen antihigiénica, de desechos por doquier en calles, avenidas, barrios y residenciales del Gran Santo Domingo mejoró considerablemente antes, durante y después de la Navidad debido al empeño de las alcaldías de mantener sus demarcaciones limpias.
Contrario a otros años, los más de tres millones de habitantes de estos territorios realizaron sus actividades festivas de Navidad sin mucha basura en las calles, con algunas excepciones.
Aunque se produjeron muchos residuos sólidos, sobre todo el día de Nochebuena, los camiones salieron temprano a recogerlo y se han mantenido las rutas y frecuencias como el caso del Distrito Nacional que aumentó el número de camiones y de empleados que recogen los desechos.
Este martes todos los cabildos mantenían limpias sus demarcaciones y solo se observaba alguna basura del día, pero fueron vistas decenas de camiones en el Gran santo Domingo recogiendo los desechos desde tempranas horas de la mañana.
Los camiones trabajaron todos los días para evitar que se acumulara basura en grandes cantidades. La estación de transferencia de Villas Agrícolas tenía un mínimo de descargas este martes.
En Santo Domingo Norte, la principal avenida, la Hermanas Mirabal, tenía poca basura a media mañana de ayer, aunque en algunos barrios se mantenían algunos vertederos improvisados.
El Consorcio Conwaste, la empresa encargada de la recogida de los desechos sólidos en Santo Domingo Norte, reforzó tanto los equipos de personal como de maquinarias para garantizar el ornato a lo largo de las fiestas navideñas de este año. Indicó que el servicio de recogida en el municipio Santo Domingo Norte ha dejado de ser un dolor de cabeza como en años anteriores durante las navidades.
La empresa anunció recientemente que durante el período navideño aumentaba el número de equipos, la frecuencia de viajes y el personal de recogida de desperdicios sólidos, así como la aplicación de medidas especiales en los principales puntos de entrada y de salida del municipio, especialmente el 25 de diciembre y para el 01 de enero.
En Santo Domingo Este los camiones recolectores se han mantenido en operaciones todos los días, pero con mayor presencia el 25, cuando se observa mayor cantidad de desechos, luego de la cena de Nochebuena.
El alcalde Alfredo Martínez y el director de Limpieza y Aseo Urbano de Santo Domingo Este, Felipe Decena, se mantienen vigilantes para que haya la menor cantidad de desperdicios en las calles durante y después de las fiestas de fin de año. Duquesa, el lugar de depósito de los desechos del Gran Santo Domingo estaba funcionando ayer de manera normal, sin filas de camiones.
Francisco Flores Chang, uno de los administradores del vertedero, dijo que están trabajando con un personal 24-7, con tres tiros preparados para recibir los desechos. En la actualidad están recibieron 26,000 toneladas de desechos a la semana, el doble de la pasada administración.
“Mire cómo está esto aquí, antes no había capacidad de respuesta, pero nosotros sí la tenemos, porque nosotros no escatimamos esfuerzos por la seguridad de nuestro país y fundamentalmente por el Gran Santo Domingo, que ha recibido los embates de una mala disposición de los residuos”, indicó.
Mejoró la limpieza en la ciudad
La estación de transferencia de Villas Agrícolas, que casi siempre está repleta de basura, ayer estuvo con un mínimo de desperdicios a pesar de que los denominados camioncitos que recogen los desechos de la zona norte estaban en fila para depositar a media mañana. El alcalde David Collado dijo que en la circunscripción número 1 están trabajando a todas horas 120 personas y en la 3 unos 150 hombres y mujeres. Collado dijo que en todo el Distrito la recolección de desechos ha marchado a plena capacidad. “Vamos a trabajar el primero de enero, que antes no se trabajaba. En la administración pasada el primero era libre, nosotros tenemos ya rutas y frecuencias para el día primero y garantizar que la ciudad inicie el año limpia”, dijo Collado.

Así estaba al mediodía de ayer la estación de transferencia de Villa Agrícolas (José Justo Féliz)

https://www.diariolibre.com/noticias/ciudad/esta-navidad-hubo-menos-basura-en-las-calles-del-gsd-LD8858481

Aunque con lodo, los camiones entraban y salían sin problemas de Duquesa ayer.

Al centro Francisco Flores Chang habla a Diario Libre (José Justo Féliz)
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Collado priorizará el Plan de Ordenamiento Territorial en el 2018

En estas festividades no bote la basura los días feriados

Santo Domingo !! quien ama, cuida. Recuperando nuestro bello @maleconsantodomingo pic.twitter.com/Z5uFAVyyZj
— David Collado (@DavidColladoM) 22 de diciembre de 2017

En el sector San Gabriel. Aquí siempre hay un vertedero, hoy lo volvimos a eliminar y dejamos un Policía Municipal para su supervisión. Esperamos que la comunidad se haga cargo y nos ayude a que el sector continúe limpio. La responsabilidad es de todos ¡Quien ama cuida ! pic.twitter.com/9ICKm9Tsnb
— David Collado (@DavidColladoM) 22 de diciembre de 2017

Recorrido por los KMs para supervisar los operativos de limpieza que estamos realizando y la colocación de Policías Municipales en los puntos críticos. tenemos 80 policías municipales en puntos críticos, donde la gente tira la basura fuera del horario. Comprometidos con SD!! pic.twitter.com/7aAcjo7wtI
— David Collado (@DavidColladoM) 22 de diciembre de 2017

Cuidando a Santo Domingo, cuidamos de nosotros mismos. Esta en cada uno de nosotros el poder de contribuir a una mejor ciudad y lo lograremos juntos con amor, cuidado y con pequeñas acciones. La ciudad es la gente y la gente es la ciudad. pic.twitter.com/nfT0lTVhak
— David Collado (@DavidColladoM) 21 de diciembre de 2017

Collado priorizará el Plan de Ordenamiento Territorial en el 2018

MUNICIPALIDAD | 27 DIC 2017, 12:00 AM |ADALBERTO DE LA ROSA

Continuará con el remozamiento del Malecón.

Collado priorizará el Plan de Ordenamiento Territorial en el 2018

También desarrollará otros proyectos que incluyen apoyo a los jóvenes

Continuará con el remozamiento del Malecón.

SANTO DOMINGO. La alcaldía del Distrito Nacional dedicará sus mayores esfuerzos el año próximo a implementar el Plan de Ordenamiento Territorial, a continuar recuperaron parques , mercados y cementerios, terminar las obras iniciadas y a trabajar más de cerca con la gente de lo barrios, principalmente la juventud.

Así lo informó el alcalde David Collado, quien dijo que con el caso del Plan de Ordenamiento Territorial ya se ha avanzado en un 90% y ha sido consensuado por 284 organizaciones.

Será presentado a los constructores del país a los empresarios y a otros sectores para que den su opinión.

Continuará con el remozamiento del Malecón.

Collado indicó que el 2018 será un año de emprendimiento con los Centros de Innovación de la Ciudad de Santo Domingo que contempla la instalación de pequeños negocios para jóvenes emprendedores.

En las circunscripciones 2 y 3 serán construidas bibliotecas y en la 3 será construida una escuela de música que tendrá por nombre José Antonio Molina el cual la dirigirá.

Informó que ya tienen todo listo para el proyecto Santo Domingo Emprende que ya tiene presupuestado un fondo de 50 millones de pesos para esos fines.

También se dará seguimiento al remozamiento del Malecón , que se tiene previsto que a final de enero principio de febrero ya esté terminado al igual que el museo Fray Antón de Montesinos.

Adalberto de la Rosa ADN David Collado Municipalidad Ordenamiento territorial Santo Domingo
https://www.diariolibre.com/noticias/ciudad/collado-priorizara-el-plan-de-ordenamiento-territorial-YM8860331

En estas festividades no bote la basura los días feriados

CIUDAD | 23 DIC 2017, 11:05 AM |DIARIO LIBRE
En estas festividades no bote la basura los días feriados
SANTO DOMINGO. Como todos los años los medios de comunicación se harán eco de los grandes cúmulos de basura que quedan como resaca de las fiestas de Año Nuevo y Navidad. Las brigadas de los ayuntamientos serán noticia el 25 de diciembre y 1 de enero porque estarán trabajando a ritmo acelerado ya que el tránsito es fluido.
La verdad es que la basura no existiría a borbotones, y hasta con basureros improvisados si los ciudadanos no la colocan allí.
La alcaldía del Distrito Nacional anunció que a partir un plan de vigilancia para evitar los vertederos improvisados que se deben a un aumento del consumo.
En adición, la alcaldía de David Collado dispondrá de 350 obreros temporales que durante todo el mes de diciembre se ocuparan del barrido de las calles de la ciudad y el mantenimiento de los parques. Pero si no se bota la basura, como también lo han dicho alcaldes anteriores, no hay tanta para recoger.
https://www.diariolibre.com/noticias/ciudad/en-estas-festividades-no-bote-la-basura-los-dias-feriados-FH8845667

Motores causaron 61% de accidentes de tránsito en Navidad

OPERATIVO DE NAVIDAD| 27 DIC 2017, 12:00 AM|ADONIS SANTIAGO DÍAZ
Motores causaron 61% de accidentes de tránsito en Navidad

El COE reportó 15 muertos en Navidad, pero con muertes violentas suben casi a 30

Las autoridades registraron 13 fallecidos por accidentes en motocicletas.

SANTO DOMINGO. El Centro de Operaciones de Emergencia (COE) ofreció ayer sus propios números y contó a 15 fallecidos por accidentes de tránsito durante el feriado de Navidad que cuenta desde las dos de la tarde del pasado 23, hasta las seis de tarde del 25.

En los accidentes de tránsito 810 personas resultaron afectadas, 14 murieron en accidentes en motocicleta y una persona por atropellamiento. De las 324 personas afectadas por intoxicación alcohólica 26 son menores de edad.

Durante el operativo fueron realizadas 6, 678 asistencias a ciudadanos.

Destacó que ocurrieron 324 intoxicaciones alcohólicas, y 37 por la ingestión de alimentos.

El general Juan Manuel Méndez, director del COE, dijo que la mayoría de los eventos registrados ocurrieron entre la una de la madrugada y las 12 de la medianoche, lo que representa el 71% de la totalidad de los hechos.

Hay otros fallecidos que, según el general Juan Manuel Méndez, entran en el terreno de lo que es seguridad ciudadana. Estos son 15 también.

De los muetos en accidentes de tránsito, todos, excepto Enyer del Orbe, fueron por accidentes en motores.

El grupo lo encabeza Elison Gerardo Aybar, Frandy Victoriano, Jansel Radhamés Suárez Medina, Norberto Germán Aquino, Juan Confesor Bonilla de la Rosa, Dionicio Tiburcio, Dionicio Antonio Hidalgo Fermín, Víctor Montero Ramírez, Rafael Antonio Polanco Bello, Julio César Estévez, Francisco Lugo, Carlos Engels del Orbe, Nicolás Acosta Núñez y Robert Daniel Concepción.

Asimismo, otra cantidad fallecieron en el mismo período, pero estos fueron encasillados por el general Méndez como “asuntos de seguridad ciudadana”.

Entre estos se cuentan a Jean Carlos Díaz Martínez, de 28 años, muerto a palos en la comunidad Los Panchos de Moca. Marcelino Reynoso, de 44 años, murió de un disparo en el hemitórax en un hecho ocurrido en El Guananito de Villa Altagracia. En Nagua, un hombre mató a puñaladas a su expareja. Se trata de Elizabeth Figueroa Ortiz, de 18 años de edad, quien residía en la calle 10, de San José de Villa, de Nagua. Su agresor es Esteban Rafael Peñaló Valentín, de 26 años, padre de sus hijos.

Asimismo, la Policía mató a Joan Manuel Betánces Matos (el Quemaíto) y Briayan Ortega de Jesús (Gabi). Mientras que Juan Garibaldi de Jesús fue muerto a puñaladas, y otro identificado como Niky Francisco Lugo, de 43 años. En La Vega, tras discutir por RD$50, Rafael Acosta mató a su primo Basilio Ventura mientras se encontraban en el mercado público de esa localidad.

Por otra parte, las estadísticas demuestran que en los últimos años la intoxicaciones por alcohol han ido en aumento, 2017, 324 , 2016, 113.

El general Méndez aclaró que en el caso de los menores intoxicados por alcohol, es una responsabilidad de los padres. Este año hubo 26 menores intoxicados, que van desde un año hasta 17, “en este caso es responsabilidad de los padres, ya veremos que se puede hacer”.

Otras cifras del operativo

744
Accidentes fueron registrados por el COE, 455 de estos de motocicletas, 244 vehículos livianos, 4 pesados y 41 atropellados.
810
Resultaron afectadas durante Nochebuena y Navidad por accidentes de tránsito. https://www.diariolibre.com/noticias/motores-causaron-61-de-accidentes-de-transito-en-navidad-KD8858059

Navidad, fin de año y felicidad - César Pérez

Navidad, fin de año y felicidad

César Pérez - 27 de diciembre de 2017

En los días festivos de navidad y de fin de año se expresan los más variados deseos de felicidad y paz a las personas que nos son caras, nos están cercanas o que no conocemos, al tiempo que se cometen los más extravagantes excesos de consumo y de dispendio de recursos de todo tipo y en donde se tornan más patéticas las afrentosas insolidaridad, las desigualdades y exclusiones sociales que laceran este mundo. Estas fiestas, mezcla de lo pagano y lo religioso provocan la invocación de una paz y una felicidad que ni los tiempos ni los grandes proyectos de sociedad han logrado hacer realidad.

La afrentosa desigualdad e insolidaridad que existe entre los seres humanos es fundamentalmente fruto de un sistema que ha impuesto su dictadura del consumismo desenfrenado, desigual y excluyente a costa de la destrucción de la naturaleza y de los valores de la fraternidad: el sistema capitalista. En estas festividades es el momento en que los pobres, el servicio doméstico, los guardianes de las mansiones y de los edificios de las clases alta y/o relativamente acomodadas ven con mayor claridad, a veces con rabia contenida, las diferencias y la distancia social que los separa de sus semejantes. Son los días en que se invoca y desea felicidad a todos y en noche buena y noche vieja nos sentamos en la mesa a compartir esa felicidad, no siempre pensando qué significa esta palabra.

¿Puede ser feliz alguien que carece de un desarrollo pleno como persona, que está privado de la libertad pasar los días navideños con los suyos porque debe vender su tiempo para ganarse el pan para él y los suyos, privándose él y los suyos de ese tiempo? Una persona que venda su tiempo para cuidar el hijo o un familiar de otro, a costa de negar ese mismo tiempo a su hijo o a ella misma ¿no es más infeliz haciéndolo en estos días de navidad y fin de año? ¿Si la felicidad es vivir en pleno disfrute de la justicia, la libertad y los derechos inalienables de todo ser humano, privar a una persona en este o cualquier tiempo del disfrute de esos derechos no constituye una herida a ese ideal de justicia y libertad?

Estos tiempos navideños y de fin de año en que se desea una paz y felicidad que no acaban de llegar, en un no creyente como yo provoca la condena a la injusticia e insolidaridad arriba expresadas y que también comparten muchos creyentes. En este año que termina se ha conmemorado la epopeya más impactante del pasado siglo: la Revolución Bolchevique, la cual fracasó en lograr la redención y felicidad del ser humano en esta tierra. Esa circunstancia me recuerda al teólogo italiano Sergio Quinzio que en su obra “La Derrota de Dios”, habla del fracaso del cristianismo, porque “Dios …exige un precio infinito de sangre y de lágrimas para dar una solución que nadie ha visto todavía”.

Habrá fracasado la fe, también la razón, pero, dice Carlo Petrini, no así la posibilidad de encontrar la felicidad en las relaciones con la naturaleza, las cosas y con aquellos que nos rodean. En lo personal la busco en el mantenimiento de la coherencia entre mi discurso y mi práctica, en el compromiso con la ética de dar respuesta concreta a cuestiones concretas en las esferas de mi militancia política (no partidaria…desafortunadamente…) y de mis relaciones interpersonales; en el cuidado de la naturaleza, en el cultivo de plantas, en la reflexión, en la conversación sobre la comida y la cocina sanas (algo que practico con pasión), en el tratamiento de respeto e igualdad a todos, independientemente de sus opciones, creencias y preferencia personales, en el trato paritario a las personas que trabajan en nuestras casas, algo en lo que Ani, mi compañera, es la campeona. Por suerte.

Estos días de navidad y fin de año, que espero su llegada con entusiasmo, en la medida de lo posible trato de compartirlos con una legión de amigos que tengo aquí y en varios países, los cuales me dan la alegría y la felicidad en un mundo que lucho por cambiar de acuerdo a mis convicciones y posibilidades. De acuerdo a los tiempos y en todo tiempo. http://m.dw.com/es/denuncias-de-corrupci%C3%B3n-en-medio-de-la-campa%C3%B1a-presidencial-costarricense/a-41905940

César Pérez / Agora

Sociólogo, municipalista y profesor de sociología urbana. Autor de libros, ensayos y artículos en diversos medios nacionales y extranjeros sobre movimientos sociales, urbanismo, desarrollo y poder local. Miembro de varias instituciones nacionales y extranjeras, ex director del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo y ex dirigente del desaparecido Partido Comunista Dominicano, PCD.

Carta al Ministro de la Presidencia - de Jesús María Hernández.

Carta al Ministro de la Presidencia

Sr. José Ramón Peralta, ministro administrativo de la presidencia.

Sus palabras: "Actuaré en contra de todos los que quieran empañar la imagen del gobierno"

Al leer su desafiante y atrevida advertencia, pensé en dos cosa: primero en una declaración de Guerra, o en una orden ejecutiva de Exterminio a la oposición.

Aunque todavía la sociedad no ha secado sus lágrimas por el vil y cobarde asesinato del Abogado, que denunció el Robo en la OMSA, una institución que depende de la presidencia, he dejado de llorar para responderle a un funcionario que el contribuyente paga con sus impuestos.

Resulta una desfachatez de su parte y un atrevimiento el señalar, (cito) : "Que actuará en contra de todos los que quieran empañar la imagen del gobierno" fin de la cita.

Sr. José Ramón Peralta, no crea que yo soy una cabeza de "Ajo" como la que ud. está acostumbrado a machacar, ni mucho menos un parásito al servicio del presupuesto que su gobierno maneja sin control, tal como sucedió con el actual Alcalde Santiago, cuando fue presidente de la Cámara de Diputados, que repartió RD$ 7 mil millones de pesos, de lo que ud. Sr Ministro no ha dicho ésta boca es mía.

Sus palabras son de un cobarde con poder, o de un cínico arrogante que navega entre heces con las narices cubiertas.

Pero que entiende Ud., Sr. ministro, que hay que hacer para dañar la imagen de su gobierno? Tragarse un Tiburón? Eructar los Escrúpulos? O no tirar piedras para atrás?

Tiene Ud. Sr. ministro alguna idea de lo que le queda en la conciencia a un Ser Humano, cuando admite que tuvo que Eructar los Escrúpulos?

Pero no se preocupe que a su gobierno nadie de afuera lo va a empañar, porque ya está demasiado embarrado, con el Robo del CEA, el Soborno de Odebrecht, y la Sobre evaluación de Puta Catalina, no le es suficiente?

Un funcionario de su estirpe, no debe ignorar absolutamente nada, a menos que esté ocupado en otras cosas, pero como yo soy un contribuyente le voy a recordar otro Chorro de Lodo que empaña de negro su gobierno: como es el desorden de la OMSA, que frente a vuestra mirada y de manera inexplicable la han Vendido por Libra, mientras usted viaja por el espacio exterior, porque de estar aquí ya hubiese actuado, ja ja, hipócrita.

Sus palabras son tan ofensivas y peligrosas que parecen como si viajarán al pasado, y no en una Nave Espacial, sino en una Guagua de la OMSA, cuyo color Verde ya lo Cambiaron por el Rojo, pintandolas con la Sangre del Dr. Yuniol Ramírez, vilmente Asesinado por funcionarios de su gobierno.

Sr. ministro: Ud. no puede decirme cómo debo criticar a su gobierno, primero porque no soy una de esas bocina que succionan el presupuesto nacional para decir mentiras, ni uno de esos parásitos arrastrados a sus pies.

Soy un Ciudadano de la República, que sí puedo decirle a su gobierno como debe gobernar, pero ni Ud. ni su gobierno deben decirme a mí cómo debo criticar.

Por último soy abogado y en mi toga llevo un lazo rojo, color de la sangre de todos los profesionales del Derecho de República Dominicana, que a lo igual que a Yuniol Ramírez, también nos pueden amarrar dos Blocks, por si le sirve de algo. JMH

Atte, Jesús María Hernández.

martes, 26 de diciembre de 2017

Retrocesos presupuestarios | por Pavel Isa Contreras @IsaPavel

23 diciembre, 2017

Retrocesos presupuestarios
Pavel Isa Contreras

Palacio Nacional. Presidente Danilo Medina

La preocupación por el manejo fiscal se está generalizando, y no es para menos. Desde hace tiempo se ha venido advirtiendo sobre la arriesgada senda que ha venido trillando la fiscalidad dominicana, y en particular cómo ha venido evolucionando el balance presupuestario y la deuda pública. Más recientemente, dos universidades han emitido informes críticos sobre la dinámica de la deuda que deriva del déficit sostenido.

Pero no sólo se trata de déficits sostenidos y deuda creciente. También de falta de transparencia en el manejo de las cuentas públicas. El último episodio fue el de la modificación del presupuesto de 2017 sometida a pocas semanas de cerrar el año, la cual, en pocas palabras, formalizó incrementar el gasto primario (en bienes y servicios) en casi 70 mil millones de pesos, una cifra enorme, y despojó al Banco Central de unos 29 mil millones.

Escondiendo el déficit

Ante la adversa reacción que esto generó, el Ministerio de Hacienda emitió un comunicado en el que pretendió aclarar las circunstancias y las implicaciones de la modificación presupuestaria. El comunicado es útil porque da más información, pero es también penoso porque reconoce dos cosas. Primero, que el presupuesto se maneja discrecionalmente, y que lo que dice la ley de presupuesto solo cabe en el papel. Segundo, que los compromisos consignados para capitalizar el Banco Central han venido siendo pagados a conveniencia de la hacienda pública, y no como dice la ley de presupuesto sometida por el propio Poder Ejecutivo.

El mensaje es claro y contundente: la política presupuestaria no respeta ni respetará siquiera los compromisos que ella misma asumió, y la política monetaria tendrá que ajustarse a las decisiones fiscales y a las prioridades que decida el Ejecutivo. El comunicado intenta justificar, pero termina concediendo, intenta explicar, pero no hace más que evidenciar que la discrecionalidad es mucho más extendida de lo que se pensaba.

En el caso del financiamiento a Punta Catalina, la nota del Ministerio de Hacienda es casi autocomplaciente. Indica que no había forma de prever que lo hicieran tan bien, que las obras avanzaran tan rápido, y que, por eso, dichos gastos no fueron incluidos en el presupuesto de 2017. Es un argumento poco convincente, especialmente porque no estamos hablando de unos pocos millones sino de más de 25 mil millones de pesos, unos 530 millones de dólares. Tampoco hablamos de un proyecto más de infraestructura sino del gran proyecto de inversión del gobierno, el más costoso en la historia del país.

La sospecha es evidente: no los incluyeron porque el déficit que tendrían que haber reconocido en el presupuesto formulado hubiese sido mucho mayor, no de 85 mil millones (2.3% del PIB) sino quizás de 115 mil millones (3.2% del PIB), algo que no iba a ser muy bien recibido en los mercados internacionales y que iba a terminar costando en tasas de interés. En otras palabras, todo apunta a que fue una forma de esconder el déficit, de no reconocerlo hasta que estuviese consumado y sancionado por un Congreso genuflexo.

Pero la explicación del despojo al Banco Central es todavía más escandalosa. Argumenta que no le van a pagar los intereses correspondientes a 2017 porque en este año le estuvieron pagando intereses de años anteriores, y que no hay recursos para hacer ambas cosas a la vez. En otras palabras, reconoce que no cumplieron con las leyes de presupuesto de años anteriores, algo que no era de conocimiento público, y que por eso no estaban cumpliendo con la ley de presupuesto de este año. Queriendo explicar, las autoridades fiscales se han desnudado por completo.

Estadísticas presupuestarias problemáticas

La falta de transparencia también se refleja en las publicaciones de las estadísticas presupuestarias. Las cifras que publica la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) indican que el déficit del Gobierno Central acumulado hasta octubre alcanzaba apenas 16,300 millones de pesos, un 19% de la meta de déficit para todo el año que, hasta la modificación presupuestaria, era de casi 85 mil millones. Se trata de una cifra difícil de creer. Como referencia, hasta octubre de 2016, el déficit del Gobierno Central había alcanzado el 66% del presupuestado para ese año, y hasta octubre de 2015 el 58% de lo autorizado por el presupuesto.

Es cierto que al final del año el gasto se dispara, y que el déficit de noviembre y diciembre suele ser mucho mayor al de los meses anteriores. Pero en este caso, el aumento de los gastos y de los déficits de octubre y diciembre tendrían que ser tan elevados, que las cifras presupuestarias publicadas mensualmente terminarán perdiendo significado y credibilidad.

Todo lo anterior sugiere que lo que está pasando es que faltan todavía muchas facturas por asentar, que los gastos verdaderos son mucho mayores, y que, cuando éstos emerjan, los números cambiarán dramáticamente.

En este punto, es relevante indicar que esto no se trata de un “problema técnico” o de cuestiones relacionadas con el manejo de la contabilidad o los procedimientos presupuestarios regulares o de las publicaciones, sino de decisiones a un nivel mucho más alto sobre el manejo de las cuentas de proyectos como Punta Catalina y de otros financiados a través del Banco de Reservas y de otros mecanismos distintos al del pago directo por parte del Estado. La creatividad en el financiamiento de varias operaciones del gobierno, con autorización y mandato desde el nivel político, anda por sus fueros y allí, la opacidad es una característica muy destacada.

Retrocesos netos

La impresión que se tiene es que, a pesar de los avances técnicos que se han logrado en la gestión presupuestaria, como, por ejemplo, la introducción de la programación presupuestaria plurianual, el cumplimiento del ciclo presupuestario, la introducción de nuevas normativas para el presupuesto de los gobiernos locales y de las entidades públicas, y los progresos en materia de presupuesto por resultados, los condicionantes políticos terminan haciéndola retroceder.

Lo que hacen los técnicos con las manos terminan deshaciéndolos los políticos con los pies, y con ello profundizan el deterioro del entorno institucional, el cual terminamos pagando todos con un país riesgoso para la inversión y en la cola en los índices de competitividad.

La política fiscal ha estado al frente del retroceso institucional en la gestión pública en los últimos años, y ese retroceso y el estado general de la gestión del gasto público son los principales generadores de desconfianza, y se han constituido en un obstáculo fundamental para lograr un pacto fiscal sólido que siente las bases financieras para construir el Estado que queremos y que garantice derechos porque hasta que eso no se entienda y no se actúe en consecuencia, no habrá avances sustantivos de los cuales sentirnos orgullosos.

http://elcaribe.com.do/2017/12/23/retrocesos-presupuestarios/

El papa Francisco pide una solución de dos Estados para israelíes y palestinos

EL MUNDO

El papa Francisco pide una solución de dos Estados para israelíes y palestinos

El papa Francisco aprovechó su mensaje navideño para pedir a palestinos e israelíes que no haya un mayor enfrentamiento entre ambos por la crisis de Jerusalén.

Vatikan - Papst Franziskus - Urbi et Orbi (Reuters/A. Bianchi)

El papa Francisco recordó hoy (25.12.2017) el sufrimiento de los niños en "un mundo azotado por vientos de guerra" y pidió convertirlo en uno más digno para ellos, en su mensaje de Navidad pronunciado desde la logia central de la basílica de San Pedro.

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Antes de impartir la tradicional bendición "Urbi et Orbi" de Navidad, Francisco habló de un mundo "azotado por vientos de guerra y un modelo de desarrollo ya superado que sigue provocando degradación humana, social y ambiental". E hizo un llamamiento "para hacer que nuestro mundo sea más humano, más digno de los niños de hoy y de mañana".

"La coexistencia pacífica de dos Estados"

Del mismo modo, el papa pidió a palestinos e israelíes que no haya un mayor enfrentamiento entre ambos por la crisis de Jerusalén. "Recemos para que entre las partes implicadas prevalezca la voluntad de reanudar el diálogo y se pueda finalmente alcanzar una solución negociada que permita la coexistencia pacífica de dos Estados dentro de unas fronteras acordadas entre ellos y reconocidas a nivel internacional", dijo el papa desde el balcón de la Basílica de San Pedro en Roma.

En su mensaje de hoy, Francisco pidió además "que el Señor sostenga también el esfuerzo de todos aquellos miembros de la comunidad internacional que, movidos de buena voluntad, desean ayudar a esa tierra martirizada a encontrar, a pesar de los graves obstáculos, la armonía, la justicia y la seguridad que anhelan desde hace tanto tiempo".

El sufrimiento de los niños

El pontífice hizo especial hincapié en su mensaje en el sufrimiento de los niños en conflictos como los de Siria, Irak, Yemen, Sudán del Sur, Venezuela o Ucrania. También instó a dar la bienvenida a los menores migrantes. "Que nuestros corazones no estén cerrados como las casas de Belén", dijo en alusión a la historia bíblica de María y José.

Desde que comenzó su pontificado, Jorge Bergoglio ha dedicado su mensaje de Navidad a azotar las conciencias con los males que afligen al mundo en un día especialmente feliz para los católicos.

Continuó así hablando de los niños de Irak, "que todavía sigue herido y dividido por las hostilidades que lo han golpeado en los últimos quince años", y de los niños del Yemen, "donde existe un conflicto en gran parte olvidado, con graves consecuencias humanitarias para la población que padece el hambre y la propagación de enfermedades". "Vemos a Jesús en los niños de África, especialmente en los que sufren en Sudán del Sur, en Somalia, en Burundi, en la República Democrática del Congo, en la República Centroafricana y en Nigeria", añadió.

FEW (dpa, EFE)

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FRANCISCO: PAPA DE MODA O MODA DE PAPA

Traje Piano

En la Iglesia católica, el color blanco es un símbolo de pureza. Como no podía ser de otra forma, también al Sumo Pontífice le corresponde ese color en su vestimenta para actos que no suponen celebración litúrgica. A este atuendo se le conoce también como Traje Piano, en recuerdo del Papa Pío IX que estableció su uso.