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martes, 14 de septiembre de 2021

Abinader presenta nombres para sustituir a Yolanda Martínez en Procompetencia

La República martes, 14 de septiembre de 2021

Abinader presenta nombres para sustituir a Yolanda Martínez en Procompetencia

Las personas sugeridas por el presidente son María Elena Vásquez Taveras, Iónides de Moya Ruiz, Fior D’ Aliza Alduey Mercedes, César Ariel Gómez y Dangela Ramírez Guzmán

Paul Mathiasen
Santo Domingo, RD

El presidente de la República, Luis Abinader, sometió a la Cámara de Diputados la terna para la sustitución de Yolanda Martínez Zarzuela como miembro del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Procompetencia). 

Abinader indicó que Martínez Zarzuela fue designada el 13 de septiembre de 2016, por lo que su período de cinco años en el cargo ya caducó.

En ese sentido, el mandatario remitió a la Cámara de Diputados cinco nombres para que los legisladores seleccionen al sustituto.

Las personas sugeridas por el presidente son María Elena Vásquez Taveras, Iónides de Moya Ruiz, Fior D’ Aliza Alduey Mercedes, César Ariel Gómez y Dangela Ramírez Guzmán.
 
“Puesto que en esta ocasión se sustituirá a la persona que funge como presidente del Consejo Directivo, de conformidad con el párrafo II del artículo 26 de la ley núm. 42-08, corresponde a los propios miembros escoger de entre ellos al nuevo presidente, según el procedimiento establecido en la ley y los estatutos de Procompetencia”, especificó Abinader.

La comunicación remitida al presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, fue enviada el pasado 30 de agosto del presente año y podría ser conocida en la sesión de trabajo de este martes.
https://listindiario.com/la-republica/2021/09/14/688057/abinader-presenta-nombres-para-sustituir-a-yolanda-martinez-en-procompetencia

jueves, 12 de abril de 2018

Empresarios suelen callar al pedirles apoyo investigaciones

Yolanda Martínez, presidenta Consejo Procompetencia

Empresarios suelen callar al pedirles apoyo investigaciones

Publicado el: 12 abril, 2018 Por: Sorange Batista e-mail:s.batista@hoy.com.do
Los empresarios y/o industriales dominicanos suelen mostrar resistencia al momento de dar informaciones sobre sus iguales sometidos a investigación por manejo de sus negocios porque, en muchos casos, a esos que se le solicita colaborar incurren en la misma práctica que se indaga o en otro tipo de competencia desleal.
La revelación fue hecha por la directora ejecutiva del Consejo Nacional de Defensa de la Competencia (Procompetencia), Nilka Jansen, quien dijo que el hallazgo ha quedado confirmado en procesos de investigación que han desarrollado en la institución.
“Yo voy donde un proveedor de un mercado que estoy investigando y le pido información sobre alguien que estoy investigando y se resiste porque aunque están siendo oprimidos en un mercado, en otros ellos son los opresores”, señaló la especialista del área.
Dijo que tan pronto inician el proceso se percatan de la resistencia a la aplicación de la Ley, porque basta con que se les envíe un requerimiento de información para darse cuenta de que no quieren colaborar.
“Desde que enviamos una solicitud de información y le digo que me muestre sus costos o le pido que me pase su plantilla de declaración de impuestos, ya nadie está sufriendo, la competencia está perfecta y todo está funcionando”, expresó.
Al respecto, la presidenta del Consejo de Procompetencia, Yolanda Martínez, dijo que esa es la razón por la que en las empresas a donde acuden, su presencia no es de agrado.
“En ningún sitio nos quieren porque el denunciante de hoy que está muy feliz porque la autoridad de competencia le está siguiendo su proceso, a lo mejor el día de mañana el denunciado es él”, señaló.
Consideró que se trata de un tema de cultura porque se entiende que como las cosas se han hecho siempre en una forma, significa que se está haciendo bien, lo cual es un error.
No es obligatorio. Jansen explicó que ante la negativa de los requeridos para que ofrezcan informaciones se encuentran con la dificultad de que la entrega de información a terceros no es obligatoria.
“En otros países el tercero a quien se le dirige una investigación y si no entrega la información puede ser sujeto de multas y sujeto hasta de solicitarle una orden de allanamiento”, señaló, sin embargo recordó que en el país eso solo es posible para los agentes financieros que son investigados y Procompetencia está en facultad de solicitarle una orden de allanamiento. http://hoy.com.do/empresarios-suelen-callar-al-pedirles-apoyo-investigaciones/

Procompetencia realiza estudios impacto en sectores

Procompetencia realiza estudios impacto en sectores

Publicado el: 12 abril, 2018 Por: Hoy e-mail: info@hoy.com.do
Nilka Jansen, directora ejecutiva
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Procompetencia) ha realizado diferentes estudios, que han impactado de manera favorable en las áreas sujetas a investigación.
Uno de esos es el Estudio Sobre las Condiciones de Competencia en el Mercado de Seguros de la República Dominicana, publicado el 26 de septiembre de 2016, donde se cuestionaba el hecho, de que la Superintendencia de Seguros dejaría de expedir autorizaciones a nuevas empresas para entrar al mercado. Asimismo publicó el Estudio de Competencia en el Mercado de Cervezas de la República Dominicana, post fusión Cervecería Nacional Dominicana y Ambev, que estableció que después de la fusión en el 2012, la Cervecería Nacional Dominicana aumentó su rentabilidad mediante el aumento de sus precios y la disminución de sus gastos.
Otro estudio de impacto realizado por Procompetencia en septiembre 2016 es, que investigó las condiciones de competencia en el mercado de medicamentos del país y en el mismo se demostró la existencia de falta de competencia en dicho mercado.
http://hoy.com.do/procompetencia-realiza-estudios-impacto-en-sectores/

Procompetencia se esfuerza por regular mercados

Procompetencia se esfuerza por regular mercados

Iván Gatón, Nilka Elisa Jansen, Yolanda Martínez, Juan Bolívar Díaz, Víctor Eddy Mateo Vásquez, Juan Rafael Reyes y Marino Hilario.
Publicado el: 12 abril, 2018 Por: Leonora Ramírez e-mail:l.ramirez@hoy.com.do
Los abusos de posición dominante, cárteles empresariales que acuerdan precios, y prácticas de competencia desleal son las denuncias más frecuentes que recibe Procompetencia, una entidad que tiene que lidiar además con ciertas trabas del sector que está llamado a defender, el empresarial.
Así lo explicaron Yolanda Martínez, presidenta del Consejo Directivo de ese organismo, y Nilka Elisa Jansen, directora ejecutiva de la institución, quienes presentaron un bosquejo de las complejidades del mundo empresarial en el contexto de la competencia.
Martínez explicó que, en cuanto a la forma, no tiene nada de malo que una empresa tenga una posición dominante a partir de la magnitud de su capital, de lo que tributa y de los empleos que genera.
El ilícito se encuentra cuando esa empresa utiliza su poder para impedir que los competidores puedan desarrollarse, afirmó Martínez al participar en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio.
“Se incurre en un ilícito tipificado en la Ley General de Competencia en tanto se establecen zancadillas para los que están participando en ese mercado”, dijo.
Jansen, al referirse al mismo tema, expresó que se determina que una empresa abusa de su posición dominante cuando controla el acceso a la materia prima, establece precios sin importar cómo reacciona el mercado, vende sus productos de forma atada al obligar a comprar un segundo producto, le impone a los distribuidores que vendan solamente sus productos, o se niega a venderle a un agente económico sin justificación, solamente para que no crezca y sea su competencia.
“Es bueno ser una empresa grande, pero el tema es que usted no puede maltratar a sus competidores, y sobre todo, maltratar a los consumidores”, expresó.
En cuanto a los cárteles empresariales Jansen dijo que son mecanismos que utilizan las empresas para fijar los mismos precios de determinados productos, lo que redunda en detrimento de otros competidores y de los consumidores.
La competencia desleal es otro de los ilícitos que se investigan en Procompetencia, y en ese sentido Jansen explicó que en la mayoría de los casos tienen que ver con el área de los medicamentos y el registro sanitario.
“La competencia desleal son esos roces que ocurren en el mercado entre competidores por publicidad engañosa, violación de secretos empresariales, y la que más hemos tenido hasta el momento es por violación a otras normas como la Ley de Salud por el tema del registro sanitario y normativas tributarias.
“Actualmente tenemos en curso cinco investigaciones, dos de oficio, sobre los medicamentos, mercado de la harina, sobre las casas de conductores vinculadas al sector seguro, y de competencia desleal en el sector salud por violación a las normas”, expresó la funcionaria.
Sobre las sanciones que se aplican por posiciones dominantes y cárteles empresariales Martínez dijo que se estipulan hasta 3,000 salarios mínimos del mercado que se investiga.
“Sobre la competencia desleal desafortunadamente la ley dejó fuera de las atribuciones de Procompetencia poder establecer sanciones económicas, pero no significa que no podamos evaluar los daños a terceros”, refirió.
Procompetencia por dentro. Martínez explicó que el Consejo Directivo que preside comparte la función de abogacía, sin embargo, en cuanto a defensa de la competencia, que es la parte de las investigaciones, el Consejo no se inmiscuye ni conoce cuales son las diligencias que hace la Dirección Ejecutiva.
“Como Consejo tenemos que guardar una equidistancia de las posiciones y de las opiniones y hallazgos de la Dirección Ejecutiva, porque tenemos que escuchar a los agentes involucrados y salvaguardar sus intereses”, explicó. http://hoy.com.do/procompetencia-se-esfuerza-por-regular-mercados/

lunes, 13 de marzo de 2017

La Cámara de Cuentas detecta errores en auditoría a ProCompetencia en período 2014-2015

CÁMARA DE CUENTAS | 13 MAR 2017, 12:00 AM |CRISTIAN CABRERA
La Cámara de Cuentas detecta errores en auditoría a ProCompetencia en período 2014-2015
 La auditoría cubre parte de la gestión de Michelle Cohen en ProCompetencia.
SANTO DOMINGO. La Cámara de Cuentas informó que durante el periodo comprendido del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015, en la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), se otorgaron contratos de bienes y servicios de forma directa por RD$5,717,740; hubo desembolsos sin evidenciar la requisición de compra por RD$1,424,950 y se emitieron órdenes de compra con posterioridad a la fecha de facturación por RD$7, 486,137.
Asimismo, los auditores reseñaron que la entidad adquirió bonos y canastas navideñas sin evidenciar documentos de constancia de recepción del beneficiario, por un monto de RD$2,478,826; compras realizadas sin evidenciar la cantidad de cotizaciones requeridas por RD$230,100 y desembolso sin orden de compra evidenciada de boletos aéreos por RD$72,688.
Los datos están contenidos en los resultados de la auditoría realizada por el organismo, en el período indicado, donde la entidad justificó, en el caso de las compras y contrataciones, que se hicieron esas compras porque el departamento de compras y contrataciones no estaba conformado.
La auditoría fue solicitada por la actual presidenta del consejo directivo de Pro Competencia, Yolanda Martínez, a la pasada presidenta de la Cámara de Cuentas, Licelot Marte de Barrios.
Con relación a los desembolsos sin evidencias de la requisición de compra, en el informe de auditoría se hace constar una explicación de la encargada Administrativa y Financiera, Rhina Peguero, en la que dice: “Los desembolsos de la cuenta de impresión y encuadernación por de RD$1, 673,907, sin requerimiento o necesidad, se debe a que la contadora procedió a realizar los pagos siguiendo las instrucciones de sus superiores y Contraloría aprobó, ya que ellos no solicitaban esto”.
La Cámara de Cuentas informó que durante el año auditado se observó una serie de errores materiales, individuales y en conjunto, en la ejecución presupuestaria. Enumeran 41 “discrepancias no evidenciadas de acuerdo a las normativas legales vigentes”.
Entre esos errores están, con relación al fondo de caja chica, emisión de cheques de reposición sin indicar los números de comprobantes a reponer; justificantes de pago no cancelados con sello de inscripción “pagado”; reposiciones excedentes al 60% del monto total del fondo; desembolsos por un monto superior al 10% del total del fondo y reposiciones no documentadas o evidenciadas.
Otros errores
Asimismo, encontró conciliaciones bancarias no firmadas y selladas, ausencia de segregación de funciones en proceso de desembolso, cargos pagados por atrasos en servicios telefónicos, facturas sin evidenciar Número de Comprobante Gubernamental y codificación incorrecta.
También desembolsos sin evidenciar solicitud de autorización de pago, desembolsos sin mostrar la solicitud de instrucción de pago, desembolsos sin evidenciar la requisición de compra, desembolsos sin orden de compra evidenciada, retenciones de ITEBIS no realizadas y compras hechas sin evidenciar la cantidad de cotizaciones requeridas.
Otros errores encontrados son desembolsos sin evidenciar factura anexa; certificación pago al día de impuestos proveedores no evidenciadas; contratos sin pólizas de garantía evidenciadas; contratos de bienes y servicios otorgados de forma directa; libramiento sin concepto detallado; no registro de inventarios; ausencia de control de tarjetas de inventario; ausencia de sistema para el manejo de inventario; activos no codificados; activos no depreciados; activos no ubicados o identificados en la entidad; activos no respaldados por una póliza de seguros; movilización o traslado de activos no autorizados; ausencia de personal responsable de la custodia y administración de los activos; diferencia entre la ejecución presupuestario y la nómina físicas. http://www.diariolibre.com/noticias/la-camara-de-cuentas-detecta-errores-en-auditoria-a-procompetencia-en-periodo-2014-2015-CB6553774
Recomendaciones obviadas
En su informe de auditoría, los ejecutivos de la Cámara de Cuentas hacen notar de que las antiguas autoridades de ProCompetencia obviaron las recomendaciones que siempre hace el organismo fiscalizador a la institución auditada y el tiempo para que haga los correctivos de lugar.
En los anexos, la Cámara de Cuentas muestra los errores materiales en que asegura incurrió la pasada administración de la entidad estatal.

lunes, 6 de marzo de 2017

Contrato para cambio de imagen de ProCompetencia origina críticas

TRANSPARENCIA | 06 MAR 2017, 12:00 AM |DIARIO LIBRE
Contrato para cambio de imagen de ProCompetencia origina críticas
 Martínez se quejó en su Twitter que en el programa no incluyeron la versión de la institución.  Martínez se quejó en su Twitter que en el programa no incluyeron la versión de la institución.
SANTO DOMINGO. Tras la denuncia de que el rediseño de identidad de ProCompetencia se otorgó de manera irregular, la entidad aclaró ayer que la empresa ganadora reunía los requisitos establecidos por ley, y que no existía incompatibilidad para su adjudicación.
En un comunicado de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, se hace constar que en el proceso de comparación de precios que se inició en diciembre del 2016, no participó Yolanda Martínez, actual presidenta del consejo directivo de ProCompetencia.
Refiere que en el proceso participaron las empresas AOR Dominicana, S.A.S.; NG Media SRL, Caoba Digital SRL y Producciones Tiki Taka, SRL, resultando ganador esta última, por un monto de RD$1,952,332.00.
En torno a la adjudicación, en el programa de investigación Nuria salió a relucir que el proceso generó dudas sobre la transparencia y el apego a la ley en la estructuración de la compra del citado servicio por parte del organismo regulador de la competencia. Aludió supuestos vínculos con la dirección.
En la cuenta de Twitter de ProCompetencia se colgó un vídeo donde el abogado Tony Abel Raful, del comité de ética de la institución aseguró que no hubo ningún tipo de violación a la Ley de Contrataciones Públicas.
Respecto al caso, la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (AEIH) demandó de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas realizar una investigación.
http://www.diariolibre.com/noticias/justicia/contrato-para-cambio-de-imagen-de-procompetencia-origina-criticas-FF6474575

Nuria denuncia: “Procompetencia se estrena con una licitación cuestionable…conozca quien la ganó”

Nuria denuncia: “Procompetencia se estrena con una licitación cuestionable…conozca quien la ganó”

Nuria Piera denuncia irregularidades en Pro Competencia, organismo en el cual obtuvo un contrato millonario una persona vinculada a Yolanda Martínez
Servicios de Acento.com.do - 6 de Marzo de 2017 - 6:45 am - 6
Foto: Acento.com.do/Archivo/Yolanda Martínez, presidenta de Pro Competencia.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.-La periodista Nuria Piera, en su programa Nuria-Investigación periodística, denunció que en Pro Competencia, organismo presidido por Yolanda Martínez, se ha violado la ley en la contratación de una empresa.
Informaciones relacionadas: 

Contrato para cambio de imagen de ProCompetencia origina críticas

http://acento.com.do/2017/video/videos/8437316-nuria-denuncia-procompetencia-se-estrena-una-licitacion-cuestionableconozca-quien-la-gano/

AEIH pide a Compras y Contrataciones explicar caso de Pro Competencia

AEIH pide a Compras y Contrataciones explicar caso de Pro Competencia

Afirma que el órgano regulador, encargado de sancionar las prácticas anticompetitivas en el mercado, debe ser absolutamente transparente, creíble y evitar dudas sobre sus decisiones por más pequeñas que sean
Servicios de Acento.com.do - 5 de Marzo de 2017 -
Foto: Acento.com.do/Archivo
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (AEIH) demandó de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas explicar la situación que se ha producido en Pro Competencia con un proceso de comparación de precios para un cambio de identidad institucional.

El presidente de la entidad empresarial, Antonio Taveras Guzmán, sostuvo que un reportaje difundido por la periodista Nuria Piera arroja dudas sobre la transparencia y el apego a la ley en la estructuración de la compra del citado servicio por parte del organismo regulador de la competencia.
Desde su punto de vista, se requiere una investigación a fondo de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas y la anulación del proceso en caso de determinarse que el mismo benefició a una firma comercial ignorando los parámetros de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
Taveras Guzmán indicó que, sin importar el monto de la compra, en este caso menos de RD$ 2.0 millones, Pro Competencia “está compelida a ser extremadamente transparente y creíble por la naturaleza de sus funciones”.
El dirigente empresarial sostuvo que para la AEIH es un tema de agenda lograr que el país cuente con un organismo que regule el mercado, desarraigando a través de las sanciones correspondientes las prácticas anticompetitivas y las colusiones  que atentan contra el desarrollo y el bienestar de la sociedad.
Lamentó que, justamente cuando Pro Competencia se convierte en un organismo habilitado para aplicar Ley General de Defensa de la Competencia 42-08, “surjan elementos que estarían apuntando a colisiones legales de parte del órgano y que deben ser confirmadas o descartadas por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas”.
El presidente de la AEIH dijo que sería sano, además, no prejuzgar y demandar una explicación convincente de parte de las autoridades de Pro Competencia ante la denuncia hecha por la periodista Piera, al parecer muy bien documentada.
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