SERVICIO DE NOTICIAS en favor de la democracia participativa, el desarrollo humano, la paz, el medio ambiente y la cultura.- Santo Domingo, República Dominicana / Luis ORLANDO DIAZ Vólquez - OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario./ email: guasabara.editor@gmail.com - http://www.facebook.com/GuasabaraLUISorlandoDIAZ - @GUASABARAeditor
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Abinader sobre bandas de Haití: “Yo les recomiendo que no entren porque aquí sí hay unas FFAA y Policía clara”
Redacción Digital
Santo Domingo, RD
El presidente de República Dominicana, Luis Abinader, afirmó este jueves que el Gobierno tiene identificadas y está dando seguimiento a las bandas criminales de Haití a la vez que las alertó a que no entren a territorio dominicano.
“Nosotros los conocemos y sabemos quiénes son cada uno de los jefes de las bandas y tenemos una inteligencia muy clara sobre cada uno de ellos”, expresó el Presidente durante una entrevista en el programa Matinal que se transmite por Telemicro, canal 5.
El mandatario fue enfático en que en República Dominicana hay unas Fuerzas Armadas y una Policía efectiva, por lo que advirtió que no entren aquí.
“Yo les recomiendo que no entren porque aquí sí hay unas Fuerzas Armadas y una Policía clara”, indicó.
El Presidente precisó que hasta ahora esas bandas no han representado problemas para República Dominicana pero fue enfático en que este país seguirá trabajando por su seguridad.
“Hasta ahora esas bandas no han sido un problema pero le estamos dando un seguimiento con muchos detalles”, enfatizó.
Destacó que el país seguirá invirtiendo en su seguridad, integrando más policías, mejor entrenados y mejor pagados, y explicó que también esa es una de las finalidades de la verja perimetral que se construirá en la frontera.
Entrevista al Presidente Luis Abinader - Grupo Telemicro
https://youtu.be/lq1Rq5VLPgM a través de @YouTube
@luisabinader "Quiero ser visto como un presidente honesto, transparente y transformador", que mejoró la calidad de vida de la gente. #EstamosCambiando
Presidente Abinader propone discutir ahora tema de la seguridad social y AFP
El mandatario dijo que con el diálogo nacional busca que la sociedad pueda ponerse de acuerdo en aspectos fundamentales
Melbin Gómez - SANTO DOMINGO 02/09/2021, 09:28 AM
El presidente Luis Abinader. (DIARIO LIBRE/ARCHIVO)
El presidente Luis Abinader sostuvo este jueves que ha estudiado todas las propuestas que han sido presentadas sobre la seguridad social y que está de acuerdo en que el tema sea discutido ahora.
“Nosotros hemos estudiado todas las propuestas que han presentado sobre el tema de la seguridad social y yo pienso que ese tema debería incorporarse ahora a la discusión, que se incorpore a la discusión y se vea lo positivo y lo negativo”, indicó el mandatario al ser preguntado sobre la demanda del 30 % de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Agregó que el gobierno ha hecho aportes significativos para atender la pandemia y que está trabajando día a día para normalizar la economía.
“Hay que admitir algo que todos los fondos de las AFP desde que se crearon las AFP los tiene el gobierno, lo que ha hecho es el gobierno financiarse, los gobiernos financiarse con esos fondos”, resaltó.
El lunes pasado fue realizada, en el Consejo Económico y Social, la primera reunión con el liderazgo nacional donde se discuten 12 reformas propuestas por el gobierno.
Al respecto, el presidente Abinader sostuvo que la primera reunión del lunes fue para determinar el protocolo a seguir y que estará presente en una o varias de las discusiones de las reformas.
“La mayoría de esas reformas ya, muchas están en camino, lo que queremos es que participe la sociedad y es bueno también recalcar que no es solamente con el liderazgo de los partidos políticos, pero yo quiero que esas reformas también bajen a la sociedad que se discutan, a que aporten, a que se enriquezcan”, indicó.
Abinader manifestó que el objetivo del gobierno con el diálogo nacional es que en los aspectos fundamentales la sociedad pueda ponerse de acuerdo.
“Pienso que con muchas organizaciones sociales en todas esas áreas nosotros vamos a enriquecer esas reformas, las vamos a viabilizar, y además las vamos a hacer parte de un gran pacto nacional por el desarrollo del país”, sostuvo Abinader en una entrevista en el Grupo de Medios Telemicro.
Entrevista al Presidente Luis Abinader - Grupo Telemicro
https://youtu.be/lq1Rq5VLPgM a través de @YouTube
@luisabinader "Quiero ser visto como un presidente honesto, transparente y transformador", que mejoró la calidad de vida de la gente. #EstamosCambiando
Ingresos de AFP por comisiones suben pese a reforma para reducirlos
Aunque se dijo que la Ley 13-20 impactaría sobre ingresos de AFP, tampoco ocurrió
Suhelis Tejero Puntes - SANTO DOMINGO 24/08/2021, 12:00 AM
Por comisiones ingresó un 4 % más que lo registrado en el primer semestre de 2020, según la Sipen.
La reforma legal que modificó el nivel de las comisiones que reciben las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) por el manejo de los ahorros de los cotizantes no parece haber tenido un impacto sobre el monto que reciben esas empresas.
La Superintendencia de Pensiones, en su boletín trimestral, reporta que las comisiones le representaron a las AFP unos 19,056 millones de pesos en los primeros seis meses del año, casi un 4 % más que el monto registrado en igual periodo de 2020 y también por encima del nivel manejado en el primer semestre de 2019.
En los primeros seis meses del año pasado, en plena crisis del COVID-19 y con una baja en el número habitual de cotizantes, las AFP manejaron recursos provenientes de las comisiones por RD$18,363,240.
Los datos que publicó la Sipen en su reporte trimestral indican que al mes de junio de 2019 los recursos por comisiones ascendieron a 17,485 millones de pesos.
Un cambio con iguales resultados
En febrero del año pasado el entonces presidente Danilo Medina promulgó la Ley 13-20 que, entre otros asuntos, cambió el esquema de comisiones cobradas por las AFP.
La normativa, que está vigente, estableció una comisión única con una reducción programada de las tasas cobradas por las administradoras a sus cotizantes. De esta forma, la comisión comenzaría en 1.2 % de los activos administrados por las AFP hasta llegar a un 0.75 % para 2030.
Cuando se anunció ese cambio, el entonces ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, dijo en una alocución que la reducción de las comisiones rebajaría el nivel de ingresos que registraban las AFP.
De acuerdo a la reseña que hizo Presidencia de esas declaraciones, Montalvo dijo en ese momento que, de haberse aplicado el nuevo esquema de comisiones las AFP desde el año 2019, los ingresos de las AFP para 2020 habrían registrado una reducción de 3,558 millones de pesos, y que ese dinero “estaría en la cuenta de los afiliados”.
Pero la rebaja de los ingresos tampoco ocurrió.
Al 30 de junio de este año, el total de los ingresos de las administradoras de fondos de pensiones alcanzó los 5,177.17 millones de pesos, un nivel bastante similar al registrado el año pasado durante los primeros seis meses.
Los datos oficiales publicados por la Sipen revelan que al 30 de junio las AFP registraron ingresos por 5,115.07 millones de pesos.
Una reforma en proceso
Actualmente una comisión bicameral del Congreso trabaja en una reforma integral de la Ley 87-01 que regula todo el sistema previsional dominicano, incluyendo las normas de las pensiones por vejez, sobrevivencia y discapacidad que manejan las AFP. Se espera que las modificaciones resuelvan problemas del sistema de salud y previsional.
Desde este 30 de agosto, el liderazgo nacional está siendo convocado a reunirse para poner sobre la mesa tópicos de gran interés para el futuro y el desarrollo de la nación. Así lo hizo constar. en su discurso de rendición de cuentas, el presidente Luis Abinader. Hizo énfasis en que de ese dialogo debe surgir un programa que sirva para encaminar los planes de desarrollo sostenible para la nación. Hablo de 12 reformas, entre estas a los sectores agua y eléctrico, por la transparencia e institucionalidad, a la Policía Nacional y a la Constitución. Creemos oportuno que a esa agenda de 12 puntos, quienes representarán en ese dialogo a la ciudadanía deben llevar un punto número 13. Los políticos y sindicalistas estarán allí. Mientras dicen defender a los empleados y trabajadores, tienen el compromiso de llevar a esa mesa, el justo reclamo de que se entregue el 30% de las ganancias que manejan las AFP a sus legítimos dueños. Hay quienes argumentan que si esto se hace, el gobierno se caería. ¡Que exageración! ¿Tan débil es la base que lo sustenta, para caerse por devolver a sus dueños parte de lo que es suyo?
Por Diosssss, decirlo es un sacrilegio, una manipulación de la verdad. Además ¿por qué en Chile, Perú, Bolivia para citar sólo tres casos de la región, han entregado parte de esos fondos a los DUEÑOS y no se ha caído el gobierno? Esta pandemia obliga a buscar soluciones y medidas extremas. Esa es una de ella. Los empleados, que aportan su dinero, y que los dueños de las AFP los guardan, lo invierten y se benefician, necesitan ahora una parte PEQUEÑA para aliviar su lastimosa situación, creada por el covid. La necesitan AHORA, no cuando estén enfermos o muertos.
Mentir, aunque se haga con sinceridad, no contribuye con la sana edificación de la opinión pública. En los últimos años, por razones desconocidas, algunas personas y entidades, han venido ejecutando una campaña negativa, basada fundamentalmente en datos falsos y cifras mentirosas, sobre una de las reformas más trascendentales que ha realizado el Estado dominicano en los últimos 20 años: la adopción de un sistema de pensiones basado en la capitalización individual para sustituir un raquítico y cuasi-inexistente sistema de reparto que administraba el IDSS.
A principios de la semana pasada, un periódico matutino publicó que los “ingresos de AFP por comisiones suben pese a reforma para reducirlos”, indicando que según el boletín trimestral de la Superintendencia de Pensiones “los ingresos por comisiones representaron para las AFP unos 19,056 millones de pesos en los primeros seis meses del año”. Lo lamentable no es que la persona que redactó la información no se tomó la molestia de verificar que ese monto se refería a los ingresos acumulados de la comisión administrativa desde junio del 2003 a junio de 2021, es decir, durante un período de 18 años, no de seis meses. Lo realmente preocupante es que el medio haya pasado por alto algo tan descabellado.
Sobre ese error, el análisis publicado postuló que a pesar de la reforma del sistema de comisiones promulgada el 7 de febrero del 2020, la cual eliminó la comisión administrativa y la comisión complementaria y las sustituyó por una sola comisión sobre balance, los ingresos por comisiones de las AFP han aumentado, al pasar de RD$18,363 millones en enero - junio de 2020 a RD$19,056 en enero-junio de 2021. En adición al error de pasar por alto que estos valores se referían a los ingresos acumulados de la comisión administrativa durante los últimos 17 y 18 años respectivamente, el análisis pasó por alto que cuando se compara con el año 2020, el año que la pandemia golpeó más fuerte, debe tenerse en cuenta el efecto base provocado por la depresión de la producción, el empleo y los precios que se verificó en el segundo trimestre del 2020.
En primer lugar, los ingresos por comisiones cobrados por las AFP no fueron RD$19,056 millones en enero-junio de este año. La verdad es que alcanzaron RD$3,965 millones. Compararlos con los RD$3,963 millones recibidos en enero-junio de 2020 no tiene mucho sentido si se tiene en cuenta que, durante más de la mitad del primer semestre del 2020, la economía dominicana estuvo sumida en la peor depresión que han enfrentado las presentes generaciones. Es con el primer semestre del 2019 que la comparación tendría mas sentido pues las actividades económicas durante los primeros semestres de 2019 y 2021 son parecidas, tanto en actividad como en empleo. Mientras las comisiones de las AFP durante el primer semestre de 2019 ascendieron a RD$4,998 millones, en el primer semestre de 2021 caen a RD$3,965 millones, es decir, en 20.7%. Como se puede observar, la reforma que se introdujo en el esquema de comisiones cobradas por las AFP, ha comenzado a reducir los ingresos percibidos por las empresas gestoras del ahorro para pagar las futuras pensiones.
Si alguien tiene dudas, veamos el comportamiento de los ingresos por comisiones de las AFP durante el período enero-julio de 2019, 2020 y 2021, como porcentaje del balance promedio de los fondos de pensiones administrados durante los primeros 7 meses de cada uno de esos años. En enero-julio de 2019, los ingresos por comisiones cobrados por las AFP como porcentaje del balance promedio de los fondos de pensiones administrados durante los primeros 7 meses de ese año fue de 1.21%. En el mismo período del 2020, bajó a 0.79%, mientras que durante enero- julio de este año cayó a 0.68%. Esta tendencia a la baja continuará en la medida en que la comisión única sobre balance se reduzca año tras año, tal y como establece la Ley 13-20. La misma tendencia se observa en el caso de los beneficios de las AFP como porcentaje del balance promedio de los fondos de pensiones administrados; han bajado desde 0.72% en enero-julio de 2019 a 0.42% en enero-julio de 2021.
Hay que respetar el derecho de todo aquel que por razones ideológicas no sienta simpatías por el sistema de capitalización individual. Algunos tienden a rechazarlo porque su creación tuvo lugar en Chile durante el régimen militar de Pinochet. Esa reforma, sin embargo, no fue diseñada ni ejecutada por los militares, sino por José Piñera, un economista chileno que había obtenido su Ph.D en la Universidad de Harvard en 1974. Bajo ese sistema, lo que el trabajador y la empresa aportan mensualmente como cotización para pensiones, es invertido por una administradora de fondos de pensiones (AFP) que, aprovechando la capacidad de negociación que produce la consolidación de los aportes de millones de trabajadores y empresas, pueden negociar en el mercado el mayor rendimiento posible para ese ahorro. A los aportes acumulados del trabajador y de la empresa en la cuenta de capitalización de cada trabajador, las AFP agregan mensualmente la rentabilidad gestionada por la AFP. Por ese servicio, las AFP cobran una comisión.
En el caso dominicano, al 31 de julio de 2021, el balance total en las cuentas de capitalización de los trabajadores dominicanos alcanzó la suma de RD$707,082 millones. De ese monto, los trabajadores han aportado RD$105,901 millones, el 15%; las empresas RD$262,305 millones, un 37%; y los retornos o rentabilidades gestionadas por las AFP han agregado RD$338,876 millones, el 48%, prácticamente la mitad de lo que tienen hoy en día los trabajadores en sus cuentas de capitalización individual. En ausencia de las AFP y de la consecuente consolidación de los aportes y las inversiones que mensualmente realizan, el trabajador y la empresa depositarían mensualmente en una cuenta de ahorro en algún banco, donde el trabajador recibiría una rentabilidad anual equivalente a la tasa de interés que en promedio pagan los bancos múltiples sobre depósitos de ahorro. En lo que va de 2021, esa tasa ha promediado 0.25%, muy por debajo del 11.3% que, en promedio, las AFP han obtenido para los fondos de pensiones de los trabajadores.
El balance y, por tanto, los niveles de pensiones que se pagarían cuando los trabajadores alcancen la edad de retiro, hubiesen sido mayores si la tasa de cotización neta a las cuentas de capitalización hubiese sido mayor al promedio de 7.5% que ha exhibido durante junio 2003-julio 2021. En Italia, por ejemplo, los trabajadores se retiran con una pensión promedio equivalente a 93% del salario que devengaban. Ese resultado es posible porque allá la tasa de cotización es de 33%. No podemos aspirar a pensiones equivalentes al 80% del último salario con una cotización promedio de 7.5% u 8%.
A pesar de la sensatez en que se fundamenta el modelo de capitalización individual, algunos prefieren el sistema de reparto, aquel que manejaba el IDSS, con una cobertura que apenas llegaba al 12% de la población entre 18 y 60 años, con una cotización del 12% que nutría un fondo efímero y raquítico que repartía el IDSS, y que pagaba una pensión mensual promedio de 1,084 pesos, equivalente al 37% del salario mínimo del sector privado de aquel entonces. Al no generar ahorro, su impacto sobre la economía era inexistente. Debemos respetar el derecho que tienen de preferir lo que quieran. Lo que no debemos permitir es que en base a mentiras y falsedades destruyan la única oportunidad que tienen los trabajadores dominicanos de contar con una pensión segura, alimentada con el esfuerzo individual de cada uno de ellos y la empresa en que trabajan, cuando llegue la hora del retiro.
Entre el veto y su propio proyecto: el tercer retiro de pensiones que pone a Piñera en una encrucijada política a semanas de las elecciones
Senadores opositores dicen que la iniciativa presidencial "no formula ningún reparo sustantivo" al proyecto aprobado por el Congreso, al que, mencionan, "pudo haberlo convertido en ley".
Protesta en Chile por el freno al retiro anticipado de pensiones, en Valparaíso, 26 de abril de 2021Rodrigo Garrido / Reuters
El presidente de Chile, Sebastián Piñera, atraviesa, una vez más, un mal momento político. El lunes, el mandatario envió al Congreso su propio proyecto de ley para permitir el retiro anticipado de los fondos de pensiones de los chilenos, pero lo hizo luego de frenar una iniciativa similar de la oposición y aprobada la semana pasada en el Parlamento.
Esta actuación ha generado críticas y protestas en su contra y, además, ha llevado a pique su popularidad. Según una encuesta publicada el lunes por la empresa de investigación de mercados y opinión pública Cadem, la aprobación de Piñera llega solo a 9 %.
Una semana antes, la misma firma había publicado que la aprobación del mandatario era de 16 %; es decir, tuvo una caída de siete puntos porcentuales.
Las dos iniciativas
El viernes pasado, el Congreso aprobó un proyecto para autorizar un nuevo retiro anticipado de 10 % de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), el tercero en lo que va de la pandemia del coronavirus en el país suramericano —después del de julio y diciembre del año pasado—, justamente para hacer frente a la crisis sanitaria.
Sin embargo, su promulgación como ley aún no ha sido tramitada por el mandatario quien, además, presentó un requerimiento contra el proyecto ante el Tribunal Constitucional (TC), organismo que decidió este martes no acoger a trámite el recurso. Siete ministros votaron en contra y solo tres a favor de admitirlo.
Con esta decisión, el documento vuelve al presidente, quien deberá decidir si promulga o veta la iniciativa. En caso de vetarla, según la normativa chilena el proyecto deberá ser sometido nuevamente a votación en el Congreso y para convertirse en ley requerirá la aprobación de los dos tercios de ambas cámaras parlamentarias.
Hace dos días, sorpresivamente, después de negarse reiteradamente a un nuevo retiro de fondos argumentando que mermaba los ahorros futuros de los contribuyentes, Piñera anunció la presentación de su propio proyecto de ley. El lunes, el secretario general de la Presidencia, Juan José Ossa, informó que la iniciativa fue ingresada a la Cámara de Diputados del Congreso.
Piñera en una reunión en el Palacio Presidencial de Cerro Castillo, en Viña del Mar, noviembre de 2020Rodrigo Garrido / Reuters
Entre estos dos proyectos, aunque hay diferencias, también existen similitudes. Estos son los principales ítems de ambos:
Monto a retirar
Tanto la iniciativa parlamentaria como el proyecto presidencial permiten un retiro máximo de de 150 unidades de fomento (UF), unos 4,4 millones de pesos aproximadamente (unos 6.240 dólares); y como mínimo 35 UF, es decir, 1 millón de pesos aproximadamente (unos 1.418 dólares).
Impuestos
La iniciativa parlamentaria no contempla el cobro de ningún tipo de impuestos; mientras que el proyecto de Piñera indica que pagarán tributo los cotizantes pertenecientes al 10 % de más altos ingresos.
Reintegro de fondos
El proyecto despachado en el Congreso no establece un reintegro de los fondos, pero indica que los que realicen el retiro podrán aumentar, de manera voluntaria, un punto porcentual su cotización obligatoria, llegando a un 11 % de sus remuneraciones y rentas imponibles, por un período mínimo de un año.
Cámara de Diputados del Congreso chileno en Valparaíso, 7 de noviembre de 2017Rodrigo Garrido / Reuters
La iniciativa del presidente establece, como medida para el reintegro de los fondos, un incremento de un 1 % la cotización mensual a cargo del empleador y el Estado otorgará otro 1 % (este se aportaría, incluso, a quienes no realicen el retiro).
Críticas
Al momento de enviar el requerimiento ante el TC, el Ejecutivo argumentó que la iniciativa parlamentaria dejaría a más de 5 millones de personas sin ningún ahorro previsional, que no respetaba los requerimientos para reformar los capítulos de la Carta Magna y que, entre otras cosas, infringía el derecho constitucional a la seguridad social.
En contraparte, senadores de la oposición emitieron un comunicado en el que criticaron el proyecto de Piñera y lo calificaron como un "recurso de última hora", que "agrava las tensiones" entre el gobierno y el Congreso, "en horas críticas para los chilenos", especialmente para "las familias que están padeciendo los rigores de la crisis sanitaria".
"La decisión del Ejecutivo de impulsar un nuevo retiro se contradice con su reiterada negativa a hacerlo durante todo el debate legislativo, un proceso de deliberación que, atendiendo las urgencias de la población, fue emprendido en tiempo récor, y el proyecto resultante, respaldado por el más amplio arco de fuerzas políticas con representación parlamentaria, más de dos tercios del Congreso Nacional", dice el documento.
Asimismo, consideran que la iniciativa presidencial "no formula ningún reparo sustantivo" al proyecto aprobado por el Congreso, al que, mencionan, "pudo haberlo convertido en ley".
Protesta en Chile por el freno al retiro anticipado de pensiones, en Valparaíso, 26 de abril de 2021Rodrigo Garrido / Reuters
A estas críticas se suma que la encuesta de Cadem reveló que 87 % dice estar de acuerdo con el proyecto parlamentario y solo 11 % se opone a la iniciativa. Además, 72 % dice que sacaría el nuevo 10 % anticipado de su pensión.
Protestas
La decisión del Ejecutivo de recurrir al TC para frenar la iniciativa parlamentaria ha generado protestas contra el mandatario desde la semana pasada, con cacerolazos todas las noches en varias partes del país.
El pasado 21 de abril, la Unión Portuaria de Chile anunció una paralización progresiva de actividades hasta que el mandatario levantara la medida impuesta ante el TC, finalmente rechazada por esa corte. Este martes, la misma organización informó que están cumpliendo un paro en varios puertos del país, que inició el lunes a las 15:00 horas y culminará el miércoles a las 08:00.
A ellos se ha sumado la Federación de Trabajadores del Cobre, que llamó a sus agremiados a "mantenerse vigilantes y permanecer preparados" para movilizarse en "apoyo a las justas y necesarias demandas de la ciudadanía".
Asimismo, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) convocó a una huelga general el próximo viernes 30 de abril.
Protesta en Chile por el freno al retiro anticipado de pensiones, en Valparaíso, 26 de abril de 2021Rodrigo Garrido / Reuters
Desde el exterior, el Consejo Internacional de Estibadores (IDC, por sus siglas en inglés) manifestó su preocupación por la "situación política y económica chilena", y advirtió al gobierno de Piñera que "de seguir con tal actitud hacia su pueblo" realizarán "un bloqueo mundial de cargas provenientes de Chile".
Toda esta compleja situación política en Chile se vive a puertas de un proceso electoral. El próximo 15 y 16 de mayo, los chilenos están convocados para elegir a los nuevos gobernadores, alcaldes y concejales del país, así como a lo integrantes de la Convención Constitucional, que se encargarán de redactar la nueva Constitución del país.
Estos comicios estaban previstos para el 10 y 11 de abril, pero fueron pospuestos debido al agravamiento de la situación en el país por la pandemia del coronavirus.
La sesión de hoy fue la primera de esta legislatura. (FOTO: FUENTE EXTERNA)
El Senado aprobó este martes en segunda lectura el proyecto de ley que modifica el recargo por mora en los pagos al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), Fortalece la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la Dirección General de Información y Defensa del Afiliado (DIDA) y modifica el esquema de comisiones aplicado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Esta iniciativa es de la autoría de los senadores José Rafael Vargas, Santiago José Zorrilla y Luis René Canaán Rojas.
El proyecto específica en su artículo 86, que las AFP solo podrán cobrar o recibir ingresos por los siguientes conceptos: una comisión anual sobre el saldo administrado cobrada mensualmente de hasta los porcentajes descritos cada año.
Refiere que en el año 2020 tendrá una comisión anual de hasta un 1.20%, en el 2021, de 1.15%; en el 2022 de 1.10%, 2023 1.05%, 2024 hasta 1.00%, y en el 2025 0.95%; en el 2026 un 0.90%, además en el 2027 tendrá un 0.85, en el 2028 un 0.80% hasta el año 2029 con un porcentaje de hasta 0.75 por ciento.
Establece, además, que para que los trabajadores afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social y sus dependientes puedan disfrutar de las prestaciones y beneficios del Seguro Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo, sus empleados deben estar al día en el pago de las cotizaciones del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia (SVDS), el Seguro de Riesgos Laborales (SRL) y el propio seguro de salud.
Previo a sancionar esta iniciativa el senador Rafael Vargas, uno de los proponentes de la pieza, expresó que este es uno de los proyectos más importantes desde el punto de vista social y legislativo. “Y hoy estamos resolviendo más de 30 aspectos de la Ley de Seguridad Social, pero hay cinco que son fundamentales”, subrayó, según una nota informativa del Senado.
Destaca en primer lugar, la eliminación del recargo por mora. “Que ya hemos dicho que acumula una deuda de más de 300 mil millones, que se exoneran los recargos y solamente se paga el capital, alrededor de 10 mil millones de pesos y al mismo tiempo eso permite que el 80% de los ayuntamientos del país y más de 10 mil Pymes, a partir de la aplicación de esta ley, comiencen a introducir más de 200 mil trabajadores en el Sistema de Seguridad Social, de manera que no tenían desde su creación seguridad social y a partir de esta ley que elimina el recargo resuelve ese problema”, destaca Vargas.
Pondera, además, que la ley da mayor personalidad técnica jurídica a la Tesorería de la Seguridad Social y a la Dirección de Información y Defensa del Afiliado, y aumenta su capacidad financiera.
Precisó que otro aspecto fundamental, es el que tiene que ver con la aplicación de un nuevo sistema para las Administradoras de Fondos de Pensiones, que van a tener menor ganancia a la actual, que era una de las quejas y de las protestas que hay en el país. El proyecto ahora debe ir a la Cámara de Diputados.
Otras iniciativas
Los senadores aprobaron, además, en única lectura el proyecto de Ley de Educación y Comunicación Ambiental de la República Dominicana.
Esta iniciativa es de la autoría del senador José Hazim Frappier, y busca incluir la educación ambiental en los diferentes niveles escolar y superior dominicano, en centros docentes públicos y privados.
Además, busca aplicar de forma transversal y articulada en todas las modalidades de enseñanzas formal, no formal e informal, a fin de procurar la sensibilización y concienciación ambiental en toda la sociedad dominicana.
Rectifican diplomáticos
Los legisladores ratificaron los nombramientos diplomáticos de los embajadores Eunisis Vásquez Acosta, en la Santa Sede; la de Bolívar Israel Marte Núñez, designado en Cuba.
Conforma comisión
En la sesión de este miércoles quedó conformada una comisión especial para el estudio y ponderación del proyecto de Ley de Agua Potable y Saneamiento.
La misma será presidida por el presidente de la Comisión Permanente de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Félix Nova; Rubén Darío Cruz, Arístides Victoria Yeb, Félix María Vásquez, Euclides Rafael Sánchez, Prim Pujals Nolasco, Edis Mateo, Amable Aristy Castro y Luis René Canaán Rojas.
El ojo de la aguja Las AFP y el Congreso Nacional Matías Bosch | 24 de abril de 2019 | 12:03 am
El pasado 27 de febrero, el presidente de la República anunció ante la Asamblea Nacional y el país una propuesta para reformar la actual Ley de Seguridad Social No. 87-01. Sin embargo, en el escenario de la Comisión de Seguridad Social instalada hasta ese entonces en el Senado de la República, los detalles de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no eran conocidos. Los medios y métodos empleados para crear esa propuesta fueron y siguen siendo un misterio.
En los meses previos, muchos ciudadanos y organizaciones creímos que la participación en la sede del Poder Legislativo tenía como objetivo dar un debate democrático, plural y a fondo sobre la Seguridad Social y el Sistema de Pensiones, aportando análisis y recomendaciones con fundamentos rigurosos, serios y verificables. La propuesta presidencial tomó a todos por sorpresa.
Seguimos creyendo que los legisladores tienen el deber de representar al pueblo y urgimos a que así lo hagan. De manera formal hemos hecho saber nuestros puntos de vista a la nueva Comisión Bicameral del Congreso Nacional.
Hemos señalado que cualquier reforma debe tener como centro los derechos fundamentales y la Constitución, y, bajo ningún concepto, la aceptación de pactos que desnaturalicen las esencias del Estado Social y Democrático de Derecho, o que violen la Carta Fundamental.
Lejos de la reforma estructural que avanza mundialmente, y que en República Dominicana se hace urgente, la propuesta presidencial para modificar el sistema de pensiones difícilmente pueda llamarse “reforma”, y es apenas un cambio sobre algunos parámetros, específicamente las comisiones con que las AFP engordan cada año. Y lo peor: en realidad no se arreglará nada sino que todo va a empeorar. Resulta increíble que haya quienes se refieran a esta propuesta como “un hecho”, como si la autocracia fuera el régimen político vigente.
Hemos explicado -siendo conservadores en las cifras- que en el primer año de puesta en funcionamiento del nuevo esquema propuesto por el Poder Ejecutivo, las AFP obtendrían ingresos operacionales de 7,863.3 millones de pesos, superiores en 3,075 millones de pesos a los obtenidos en 2018.
Si el cálculo se extiende a futuro, las AFP nunca verán reducir sus ingresos y ganancias, pues en 2022 tendrán ingresos por 10,526.9 millones de pesos, y en 2031 sus ingresos superarán los 20,000 millones de pesos anuales; es decir, entre 2018 y 2031 sus ingresos crecerán a razón de 12% promedio anual. Un saqueo a la franca.
La democracia no puede suspendida, menos los derechos y conquistas sociales. Contra el interés general y el bienestar colectivo parece prevalecer la voluntad de un pequeñísimo grupo muy poderoso, que desea un negocio aún más seguro, rentable y libre de riesgo. Esto constituye una trama de corrupción legalizada en beneficio de las megaempresas llamadas AFP. Por supuesto, caminar en esta dirección no resolverá para nada la crisis del sistema de pensiones.
El deber histórico, ético y cívico del Congreso Nacional no puede ser legitimar la imposición de los actores hegemónicos, sino representar los intereses y la soberanía del pueblo cumpliendo el mandato del legislador, fiscalizando el sistema actual, defendiendo los derechos de los ciudadanos y haciendo prevalecer la Constitución.
Y añadimos: la reducción o ajuste de las altas comisiones que obtienen las AFP no ha funcionado en ninguna parte del mundo. Ya no se trata de concesiones mínimas ni tibias reformas. La evidencia internacional es abundante y la realidad es escandalosa: o construimos un sistema de Seguridad Social justo, incluyente, universal y solidario, mediante las reglas democráticas, o el país sigue convirtiéndose en una finca privada.
