GUASABARAeditores: Las restricciones a la exportación de materias primas críticas como el cobalto se han flexibilizado durante 15 años consecutivos

miércoles, 29 de abril de 2026

Las restricciones a la exportación de materias primas críticas como el cobalto se han flexibilizado durante 15 años consecutivos

Las restricciones a la exportación de materias primas críticas como el cobalto se han flexibilizado durante 15 años consecutivos. ¿Cuáles son las posibles repercusiones en los precios, la oferta y los mercados? Consulte las últimas tendencias en 80 países y 65 materias primas a través del Inventario de la OCDE: brnw.ch/21x227l

**Las restricciones a las exportaciones de materias primas críticas (como el cobalto) han aumentado durante 15 años consecutivos.**

Según el **Inventario de la OCDE sobre Restricciones a las Exportaciones de Materias Primas Críticas 2026**, estas medidas son ahora **cinco veces más altas que en 2009**. El crecimiento se ralentizó ligeramente en 2024 (+0,6 % frente al +3,4 % del año anterior), pero un mayor número de países —especialmente de África y Asia— introdujeron nuevas restricciones. El inventario sigue unas 65 materias primas y docenas de países (alrededor de 80 en total).

### Estadísticas clave de exposición (promedio 2022-2024):

- Aproximadamente el **16 %** del comercio mundial de materias primas críticas estaba sujeto a restricciones.

- **Cobalto y manganeso**: hasta el **70 %** de las exportaciones mundiales afectadas.

- **Grafito natural**: **47 %**.

- **Tierras raras**: **45 %**.

- Los mayores aumentos en 2024 se registraron en cobalto, níquel, manganeso, litio, estaño, tantalio y varios metales no ferrosos menores.

Estas restricciones suelen imponerse por países productores para fomentar el procesamiento nacional, captar más valor añadido, proteger recursos estratégicos o por motivos geopolíticos y de seguridad.

### Impactos potenciales en la **oferta (supply)**:

- **Reducción de la disponibilidad global**: Las limitaciones reducen directamente el volumen de materiales que llega a los mercados internacionales. Para el cobalto (esencial en baterías de vehículos eléctricos, electrónica y aleaciones), restringir hasta el 70 % de las exportaciones genera cuellos de botella para los países importadores.

- **Fragilidad de las cadenas de suministro**: Las industrias downstream enfrentan retrasos, escasez o la necesidad de sustituir materiales. Los sectores de transición energética (baterías, energías renovables, semiconductores), aeroespacial y defensa son los más expuestos.

- **Cambios a largo plazo**: Se acelera la diversificación de la minería, el reciclaje y el “friend-shoring”, pero estos procesos tardan años. A corto plazo, la oferta se concentra más y es más vulnerable a nuevos shocks políticos.

### Impactos potenciales en los **precios**:

- **Presión alcista y mayor volatilidad**: Menos exportaciones = mercados más ajustados → precios spot y futuros más altos. Episodios anteriores (como las restricciones a tierras raras) provocaron subidas bruscas; algo similar puede ocurrir ahora con cobalto, níquel y litio.

- **Traslado de costes**: Los precios más altos se transmiten a los productos finales. Las baterías de vehículos eléctricos, equipos de energías renovables y electrónicos podrían encarecerse, frenando su adopción e incrementando la inflación en tecnologías verdes.

- **Distorsiones de mercado**: Las señales de precio se vuelven menos fiables para las decisiones de inversión.

### Impactos potenciales en los **mercados**:

- **Fragmentación e ineficiencia**: Los mercados globales pierden fluidez. El comercio se vuelve más regional o bilateral, aumentando costes de transacción y reduciendo la eficiencia.

- **Riesgos geopolíticos y de represalias**: Pueden desencadenar medidas de retaliación, disputas comerciales o mayor incertidumbre.

- **Incentivos positivos**: Precios más altos y riesgos de suministro fomentan:

- Sustitución (por ejemplo, baterías sin cobalto).

- Reciclaje y economía circular.

- Inversión en nuevas minas y capacidad de procesamiento fuera de las jurisdicciones restrictivas.

- **Ganadores y perdedores**: Los países que restringen pueden ganar ingresos a corto plazo o desarrollo industrial. Los importadores y fabricantes downstream (automoción, electrónica, tecnologías limpias) enfrentan mayores costes y presión competitiva. En general, el bienestar económico suele disminuir por las pérdidas de eficiencia del comercio distorsionado.

**En resumen**: Aunque el ritmo de nuevas restricciones se moderó un poco en 2024, el efecto acumulado de 15 años ha tensado significativamente los mercados de materias primas críticas. La OCDE advierte de riesgos crecientes para las cadenas de suministro globales y posibles problemas de abastecimiento de minerales esenciales para la tecnología digital y la transición energética.

Las empresas y gobiernos ya responden con estrategias de diversificación, pero los datos subrayan la necesidad de un comercio transparente y basado en reglas para estos materiales estratégicos.

Puedes consultar el **Inventario completo e interactivo de la OCDE** (con gráficos y datos actualizados de los 80 países y 65 commodities) en el enlace: brnw.ch/21x227l.

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Export restrictions on critical raw materials like cobalt have ↗️ for 15 consecutive years.

What are the potential impacts on prices, supply and markets?

See the latest trends across 80 countries and 65 commodities via the #OECD Inventory: brnw.ch/21x227l

Las materias primas críticas se enfrentan a crecientes restricciones a la exportación, lo que aumenta los riesgos para las cadenas de suministro mundiales

Comunicado de prensa

28 de abril de 2026

Disponible en:

Varios minerales clave que son insumos esenciales para las tecnologías de energía digital y renovable se enfrentan a una alta exposición a las restricciones a la exportación, y el número de restricciones sigue aumentando, según un nuevo informe de la OCDE.

La actualización anual del Inventario de Restricciones a la Exportación sobre Materias Primas Críticas de la OCDE hace un seguimiento de las restricciones a la exportación y respalda el análisis de su impacto en la disponibilidad, los precios y las cadenas mundiales de suministro. La OCDE sigue supervisando estas medidas a lo largo del tiempo. La última edición, que analiza las medidas aplicadas hasta finales de 2024, muestra que las restricciones a la exportación de materias primas críticas han aumentado constantemente en los últimos 15 años, alcanzando un máximo histórico. Aunque la tasa de crecimiento de las nuevas restricciones a la exportación se desaceleró del 3,4% en 2023 al 0,6% en 2024, una gama más amplia de países, especialmente en África y Asia, introdujo nuevas restricciones.

Algunos minerales esenciales para los sistemas energéticos, como el cobalto, el manganeso, el grafito y los elementos de tierras raras, experimentaron una exposición especialmente elevada a las restricciones a la exportación. Aproximadamente el 70% de las exportaciones mundiales de cobalto y manganeso estuvieron sujetas a al menos una restricción de exportación entre 2022 y 2024. El 16% del comercio de materias primas críticas supervisadas por la OCDE se enfrentó al menos a una restricción de las exportaciones durante el mismo período.

Los países de todo el mundo dependen de un acceso fiable a materias primas críticas para el crecimiento económico, la innovación y la seguridad energética, dijo el Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann, en el Foro de Minerales Críticos de la OCDE en Estambul. Las restricciones a la exportación pueden aumentar las vulnerabilidades de la cadena de suministro en cadenas de suministro altamente concentradas al limitar los volúmenes de exportación y aumentar los precios. Mejorar la transparencia en estas medidas es clave para promover mercados más abiertos y diversificados de minerales críticos, incentivando la inversión muy necesaria para ampliar la producción y promoviendo asociaciones mutuamente beneficiosas con los países productores.

Si bien la demanda de materias primas críticas está aumentando rápidamente, la oferta sigue siendo lenta para ajustarse y muy concentrada. Aunque los principales productores difieren según el material, los tres principales países de cobalto, litio y níquel representan más de dos tercios de la producción mundial, llegando a casi el 90% de los elementos de tierras raras. También hay concentración en las medidas políticas adoptadas, ya que India (19%), China (17%), Argentina (6%), Vietnam (5%) y Burundi (4%) representan más de la mitad de todas las nuevas medidas aplicadas entre 2009 y 2024.

Los residuos y los desechos siguen siendo la categoría más restringida de materias primas críticas en 2024, lo que refleja tanto las preocupaciones medioambientales como el creciente interés por la economía circular como fuente de metales y minerales. Además, las restricciones a la exportación de las cadenas de suministro anteriores, como los minerales y los minerales, crecieron considerablemente entre 2009 y 2024, habiéndose multiplicado por diez durante este período.

Las medidas altamente restrictivas, como las prohibiciones de exportación y las cuotas, se han vuelto cada vez más frecuentes, representando más de un tercio de las nuevas medidas en 2024. La generación de ingresos ha sido la lógica declarada de más rápido crecimiento detrás de las restricciones a la exportación desde principios de la década de 2010 y se convirtió en la razón más citada en 2024, representando casi la mitad de las medidas.

Para obtener más información sobre el trabajo de la OCDE sobre las restricciones a la exportación de materias primas críticas, visite https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/export-restrictions-on-critical-raw-materials.html.

La OCDE proporciona datos, análisis y plataformas de diálogo para construir cadenas de suministro de materias primas críticas más resilientes y que funcionen bien, incluso para ayudar a desbloquear nuevas inversiones críticas en la cadena de suministro de minerales, apoyar el crecimiento económico y el desarrollo en los países productores y consumidores, y proteger los derechos humanos y el medio ambiente de los trabajadores de las minas. Para más información, visite: https://www.oecd.org/en/topics/policy-issues/critical-minerals.html.

Para más información, se invita a los periodistas a ponerse en contacto con Yumiko Sugaya en la Oficina de Medios de la OCDE (+33 1 45 24 97 00).

Trabajando con más de 100 países, la OCDE es un foro político mundial que promueve políticas para preservar la libertad individual y mejorar el bienestar económico y social de las personas en todo el mundo.

OCDE | Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

Press release

28 April 2026

Several key minerals that are essential inputs for digital and renewable energy technologies face high exposure to export restrictions, and the number of restrictions continues to rise, a new OECD report finds.

The annual update of the OECD Inventory of Export Restrictions on Critical Raw Materials tracks export restrictions and supports analysis of their impact on availability, prices and global supply chains. The OECD continues to monitor these measures over time. The latest edition, which analyses measures implemented through the end of 2024, shows that export restrictions on critical raw materials have increased steadily in the past 15 years, reaching an all-time high. Although the growth rate of new export restrictions slowed from 3.4% in 2023 to 0.6% in 2024, a wider range of countries, particularly in Africa and Asia, introduced new restrictions.

Some minerals essential for energy systems, such as cobalt, manganese, graphite and rare-earth elements, saw particularly high exposure to export restrictions. Roughly 70% of global exports of cobalt and manganese were subject to at least one export restriction between 2022 and 2024. 16% of trade in critical raw materials monitored by the OECD faced at least one export restriction over the same period.

“Countries around the world depend on reliable access to critical raw materials for economic growth, innovation and energy security,” OECD Secretary-General Mathias Cormann said at the OECD Critical Minerals Forum in Istanbul. “Export restrictions can increase supply chain vulnerabilities in highly concentrated supply chains by limiting export volumes and driving up prices. Improving transparency on these measures is key to promoting more open and diversified markets for critical minerals, incentivising much needed investment to scale up production and promoting mutually beneficial partnerships with producer countries.”

While demand for critical raw materials is rising rapidly, supply remains slow to adjust and highly concentrated. Although the leading producers differ by material, the top three countries for each of cobalt, lithium and nickel account for over two-thirds of global production, rising to nearly 90% for rare earth elements. There is also concentration in the policy measures adopted, with India (19%), China (17%), Argentina (6%), Viet Nam (5%) and Burundi (4%) accounting for over half of all new measures implemented between 2009 and 2024.

Waste and scrap materials remain the most frequently restricted category of critical raw materials in 2024, reflecting both environmental concerns and growing interest in the circular economy as a source of metals and minerals. In addition, export restrictions on upstream supply chains, such as ores and minerals, grew sharply between 2009 and 2024, having increased tenfold during this period.

Highly restrictive measures, such as export prohibitions and quotas, have become increasingly prevalent, accounting for more than one-third of new measures in 2024. Revenue generation has been the fastest-growing stated rationale behind export restrictions since the early 2010s and became the most cited reason in 2024, accounting for nearly half of measures.

For more information on OECD work on export restrictions on critical raw materials, visit https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/export-restrictions-on-critical-raw-materials.html.

The OECD provides data, analysis and platforms for dialogue to build more resilient and well-functioning critical raw material supply chains, including to help unlock new critical mineral supply chain investment, support economic growth and development in producer and consumer countries, and protect mine workers' human rights and the environment. For more information, visit: https://www.oecd.org/en/topics/policy-issues/critical-minerals.html.

For further information, journalists are invited to contact Yumiko Sugaya in the OECD Media Office (+33 1 45 24 97 00).

Working with over 100 countries, the OECD is a global policy forum that promotes policies to preserve individual liberty and improve the economic and social well-being of people around the world.