El Gobierno dominicano no ha divulgado, hasta ahora, de manera formal o informal ninguna propuesta relativa a una reforma fiscal: pic.twitter.com/HO4DDSxVPN

— Homero Figueroa (@HomeroFigueroaG) October 12, 2021

 

IMPUESTOS Y RECAUDACIONES

Héctor Guiliani Cury entiende Luis Abinader se autoinmola si aplica la propuesta de reforma fiscal

“El presidente debe retirarse un poco del día día y ver cómo reducir la carga impositiva que tiene el pueblo dominicano”, dijo Guiliani Cury

Por SERVICIOS DE ACENTO.COM.DO 11-10-2021 21:00

Héctor Guiliany Cury. Foto: Mery Ann Escolástico. Acento.com.do

Partiendo del documento que ha circulado como oficial como propuesta de reforma fiscal, el economista y académico Héctor Guiliani Cury dijo que el presidente Luis Abinader se dejó asustar por las calificadoras de riesgo y ha sido mal aconsejado por sus asesores al proponer una reforma de choque que afectará principalmente a las clases media y baja de la sociedad dominicana.

Explicó que el presidente tiene buenas intenciones y es una persona que actúa con sinceridad y claridad, pero consideró que de aplicar la propuesta que se ha conocido sería una auto inmolación.

“El presidente debe retirarse un poco del día día y ver cómo reducir la carga impositiva que tiene el pueblo dominicano”, dijo Guiliani Cury. Consideró que las propuestas de impuestos a las riquezas o al patrimonio son hoy día más populares. Dijo que no está de acuerdo con el tratamiento de choque el gobierno estaría dando a la reforma fiscal y recomendó mejor una consolidación fiscal a través del tiempo, que implicaría eliminar los incentivos que se mencionan en el documento oficioso y reducir al 3% del PIB el monto de 4% que ahora se otorga a la educación, y programar los financiamientos del gobierno a largo plazo.

Recomendó tomar algunas medidas de capitalismo popular y cubrir el déficit del Banco Central con la venta del 50 por ciento de las acciones a la población, no a los grupos económicos, de Punta Catalina y de la Refinería Dominicana de Petróleo, aparte de la posible venta de las EDES.

Dijo que los fondos obtenidos con esas ventas se pueden pasar al Banco Central, y esta entidad podría capitalizar mucho más el Banco de Reservas, aparte de que esa entidad podría captar más fondos del sector privado y pagar mejores tasas pasivas de interés.

También recomendó un impuesto temporal de un 35%, por tres años, a los beneficios de los bancos comerciales, asociaciones de ahorros y préstamos, bancos de créditos, compañías aseguradoras, supermercados, compañías generadoras de electricidad, y telefónicas.

Héctor Guiliani Cury fue entrevistado por el periodista Fausto Rosario Adames en su programa ¿Y tú…qué dices?, que se transmite todos los días en horas de la noche a través del canal de AcentoTV, por el sistema de cable

ÁGORA

Es difícil pactar o gobernar sin mediaciones

Por CÉSAR PÉREZ 13-10-2021 00:05

Las fronteras que delimitaban los ámbitos de la sociedad civil y de la sociedad política están en extremo borrosas y esa circunstancia ha ocurrido independientemente de la voluntad de los actores claves de esas dos esferas.

En la historia política del país se registra un hecho que, con levísimas gradaciones, constituye una a constancia: la tendencia de los gobiernos o gobernantes a  gobernar al margen y a veces hasta en contra del partido oficial. Consciente o inconscientemente  los presidentes, prefieren reinar sin esa imprescindible mediación: el partido. En otras ocasiones, son las circunstancias las que determinan esa fatal separación entre el primer mandatario y la colectividad política a que pertenece por lo que, en cierta medida, esta vez es constancia tiende a repetirse o se asemeja, en un particular momento de crisis de las mediaciones políticas y de la sociedad civil, en el contexto de un proceso de ineludibles reformas y pactos.

Cuando Bosch asumió el poder en 1963, la desmovilización del PRD que lo llevó a Palacio, fue una de sus primeras medidas, al tiempo de enfrentar a las organizaciones sindicales y gremiales dirigidas o influenciadas por ese partido. Circunstancia esta que, probablemente, fue una de las principales causas de la débil y tardía reacción popular contra el golpe de estado que lo derrocó. En 1978, esa organización vuelve al poder y el presidente Guzmán repite la historia. Se desvincula del partido y a Peña Gómez, la figura determinante que lo llevó a Palacio, prácticamente se le prohibió el acceso a ese simbólico lugar. Una de las tantas vejaciones que laceraron el alma de ese líder emblemático de nuestra historia política.

Durante su mandato, al ex presidente Fernández se le atribuye una desvinculación con la estructura de PLD y factor esencial en el proceso de desmovilización de esa organización. Danilo gobernó con un núcleo duro integrado por varios personajes sin raigambre partidaria, a pesar de fuerte vinculación  con la estructura organizativa, acentuó el proceso degenerativo ético/político del partido. Esta colectividad fue reducida a un mero instrumento para el clientelismo envilecedor de prácticamente todos los sectores sociales. El caso de Balaguer fue igual, el partido era sólo para buscar los votos que lo perpetuaban en el poder y un instrumento para unir en torno a él y sus gobiernos a diversos sectores sociales.

El relativo balance negativo de esas experiencias de gobierno, el proceso de desmoronamientos  del PLD y la desaparición del PRD y de PRSC, no pueden desligarse del hecho de que esos partidos no jugaron su papel de mediaciones. Algo que debe llevar a reflexión al PRM.  Su gobierno, en un contexto de crisis de las mediaciones políticas, llama a un pacto de reformas en la que la fiscal es la más urgente y difícil. Por consiguiente, a pesar de sus limitaciones la sociedad civil surge como el interlocutor clave para lograr consensos trascendentes y aprovecharla demanda una filigrana política que  difícilmente pueda ser tejida sólo por el presidente. Requiere del concurso de una pluralidad de actores políticos y sociales, que organizados o no, serán imprescindibles para las reformas.

En la época actual, con la indetenible influencia de las redes y las abruptas irrupciones de varios pintos sectores en el escenario de la política, los partidos han perdido el monopolio cuasi absoluto de la incidencia sobre lo público para orientarlo conforme a sus intereses, determinando que en diversos espacios y con diversos actores no “institucionalizados” se diriman muchas cuestiones que son fundamentales para que fluya el sistema. En un contexto de crisis de las mediaciones partidarias, pero que aún conservan cierta capacidad de obstrucción, insistir sólo en la búsqueda de acuerdos con esos sectores, difícilmente  se avanzará en el  camino hacia las imprescindibles reformas del sistema.

Hoy día, las fronteras que delimitaban los ámbitos de la sociedad civil y de la sociedad política están en extremo borrosas y esa circunstancia ha ocurrido independientemente de la voluntad de los actores claves de esas dos esferas. Esa cuestión, lo ha determinado la complejidad de la sociedad actual y por tanto,  pensar la política en este tiempo debe hacerse desde otra perspectiva, desde la perspectiva de los cambios operados en las mediaciones políticas y de la emergencia de otros actores que con sus demandas en todos los escenarios se han constituido en nuevos sujetos, en nuevas demandas de representaciones en un poder cada vez más condicionado por la acción en las calles o que emerge de éstas en muchos espacios y de muchas formas de hacer política.

Identificar esos espacios y esos actores en esta particular coyuntura, constituye el gran reto de todo aquel que realmente quiera cambiar este país. Es el gran desafío que tiene ante sí el gobierno, su partido y, si son realmente coherentes con sus discursos, todo aquel que de alguna manera se batió contra la anterior administración

https://acento.com.do/opinion/es-dificil-pactar-o-gobernar-sin-mediaciones-8995080.html

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— Homero Figueroa (@HomeroFigueroaG) October 12, 2021

BANCA DOMINICANA POR DENTRO

Reforma Fiscal: impuestos a cheques y transferencias electrónicas aumentarían un 500%

Cuando usted paga su tarjeta de crédito por un monto de RD$10,000 en la actualidad le aplican un impuesto de RD$15. Si se aprueba la supuesta propuesta que anda circulando, usted pagaría entonces RD$75.

Por JESÚS GERALDO MARTÍNEZ 11-10-2021 11:00

Durante el fin de semana circuló en redes sociales un documento sobre una supuesta propuesta de reforma fiscal que implementaría el Gobierno.

Los principales cambios se harían en los gravámenes Impuesto Sobre la Renta para personas físicas y jurídicas, ampliación de la base del ITBIs, aumento del impuesto a la propiedad privada por un cambio de base, más impuesto al patrimonio de la clase media y alta, impuestos a las bebidas alcohólicas y azucaradas, impuesto a la atención médica privada para toda la población, así como un incremento de un 500% al impuesto a la emisión de cheques y pagos por transferencias electrónicas.

Este último impuesto se aplicaría sobre el valor de los cheques de cualquier naturaleza pagados por las entidades de intermediación financiera, sobre los pagos realizados a través de transferencias electrónicas, y sobre las transferencias por concepto de pagos a la cuenta de terceros en un mismo banco.

El Impuesto a la emisión de cheques y pagos por transferencias electrónicas se aplica a casi la totalidad de las transacciones financieras o actividades bancarias que realizan los clientes de los bancos o los usuarios financieros.

¿Qué grava este impuesto?

1. La emisión de cheques.
2. Los pagos a través de transferencias electrónicas.
3. Las transferencias a cuenta de terceros en un mismo banco.
4. Las operaciones bancarias tales como: acreditaciones, transferencia de fondos, desembolsos, realizados en las relaciones con sus clientes y relacionados.
5. Las operaciones interbancarias realizadas por los bancos en base a cualquier tipo de instrucción de uno o varios de sus clientes o por su propio interés.
6. Cheques emitidos para pago de interés.
7. Pagos a suplidores de banco contra crédito a cuenta o cheque de administración y pago de sus propias nóminas de personal.
8. Transacciones para el pago de préstamos: a) Débito a cuenta para pago de préstamos. b) Débito a cuenta para el pago de tarjeta de crédito.
9. Transferencias nacionales de banco a banco por orden de clientes y transferencias de un banco nacional a un banco extranjero.
10. Los pagos en internet generados en territorio dominicano.
11. Cheques emitidos a favor del Banco Central para fines de aperturar certificados financieros por cuenta de clientes.
12. Cheques pagados: Vía cámara de compensación, vía depósito en el mismo banco o vía ventanilla.
13. Transferencias a terceros dentro de un mismo banco y transferencias entre cuentas de diferentes bancos, incluyendo los:

-Pagos por concepto de pago de nómina electrónica.

-Pagos a terceros por instrucciones del cliente mediante crédito a cuenta o cheque de administración.

14. Venta de divisas efectuada en cheque.
15. Compra de divisas utilizado en cheque como medio de pago.

¿Cuál es la tasa actual a pagar por este impuesto?

Este impuesto se paga con una tasa de 1.5 por mil (RD$0.0015 por cada peso) sobre el valor de los cheques de cualquier naturaleza y de los pagos realizados a través de transferencias electrónicas.

¿Cuál sería la nueva tasa a pagar propuesta por este impuesto?

La supuesta propuesta que circula en las redes sociales sería un incremento de un 500%, es decir cinco veces más a lo que se paga actualmente, al pasar 1.5 por mil a 7.5 por mil, es decir, pasaría de RD$0.0015 (0.15%) por cada peso a RD$0.0075 por cada peso (0.75%)

Un ejemple sencillo, cuando usted paga su tarjeta de crédito por un monto de RD$10,000 en la actualidad le aplican un impuesto de RD$15 pesos, si se aprueba la supuesta propuesta con ese incremento usted pagaría RD$75 pesos.

¿Cuáles serán los efectos de un incremento de este impuesto a través de la banca sobre los clientes de los bancos?

Lo primero, que en el actual contexto económico, la mayoría de los bancos no pagan 0.75% de tasa de interés sobre los depósitos de ahorros y cuentas corrientes de los clientes del sistema financiero, por lo que de plano, y con una inflación que supera el umbral del 5% anual en la República Dominicana, se va a crear un desincentivo a toda forma de ahorrar, provocando una desbancarización y desestimulando todos los planes de inclusión financiera que tienen la mayorías de las entidades bancarias.

Es poco probable que desde que un cliente note que recibe menos dinero por el que deposita en su banco, por las transacciones que realice, decida mantenerse ahorrando. Esto es al margen de la pérdida del poder adquisitivo que se produce por tener una inflación que supera la tasa de interés nominal que reciben los clientes por sus depósitos de ahorros y cuentas corrientes.

Claramente, esto llevará a un aumento de la informalidad financiera, aumento de las transacciones en efectivos a los fines de evitar este impuesto de 0.75%. Es altamente probable, que las personas se decidan por tener su dinero en entidades o empresas no reguladas ni supervisadas.

Lo segundo, este incremento de impuesto sería un duro golpe a la Transformación Digital y específicamente promover los pagos digitales o electrónicos. que es la tendencia mundial. Afectando las grandes inversiones en tecnología que están realizando las entidades bancarias para poner en la mano de los clientes todas las transacciones y operaciones bancarias en un solo click de manera digital.

Lo Tercero, la literatura económica y la evidencia internacional muestra que los impuestos al sistema bancario terminan afectando negativamente al volumen de préstamos y de depósitos, y por consecuencia conlleva a un aumento de los tipos de interés de los préstamos.

Estos son impuestos distorsionadores que promueven el uso de la banca offshores o bancos sombras, para la clase rica.

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Las empresas jurídicas más pudientes, simplemente operarían desde Panamá una cuenta bancaria para realizar sus operaciones bancarias en moneda extranjera, evitándose el pago del referido impuesto y cualquier otro tipo de impuesto aplicado a este patrimonio en el exterior.

Todos los bancos dominicanos serán afectados por este impuesto porque tendrán un menor crecimiento en el volumen de sus depósitos, volumen de préstamos e incremento de las tasas de interés para fomentar las captaciones y por ende un aumento de las tasas de interés activas en los préstamos.

El efecto en la rentabilidad de los bancos sería incierto, por lo que las recaudaciones del Impuesto sobre la renta de los bancos como personas jurídicas en vez de incrementarse, es bastante probable que disminuya, teniendo ahora una banca menos eficiente y menos rentable, que afectaría en su momento el arduo proceso de capitalización que ha tenido el sistema financiero desde la crisis bancaria del año 2003.

Finalmente, de aprobarse una incremento de este impuesto en un 500%, llevaría a la banca dominicana a reducir su tamaño, con un menor volumen de capital, créditos y depósitos, y a aumentar los tipos de interés de los préstamos.

Los impuestos afectan por ello negativamente a la actividad real de la economía, con una elasticidad negativa sobre el PIB cercana a la unidad. Por lo que todos estos incrementos de impuestos que se contemplan, obviamente afectarán el desempeño de la economía en los próximos años.

La columna "Banca Dominicana por Dentro”, es desarrollada por Jesús Geraldo Martínez, en el interés de aportar al fortalecimiento del Sistema Financiero Dominicano desde una perspectiva analítica y práctica orientada a la formación de conocimientos y divulgación de informaciones exclusivas de dicho sector. Para contactar con el autor puede escribir a jgmartinez20@icloud.com https://acento.com.do/el-financiero/reforma-fiscal-impuestos-a-cheques-y-transferencias-electronicas-aumentarian-un-500-8994451.html

BANCA DOMINICANA POR DENTRO

IMPUESTOS AL SIS....

El Gobierno dominicano no ha divulgado, hasta ahora, de manera formal o informal ninguna propuesta relativa a una reforma fiscal: pic.twitter.com/HO4DDSxVPN

— Homero Figueroa (@HomeroFigueroaG) October 12, 2021

 

DOCUMENTOS

Esta es la supuesta propuesta de reforma fiscal

Los principales cambios se harían en los gravámenes Impuesto Sobre la Renta para personas físicas y jurídicas, en el ITBIS, entre otros.

Por SERVICIOS DE ACENTO.COM.DO 10-10-2021 09:00

Circula un documento sobre la supuesta propuesta de reforma fiscal que prepara el Gobierno, un tema en discusión desde el 2012, cuando se comenzó a hablar de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.

No se trata de un documento oficial ni definitivo. Algunos aspectos de la reforma fiscal, según este documento no dado por oficial, son una propuesta de reforma al impuesto sobre la renta (ISR) a personas jurídicas, reforma a los impuestos a la propiedad, reforma al Impuesto sobre la renta (ISR) a físicas y reforma a los impuestos al consumo.

Los cambios que se proponen en este documento persiguen la equidad de la estructura tributaria desde cinco ejes de acción.

El primero, la simplificación tributaria, con el objetivo de eficientizar el régimen impositivo. Se prevé la ampliación de bases imponibles y la derogación de exenciones.

El segundo, la renta de personas jurídicas. Para la eficiencia y reactivación se traza una sobretasa solidaria temporal y aliminar los beneficios tributarios, respetando los derechos adquiridos.

El tercero, la renta de personas físicas. Para el aumento de la progresividad propone una reestructuración de escalas y un criterio de a mayor capacidad, mayor contribución.

El cuarto, el patrimonio. Con el mismo criterio que el tercer eje de acción, detalla que "los que ganan lo mismo, pagan lo mismo".

El quinto, los impuestos al consumo para el recaudo de inversión social. Habla de reducción de tratamientos preferenciales y la mejora de la cobertura del sistema de compensación. https://acento.com.do/el-financiero/esta-es-la-supuesta-propuesta-de-reforma-fiscal-8994165.html

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OCTUBRE 11, 2021 0  88

Santo Domingo.- Los ministerios de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el de Economía Planificación y Desarrollo junto a la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) presentaron los resultados del “Proyecto Triangular Desarrollo de un Mecanismo Financiero Innovador para la Conservación de Arrecifes de Coral en República Dominicana”, que muestra el aporte económico que generan estos ecosistemas al país con el fin de contribuir a su preservación.

El estudio de valoración económica de servicios ecosistemicos, que recoge de manera piloto las principales actividades económicas vinculadas a los arrecifes de coral en Bayahíbe, Punta Cana y Samaná, determinó que el uso de la playa de forma recreativa, el buceo recreativo, la pesca y la investigación, generan a la economía dominicana US$ 1,142,274,123 al año.

La presentación de resultados del proyecto fue realizada en una actividad semipresencial en el salón Carlos Ascuasiati que contó con la presencia de las autoridades locales, así como de Costa Rica y Alemania.

El evento estuvo la viceministra de Cooperación Internacional del MEPyD, Olaya Dotel y el viceministro de Recursos Costeros y Marinos de Medio Ambiente, José Ramón Reyes, quien resaltó la importancia de conservar los arrecifes de coral que son de los ecosistemas que mayor biodiversidad albergan en el mundo.

“Este proyecto se enfocó en potenciar los esfuerzos público-privados, lograr un intercambio de experiencias y conocimientos para la construcción del mecanismo financiero planteado y facilitar la replicación de las mejores prácticas. En pocas palabras, impulsar la innovación, desarrollar nuevos enfoques donde las acciones son insuficientes”, resaltó José Ramón Reyes en sus palabras de apertura.

Al inicio de la actividad, la viceministra de Cooperación Internacional, Olaya Dotel, destacó el honor participar en los resultados alcanzados en el marco de este proyecto ejecutado bajo el liderazgo del Ministerio de Medio Ambiente, el sector privado y el apoyo de dos importantes socios de cooperación internacional: los gobiernos de Alemania y Costa Rica.

Expresó que el Sistema de Conservación de Costa Rica se ha constituido es un aliado estratégico para continuar avanzando en el fortalecimiento de las capacidades e institucionales de la República Dominicana.

“Nos llena de satisfacción subrayar que con esta actividad y con equipos de trabajo hemos logrado el objetivo y los resultados que nuestros países propusieron en el año 2017 con miras a lanzar en la conservación de los arrecifes de coral a través de un mecanismo financiero que permite la inversión del sector privado en los servicios que prestan a estos sistemas”, indicó la politóloga Dotel.

En la presentación también estuvieron Rafael Gutiérrez Rojas, director Ejecutivo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación de Costa Rica (SINAC); Saskia Rodríguez Steichen, directora de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica de Costa Rica (MIDEPLAN); Katrin Wenderman, Jefa Adjunta en la Embajada de la República Federal de Alemania en República Dominicana.

También estuvo Mauricio Solano, asesor técnico Programa Biodiversidad y Negocios en Centroamérica y República Dominicana de la Agencia Alemana para el Desarrollo, GIZ; Nina Lysenko, directora de Recursos Marinos y Costeros, Viceministerio de Recursos Marinos y Costeros, República Dominicana y Rita Sellares, directora Ejecutiva, Fundación Dominicana de Estudios Marinos (FUNDEMAR).

Más resultados

En 11.2 kilómetros de la costa de Punta Cana estas actividades generan al año US$514, 377,423.00; mientras que en 34.7 kilómetros de costa en Bayahíbe el beneficio económico es de US$575, 476,200.00; por último, en 17 kilómetros de costas en Samaná el aporte al año es US$52, 420,500.00.

Apoyo conjunto

El proyecto de cooperación triangular que plantea un mecanismo financiero para la conservación y restauración de estos ecosistemas marítimos contó además con la participación coordinada del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica de Costa Rica, el Ministerio del Ambiente y Energía de Costa Rica, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Fundación Dominicana de Estudios Marinos.

De igual forma, el proyecto está enfocado en el sector turístico y sus posibilidades de contribuir a la protección de los arrecifes de coral, tomando en cuenta que las playas son la base del atractivo actual de República Dominicana y que estas dependen de manera directa del estado de los arrecifes costeros que las bordean.

Otro de los resultados presentados fue el desarrollo organizacional de los gestores de mecanismo financiero, la identificación y valorización de los servicios ecosistémicos y la sensibilización al sector privado en sitios piloto como Bayahíbe, Punta Cana y Samaná.

Además, fue presentada la estrategia de comunicación para gestión de conocimiento, sistematización de las lecciones aprendidas y divulgación, además de crear medios y herramientas para facilitar la replicación de las mejores prácticas.

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