SERVICIO DE NOTICIAS en favor de la democracia participativa, el desarrollo humano, la paz, el medio ambiente y la cultura.- Santo Domingo, República Dominicana / Luis ORLANDO DIAZ Vólquez - OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario./ email: guasabara.editor@gmail.com - http://www.facebook.com/GuasabaraLUISorlandoDIAZ - @GUASABARAeditor
Contralor general de la República: Tras publicación de auditorías los funcionarios se manejan con mayor cuidado
3 DE OCTUBRE 2023 | 10:02
Santo Domingo.- El contralor general de la República, Félix Santana García, aseguró que la institución que dirige está en una nueva etapa, luego de la publicación de los informes de auditoría, ya que el funcionario público se esmera en el desempeño de sus funciones para que nadie lo señale por el uso indebido de los recursos del Estado.
El funcionario hizo estás declaraciones en el marco de la inauguración de la Unidad de Auditoría Interna (UAI) en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Como parte del protocolo de instalación de esta oficina, el contralor Santana García y el general de brigada del Ejército Justo Orlando del Orbe Piña, director ejecutivo de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, firmaron un documento de compromiso que marca el inicio de las operaciones de la UAI.
Santana García resaltó que la Contraloría General de la República está en una nueva etapa de proporcionar mejores controles, mayor transparencia y que sus incumbentes se desempeñen con integridad, moral y ética.
"En los casi ocho meses que tenemos al frente de la Contraloría, en cumplimiento de su Ley 10-07 y su Reglamento de aplicación 491-07, y por mandato del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, la entidad que dirigimos está ampliando su presencia en diferentes instituciones", explicó Félix Santana.
"Estamos enseñando, educando y cambiando la cultura del buen manejo de los recursos que corresponden a todo el pueblo dominicano; es un dinero que debemos administrar celosamente", dijo el funcionario.
"Es muy satisfactorio para el pueblo dominicano escuchar cómo autoridades internacionales se refieren a nuestro país en esta nueva etapa de estos últimos tres años que ha gestionado el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, en cuanto a combatir la corrupción y garantizar mayor transparencia", añadió.
"Un ejemplo de ello es que el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, consideró recientemente que la República Dominicana ha avanzado bastante en el combate a la corrupción y la transparencia. Esto nos satisface sobremanera como Contraloría General de la República, que es el brazo derecho del control interno del Poder Ejecutivo", expresó.
Mientras, el superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada dijo que esta UAI refuerza el cumplimiento del Plan Estratégico del Ministerio de Defensa, que traza como ejes transversales la transparencia y pulcritud del manejo de los fondos públicos como normas esenciales de liderazgo y la gestión de los cargos que comparten los miembros de los cuerpos castrenses.
Orlando del Orbe Piña manifestó que esta Unidad de Auditoría Interna es la octava en el Ministerio de Defensa y sus dependencias, como una muestra fehaciente del fortalecimiento de la institucionalidad de la administración y la gestión interna de los recursos públicos.
"El Estado se engrandece y la Nación cuenta con mecanismos de control interno de relevancia, con los que se busca el logro de los objetivos institucionales desde efectividad, eficiencia y economía operacional, protección de activos, confiabilidad de la información, responsabilidad, transparencia, legalidad y probidad de la gestión, cuidado y protección de medio ambiente", expuso.
Contralor general de la República: Tras publicación de auditorías los funcionarios se manejan con mayor cuidado
3 DE OCTUBRE 2023 | 10:02
Santo Domingo.- El contralor general de la República, Félix Santana García, aseguró que la institución que dirige está en una nueva etapa, luego de la publicación de los informes de auditoría, ya que el funcionario público se esmera en el desempeño de sus funciones para que nadie lo señale por el uso indebido de los recursos del Estado.
El funcionario hizo estás declaraciones en el marco de la inauguración de la Unidad de Auditoría Interna (UAI) en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Como parte del protocolo de instalación de esta oficina, el contralor Santana García y el general de brigada del Ejército Justo Orlando del Orbe Piña, director ejecutivo de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, firmaron un documento de compromiso que marca el inicio de las operaciones de la UAI.
Santana García resaltó que la Contraloría General de la República está en una nueva etapa de proporcionar mejores controles, mayor transparencia y que sus incumbentes se desempeñen con integridad, moral y ética.
"En los casi ocho meses que tenemos al frente de la Contraloría, en cumplimiento de su Ley 10-07 y su Reglamento de aplicación 491-07, y por mandato del presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, la entidad que dirigimos está ampliando su presencia en diferentes instituciones", explicó Félix Santana.
"Estamos enseñando, educando y cambiando la cultura del buen manejo de los recursos que corresponden a todo el pueblo dominicano; es un dinero que debemos administrar celosamente", dijo el funcionario.
"Es muy satisfactorio para el pueblo dominicano escuchar cómo autoridades internacionales se refieren a nuestro país en esta nueva etapa de estos últimos tres años que ha gestionado el presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, en cuanto a combatir la corrupción y garantizar mayor transparencia", añadió.
"Un ejemplo de ello es que el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, consideró recientemente que la República Dominicana ha avanzado bastante en el combate a la corrupción y la transparencia. Esto nos satisface sobremanera como Contraloría General de la República, que es el brazo derecho del control interno del Poder Ejecutivo", expresó.
Mientras, el superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada dijo que esta UAI refuerza el cumplimiento del Plan Estratégico del Ministerio de Defensa, que traza como ejes transversales la transparencia y pulcritud del manejo de los fondos públicos como normas esenciales de liderazgo y la gestión de los cargos que comparten los miembros de los cuerpos castrenses.
Orlando del Orbe Piña manifestó que esta Unidad de Auditoría Interna es la octava en el Ministerio de Defensa y sus dependencias, como una muestra fehaciente del fortalecimiento de la institucionalidad de la administración y la gestión interna de los recursos públicos.
"El Estado se engrandece y la Nación cuenta con mecanismos de control interno de relevancia, con los que se busca el logro de los objetivos institucionales desde efectividad, eficiencia y economía operacional, protección de activos, confiabilidad de la información, responsabilidad, transparencia, legalidad y probidad de la gestión, cuidado y protección de medio ambiente", expuso.
Contraloría instala Unidad de Auditoría Interna en la DAEH
8 DE SEPTIEMBRE 2023 | 12:08
Santo Domingo.- La Contraloría General de la República inauguró una Unidad de Auditoría Interna en la Dirección de Servicios de Atención a Emergencia Extrahospitalarias (DAEH), como parte del ciclo de expansión de su radio de acción en las instituciones que manejen recursos del presupuesto general de la Nación.
La apertura fue encabezada por el contralor general, Félix Santana García, y el mayor general retirado Juan Manuel Méndez, director general de la DAEH.
Con esta apertura se completan 262 Unidades de Auditorías Internas, siguiendo las directrices de la Ley 10-07, de la Contraloría y su reglamento de aplicación 491-07.
El contralor informó que esta unidad de auditoría interna realizará evaluaciones objetivas de los procesos y fungirá como asesor de la institución en materia de control interno.
"Como parte de su programa de ensanchamiento, de modernización, de ponerse a tono con los últimos adelantos en cuanto a control interno, la Contraloría está inaugurando nuevas unidades de auditoría interna", manifestó Santana García.
"También está creando nuevos softwares, nuevos medios para lograr un mayor control de los recursos del pueblo dominicano. Y aparte de ese control, estamos asesorando a las diferentes instituciones para que tengan un buen manejo de los recursos públicos", expuso.
Mientras, el director de la DAEH, Juan Manuel Méndez, indicó que la apertura de esta oficina redundará en beneficio de su gestión, de su tranquilidad, de su honor y de su familia.
"Es importante destacar que yo no quiero facilidades. Estoy aquí de manera honorífica y cuando uno está de manera honorífica se piensa que algo usted busca. Yo necesito que por parte de la Contraloría lo que entre y lo que salga de acá sea revisado y sellado", expresó.
Dijo: "Cuando me vaya de acá, cuando el señor presidente lo decida o Dios, quiero sentarme en un parquecito que me queda atrás de mi casa, en el cual yo camino y las personas se me acercan y saludan", dijo.
"Cualquier cosa que vean y entiendan que no está correcta, o que debe revisarse y que hay que darle para atrás, que se tome la decisión, porque yo no lo veo como una forma de que afecta mi gestión, sino que afecta mi futuro. Y el futuro es estar en su casa y que nadie le llame la atención y que nadie lo mande a buscar", enfatizó el también director del Centro de Operaciones de Emergencias.
La DAEH fue creada mediante el Decreto 489-22, con el objetivo de proveer los servicios de traslado sanitario de carácter extrahospitalario (pre e interhospitalarios), así como gestionar el riesgo en situaciones de emergencias y desastres.
Acompañaron a ambos funcionarios Juan Manuel Vicente, director de financiero de la DAEH; Dionicio Féliz Castro, director de Unidades de Auditoría Interna Gubernamental; Consuelo Zabala Maríñez, encargada de la UAI-DAEH y otros servidores de estas entidades.
Se publicarán más auditorías
El contralor informó que la entidad ha publicado 17 auditorías y en los próximos días colocará de 20 a 25 informes adicionales, a través de la página web de la Contraloría.
"Para que el pueblo dominicano conozca en qué se está gastando el dinero y si ese dinero se gasta cumpliendo con los controles que establece la Contraloría General de la República", dijo.
Santana García reiteró que el presidente Luis Rodolfo Abinader Corona está muy empeñado en que no solo se haga control interno, sino que también se compruebe el uso de los recursos, tanto del gasto corriente como el gasto de capital, a través de las auditorías.
Ministerio Administrativo de la Presidencia respondió en febrero 2022 a Contraloría sobre procesos internos
27 DE JUNIO 2023 | 15:58
Santo Domingo. - En respuesta al proceso de auditorías que realiza la Contraloría General de la República a las instituciones del Gobierno, elMinisterio Administrativo de la Presidenciainformó que desde el día 28 de febrero del 2022 aclaró a la entidad evaluadora sobre lospuntos resaltados por esta en su política interna (PL-PR-DF-EC-001-17).
El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza, dijo que, según política interna, en los casos en que el beneficiario (persona física o jurídica) no pueda presentarse, la persona autorizada para el retiro del cheque deberá presentar un documento formal de autorización y copia de su cédula de identidad o pasaporte vigente.
“Verificamos que, dentro de los cheques citados, el 31 % fueron a favor de la Iglesia católica y corresponden a una asignación fija mensual de fondos presidenciales que desde 2014 son entregados a la oficina de enlace de la Iglesia católica. Tras solicitud recibida, esta los entrega a los respectivos Obispados y/o Arzobispados, como se comprueba en la recepción del cheque y en los endosos. Igual sucede con iglesias de otras denominaciones”, dijo.
“De un cheque, por ejemplo, a nombre de un Obispado, retirado por un tesorero y no por el obispo, al final se comprobó que fue depositado en la cuenta debida, en la cuenta de la entidad, en la cuenta del Obispado. Además, los cheques no podían ser endosados”, puntualizó.
“El 36 % de cheques corresponde a fondos entregados a ayuntamientos y juntas municipales, los cuales son representados por el alcalde o director municipal (máxima autoridad de esas entidades)”, agregó.
Asimismo, informó que, para verificar su correcto uso, junto con la Unidad de Control se verificó que todos los cheques fueron recibidos, depositados por el beneficiario final en las cuentas oficiales correspondientes y utilizados en los fines para los que fueron erogados. Por lo tanto, se eliminó un posible riesgo en el proceso de entrega de los cheques a personas ajenas a los beneficiarios.
Finalmente, el ministro Paliza expresó que se siguen realizando acciones que les permitan reforzar el control en el proceso de entrega de los cheques a los beneficiados jurídicos, enfocado a que ninguna persona sin una autorización pueda retirar cheques.
Los vicios hallados por las auditorías de la Contraloría
En algunas irregularidades administrativas señaladas por el organismo, se recomienda un régimen de consecuencias para los implicados
Diario Libre / Santo Domingo - jun. 28, 2023 | 12:01 a. m. | 8 min de lectura
José Leonel Cabrera (Neney) dirigió el Propeep hasta diciembre de 2022.
La Contraloría General de la República publicó dieciocho auditorías que han develado una serie de irregularidades administrativas en igual número de dependencias estatales, entre ellas seis ministerios, la mayoría involucradas con manejos anómalos en compras, nóminas y gastos de combustibles.
Entre los organismos auditados, en el periodo de agosto de 2020 a abril de 2021, se indica que en el caso de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (Caasd) realizó compras declaradas de urgencia por valor de RD$2,229,663,535.47 de pesos, pese a estar programadas en su Plan Operativo Anual (POA), contrario a lo que establece la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones y su Reglamento 543-12.
También se identificó que la Caasd posee 20 cajas chicas, y que cinco de esas exceden el monto permitido por las normas. Las cinco cajas chicas tienen valores de: RD$600,000; RD$500,000; RD$400,000; RD$350,000; y RD$250,000.
Una violación similar fue indicada en el Gabinete de Política Social, con la contratación de artistas para amenizar las fiestas navideñas del año 2020 por valor de RD$55,400,000,00.
La auditoría indica que al revisar los expedientes de pagos concernientes a la contratación de 54 artistas por valor de RD$54,400,000.00 para amenizar las fiestas de navidad 2020, se identificó que: 22 cumplieron con lo establecido en los contratos en un 100%, equivalente a un 47% del total contratado.
Mientras que en el Cuerpo de Seguridad Presidencial (Cusep) se identificaron Empleados sin detalle de dónde se encuentran asignados brindando servicios de seguridad, pagos por servicio de inteligencia sin soporte, compras directas y proceso de contratación adjudicado a una empresa cuyos accionistas son empleados del Estado.
En tanto que, en el Ministerio de la Juventud, durante las administraciones de Kimberly Taveras y Luz del Alba Jiménez, se detectaron un preso por sabotaje electrónico, una empleada en tres nóminas y el pago de arrendamiento en locales sin utilizar.
El Propeep
Las irregularidades detectadas durante la auditoría realizada a la Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep) son varias y variadas. Obras pagadas y no ejecutadas, colusión de empresas, contratos con empresas que tienen a funcionarios como accionistas, pagar por un equipo de 2021 y recibir uno de 2013.
Además, un sistema de control interno que no garantiza la veracidad de las informaciones, gastos fuera de lo presupuestado, activos no registrados y casas entregadas a beneficiarios no identificados o sin la firma de éstos se cuentan entre las irregularidades que detectó la Contraloría General de la República y que, entre todas implican sumas de cientos de millones de pesos.
La auditoría abarcó el periodo de gestión comprendido entre el 01 de septiembre de 2020 al 31 de diciembre de 2021, cuando estuvo a la cabeza del Propeep José Leonel Cabrera (Neney), aspirante a alcalde del Distrito Nacional por el oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM). Incluye los programas Quisqueya Somos Todos y Quisqueya Digna.
Entre los hallazgos que se detallan en el informe se refiere el incumplimiento de normativas durante el proceso de remozamiento de unas 350 viviendas por un monto ascendente a RD$63,716,231, y en otras 75 casas remozadas y construidas por un monto ascendente a RD$47,018,480, para un total de RD$110,734,712.
"El contrato establece que serán remozadas 104 viviendas en la zona Norte, 104 viviendas en la zona Sur, 104 viviendas en la zona Este, y 38 viviendas en el Gran Santo Domingo, sin embargo, fueron remozadas (según los formularios de recepción) observamos, 128 viviendas en la provincia de Nagua, 108 viviendas en el Distrito Nacional y 114 viviendas en Azua", dice el documento.
Los peritos de la Contraloría también observaron que los formularios de recepción de los 350 beneficiarios no contienen adjunto la copia de la cédula con el fin de validar la firma del mismo, que había formularios de recepción sin el número de cédula identificado; datos de beneficiarios no identificados en la herramienta de búsqueda de la Contraloría, y beneficiarios con números de cédulas que no coinciden en el formulario de recepción versus dicha herramienta de búsqueda.
2013 por el del 2021
El documento de la Contraloría indica que hubo irregularidades en el Programa ECO5RD, tales como el no cumplimiento de términos de referencia de contratos. Dice que al revisar los contratos de alquiler de equipos pesados la intervención en siete vertederos, verificaron que las pólizas de seguros de los equipos se repiten entre los proveedores "ya que diferentes proveedores presentan pólizas con el mismo número de chasis, no obstante, las fechas establecidas en los contratos coinciden el tiempo de ejecución de los servicios ofrecidos".
También encontraron irregularidades en libramientos a la empresa Seguridom ML, SRL, uno para la adquisición de una retroexcavadora Hyundai modelo HX300SL, año 2021 color amarillo, serie HHKHE859KE0001289 por un monto de RD$19,290,000 y un bulldozer Komatsu modelo D65IEX-16, año 2013, serial 80928, chasis KMTOD114LO1980928 por un monto de RD$19,587,478.
Tony Peña Guaba, del Gabinete de Políticas Sociales.
Gobierno reacciona
El Gobierno dominicano habló sobre los resultados de las auditorías realizadas a instituciones del Estado, algunas de las cuales han arrojado ciertas irregularidades en el desempeño de las entidades a las que fueron aplicadas.
Homero Figueroa, director de Estrategia y Comunicación Gubernamental y Vocero de la Presidencia, dijo que las mayorías de las anomalías detectadas son "administrativas y procedimentales y subsanables".
Explicó que la administración que preside el presidente Luis Abinader está comprometida con la transparencia, eficiencia y la rendición de cuentas y que, precisamente, por ello, mandó a practicar las auditorías a las instituciones del Estado.
"El objetivo de estas auditorías es fortalecer el sistema de control interno de las instituciones gubernamentales para lograr un manejo pulcro de los fondos públicos. Auditamos ahora y seguiremos auditando siempre porque cada centavo debe usarse para fortalecer los problemas que afectan a los ciudadanos", señaló durante una alocución.
Refirió, también, que, al tener los resultados de esas inspecciones a las entidades gubernamentales, les permite a los funcionarios que las presiden aplicar "una rectificación".
Aseguró que ya muchas de estas anomalías han sido corregidas y otras están en proceso de hacerlo. No precisó alguna institución en particular.
"Los resultados arrojados presentan faltas administrativas y procedimentales subsanables, la mayoría de las cuales fueron solucionadas de inmediato o están en proceso de parte de los funcionarios auditados".
Se contradicen
Para el vocero de los diputados del Partido Revolucionario Moderno, Julito Fulcar, por primera vez en la historia republicana la Contraloría pública las auditorías que se hacen al gobierno de turno.
"Es un paso trascendental en la transparencia en la gestión de la cosa pública y la oposición en vez de criticar lo que deben es aplaudir", indicó Fulcar.
En cambio, el diputado Tobías Crespo dijo: "esperamos que no sea más de lo mismo a lo que nos tiene acostumbrado el presidente Luis Abinader y sus asesores de comunicaciones para que se hable de estos temas y no hablen del alto costo de la vida, inseguridad ciudadana, desempleo y la improvisación de sus funcionarios".
Llamó a Abinader a someter a la justicia a los funcionarios en cuyas instituciones se hayan cometido irregularidades.
El congresista reformista, Máximo Castro Silverio ve sinceridad de parte del Ejecutivo el haber ordenado estas auditorías y cree que el presidente Abinader protege los recursos del Estado dominicano con estas acciones.
De las instituciones que fueron señaladas figura Cuerpo Especializado de Seguridad Presidencial (Cusep), la Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep), el Gabinete de Coordinación de Política Social (GCPS), la Corporación Dominicana de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), entre otras.
El presidente Luis Abinader manifestó que estos informes son una muestra de transparencia y una forma de corregir errores.
Felipe Suberví- Fellito-, Director de la CAASD.
Comunicado de la CAASD
"Desde que asumimos la dirección de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) en agosto de 2020, nos hemos destacado por encabezar una gestión transparente y eficiente que respeta las leyes y actúa conforme a las normativas locales. Ante algunas informaciones que han sido publicadas en medios locales, es importante aclarar que cuando llegamos a la CAASD, encontramos una institución que precisaba mejoras operativas y administrativas.
En estos casi tres años de gestión, la hemos subsanado hasta convertirla en una entidad funcional, transparente y en pleno respeto a las leyes dominicanas. Esto va cónsono con el compromiso que hicimos con el país y con cada dominicano que merece contar con entidades que velen por sus intereses y lo haga con los mayores niveles de transparencia y eficiencia.
En ese sentido, la CAASD considera oportuno resaltar que la auditoría interna realizada por la Contraloría General de la República fue solicitada por la actual gestión, con miras a seguir transparentando nuestros procesos. Desde que recibimos la comunicación de la Contraloría General de la República, respondimos oportunamente a las observaciones que nos hizo la entidad sobre procesos que son subsanables.
A la fecha, hemos logrado corregir el 95% de esos procesos. Sin embargo, en la CAASD no paramos ahí, sino que seguimos mejorando y transformando nuestra gestión hacia una más transparente, eficiente y apegada a las leyes."
Presidente Abinader confirma compromiso con la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas permanente
27 DE JUNIO 2023 | 16:06
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Santo Domingo. - El vocero de la Presidencia, Homero Figueroa, reiteró que el gobierno del presidente Luis Abinader está comprometido con la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas permanente.
En un comunicado oficial recordó que esta es “la primera administración en casi un siglo en decidir fiscalizarse a sí misma”.
Esto, luego de que la Contraloría General de la República publicara los resultados de auditorías realizadas a 18 instituciones del Poder Ejecutivo, lo que responde a “un ejercicio de transparencia sin precedentes”, que busca lograr un manejo pulcro de los fondos públicos y fortalecer el sistema de control interno de las instituciones.
A raíz de los resultados presentados, dichas instituciones han solucionado o están en proceso de solución de las faltas administrativas y procedimentales subsanables reveladas.
“Auditamos ahora y seguiremos auditando siempre, porque cada centavo debe usarse para resolver los problemas que afectan a los ciudadanos”.
Manifestó que esta decisión representa un profundo cambio político en la cultura de secreto que corrompía la administración pública y que las instituciones auditadas, así como sus incumbentes salen más fortalecidos de este proceso.
“Nosotros creemos que la transparencia nos hace más eficientes, que rendir cuentas a los ciudadanos nos convierte en una democracia verdaderamente moderna e institucional; que identificar errores nos permite la valentía de la rectificación. Nosotros gobernamos sin miedo a la verdad”.
