viernes, 26 de agosto de 2022

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SB celebra Congreso Académico Internacional sobre Derecho de la Regulación Monetaria y Financiera; resaltan impacto de la Ley 183-02

 ECONOMÍA

SB celebra Congreso Académico Internacional sobre Derecho de la Regulación Monetaria y Financiera; resaltan impacto de la Ley 183-02

24 DE AGOSTO 2022 | 16:54
Congreso Académico Internacional sobre Derecho de la Regulación Monetaria y Financiera
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Santiago. - La Superintendencia de Bancos (SB) y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) celebraron el primer Congreso Académico Internacional sobre Derecho de la Regulación Monetaria y Financiera, en esta provincia.

La actividad reunió cerca de 20 expositores nacionales y extranjeros, que abordaron desde diferentes perspectivas los fundamentos legales del sector financiero dominicano y sus desafíos de cara a las nuevas tendencias digitales. También contó con la asistencia de estudiantes, abogados en ejercicio y público en general.

Los juristas manifestaron que la entrada en vigor de la Ley 183-02, hace 20 años, ha sido fundamental para el crecimiento y desarrollo del sistema financiero dominicano, pues le provee un marco regulatorio moderno que ha sentado las bases para la adaptación del sector a las tendencias internacionales.

“La Ley Monetaria y Financiera es la primera de todas las leyes en República Dominicana que da el verdadero alcance al concepto de regulación, que también es un instrumento para la buena marcha de sectores que tienen una trascendencia de alto interés público”, expresó el jurista Olivo Rodríguez Huertas, durante el conversatorio Principios y fundamentos del derecho de la regulación monetaria y financiera, en el que también participaron las académicas Rosina de la Cruz Alvarado (RD) y Mirian Mabel Ivanega (Argentina).

De la Cruz Alvarado resaltó que la regulación monetaria crea instituciones independientes y con un alto nivel de tecnificación que posibilita hacer un ejercicio regulador y sancionador más eficiente, en procura de los mejores intereses económicos de la nación.

En tanto que Ivanega sostuvo que la regulación monetaria provee un marco jurídico idóneo para conocer las cuestiones particulares que atañen a los sectores bajo sus competencias, complementando así a la legislación administrativa y penal.

De igual manera, durante diferentes intervenciones, otros expositores abordaron los retos que enfrenta el sector ante el avance de las monedas digitales y los nuevos canales alternos para la provisión de servicios financieros.

En ese sentido, coincidieron en que la economía digital está transformando el ecosistema financiero global, situación que debe ser abordada no solo desde la perspectiva de las entidades de intermediación financiera, sino también desde los reguladores.

Al dar apertura a la actividad, el superintendente de Bancos, Alejandro Fernández W., expresó que esta gestión de la SB se ha propuesto jugar un rol activo en el debate de ideas en materia de regulación bancaria, aportando al fortalecimiento del sector y así contribuir a la sociedad.

Asimismo, resaltó el aporte de las universidades y academias del derecho en incentivar mejoras en las prácticas bancarias, mediante el estudio y la enseñanza.

Además del superintendente de Bancos, el acto de inicio del evento contó con la presencia del profesor Julio Ferreira, vicerrector académico de la PUCMM, quien valoró la importancia de espacios académicos como este foro y felicitó a la Escuela de Derecho del campus de Santiago y a la SB por su organización.

La mesa de honor estuvo compuesta, además, por Milton Ray Guevara, presidente del Tribunal Constitucional; Luis Valdez, director de la Dirección General de Impuestos Internos; Dariel Suárez, director de la Escuela Nacional de la Judicatura; Luz Marte, consultora jurídica de la SB, y Anne Gómez, directora de la Escuela de Derecho del campus de Santiago de la PUCMM.

Otros invitados extranjeros que expusieron en el congreso fueron los juristas Víctor Hernández-Mendible (Venezuela), Rosa María Lastra (Reino Unido), Gustavo Vega (Argentina), Miriam Stern Velázquez (Reino Unido) y José Carlos Laguna de Paz (España).

De República Dominicana participaron Manuel Fermín Cabral, Luisa Nuño, Rafael Dickson Morales, Esperanza Cabral, Sarah de León Perelló, Omar Victoria Contreras, Enmanuel Cedeño Brea, Aileen Guzmán Coste, María Elisa Holguín, Guillermo Jorge y Luis Julio Jiménez.

De igual manera, Marielle Garrigó, Kharim Maluf Jorge, Mario Leslie Soto, María Teresa Fernández y María Fernanda Sansur, del equipo de la SB.

https://presidencia.gob.do/noticias/sb-celebra-congreso-academico-internacional-sobre-derecho-de-la-regulacion-monetaria-y

Desconectan en Ucrania por riesgo de incendio la mayor central nuclear de Europa

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https://youtu.be/xZvq8ovCWCY a través de @YouTube

Natalie & Nat King Cole Unforgettable

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https://youtu.be/UZVJT1I-kCE a través de @YouTube

Algunas puntualizaciones aclaratorias sobre la dinámica reciente de la inflación en el contexto internacional — @BancoCentralRD | #NotaBCRD

Algunas puntualizaciones aclaratorias sobre la dinámica reciente de la inflación en el contexto internacional

Santo Domingo, República Dominicana. El Banco Central de la República Dominicana (BCRD), en interés de mantener debidamente edificados a los agentes económicos y al público en general, considera oportuno presentar algunas puntualizaciones aclaratorias sobre el comportamiento reciente de la inflación, empleado la metodología convencional más utilizada por los organismos internacionales, académicos y los analistas financieros para el seguimiento de esta variable en los países que han adoptado un esquema de metas de inflación (inflation targeting), como es el caso de República Dominicana y la mayoría de las economías de América Latina.

Desde hace una década, el BCRD adoptó un esquema de metas de inflación (EMI), luego de un período de acompañamiento técnico por parte del Fondo Monetario Internacional (FMI) y de asesoría de expertos de los principales bancos centrales de la región, en el que se estableció el cumplimiento de la meta en función del resultado de la variación interanual del índice de precios al consumidor (IPC), es decir, en un período de doce meses. Cabe resaltar que el uso de la inflación interanual o anualizada se basa en las mejores prácticas de los países más avanzados con metas explícitas de inflación.

Una de las bondades más destacadas de este tipo de esquema de política monetaria es que permite anclar las expectativas de los agentes económicos e inversionistas en torno al objetivo de inflación del Banco Central, para crear certidumbre y contribuir a mantener un clima favorable de negocios y la estabilidad macroeconómica.

En este sentido, hacer un análisis del comportamiento de la inflación utilizando períodos superiores a los doce meses, para deliberadamente, por razones e intereses particulares, presentar al país en la coyuntura como uno de los de más alta inflación en la región, como el realizado recientemente por algunos colegas economistas y dirigentes políticos, resulta desafortunado y pudiese contribuir a alterar las expectativas de los agentes económicos sobre la evolución futura de los precios y afectar sus decisiones de gasto e inversión.

Una evaluación objetiva permite apreciar claramente que la coyuntura inflacionaria mundial de los últimos dos años es una secuela directa del impacto de la pandemia del COVID-19, que trajo consigo significativas disrupciones en las cadenas de producción y suministro, una notable alza en los precios de las materias primas o commodities, incluyendo el petróleo, así como incrementos importantes en el costo de los fletes marítimos y contenedores, que han sido más persistentes debido al conflicto militar entre Rusia-Ucrania, dos de los mayores productores de materias primas del mundo, y exacerbó el choque adverso de oferta agregada a nivel mundial.

Al realizar una comparación de la inflación interanual desde julio de 2021 a julio de 2022 en América Latina, que es el período adecuado para monitorear la inflación en los países, se observa que la inflación anualizada de República Dominicana se ubica por debajo de la mediana, lo que quiere decir que más de la mitad de los países de la región (10 del listado de 18) registran actualmente una variación anualizada del IPC superior a la de República Dominicana. Tales son los casos de Venezuela, con una inflación de 137.1 %, Argentina (71.0 %), Chile (13.1 %), Costa Rica (11.5 %), Nicaragua (11.5 %), Paraguay (11.1 %), Honduras (10.9 %), Colombia (10.2 %), Brasil (10.1 %) y Uruguay (9.6 %).

Cabe destacar que, de los siete países con menor inflación a la doméstica, tres se encuentran dolarizados (Panamá, Ecuador y El Salvador), por lo que no serían comparables al no seguir un esquema de política monetaria independiente. De igual forma, en términos de inflación acumulada en enero-julio 2022, el país se coloca en la misma posición con respecto a los pares de Latinoamérica. 


Asimismo, un dato revelador que algunos analistas políticos han tratado de obviar en su afán de desmeritar los esfuerzos realizados para estabilizar el comportamiento de los precios internos es que después de Uruguay y Guatemala, la República Dominicana es el país con la menor desviación con respecto al centro de su rango meta de inflación dentro de todos los que siguen este esquema de política monetaria en la región.

En ese sentido, con los datos mencionados de inflación al mes de julio de 2022, Chile exhibe una inflación 4.4 veces mayor a su meta, Perú 4.4 veces mayor a su meta, Costa Rica 3.8 veces mayor a su meta, Colombia 3.4 veces mayor a su meta, Brasil 2.9 veces mayor a su meta, Paraguay 2.8 veces mayor a su meta, México 2.7 veces mayor a su meta, Honduras 2.7 veces mayor a su meta, República Dominicana 2.4 veces mayor a su meta, Guatemala 2.1 veces mayor a su meta y Uruguay 1.9 veces mayor a su meta.

De igual forma, para ilustrar el fenómeno inflacionario mundial que se registra en la actualidad, se destacan los casos de economías avanzadas como los Estados Unidos de América, principal socio comercial de la República Dominicana, con una inflación interanual al mes de julio 2022 que se ubicó en 8.5 %, más de 4.3 veces superior a la meta promedio de 2 % de la Reserva Federal a largo plazo. En adición, cabe mencionar los incrementos en los niveles de inflación interanual de Canadá 7.6 % (3.8 veces mayor a su meta), la zona euro 8.9 % (4.4 veces mayor a su meta) y el Reino Unido 10.1 % (5 veces mayor a su meta).


Como se puede apreciar, al realizar el análisis del comportamiento del índice de precios al consumidor en los últimos doce meses, se destaca que República Dominica no se encuentra entre las economías con mayores niveles de inflación de América Latina. De hecho, se ubica dentro de los tres países con menor desviación con respecto al centro de su rango meta del grupo de la región que han adoptado esquemas de metas de inflación.

Se espera que en los próximos meses la inflación doméstica mantenga una trayectoria a la baja, ya que las medidas de normalización monetaria, en conjunto con las iniciativas de subsidios puestas en marcha por el presidente de la República, Luis Abinader, para mitigar el ritmo de crecimiento de los precios internos, han comenzado a reflejar los resultados esperados. En efecto, la inflación ha comenzado a ceder luego de alcanzar un pico en abril del presente año.

Otro elemento que sin lugar a dudas facilitará la convergencia de la inflación al rango meta de 4 % ±1 % en el año 2023, es la evolución favorable de las actividades generadoras de divisas, la cual se ha traducido en una apreciación del peso de 7.9 % acumulado en lo que ha transcurrido del año. En términos interanuales, la República Dominicana registró la mayor apreciación de su moneda en América Latina, para un 7.3 % en los últimos doce meses, lo que ha contribuido a compensar parcialmente el impacto alcista del componente importado sobre los precios domésticos.

Finalmente, vale resaltar que ante esta coyuntura de presiones inflacionarias de origen externo, en la publicación del pasado mes de julio relacionada al informe de la Consulta del Artículo IV (staff report) para el país, el FMI destacó que la secuencia ordenada de políticas de respuesta ante el alza de la inflación ha sido adecuada, resaltando como esencial que las expectativas de los agentes económicos permanezcan ancladas para coadyuvar a la convergencia de la inflación interanual hacia la meta en el horizonte previsto. Por lo tanto, convendría ser cautelosos al emitir comentarios sobre una variable neurálgica para la efectividad de la política monetaria en un esquema de metas de inflación y el desenvolvimiento de la economía en general, de manera que no se afecte el clima de certidumbre y estabilidad.

Es importante destacar que la economía dominicana se encuentra en una buena posición para enfrentar un contexto mundial complejo, tomando en cuenta la fortaleza de los fundamentos macroeconómicos y la robusta tendencia de crecimiento del PIB. En este sentido, el Banco Central se mantiene monitoreando de manera rigurosa la evolución de los factores externos e internos que están incidiendo sobre la trayectoria de la inflación, implementando medidas de manera oportuna y prudente ante factores que puedan poner en riesgo la estabilidad de precios.

24 de agosto de 2022

https://www.bancentral.gov.do/a/d/5445

Gobierno presenta hoy Presupuesto Suplementario ante el Congreso y no harán financiamiento adicional

Economía & Negocios jueves, 25 de agosto de 2022

COMPLEMENTARIO

Gobierno presenta hoy Presupuesto Suplementario ante el Congreso y no harán financiamiento adicional

  • Gobierno presenta hoy Presupuesto Suplementario ante el Congreso y no harán financiamiento adicional
  • Gobierno presenta hoy Presupuesto Suplementario ante el Congreso y no harán financiamiento adicional
Cándida Acosta
Santo Domingo, RD

El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, informó que el día de hoy el Poder Ejecutivo remitió al Congreso Nacional el proyecto de ley que modifica la Ley No.345-21 del Presupuesto General del Estado para el 2022 y asegura que el proyecto no contempla aumentar el nivel de financiamiento (deuda) previamente aprobado.

El ministro, que escribió un hilo en su cuenta en Twitter, dice que el proyecto contempla la revisión al alza de los ingresos fiscales en RD$66,606.5 millones en virtud de la resiliencia que continúa demostrando la economía dominicana y las eficiencias administrativas ejecutadas por las oficinas recaudadoras.

Asimismo se incorporan las crecientes presiones por el lado del gasto que no fueron previstas durante el proceso de presupuestación inicial, asociadas principalmente al incremento de los precios de las materias primas y el petróleo.

Cerca del 68% de los nuevos requerimientos de gasto se asocian a cubrir los subsidios a los precios de los combustibles, alimentos de la canasta básica e insumo productivos; así como el incremento de las transferencias al eléctrico y la expansión de los programas sociales..

Vicente afirma que la expansión de la brecha fiscal será cubierta en su totalidad por recursos disponibles de ejercicios fiscales anteriores y la reducción en las aplicaciones financieras, lograda en gran medida por la operación de manejo de pasivos realizadas en el mes de febrero 2022.

Cerca del 68% de los nuevos requerimientos de gasto se asocian a cubrir los subsidios a los precios de los combustibles, alimentos de la canasta básica e insumo productivos; así como el incremento de las transferencias al eléctrico y la expansión de los programas sociales

Indica que el proyecto contiene un incremento neto en las erogaciones por RD$114,001.6 millones, priorizando apropiaciones para acomodar la creciente demanda de recursos para afrontar los efectos adversos de la inflación sobre la clase trabajadora y los hogares vulnerables.

Mientras, los recursos adicionales necesarios para contrarrestar los efectos de la inflación ascienden a RD$92,368 millones, incluyendo las transferencias adicionales para cubrir el déficit de las EDEs que se ha producido por el aumento brusco del precio de los derivados de petróleo.

La proyección del gasto por intereses de la deuda pública se redujo en RD$ 5,623.6 millones como consecuencia de la nueva proyección del tipo de cambio y los efectos de la operación de manejo de pasivos realizada en febrero.

El proyecto contempla un incremento de RD$47,395.2 millones en el déficit fiscal y se estima que a final de año cerrará en -3.6% del PIB. Sin embargo, este déficit no se traducirá en un endeudamiento adicional al ya aprobado por el Congreso Nacional.

https://listindiario.com/economia/2022/08/25/735924/gobierno-presenta-hoy-presupuesto-suplementario-ante-el-congreso-y-no-haran-financiamiento-adicional

En el día de hoy el Poder Ejecutivo remitió al Congreso Nacional el proyecto de ley que modifica la Ley No.345-21 del Presupuesto General del Estado para el 2022. El proyecto no contempla aumentar el nivel de financiamiento (deuda) previamente aprobado 1/11

https://twitter.com/jochivicente/status/1562789269374001157?t=FjlspV7FbgOu_RyATnU8iA&s=08

@jochivicente

El proyecto contempla la revisión al alza de los ingresos fiscales en RD$66,606.5 millones en virtud de la resiliencia que continúa demostrando la economía dominicana y las eficiencias administrativas ejecutadas por las oficinas recaudadoras. 2/11

@jochivicente

Como resultado, los ingresos fiscales se estiman en RD$938,092.4 millones en el 2022, equivalentes a 15.2% del PIB. Se contempla alcanzaremos esta cifra en un contexto de ausencia de reforma fiscal y sin contar con los ingresos extraordinarios del 2021. 3/11

@jochivicente

Se incorporan las crecientes presiones por el lado del gasto que no fueron previstas durante el proceso de presupuestación inicial, asociadas principalmente al persistente y desproporcionado incremento de los precios de las materias primas y el petróleo. 4/11

@jochivicente

El proyecto contiene un incremento neto en las erogaciones por RD$114,001.6 millones, priorizando apropiaciones para acomodar la creciente demanda de recursos para afrontar los efectos adversos de la inflación sobre la clase trabajadora y los hogares vulnerables. 5/11

@jochivicente

Cerca del 68% de los nuevos requerimientos de gasto se asocian a cubrir los subsidios a los precios de los combustibles, alimentos de la canasta básica e insumo productivos; así como el incremento de las transferencias al eléctrico y la expansión de los programas sociales. 6/11

@jochivicente

Los recursos adicionales necesarios para contrarrestar los efectos de la inflación ascienden a RD$92,368 millones, incluyendo las transferencias adicionales para cubrir el déficit de las EDEs que se ha producido por el aumento  brusco del precio de los derivados de petróleo. 7/11

@jochivicente

Estimaciones preliminares del Ministerio de Hacienda apuntan a que el subsidio a los precios de los combustibles evitó que la inflación acumulada a julio (5.48%) fuese 2.2 puntos porcentuales más elevada.  8/11

@jochivicente

La proyección del gasto por intereses de la deuda pública se redujo en RD$ 5,623.6 millones como consecuencia de la nueva proyección del tipo de cambio y los efectos de la operación de manejo de pasivos realizada en febrero. 9/11


.@MinHaciendard Lanzamiento de la plataforma regional de cambio climático | Gobierno dominicano @luisabinader - @el_BID

Lanzamiento de la plataforma regional de cambio climático | Gobierno dominicano - BID¡Seguimos haciendo historia!
#HaciendaRD #EstamosCumpliendo Este 25 y 26 de agosto nuestro país será anfitrión en el lanzamiento de la Plataforma Regional de Cambio Climático de Ministerios de Hacienda, Economía y Finanzas. En el evento, organizado por el Gobierno dominicano, representado por este ministerio, en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo, los representantes de los ministerios de hacienda, economía y finanzas de América Latina discutirán las prioridades de los países de la región, de cara a los desafíos fiscales inherentes al cambio climático. Activa la campanita y no te pierdas ningún detalle de este importante encuentro. ¡Acompáñanos! #HaciendaRD #EstamosCumpliendo
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El proyecto contempla la revisión al alza de los ingresos fiscales en RD$66,606.5 millones en virtud de la resiliencia que continúa demostrando la economía dominicana y las eficiencias administrativas ejecutadas por las oficinas recaudadoras. 2/11

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Como resultado, los ingresos fiscales se estiman en RD$938,092.4 millones en el 2022, equivalentes a 15.2% del PIB. Se contempla alcanzaremos esta cifra en un contexto de ausencia de reforma fiscal y sin contar con los ingresos extraordinarios del 2021. 3/11

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Se incorporan las crecientes presiones por el lado del gasto que no fueron previstas durante el proceso de presupuestación inicial, asociadas principalmente al persistente y desproporcionado incremento de los precios de las materias primas y el petróleo. 4/11

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El proyecto contiene un incremento neto en las erogaciones por RD$114,001.6 millones, priorizando apropiaciones para acomodar la creciente demanda de recursos para afrontar los efectos adversos de la inflación sobre la clase trabajadora y los hogares vulnerables. 5/11

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Cerca del 68% de los nuevos requerimientos de gasto se asocian a cubrir los subsidios a los precios de los combustibles, alimentos de la canasta básica e insumo productivos; así como el incremento de las transferencias al eléctrico y la expansión de los programas sociales. 6/11

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Los recursos adicionales necesarios para contrarrestar los efectos de la inflación ascienden a RD$92,368 millones, incluyendo las transferencias adicionales para cubrir el déficit de las EDEs que se ha producido por el aumento  brusco del precio de los derivados de petróleo. 7/11

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Estimaciones preliminares del Ministerio de Hacienda apuntan a que el subsidio a los precios de los combustibles evitó que la inflación acumulada a julio (5.48%) fuese 2.2 puntos porcentuales más elevada.  8/11

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La proyección del gasto por intereses de la deuda pública se redujo en RD$ 5,623.6 millones como consecuencia de la nueva proyección del tipo de cambio y los efectos de la operación de manejo de pasivos realizada en febrero. 9/11


Indagatoria por fraude colinda con caso Pulpo | El hilo conductor sería Alexis Medina, principal imputado en el caso Pulpo, con la implicación del anterior ministro de Hacienda, Donald Guerrero.

Indagatoria por fraude colinda con caso Pulpo

Teresa Casado  agosto 25, 2022

Indagatoria por fraude colinda con caso Pulpo

Exministro de Hacienda, Donald Guerrero.

Santo Domingo.-Los investigadores del Ministerio Público han establecido conexiones entre el caso “Pulpo” y la investigación que se lleva a cabo sobre presuntos pagos fraudulentos de miles de millones de pesos por expropiaciones de terrenos por parte del Estado.

El hilo conductor sería Alexis Medina, principal imputado en el caso Pulpo, con la implicación del anterior ministro de Hacienda, Donald Guerrero.

La procuradora general Mirian Germán instruyó a la directora de persecución, Yeni Berenice Reynoso, dar acceso a la carpeta de fiscal de la  investigación a Guerrero.

Esa instrucción motivó a la  directora de Persecución del Ministerio Público a interponer un recurso de reconsideraciones enviado a la procuradora general de la República, Miriam Germán Brito para solo dar acceso a las diligencias de  las pesquisas que lo tocan y que sean de carácter público, así como las evidencias en la acusación del caso Pulpo por entender que esas actuaciones no ponen en riesgo esa línea de investigación, contrario al proceso actual.

La procuradora adjunta en el documento  indica que por varias semanas junto a la Pepca han analizado la carpeta fiscal, y procedieron a la reserva total de la fase de la investigación.

Indica que han podido contactar diversas situaciones que se han presentado durante la investigación, por lo que entiende que dar acceso de la carpeta fiscal de la investigación al exministro Guerrero en esta etapa del proceso pone en riesgo la indagatorias.

Guerrero es investigado por un caso de pagos correspondientes a expropiaciones que datan hasta de 50 años y que el Ministerio Público estima que se hicieron de manera fraudulenta para beneficio de los propios funcionarios de la gestión pasada.

Citación

—1— Pesquisa
En febrero el exministro de Hacienda, Donald Guerrero, fue interrogado en PGR.
—2— Diligencias

La Procuraduría inició la investigación contra el exfuncionario a meses de tomar posesión en el 2020.

https://eldia.com.do/indagatoria-por-fraude-colinda-con-caso-pulpo/

Investigan a exministro de Hacienda por sobornos, estafa y lavado de activos

DONALD GUERRERO

Investigan a exministro de Hacienda por sobornos, estafa y lavado de activos

Procuradora debe decidir si se da acceso a Donald Guerrero a documentos de investigación

Abogado dice no procede la reserva de la carpeta fiscal

Diario Libre

Santo Domingo - ago. 24, 2022 | 12:01 a. m. | 7 min de lectura

Investigan a exministro de Hacienda por sobornos, estafa y lavado de activos
Donald Guerrero, exministro de Hacienda. (ARCHIVO DIARIO LIBRE)

La Procuraduría Especializada en Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca), con apoyo de la Dirección General de Persecución de la Procuraduría, investiga al exministro de Hacienda Donald Guerrero por los “tipos penales preliminares” de asociación de malhechores, falsificación, estafa contra el Estado, sobornos, coalición de funcionarios y lavado de activos.

Esto se desprende del recurso de reconsideración que hizo la directora de Persecución, Yeni Berenice Reynoso, a una instrucción de la procuradora general de la República, Miriam Germán Brito.

Conforme a la solicitud de reconsideración notificada a los abogados de Donald Guerrero, la Pepca mantiene una investigación al exfuncionario, distinta a su posible vínculo con el ya conocido caso Antipulpo, que tiene como principal imputado a Alexis Medina Sánchez, hermano del expresidente de la República, Danilo Medina Sánchez.

Desde febrero del año pasado, se informó que la procuradora Germán Brito dirigía la investigación por corrupción que involucraba al exministro de Hacienda y al exadministrador general del Banco de Reservas Simón Lizardo Mézquita. El exfuncionario fue citado en varias ocasiones para ser interrogado en la Procuraduría.

En marzo de este año, la magistrada Germán Brito dio instrucción particular a la procuradora adjunta Reynoso para que diera acceso “al señor Donald Guerrero a la carpeta fiscal de investigación cursada en su contra”, apoyada en el artículo 9 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, número 133-11.

La instrucción fue respondida por Reynoso, apoyada en el mismo artículo de la citada legislación, con el pedido a su superiora de que reconsidere la solicitud, puesto que “abrir de manera total la carpeta fiscal, en esta etapa del proceso, pone en riesgo la investigación”.

“…que tenga a bien modificar la instrucción particular en referencia, a los fines de que solo estemos en la obligación de dar acceso al investigado Donald Guerrero a aquellas diligencias de investigación que lo tocan y que son de carácter público, como las que se evidencia en la acusación del caso conocido como Operación Antipulpo, ya que esas actuaciones no ponen en riesgo esa línea de investigación, contrario al proceso actual, no así de la investigación que continúa en proceso”, dice el documento de fecha 25 de abril de 2022.

 

"La citación del imputado a declarar ante el Ministerio Público, constituye una medida de coerción"Miriam GermánProcuradora General de la República

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Infografía
Miriam Germán Brito, procuradora general de la República.

Procuradora debe decidir

El artículo 9 de la ley 133-11 indica: “Las instrucciones particulares deben impartirse por escrito. El funcionario que las recibe podrá impugnarlas, mediante escrito motivado, cuando las considere manifiestamente ilegales, arbitrarias o inconvenientes”.

Luego plantea que la solicitud de reconsideración no exime al funcionario instruido de la obligación de cumplimiento cuando exista peligro en la demora, pero que sí lo exonera de las responsabilidades que se originen de su acatamiento.

“El funcionario emisor podrá ratificarlas, modificarlas o revocarlas según proceda”, dice el citado artículo. Sin embargo, aunque Germán Brito notificó la instrucción y la solicitud de modificación a los abogados de Donald Guerrero, no se ha informado de si su acto fue ratificado o revocado, como establece el reglamento interno del Ministerio Público.

La reserva

La solicitud de Reynoso, notificada a los abogados de Guerrero, hace referencia a que, junto a la Pepca, procedieron a la reserva total de la fase de la investigación. Eso, basado en que, según el planteamiento de la directora de la Persecución, durante la investigación se han presentado diversas situaciones, distintas la investigación que se llevó a cabo por el caso Antipulpo.

Por esas situaciones, asegura, Donald Guerrero no ha sido citado ni se le ha impuesto ninguna medida de coerción.

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Meses tiene la investigación en contra de Donald Guerrero, según su abogado Eduardo Núñez.

Sin embargo, Eduardo Núñez, abogado del exministro de Hacienda Donald Guerrero, sostiene que no tiene sentido mantener la reserva de la carpeta fiscal de la investigación, puesto que su cliente sí tiene medidas de coerción.

“La reserva de la investigación a más de 18 meses de iniciada ésta, habiéndose practicado medidas de coerción (como la citación, interrogatorio y el impedimento de salida mediante alertas migratorias) carece de sentido jurídico, además de ser ilegal por contravenir las disposiciones del artículo 291 del Código Procesal Penal”.

Considera que impedir el acceso a la carpeta fiscal, equivale a impedir el acceso a las pruebas, lo que a su vez imposibilita el ejercicio del derecho de defensa y transgrede el debido proceso: “esto ha coartado la posibilidad de ejercer la defensa técnica y la defensa material durante más de un año”, sostiene.

El artículo 291 del Código Procesal Penal dicta que “Si contra el imputado no se ha solicitado una medida de coerción ni la realización de un anticipo de prueba, el ministerio público dispone el secreto total o parcial de las actuaciones, siempre que sea indispensable para el éxito de un acto concreto de investigación”.

Las alegaciones

Para su instrucción, la procuradora toma en consideración que los artículos 95 y 260 del Código Procesal Penal disponen que el imputado tiene derecho a ser informado de las informaciones recabadas durante la investigación desde el momento en el que se solicita la aplicación de una medida de coerción.

También plantea que la citación del imputado para declarar ante el Ministerio Público constituye una medida de coerción, “conforme a lo establecido en el artículo 223 del Código Procesal Penal”.

“El Ministerio Público debe tener la oportunidad procesal de mantener la reserva total o parcial de la investigación, pero esta debe adoptarse en las circunstancias excepcionales que la normativa procesal permite, con las formalidades adecuadas para preservar los derechos de los investigados, y con límites temporales razonables para garantizar la igualdad procesal”, considera la procuradora general.

En respuesta, Reynoso plantea que, tras varias semanas analizando junto a la Pepca, han contactado diversas situaciones que se han presentado en el transcurso de la investigación “por lo que se ha procedido a la reserva total de la fase de investigación”.

Luego plantea que por “las presentes imputaciones el ciudadano Donald Guerrero no ha sido citado ni se le ha impuesto ninguna medida de coerción”.

También señala que abrir de manera total la carpeta fiscal en la etapa del proceso, pone en riesgo la investigación, además de que la decisión “serviría en una especie de jurisprudencia del Ministerio Público y pondría en riesgo decenas de investigaciones contra el crimen organizado...”

TEMAS - 

https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2022/08/24/investigan-a-donald-guerrero-por-sobornos-estafa-y-lavado/2024462