Tras carta de Miriam Germán, el Gobierno desiste de modificar artículo 174 de la Constitución

Tras carta de Miriam Germán, el Gobierno desiste de modificar artículo 174 de la Constitución

El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, informó la decisión

La procuradora se quejó por no ser consultada

Santo Domingo - ago. 15, 2024 | 12:01 a. m.| Tania M, Dionisio S

La carta de Miriam Germán provocó un avispero en el Gobierno y se modificó la propuesta de reforma constitucional. (ARCHIVO)

Una carta enviada por la procuradora Miriam Germán, en la que reclamaba no haber sido consultada para elaborar la propuesta de la reforma constitucional que toca el tema del Consejo Superior del Ministerio Público, provocó que el Gobierno diera un paso atrás y desistiera de modificar el artículo 174 de la Constitución que toca ese tema.

"En el marco del comportamiento democrático que le caracteriza, el presidente Abinader ha decidido excluir la modificación de las disposiciones constitucionales que se refieren a la conformación del Consejo Superior del Ministerio Público", dijo el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, en un comunicado enviado a Diario Libre.

Peralta respondía así a la misiva de Germán, fechada el 12 de agosto del año en curso en la que manifestaba su inconformidad por no haber sido consultada al momento de presentarse la propuesta de reforma constitucional, específicamente en el tema relacionado con el Ministerio Público.

"Esta Procuraduría General de la República no ha sido consultada en relación al proyecto de reforma a la Constitución, en lo que se refiere a los requisitos y mecanismos de designación del Procurador General de la República, ni al Consejo Superior del Ministerio Público... No he emitido, ni a título personal, ni en mi calidad de Procuradora General de la República, ninguna opinión sobre el particular", dijo Germán en su carta dirigida a Peralta.

Sigue consulta

Mientras, Peralta dijo que los diálogos ciudadanos en torno a la propuesta de la reforma continúan y que justo ayer, un equipo de la Consultoría Jurídica se encontraba en Santiago, conversando con distintos actores y representantes de la región Norte del país.

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El lunes pasado, el presidente Luis Abinader respondió en LA Semanal con la prensa, que pretendía pedirle a Germán quedarse "un poco más" en el cargo, a pesar de que esta ha manifestado en múltiples ocasiones que abandonaría el puesto el 16 de agosto.

Abinader indicó que le pediría un par de meses antes de tener la reforma.

"Esta procuraduría no ha sido consultada en relación al proyecto de la reforma a la Constitución "Miriam GermánProcuradora“

Fiscales también

La retirada propuesta también había sido objetada por las dos asociaciones de fiscales del país y por múltiples juristas consultados.

El presidente de la Asociación de Fiscales Dominicanos ( Fiscaldom), Andrés Comas Abreu, dijo esta semana que "eliminar el Consejo Superior del Ministerio Público (CSMP)" de la carta magna y relegarlo a un a ley, sería un retroceso para la independencia y autonomía del órgano de gobierno de la institución persecutora".

La Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic) también rechazó la propuesta de reforma en el tema del Consejo Superior del Ministerio Público.

"Eso no le da independencia al Ministerio Público, eso no garantiza democracia dentro del Ministerio Público, expresó Edward López, presidente de la Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic).

Se espera que Abinader presente su propuesta oficial de reforma a la Constitución este viernes, cuando se juramente como presidente para el periodo 2024-28, para el que fue electo en mayo. +

Juristas debaten, sin consenso, propuesta de reforma

¿Deben los políticos actuales decidir las normas legales de las generaciones futuras? ¿Se requiere un referéndum para que se cambie la cláusula pétrea de la Constitución? ¿Es necesario reformar la Constitución, actualmente? ¿Existe o no independencia del Ministerio Público?

Las interrogantes se plantearon entre un grupo de juristas que ayer participaron en un panel de la Universidad APEC, sobre la propuesta de reforma a la Constitución que promueve el Poder Ejecutivo.

Consenso no hubo entre los juristas, aunque sí algunas coincidencias. Siete participaron, incluido el representante de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, Pedro Montilla. Los demás fueron los constitucionalistas Eduardo Jorge Prats, Cristóbal Rodríguez, Manuel Fermín, Fernando Langa, Nassef Perdomo y Olivo Rodríguez, quienes expusieron bajo la moderación del decano de Humanidades de Unapec, y exjuez de la Suprema Corte de Justicia, Alejandro Moscoso Segarra.

Langa hizo la advertencia de que no se puede obligar a las nuevas generaciones a permanecer en el tiempo. Esto con relación a la propuesta que hace el Ejecutivo de poner candado a la Constitución. Ante la propuesta de que el procurador general de la República no sea designado por el presidente, como lo plantea el Ejecutivo, Langa entiende que con ello se aporta más control a los mecanismos de independencia del órgano persecutor.

Sobre esos puntos, Perdomo cree que una constitución que no se puede cambiar es imponerle las normas de los muertos a los vivos, pero difirió de Langa respecto a la independencia del procurador y a su inamovilidad, pues entiende que puede ser un riesgo para la gobernanza del mandatario de turno.

"Yo prefiero un procurador que responda al presidente, a uno que crea que no tiene que rendirle cuentas a nadie", dijo.Olivo Rodríguez, sin embargo, favoreció que se siga aportando a la independencia del MP y no le parece que establecer, de manera invariable, la fórmula de dos periodos y nunca más, afecte las generaciones futuras.

Jorge Prats entiende que la Constitución no tiene que ser tan rígida, pero recuerda que los cambios que se hagan tienen que ir a un referendo sería atacada en el Tribunal Constitucional. Tampoco cree necesario reducir la cantidad de diputados.

https://www.diariolibre.com/politica/gobierno/2024/08/14/gobierno-desiste-del-articulo-174-en-la-reforma-constitucional/2819614

Venezuela en la Encrucijada: Análisis de Escenarios

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Nelson Espinal Báez

Venezuela en la Encrucijada: Análisis de Escenarios

Venezuela enfrenta una crisis de legitimidad bajo el régimen de Nicolás Maduro, quien, a pesar de poder mantenerse en el poder hasta 2025, se enfrenta a una fuerte presión interna y externa

El futuro de Venezuela en juego, continuidad, caída o transición.

"La cueva a la que temes entrar guarda el tesoro que buscas. "Joseph Campbell“

Venezuela se encuentra en una encrucijada histórica. Aunque legalmente Nicolas Maduro puede permanecer en el poder hasta el 10 de enero del 2025, el régimen enfrenta una grave crisis de legitimidad que corroe sus cimientos políticos y sociales.  El país está tutelado por las Fuerzas Armadas y respaldado por aliados internacionales como Irán, Rusia, China y Cuba. La oposición ganó las elecciones, pero el régimen no acepta la derrota, profundizando la crisis y empujando al país hacia un futuro incierto.

En este momento crítico hay varios escenarios posibles con sus variables, por razones de espacio solo resaltamos algunos:

1. Continuidad del Régimen: El Estancamiento Autocrático

En este escenario, Maduro logra mantenerse en el poder, apoyado por las Fuerzas Armadas que reciben beneficios económicos y controlan sectores clave. Este apoyo militar, combinado con la influencia de sus aliados extranjeros, permite al régimen ignorar los resultados electorales y perpetuar su control.

Sin embargo, tendrá consecuencias. A nivel interno, se intensifica la represión y el control social, llevando a una mayor crisis económica y humanitaria. Posible inflación y la escasez de productos básicos agravarían la situación, impulsando a miles de venezolanos a abandonar el país en busca de mejores oportunidades. A nivel internacional, el aislamiento de Venezuela se profundiza, posibles sanciones más severas en especial a las cabezas del régimen. Pues las tradicionales solo perjudican a la población y no logran debilitar al régimen debido al respaldo de sus aliados.

2. Solución Negociada: La Salida Diplomática

Un segundo escenario más optimista contempla una salida negociada. Aquí, actores internacionales como Brasil, México, Colombia, Estados Unidos, la Unión Europea entre otros países, intervienen para facilitar una transición pacífica. Bajo la supervisión de observadores internacionales, tiene variables, desde no deseables para la oposición como nuevas elecciones con garantías de seguridad y transparencia, hasta la salida concertada de las cabezas del régimen con amnistía y/o justicia transicional.

El régimen, consciente de su debilitada posición, buscaría negociar "enclaves de poder" para mantener cierta influencia en la nueva estructura de gobierno. Desde pasar el control de PDVSA, impuestos, aduanas, entre otras instituciones, al congreso para desmembrar el poder presidencial hasta impensables artimañas para entregar un Poder Ejecutivo totalmente debilitado. Esto también podría incluir amnistías para los militares y funcionarios involucrados en la represión, lo que facilitaría el proceso de transición. Aunque esta opción genera controversia, también abre la puerta a una reconstrucción económica y social con el apoyo de la comunidad internacional, que estaría dispuesta a proporcionar ayuda técnica y económica.

3. Caída Militar de Maduro: El Riesgo de la Fractura

En este tercer escenario, la presión interna y externa finalmente provoca una fractura dentro de las Fuerzas Armadas. Facciones disidentes, cansadas de la crisis y el deterioro de la situación, se alían con la oposición y toman el control, derrocando a Maduro. Esto podría llevar a la formación de un gobierno de transición militar que prometa organizar elecciones a mediano plazo.

Sin embargo, este escenario conlleva riesgos significativos. Los gobiernos militares casi nunca conducen a la transición democrática, además, la fractura militar podría desatar enfrentamientos violentos en diversas regiones del país, generando inestabilidad y caos. Por supuesto, existe la posibilidad de que países vecinos intervengan con misiones de paz para evitar un conflicto a gran escala.

4. Colapso por Descontento Generalizado: La Implosión del Régimen

Un cuarto escenario considera un colapso del régimen sin necesidad de un alzamiento armado masivo. El descontento creciente entre los niveles medios y bajos del ejército, junto con la presión interna y externa, podría llevar a una deserción masiva que debilite irreversiblemente el control de Maduro.

En este caso, un gobierno provisional podría formarse rápidamente con el apoyo de sectores descontentos del ejército y la oposición civil. La comunidad internacional, consciente de la oportunidad histórica, se movilizaría para proporcionar apoyo económico y humanitario, asegurando una transición pacífica y estable.

Factores Claves para el Futuro de Venezuela

El desenlace de estos y cualquier otro escenario y sus variables, dependerá de varios factores cruciales. La cohesión y lealtad dentro de las Fuerzas Armadas será determinante para la estabilidad del régimen. Cualquier fractura podría desencadenar cambios drásticos, como golpes de estado o conflictos internos. La presión y el apoyo internacional también jugarán un papel esencial, contrapesando el respaldo que Maduro recibe de países como Rusia, Irán, China y Cuba.

Además, la crisis humanitaria y la migración masiva seguirán siendo factores críticos, no solo desestabilizando la región, sino también motivando respuestas internacionales más drásticas. Finalmente, el impacto geopolítico de la situación en Venezuela, situada en el centro de un tablero internacional más amplio, influirá en las decisiones de las potencias globales y regionales.

La reconstrucción de Venezuela no solo requiere un cambio de liderazgo, sino también la implementación de reformas estructurales que promuevan la transparencia, la justicia y el desarrollo sostenible. Solo a través de un compromiso conjunto y sostenido entre la oposición, la comunidad internacional y las fuerzas sociales y políticas internas se podrá asegurar un futuro próspero y democrático para el pueblo venezolano. El destino de Venezuela está en juego, y los próximos pasos serán cruciales para definir su rumbo.

https://www.diariolibre.com/opinion/en-directo/2024/08/13/venezuela-en-la-encrucijada-analisis-de-escenarios/2817795

Nelson Espinal Báez Associate MIT - Harvard Public Disputes Program at Harvard Law School. Presidente Cambridge International Consulting.

Abinader, sexto Presidente en lograr una reelección en los últimos 124 años / #JuramentaciónPresidencial2024 #Juramentación @luisabinader

Abinader, sexto Presidente en lograr una reelección en los últimos 124 años

Por Tomás Vidal Rodríguez agosto 15, 2024 05:47 | Actualizado en agosto 14, 2024 10:33

El presidente Luis Abinader Corona se convertirá el viernes en el  sexto Presidente constitucional de la República Dominicana que en los últimos 124 años ha logrado la reelección presidencial por lo menos una vez.

El  mandatario asumirá su segundo mandato este 16 de agosto ante la Asamblea Nacional, después de resultar ganador del pasado proceso electoral del mes de mayo con un total de 2,499,294 votos.

Presidente Luis Abinader

Abinader inició su primer mandato el  16 de agosto del año 2020.

El penúltimo Presidente que  logró reelegirse fue Danilo Medina Sánchez,  quien asumió la Presidencia por primera vez el 16 de agosto del año 2012 y obtuvo la reelección en la misma fecha del año 2016.

El presidente Danilo Medina fue electo con la Constitución de enero 2010,  que prohíbe la reelección consecutiva, pero logró modificar la Carta Magna en el año 2015 para introducirle la figura de una solo reelección y nunca jamás.

Danilo Medina

El tercer mandatario  que logró la reelección fue Leonel Fernández Reyna, quien asumió la presidencia de la República para su segundo mandato el 16 de agosto del año 2004 y en agosto del 2008 logró reelegirse, concluyendo su gestión el 16 de agosto de 2012.

El bueno recordar que Leonel Fernández ejerció su primer Gobierno en el período 1996-2000, pero en esa ocasión no buscó la reelección presidencial.

El expresidente Hipólito Mejía se embarcó en un proyecto para modificar la Constitución en el 2003,  logrando  introducir la reelección,  pero la perdió en el año 2004 cuando volvió aspirar por el PRD. Leonel Fernández ganó esos comicios.

Durante  los gobiernos del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Antonio Guzmán Fernández y Salvador Jorge Blanco, en los períodos 1978-82 y 82-86, no se presentaron como candidatos a la reelección presidencial.

Leonel Fernández

Al concluir la Revolución de Abril de 1965, Joaquín Balaguer, asumió la Presidencia en junio de 1966, a través de un Pacto Constitucional, pero inmediatamente el Gobierno presentó un proyecto de reforma constitucional, restableciendo la reelección, disposición que le permitió gobernar 22 años, en dos períodos, uno de 12 y el otro de 10 años, desde 1966 al 78 y del 1986 al 96.

Después de la desaparición  del dictador Rafael Leonidas Trujillo, el primer presidente constitucional fue el profesor Juan Bosch,  quien asumió la Presidencia  en febrero de 1963.  El Gobierno de Bosch presentó un proyecto de reforma que  prohibió la reelección presidencial.

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El mayor reeleccionista de la historia de República Dominicana fue Rafael Leonidas Trujillo, quien gobernó durante 31 años y  modificó la Constitución en los años 1934, 42, 47, 55, 59,  60, donde estableció la reelección presidencial y otras medidas destinadas a fortalecer la llamada «Era de Trujillo».

Joaquín Balaguer.

En el año de 1927, el presidente Horacio Vásquez, también presentó un proyecto de reforma destinadas a  lograr una armonía en la duración de los períodos  presidenciales, vicepresidenciales y de diputados por una elección única,  y solicitó revisar el artículo 76 de la Constitución. El 9 de junio la Asamblea aprobó el proyecto de Constitución para extenderle el mandato presidencial de 4 a 6 años.

Luego en el año  1907, Ramón Antonio Cáceres, primer presidente constitucional del siglo XX,  también llevó a cabo una reforma a  la Constitución en septiembre del año 1907,  donde amplió las facultades del Presidente y estableció la  reelección presidencial.

Pero, al año siguiente en el 1908 de nuevo se convocó a los colegios electorales para  revisar los artículos 80 y 107 de la Constitución en  Santiago y el 22 de febrero del mismo año proclamó la revisión, la cual estuvo vigente hasta el año 1916, cuando se produjo la intervención norteamericana. https://elnacional.com.do/abinader-sexto-presidente-en-lograr-una-reeleccion-en-los-ultimos-124-anos/