miércoles, 18 de agosto de 2021

Panorama Global | NOTICIAS de la jornada del 17 de agosto de 2021 | Newsletter GuasabaraEditor | @GUASABARAeditor @LuisOrlandoDia1

 NOTICIAS de la jornada del 13 de agosto de 2021

Panorama Global Newsletter GuasabaraEditor
 | @GUASABARAeditor @LuisOrlandoDia1 

Gobierno aumentará asistencia a provincias afectadas por fenómeno Grace en la Región Sur

*Gobierno aumentará asistencia a provincias afectadas por fenómeno Grace en la Región Sur* 17 de agosto de 2021 BARAHONA, República Dominicana.- Por disposición del presidente Luis Abinader, el ministro Administrativo de la Presidencia acompañado de una comitiva sostuvo un encuentro con las autoridades de la Región Sur para conocer de los daños provocados por los efectos de la depresión tropical Grace, y en consecuencia brindarles apoyo. Además de Barahona, se ayudará a las provincias Bahoruco, Independencia y Pedernales, también impactadas por las lluvias de la depresión tropical... más información
Ministro Medio Ambiente deplora contaminación Río Ozama donde hay siete buques encallados
Ministro Medio Ambiente deplora contaminación Río Ozama donde hay siete buques encallados https://t.co/DL7hlr5d3n — Orlando Jorge Mera (@orlandojm) August 17, 2021 Ministro Medio Ambiente deplora contaminación Río Ozama donde hay siete buques encallados Por Yari Tapia 16 agosto, 2021 *Orlando Jorge informa presidente Abinader participará en Cumbre Cambio Climático en Inglaterra el mes de noviembre * *Asegura hay excelente relaciones partido gobierno y explica PRM es brazo político de esta administración* El Pregonero. Santo Domingo.– El ministro de Medio Ambiente y Recursos Natur... más información
Entrevista al director ejecutivo de DGAPP, Sigmund Freund / 17 de agosto 2021 / @SigmundFreud #SigmundFreud #SigmundFreud,
*#ElDia / Entrevista al director ejecutivo de DGAPP, Sigmund Freund / 17 de agosto 2021* https://youtu.be/TZ8Jb8YcdS0 a través de @YouTube El Dia RD Entrevista al director ejecutivo de alianzas público privadas @DGAPPRD , @SigmundFreud habla sobre la carretera de Samaná https://youtu.be/TZ8Jb8YcdS0 #SigmundFreud #AniversarioDGAPP #EstamosCumpliendo Con @luisabinader #EstamosCambiando *17 de agosto 2021* Entrevista al director ejecutivo de DGAPP, Sigmund Freund / 17 de agosto 2021 / @SigmundFreud #SigmundFreud #SigmundFreud, https://youtu.be/TZ8Jb8YcdS0 a través de @YouTube más información
Ceara Hatton dice expectativas en este nuevo año son de crecimiento en la economía y más empleos / @cearahatton mejorará la calidad de vida de la gente
MARTES 17 AGOSTO , 2021 Creado por: Redacción Z Digital MEPyD dice expectativas en este nuevo año son de crecimiento en la economía y más empleos Miguel Ceara Hatton, ministro de Economía | Foto: MEPyD El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Miguel Ceara Hatton, afirmó que en este segundo año de Gobierno las expectativas para el país son de un mayor crecimiento económico, de una reactivación más acelerada de la economía y más creación de empleos, con la finalidad trascendental de mejorar la calidad de vida de la gente. Ceara Hatton manifestó en un comunicado de prensa... más información 
ABBA The Visitors - The Visitors Primer album grabado en CD, hace 39 años, un día como hoy. https://youtu.be/WZ6vUdVPiDQ a través de @YouTube más informaciónGUASABARAeditores4 hours ago
El Código Penal bajo nueva prueba con vuelta al Senado
[image: El Código Penal bajo nueva prueba con vuelta al Senado] La República martes, 17 de agosto de 2021 El Código Penal bajo nueva prueba con vuelta al Senado *Javier Flores* *javier.flores@listindiario.com* *Santo Domingo, RD* En un nuevo intento en la búsqueda de su aprobación final, el proyecto de ley que plantea la modificación del Código Penal dominicano fue reintroducido ayer al Senado por un grupo de legisladores de esa cámara legislativa. De inmediato, la senadora y vocera del Partido Revolucionario Moderno en la cámara alta, Faride Raful, declaró que en la próxima sesión... más información
Biden justifica la retirada de las tropas y culpa del caos al Gobierno afgano / La huida de Kabul
Las Mundiales martes, 17 de agosto de 2021 *La huida de Kabul* Biden justifica la retirada de las tropas y culpa del caos al Gobierno afgano [image: Biden justifica la retirada de las tropas y culpa del caos al Gobierno afgano] EFE/Beatriz Pascual Macías *EFE/Beatriz Pascual Macías* *Washington* El presidente de EE.UU., Joe Biden, defendió ayer su decisión de retirar las tropas estadounidenses de Afganistán y culpó al Gobierno y al Ejército afgano del caos que se ha desatado tras el rápido avance de los talibanes y la toma de Kabul. En vez de dar marcha atrás, Biden se mantuvo... más información
Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos
Economía & Negocios lunes, 16 de agosto de 2021 Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos [image: Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos] *Atahualpa Domínguez* *Especial para Listín Diario* *Santo Domingo, RD.* Según el informe del Banco Mundial, sobre República Dominicana: Panorama General actualizado al 10 de junio de 2021, y a propósito de la recesión de la economía debido a la pandemia Covid-19: “para volver a un crecimiento intensivo en puestos de trabajo y que favorezca a los pobres, la *República Dominicana debe fortalecer los encadenamientos ... más información
Reforma fiscal traería impuestos a más productos, a la riqueza y al patrimonio
Economía & Negocios martes, 17 de agosto de 2021 Reforma fiscal traería impuestos a más productos, a la riqueza y al patrimonio *Reforma fiscal traería impuestos a más productos, a la riqueza y al patrimonio* Miguel Ceara Hatton. Foto: Ministerio de Economía. *Lilian Tejeda* *Santo Domingo, RD* El Gobierno actual tiene el desafío de implementar la tan postergada y ahora necesaria *reforma fiscal.* Es mucho lo que se ha debatido pero al parecer ya está prácticamente lista porque el presidente de la República, Luis Abinader, pronto la va a anunciar, según indicó este martes el ... más información
Los siete funcionarios mejor valorado de Abinader en su primer año de gestión, para Peña Guaba
PolíticaPortada Los siete funcionarios mejor valorado de Abinader en su primer año de gestión, para Peña Guaba Por Pregoadmin 16 agosto, 2021 Santo Domingo.- El presidente del Bloque Institucional Socialdemócrata (BIS), José Francisco Peña Guaba, valoró uno siete funcionarios positivos del primer año de gestión del presidente Luis Abinader. A través de su artículo “*El Gobierno del Cambio: balance del primer año de gestión*” publicado en *El Pregonero*, Peña Guaba reconoce el trabajo eficiente de esos funcionarios. Estos son: –*Eduardo Sanz Lovatón* al frente de la Dirección ... más información
Nueva Ley de Aduanas fortalece procesos de fiscalización y cargas impositivas
Lectura recomendada. https://t.co/iq7odgHwDD Tenemos una Ley que deberá seguir siendo mejorada, sin embargo, romper el letargo de 68 años es un logro innegable. En manos de Dios seguimos. Vamos! — Eduardo Sanz Lovatón (@SanzLovaton) August 17, 2021 Nueva ley DGA fortalece procesos de fiscalización y cargas impositivas Promulgación. La nueva legislación aprobada por el Congreso solo espera la promulgación del Ejecutivo. Sanciones. Establece un nuevo mecanismo de castigo para los infractores. Por Degnis De León - 17 agosto, 2021 Con la puesta en vigencia de una nueva Ley de Aduanas... más información
@SigmundFreund El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del interés del Presidente de generar proyectos de impacto social en RD.
El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del interés del Presidente de generar proyectos de impacto social en RD. pic.twitter.com/PikAcMZltL — Sigmund Freund (@SigmundFreund) August 17, 2021 @SigmundFreund El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del int... más información
.@SigmundFreund Para la @DGAPPRD trabajar de la mano con el sector privado es vital para el desarrollo de proyectos de alto impacto social para beneficio del país y de todos los dominicanos.#AniversarioDGAPP
Para la @DGAPPRD trabajar de la mano con el sector privado es vital para el desarrollo de proyectos de alto impacto social para beneficio del país y de todos los dominicanos.#AniversarioDGAPP pic.twitter.com/kMJ4bxguNt — Dirección General de Alianzas Público Privadas (@DGAPPRD) August 17, 2021 La @DGAPPRD dio a conocer la decisión del Consejo Nacional de Alianzas Público Privadas (CNAPP) de declarar de interés público el proyecto de “Construcción, aprovechamiento y operación del puerto Duarte, en Arroyo Barril”. pic.twitter.com/8bJAUAnqJ9 — Dirección General de Alianzas Público Priv... más información
Las alianzas público privadas: ¿a quiénes benefician?
Hasta el momento, tres proyectos han sido declarados de interés público bajo esta modalidad Las alianzas público privadas: ¿a quiénes benefician? [image: Irmgard De la Cruz] Irmgard De la Cruz Santo Domingo 17 agosto, 2021 [image: El director general de Alianzas Público Privadas, Sigmund Freund. | Danielis Fermín] El director general de Alianzas Público Privadas, Sigmund Freund. | Danielis Fermín Como administrador de los bienes públicos y veedor del desarrollo social y económico de un país, el Estado tiene la responsabilidad de materializar los proyectos necesarios para mejo... más información
@DGAPPRD En solo un año, ya podemos hablar de proyectos concretos de APP, como es el caso de: Cabo Rojo, Pedernales, Arroyo Barril, Manzanillo, Carretera del Ámbar y el Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias (SEGM). #AniversarioDGAPP / @SigmundFreund
En solo un año, ya podemos hablar de proyectos concretos de APP, como es el caso de: Cabo Rojo, Pedernales, Arroyo Barril, Manzanillo, Carretera del Ámbar y el Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias (SEGM). #AniversarioDGAPP — Dirección General de Alianzas Público Privadas (@DGAPPRD) August 17, 2021 @DGAPPRD En solo un año, ya podemos hablar de proyectos concretos de APP, como es el caso de: Cabo Rojo, Pedernales, Arroyo Barril, Manzanillo, Carretera del Ámbar y el Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias (SEGM). #AniversarioDGAPP https://twitter.com/DGAPPRD/status/142760... más información
Aduanas se convierte en el lujo del gobierno de Abinader, según la revista Politik Internacional
[image: Aduanas se convierte en el lujo del gobierno de Abinader, según la revista Politik Internacional] Aduanas se convierte en el lujo del gobierno de Abinader, según la revista Politik Internacional [image: rcnoticias] RC Noticias agosto 17, 2021 a las 8:00 am Por: Alexander Olivence El director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovaton (Yayo) ha convertido esa institución en el lujo del gobierno del presidente Luis Abinader y el PRM. Desde la Cámara Americana se le ha reconocido como una institución que está colocando a la República Dominicana en los niveles más avanzados al implement... más información
Autoridades del gobierno se reunirán en Barahona para atender daños causados por tormenta Grace
17 de agosto de 2021 Autoridades del gobierno se reunirán en Barahona para atender daños causados por tormenta Grace Santo Domingo.- El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza, informó a través de su cuenta de Twitter que este martes a las 11:00 de la mañana encabezará un encuentro con autoridades de la Región Sur para atender los daños causados por la tormenta Grace. La reunión que se realiza por instrucciones del presidente Luis Abinader, se llevará a cabo en la gobernación de Barahona. En el encuentro, participarán el ministro de Obras Públicas y Comun... más información
GUASABARAeditores12 hours ago
Dr. Franklin García Fermín: Toda esta campaña esta montada sobre hechos ...
> Dr. Franklin García Fermín: Toda esta campaña esta montada sobre hechos ... https://youtu.be/XJEv7C0cn8M a través de @YouTube @fgarciafermin @MESCYTRD más información
Rusia elimina restricciones en flujo aéreo con RD para vuelos regulares y chárter
16 de agosto de 2021 Rusia elimina restricciones en flujo aéreo con RD para vuelos regulares y chárter Santo Domingo. - La autoridades rusas anunciaron este lunes la remoción de toda restricción en el flujo aéreo entre Rusia y la República Dominicana para vuelos regulares y chárter. La dispoción fue dada a conocer a través de la Oficina Operacional rusa para el Control del Coronavirus, que dirige la Viceprimer Ministra rusa, Tatiana Gólikova. Esta medida permitirá que destinos turísticos de nuestro país como Punta Cana, Samaná y Puerto Plata puedan ser igualmente servidos por las ae... más información
El INAPA informa 17 sistemas están fuera de servicio por prevención previamente al paso de la tormenta Grace
*El INAPA informa 17 sistemas están fuera de servicio por prevención previamente al paso de la tormenta Grace* 15 de agosto de 2021 El Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) informó este domingo que 17 acueductos están fuera de servicio por prevención y turbidez de las aguas, previamente al paso de la tormenta Grace. La institución activó su Comité de Emergencias para dar seguimiento al fenómeno atmosférico que se prevé entre al país la madrugada de este lunes. Con esta acción, dispuesta por el director ejecutivo, Wellington Arnaud, la institución da seguimien... más información
GUASABARAeditores11 minutes ago
Algunos indicadores del primer año de gestión del presidente Luis Abinader | #SepaQue #EstamosCumpliendo #EstamosCambiando
#SepaQue #EstamosCumpliendo #EstamosCambiando *Algunos indicadores del primer año de gestión del presidente Luis Abinader* | #SepaQue #EstamosCumpliendo #EstamosCambiando Economía: • Creación de un fideicomiso para impulsar el desarrollo de Pedernales. • Recaudaciones de impuestos aduaneros 35% por encima de las metas. • Se han destinado más de RD$ 8mil millones en prestamos a tasas blandas para el desarrollo de las MiPymes en el marco de la pandemia. • Política Fiscal de calidad, orientada a proteger a la población más afectada por la pandemia, priorizando programas sociales ... más información
Alcaldesa Carolina Mejía supervisa zonas vulnerables ante paso de tormenta Grace |Dispone brigadas mixtas de atención permanente en las 3 circunscripciones | @CarolinaMejiaG @AlcaldiaDN
*Alcaldesa Carolina Mejía supervisa zonas vulnerables ante paso de tormenta Grace |* *Dispone brigadas mixtas de atención permanente en las 3 circunscripciones* 15 de agosto, 2021 Santo Domingo.- La alcaldesa Carolina Mejía recorrió varios sectores del Distrito Nacional tales como La Ciénaga, El Túnel de Capotillo, Guachupita, Gualey realizando trabajos de supervisión de las zonas vulnerables ante los pronósticos del paso de la tormenta Grace. En compañía de su equipo directivo y operativo se desplazaron hacia algunos sectores y realizó la coordinación con la Defensa Civil para el t... más información
Ministro Economía: es falso decir de deuda pública aumentó en 14 mil millones durante gobierno del presidente Abinader | .@CearaHatton "el actual gobierno se ha visto en la necesidad de tomar préstamos para medicamentos, vacunas y equipos conque enfrentar la pandemia" | @mineconomiard
*Ministro Economía: es falso decir de deuda pública aumentó en 14 mil millones durante gobierno del presidente Abinader* 15 de agosto de 2021. Santo Domingo. El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), Miguel Ceara Hatton calificó de falsa la afirmación de que la deuda pública aumentó 14 mil millones durante el gobierno del presidente Luis Abinader. Ceara Hatton aclaró que durante el gobierno del presidente Luis Abinader, entre finales de agosto de 2020 y el mes de junio de 2021 (última cifra disponible), la deuda pública pasó de 65.9% del PIB en agosto de 2020 a 6... más información
República Dominicana brinda respuesta rápida y humanitaria a Haití tras terremoto ocurrido este sábado | Se envían helicópteros, alimentos, medicamentos y otros insumos médicos | @luisabinader #Solidaridad #Haití
* República Dominicana brinda respuesta rápida y humanitaria a Haití tras terremoto ocurrido este sábado* *_Se envían helicópteros, alimentos, medicamentos y otros insumos médicos_* 15 de agosto de 2021 La República Dominicana dispuso el envío de ayuda humanitaria a la vecina nación de Haití, así como el socorro de la población en riesgo, luego de ser sacudida por un terremoto de magnitud 7.2 ocurrido al sur de ese país. Las ayudas están siendo coordinadas por los ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa y Administrativo de la Presidencia, los cuales contactaron desde tempranas ... más información
Johnny Ventura con una fusión de tango merengue.. con Nestor Torres
Johnny Ventura con una fusión de tango merengue.. con Nestor Torres https://youtu.be/hRWr36nPBfM a través de @YouTube más información
Deudas; Gobierno paga RD$8.4 millones a porcicultores / @limbercruzl @AgriculturaRD @Fernan2Duran @bagricolaRD el gobierno y los criadores de cerdo deben ver la difícil situación creada por la PPA como una oportunidad para que la porcicultura avance en el país, mediante la implementación de nuevas tecnologías. Dijeron que el gobierno dispone de los recursos suficientes para auxiliar a los productores afectados por la PPA.
Hoy 13 agosto, 2021 Deudas; Gobierno paga RD$8.4 millones a porcicultores [image: Deudas; Gobierno paga RD$8.4 millones a porcicultores] El gobierno pagó ayer RD$8.4 millones a porcicultores de Santiago Rodríguez afectados por la Peste Porcina Africana (PPA). La entrega de los cheques a 42 productores de Santiago Rodríguez la hicieron el ministro de Agricultura, Limber Cruz, y el administrador del Banco Agrícola, Fernando Durán, en un acto en la Gobernación provincial. En esa demarcación fueron sacrificados 1,032 cerdos en las últimas semanas, los cuales pesaron 74,748 kilos. El ... más información

EL PAÍS PORTADA-1 / Hoy 13 agosto, 2021 RD tiene 5,586 casos activos de coronavirus y 345,637 registrados [image: RD tiene 5,586 casos activos de coronavirus y 345,637 registrados] El Ministerio de Salud Pública, a través del boletín 512 emitido este viernes por su Dirección General de Epidemiología (DIGEPI), reportó que en el día de ayer se procesaron 6,125 muestras, de las que 312 resultaron en nuevos casos positivos al SARS COV-2. No se notificó fallecimientos. Explica que, a la fecha hay 5,586 + 

martes, 17 de agosto de 2021

@SigmundFreund El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del interés del Presidente de generar proyectos de impacto social en RD.


@SigmundFreund El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del interés del Presidente de generar proyectos de impacto social en RD. https://twitter.com/SigmundFreund/status/1427709776411205634?s=20 ...
Alianzas Público-Privadas:
 
• Inicio del proyecto para la construcción de la autopista del Ámbar con una inversión estimada de US$400 millones.
 
• Desarrollo del proyecto de transformación del puerto de Arroyo Barril en Samaná.
 
• Iniciativa del sistema de la Ley de Garantías Mobiliaria.
 
• Inicio de las primeras obras del Desarrollo Turístico de Pedernales.
 
• Sometimiento al Congreso Nacional de la revisión de la Ley 47-20 de Alianzas Público-Privadas.

Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos

 Economía & Negocios lunes, 16 de agosto de 2021

Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos

Reforma para fortalecer los encadenamientos productivos

Atahualpa Domínguez
Especial para Listín Diario
Santo Domingo, RD.

Según el informe del Banco Mundial, sobre República Dominicana: Panorama General actualizado al 10 de junio de 2021, y a propósito de la recesión de la economía debido a la pandemia Covid-19: “para volver a un crecimiento intensivo en puestos de trabajo y que favorezca a los pobres, la República Dominicana debe fortalecer los encadenamientos productivos entre empresas locales y exportadoras, reducir los costos administrativos de la burocracia, mejorar la confiabilidad del suministro eléctrico y ampliar el acceso al crédito.

La rapidez y efectividad con las que el gobierno interiorice estas reformas, determinarán el impacto a largo plazo de la pandemia sobre la pobreza, el empleo y el crecimiento económico”. 

Con antelación al Banco Mundial, en el mes de febrero, el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Miguel Ceara Hatton, anunció que el Gobierno elaboraba un documento basado en la creación de un plan nacional de reactivación económica con la inclusión de los sectores empresariales e industriales del país, destinado a contrarrestar el impacto de la pandemia Covid-19.

En abril, el propio presidente de la República, Luis Abinader, declaró que: “Es mi obsesión y mi principal preocupación crear todas las condiciones necesarias para generar actividad y empleo cuanto antes” y, en ese tenor, en mayo pasó a reactivar la Comisión Nacional de Empleos. 

Vistas las recomendaciones del Banco Mundial y la intención manifiesta del Gobierno en alentar la reactivación económica y la creación de empleos, es oportuna la ocasión para promover una reforma tendente a fortalecer los encadenamientos productivos entre los sectores generadores de divisas, vale decir, entre los representados por las empresas de la Ley 8-90, de fomento a las zonas francas de exportación, y las operadoras de establecimientos turísticos hoteleros amparadas en la Ley 158-01, sobre fomento y desarrollo turístico.

El Gasto Fiscal de esta reforma sería prácticamente cero, dado que ambos sectores se amparan en regímenes especiales.

En términos específicos, la reforma consistiría en establecer que los bienes y servicios prestados, exportados o vendidos desde las empresas de la Ley 8-90 a los establecimientos de alojamiento turístico hotelero clasificados en la Ley 158-01, queden exentos de los aranceles establecidos por la Ley 14-93, sobre el Arancel de Aduanas; del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), establecido por la Ley 11-92, sobre el Código Tributario, así como de la tasa de 3.5% consignado en el Artículo 31 de la Ley 253-12, sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible.

La otra implicación significativa de la reforma en cuestión, es que pondría a la República Dominicana en camino de suprimir las restricciones que pesan sobre la venta de mercadería en su territorio, por ejemplo, como las establecidas en el Artículo 17 de la Ley 8-90, del 15 de enero de 1990 y en el Artículo 31 de la Ley 253-12, del 9 de noviembre de 2012; en franca inobservancia del Tratado de Libre Comercio suscrito con los Estados Unidos de Norteamérica y los países de Centroamérica, conocido como DR-CAFTA y de los Acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

La reforma sugerida se complementaría con la derogación del Artículo 36 de la Ley 253-12, que dispuso la suspensión de la Clasificación de Zonas Francas Especiales (ZFE) previstas en la Ley No.8-90 porque aparte de innecesaria, esa suspensión, ha dejado entrever que las reglas de juego no tienen garantía de permanencia en la República Dominicana, pudiendo ser cambiadas de forma subrepticia, esto es, saltándose los necesarios procesos de construcción de consensos propios de un Estado Social y Democrático de Derecho y, con ello, comprometiendo la transparencia y consolidación de Clima de Negocios llamado a ser confiable.

La figura de Zonas Francas Especiales (ZFE) se previó para encajar Proyectos de Inversión de vocación exportadora que requirieran instalarse en las proximidades de sus fuentes de materias primas o de determinados recursos naturales básicos; pero pudieran dar cobijo a nuevas plantas industriales. Con el levantamiento de la suspensión de las ZFE, los Call Centers volverían a clasificarse como Zonas Francas Especiales y se realinearía con el espíritu de la Ley 8-90 a las Zonas Francas de Servicios, cuyo concepto mejor calzaría a los Centros Logísticos que optaren por acogerse al régimen de Zonas Francas de Exportación. 

Por último y a modo de corolario: Si las empresas clasificadas en la Ley 158-01 pudieran adquirir o contratar bienes y servicios con las empresas del sector de zonas francas en las mismas condiciones en que lo hacen cuando los adquieren o contratan en el extranjero, esto es, libre de aranceles, impuestos y tasas, se hace previsible que ello devendría en un impacto positivo en el nivel de actividad y de empleos en las empresas del sector de zonas francas, así como también en el conglomerado de empresas de la ley 56-07, que conforman a la cadena textil, confección y accesorios, pieles, fabricación de calzados y manufactura de cuero.  

El autor es economista
Exdirector de CEDOPEX (CEI-RD) 
Tags

https://listindiario.com/economia/2021/08/16/684043/reforma-para-fortalecer-los-encadenamientos-productivos

.@SigmundFreund Para la @DGAPPRD trabajar de la mano con el sector privado es vital para el desarrollo de proyectos de alto impacto social para beneficio del país y de todos los dominicanos.#AniversarioDGAPP

...
Alianzas Público-Privadas:
 
• Inicio del proyecto para la construcción de la autopista del Ámbar con una inversión estimada de US$400 millones.
 
• Desarrollo del proyecto de transformación del puerto de Arroyo Barril en Samaná.
 
• Iniciativa del sistema de la Ley de Garantías Mobiliaria.
 
• Inicio de las primeras obras del Desarrollo Turístico de Pedernales.
 
• Sometimiento al Congreso Nacional de la revisión de la Ley 47-20 de Alianzas Público-Privadas.

Las alianzas público privadas: ¿a quiénes benefician?

Hasta el momento, tres proyectos han sido declarados de interés público bajo esta modalidad

Las alianzas público privadas: ¿a quiénes benefician?

 Santo Domingo  

Como administrador de los bienes públicos y veedor del desarrollo social y económico de un país, el Estado tiene la responsabilidad de materializar los proyectos necesarios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y las comunidades en las que viven.

Este planteamiento lógico, y a simple vista sencillo, se torna más difícil en la práctica cuando el Estado carece de los recursos suficientes para costear, en su totalidad, la ejecución de una infraestructura prioritaria. Lo mismo pasa cuando requiere de personal especializado que garantice la sostenibilidad en el tiempo de la obra luego de construida, lo que también requiere inversión. Por eso la búsqueda de capital privado para delegar estas tareas a cambio de una rentabilidad por sus servicios.

Sin embargo, la carencia de estudios de factibilidad previos al inicio de una obra, los procesos de licitación arbitrarios, los sobrecostos o la falta de continuidad de un proyecto, luego de comenzado, se cuentan entre los tragos amargos tomados por una ciudadanía ya incrédula ante la efectividad y la transparencia de las colaboraciones público-privadas.

En este contexto de cuestionamientos y expectativas, la Ley 47-20 de Alianzas Público Privadas, aprobada hace apenas un año y cinco meses, busca establecer directrices jurídicas claras y exigentes para la estructuración de este tipo de proyectos. La aplicación y cumplimiento de la normativa depende ahora de la capacidad y voluntad política para pasar del papel a los hechos.

Como primer incumbente al frente de la Dirección General de Alianzas Público Privadas (DGAPP), Sigmund Freund reconoce que esa institución debe marcar la pauta para otorgar confianza a los ciudadanos y a los agentes económicos de una modalidad de proyectos que promete ser beneficiosa para generar desarrollo social de manera sostenible en los próximos años.

Ni obra pública, ni privatización

A diferencia de las obras públicas tradicionales, en las que el Estado licita su ejecución y desarrollo con presupuesto propio o de una privatización, que conlleva a la enajenación de activos públicos cuya operación y mantenimiento pasan a ser competencia exclusiva del sector privado, las alianzas público privadas (APP) son un mecanismo de colaboración mediante el cual actores de ambos sectores suscriben un contrato a largo plazo para la provisión, gestión y operación de bienes y servicios de interés social.

“En una alianza público privada, el Estado nunca enajena el activo. Cuando un contrato de alianzas público privadas culmina entre el sector público y el sector privado, todo vuelve a manos del Estado de la misma manera en la que fue entregado inicialmente”, explicó Freund durante una entrevista concedida a elDinero.

Asumir un proyecto bajo esta modalidad compromete a los actores privados responsables de la obra a garantizar su operatividad y mantenimiento por el tiempo que dure el contrato y a distribuir de manera justa los riesgos que conlleva realizarla.

Rentabilidad y riesgos

Desde su solicitud expresa a participar de un proyecto APP hasta la adjudicación mediante contrato, los agentes privados esperan que la inversión de su dinero, recursos y tiempo se retribuya con la rentabilidad de la obra. La contrapartida que el Estado haga para que esa rentabilidad resulte lógica, razonable y sostenible resulta fundamental para una alianza público privada justa y equilibrada.

“No podemos permitir que el nivel de rentabilidad del agente privado sea tan alto que provoque que el ciudadano tenga poco acceso al bien, porque las tarifas que puedan colocarse sean muy altas ni que se le exija al Gobierno un ingreso mínimo garantizado con un peaje sombra por un determinado bien para garantizar esas altas tasas de rentabilidad”, enfatizó Freund al ser cuestionado al respecto.

“Lo que también (puede ocurrir) es que los niveles de rentabilidad sean tan bajos, que la eficiencia y la optimización del proyecto no se lleve de la manera como se previó en el contrato, ya que el agente privado no ve ningún tipo de interés en mantener el proyecto sostenible en el tiempo”, agregó.

Es el Estado, en última instancia, el que debe velar por que el modelo económico y financiero para la consecución de proyectos APP cuente con niveles de rentabilidad que no resulten pesados “ni para los bolsillos de los ciudadanos ni para los bolsillos del Estado”.

El proyecto turístico de Pedernales se desarrollará en las inmediaciones de Cabo Rojo. | Fuente externa

Un elemento esencial de la ejecución de proyectos APP recae en la distribución compartida de los riesgos entre el sector público y privado, un punto a favor en comparación con la ejecución de una obra pública tradicional. Al respecto, la normativa vigente establece que la carga financiera de los riesgos debe recaer sobre el ente que pueda manejarlos al menor costo posible.

Si bien los agentes privados pueden encontrarse en capacidad de asumir muchos de los riesgos de un proyecto, no cuentan con todas las competencias para llevar esta carga en su totalidad. “Hay riesgos que son inherentes al sector público como temas de licencias ambientales, autorizaciones, expropiaciones, exoneraciones e incentivos fiscales”, explicó Freund.

Iniciativas admitidas y de interés público

¿Cuáles proyectos se ejecutarán como alianzas público privadas? La DGAPP cuenta con proyectos formales presentados para los sectores eléctricos, agua y movilidad bajo fase de evaluación y discrecionalidad.

De estos proyectos, solo tres iniciativas han sido declaradas de interés público para iniciar el proceso de licitaciones: La construcción de la Autopista del Ámbar, el puerto de Arroyo Barril y un sistema electrónico de garantías mobiliarias.

El proyecto de desarrollo turístico de Pedernales, una de las primeras obras anunciadas por el presidente Luis Abinader tras su llegada al poder, es una iniciativa pública que también se desarrollará bajo esta modalidad. La obra aún no ha sido declarada de interés público porque se encuentra en la conclusión de estudios para la elaboración de un master plan, que dividirá la construcción de la zona de Cabo Rojo en tres etapas de desarrollo.

Autopista del Ámbar

Una infraestructura de doble carril para eficientizar la movilidad entre las provincias de Santiago y Puerto Plata, requerirá una inversión que oscila entre los US$350 y US$390 millones, financiamiento que se espera sea aportado, en gran medida, por los inversionistas privados.

La información fue confirmada por el director general de Alianzas Público Privadas, tras aclarar que este costo es estimado en base a los estudios preliminares que permitieron la declaratoria de esta iniciativa de interés público mediante la resolución 03-2021, publicada en abril del presente año.

La carretera contará, además, con derechos de vía a cada lado para la instalación de servicios comerciales, gaseoductos e infraestructuras eléctricas y de comunicaciones.

Sigmund Freund explicó que la DGAPP se encuentra en espera de que los agentes privados culminen los estudios de factibilidad que verifiquen que el proyecto puede ser ejecutado como se ha estimado de manera preliminar, para entonces convocar a licitación, un proceso que consideran iniciará a finales de noviembre “siempre y cuando se cumpla con los plazos previstos para la entrega de los estudios pendientes”.

Pedernales

Por su parte, la iniciativa pública de atraer inversión extranjera para el desarrollo de complejos hoteleros en Cabo Rojo, Pedernales, estará lista para ser declarada de interés público a finales de septiembre de este año, lo que permitiría que la licitación de obras inicie, de acuerdo a lo estimado, a partir del segundo semestre del 2022.

El proyecto constará de tres etapas de desarrollo. Para la primera etapa, se espera el desarrollo de 3,000 a 5,000 habitaciones hoteleras, para lo cual ya existen unas ocho firmas hoteleras que han depositado una carta de interés formal para el desarrollo de estos complejos, declaró Freund a elDinero.

En conjunto, el proyecto de desarrollo turístico de Pedernales contará con 12,000 habitaciones hoteleras, un aeropuerto y la habilitación de espacios para los negocios y la recreación que estará diseñado bajo directrices de respeto al medio ambiente. La obra estará administrada bajo un fideicomiso con Fiduciaria Banreservas.

Consejo Nacional de Alianzas Público Privada

La Ley 47-20 establece la conformación de un Consejo Nacional de Alianzas Público Privada (CNAPP), que tiene la obligatoriedad de verificar los estudios realizados para la evaluación y declaratoria de interés público, revisar lo establecido en el pliego de condiciones para hacer licitaciones que garanticen la elaboración y suscripción de un contrato para APP.

De acuerdo con la normativa, el CNAPP estará conformado por los Ministerios de la Presidencia, Hacienda y Economía, Planificación y Desarrollo; así como el director general de Compras y Contrataciones y la Consultoría Jurídica. El director de la DGAPP dirigirá la secretaría de este organismo colegiado quien participará en las sesiones con voz, pero sin voto. https://eldinero.com.do/170521/las-alianzas-publico-privadas-a-quienes-benefician/

Irmgard De la Cruz

Irmgard De la Cruz

De nombre complicado, pero de vida sencilla. Amante de la literatura y los animales. Defensora de las causas justas. Estudiante de término de periodismo en la Universidad Autónoma de Santo Domingo, recinto San Francisco de Macorís.


@SigmundFreund El día de hoy el Presidente @luisabinader ha enviado al @SenadoRD la propuesta de modificación a la ley 47-20. Con esto aseguramos agilizar y eficientizar la estructuración de proyectos APP. Una muestra más del interés del Presidente de generar proyectos de impacto social en RD. https://twitter.com/SigmundFreund/status/1427709776411205634?s=20 ...
Alianzas Público-Privadas:
 
• Inicio del proyecto para la construcción de la autopista del Ámbar con una inversión estimada de US$400 millones.
 
• Desarrollo del proyecto de transformación del puerto de Arroyo Barril en Samaná.
 
• Iniciativa del sistema de la Ley de Garantías Mobiliaria.
 
• Inicio de las primeras obras del Desarrollo Turístico de Pedernales.
 
• Sometimiento al Congreso Nacional de la revisión de la Ley 47-20 de Alianzas Público-Privadas.