Agua | Por Orlando Jorge Mera @orlandojm

Agua

| Por: Orlando Jorge Mera

 El Nacional 06/01/2021

Conforme al Artículo 15 de la Constitución, “el agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. El consumo humano del agua tiene prioridad sobre cualquier otro uso. El Estado promoverá la elaboración e implementación de políticas efectivas para la protección de los recursos hídricos de la Nación.”

Hace unas semanas, la noticia de que el agua había entrado a cotizar en los mercados de futuros de Wall Street, corrió como la pólvora, pues entraba como una mercancía más. Los financieros del mundo comenzaron a comparar el agua con el petróleo o el oro, como cualquier otra mercancía, lo que significaba en apariencia que debía ser gestionada bajo la ley y la lógica del mercado. Nada más lejos de la realidad.

El agua es clave para la salud pública. El bienestar social que nos brindan los servicios públicos de agua y saneamiento es indiscutible.

Es vital para sectores económicos vulnerables que son de interés general, particularmente en la agricultura. Pero, además, resulta determinante para la sostenibilidad de ríos, humedales, lagos y acuíferos.

Además, el agua es más necesaria que nunca para vertebrar territorios y garantizar estrategias de adaptación al cambio climático en curso. Valores todos ellos, entre otros, que la lógica de mercado no reconoce, razón por la cual el mercado no es la herramienta adecuada para gestionarlos, y menos desde espacios financieros tan propensos a estrategias especulativas.

Es importante significar el contenido del párrafo del Artículo 15 de la Constitución: “Las cuencas altas de los ríos y las zonas de biodiversidad endémica, nativa y migratoria, son objeto de protección especial por parte de los poderes públicos para garantizar su gestión y preservación como bienes fundamentales de la Nación.

Los ríos, lagos, lagunas, playas y costas nacionales pertenecen al dominio público y son de libre acceso, observándose siempre el respeto al derecho de propiedad privada….”

Si bien la noticia que llegó desde Wall Street no es sobre el agua en sí misma, sino sobre los derechos de uso, que es lo que se negocia en el índice Nasdaq Veles California Water (NQH2O), lo importante es que su difusión ha colocado en el epicentro el recurso del agua.

En nuestro caso es evidente que, por mandato constitucional y legal, el agua, como bien común público, ni se compra ni se vende. No obstante, su gestión pública debe ser hecha con responsabilidad, transparencia y cuidado.

Al adaptarnos paulatinamente a los efectos que el cambio climático puede ocasionar sobre el agua, protejemos la salud y salvamos vidas. Por tanto, nuestro desafío y deber es que, como país, podamos preservar y mejorar el recurso agua. Continuaré en otra entrega.

Por: Orlando Jorge Mera

orlandojorgemera@yahoo.com

https://elnacional.com.do/agua-8/

Asalto al Capitolio de EE.UU.: resultado golpista, futuro incierto

 Asalto al Capitolio de EE.UU.: resultado golpista, futuro incierto

Daniel Bernabé

Publicado:7 ene 2021 10:30 GMT

Lo sucedido en la tarde del miércoles en Washington, el asalto de los seguidores de Donald Trump al Capitolio, el edificio que alberga ambas cámaras legislativas, se podría calificar de inimaginable, pero no lo es. En el marco corto es el resultado de una medida campaña para ilegitimar las elecciones del pasado noviembre con el objetivo de desestabilizar las instituciones y conseguir, aunque sea por unas horas, que se suspenda la certificación del resultado electoral por el Senado. En el marco largo es el inicio de un golpe de Estado a fuego lento, de unas maniobras desestabilizadoras que impidan el normal funcionamiento del nuevo Gobierno presidido por Joe Biden.

Podemos inferir esta conclusión porque esta situación no es la primera vez que se da, la hemos visto decenas de veces alrededor del mundo, de Venezuela a Ucrania, pasando recientemente por Bolivia, cada vez que Estados Unidos ha decidido impugnar por la fuerza el resultado de unas elecciones o el normal funcionamiento de un Gobierno. Y es justo lo que está llevando a cabo Trump, salvo que esta vez dentro de sus fronteras y siendo, aún, el jefe del poder ejecutivo norteamericano y su comandante en jefe.

El primer paso es desplegar un ataque narrativo, a través de medios de comunicación afines, ahora con la potencia de las redes sociales y los servicios de mensajería instantánea, que ilegitime el resultado electoral o las instituciones a derribar. El método principal es crear un clima donde la población sea incapaz de distinguir lo cierto de lo falso, donde se induzca la idea de que cualquier forma de ruptura, incluso la ilegal o la violenta, está justificada.

El segundo es crear un poder alternativo, sin asiento institucional, sin ninguna validez, que sin embargo sea visto por una parte sustancial de la población como el único válido o capaz de parar una amenaza, a menudo irreal y falsa. El tercero es echar a la gente a la calle, tras un pronunciamiento, una sentencia mediante lawfare o algún acontecimiento relevante, como el que hoy se daba en Washington, para que irrumpa en el escenario. Da igual el resultado concreto e inmediato de la acción si lo que se consigue es quebrar el normal funcionamiento del país para, a medio plazo, tirar a su Gobierno.

Daniel Bernabé, escritor y periodista

La situación que estamos viviendo parece el producto de una campaña premeditada surgida de un manual de la CIA para un golpe de Estado en el extranjero, pero es sin duda inédita en propio suelo estadounidense. Supone una quiebra sin precedentes temporales cercanos, siendo probablemente la situación de inestabilidad institucional más grave desde la Guerra Civil de 1861.

Paradójicamente el propio miércoles la Unión Europea retiraba su apoyo a Juan Guaidó, quien fue la cara visible elegida, hace ahora dos años este enero, para desencadenar este tipo de golpe de Estado por etapas en Venezuela, que evita una sedición directa de las fuerzas armadas para quebrar el orden constitucional, que era la manera en que se subvertían los Gobiernos en el siglo XX, como fue el caso de Chile o Argentina. La diferencia es que los Gobiernos de terceros países hoy no han mostrado ninguna cercanía con el propio Trump ni con los individuos que han asaltado el Capitolio. Si uno de ellos se hubiera autoproclamado presidente, incluso si Trump se negara a reconocer su derrota –como aún no ha hecho–, la comunidad internacional no le brindaría su reconocimiento y apoyo, tal y como Estados Unidos o la UE hicieron con el golpista Guaidó.

Para afirmar que el asalto al Capitolio es el resultado premeditado de Trump sólo hay que escuchar a Rudolph Giulani, quien fuera alcalde de Nueva York y que ahora ha ejercido como abogado del actual presidente en la impugnación de los resultados electorales, dirigiéndose unas horas antes en un discurso a sus seguidores con la frase: "tengamos un juicio por combate", frase que nos recuerda a la forma en que los nobles dirimían las luchas de poder en la serie televisiva Juego de Tronos.

Cabe preguntarnos, además, cómo es posible que una multitud haya asaltado el edificio que alberga el poder legislativo estadounidense. La periodista Almudena Ariza, quien fue corresponsal de la televisión pública española en Estados Unidos, comentaba en sus redes sociales: "todos los periodistas que hemos estado alguna vez en el Capitolio sabemos que aquello es un búnker de seguridad. ¿Qué ha pasado? ¿Cómo han logrado entrar los trumpistas? ¿Ha habido complicidad o las fuerzas del orden se han visto desbordadas?". En Twitter circulan vídeos donde se observa cómo un grupo de policías deja traspasar las vallas de seguridad sin oponer resistencia. Así mismo otras fuerzas de seguridad han intentado parar a los asaltantes, resultando fallecida una asaltante.

La situación que estamos viviendo parece, como decíamos, el producto de una campaña premeditada surgida de un manual de la CIA para un golpe de Estado en el extranjero, pero es sin duda inédita en propio suelo estadounidense. Tanto que supone una quiebra sin precedentes temporales cercanos, siendo probablemente la situación de inestabilidad institucional más grave desde la Guerra Civil de 1861. Figuras demócratas como Hillary Clinton han calificado a los asaltantes como "terroristas domésticos", el ex-presidente Bush hijo ha expresado que las imágenes le han causado "incredulidad y consternación. Así es como se disputan los resultados de las elecciones en una república bananera, no en nuestra república democrática". Siria e Irak observan en silencio a la que fue secretaria de Estado y al antiguo presidente.

+++++++++

Daniel Bernabé, escritor y periodista

No todos los votantes de Trump llegan al nivel de fanatismo lunático de los asaltantes del Capitolio, pero una buena parte está organizado en milicias a lo largo del país, lo que, dependiendo de cómo se sucedan los acontecimientos trazados en este golpe a medio plazo, puede desembocar en violencia armada de diferente intensidad.

Joe Biden, el presidente electo, ha dado una rueda de prensa donde ha dicho que: "En estos momentos, nuestra democracia se halla bajo un ataque sin precedentes. Pero esto no es una protesta, es una insurrección". La comparecencia tiene una lectura estratégica clara: otorgarle legitimidad pública ya que la legalidad presidencial que el legislativo le iba a otorgar ha sido interrumpida por el asalto de los golpistas pro-Trump. En estas situaciones es esencial la lucha por la legitimidad, es decir, por la imagen pública sobre quien ostenta el poder. Trump tiene aún capacidad ejecutiva, aún estando legalmente derrotado.

En este equilibrio será esencial la figura del vicepresidente, Mike Pence, quien se distanció del presidente saliente cuando este le exigió, antes del asalto, que revocara el resultado de los votos electorales. Trump le ha tildado de cobarde. En la propia movilización de la Guardia Nacional para proteger las instituciones ha sido el vicepresidente Pence quien ha dado la orden para su despliegue, como así ha confirmado el secretario de Defensa. Es decir, que el propio poder Ejecutivo está roto, en un intento por aislar a Trump, lo que nos lleva a deducir que se ha considerado su implicación en los hechos, o al menos que el asalto no ha sido la acción aislada de una masa de trumpistas exaltados.

Aunque Donald Trump perdió las pasadas elecciones le votaron 75 millones de estadounidenses. No todos llegan al nivel de fanatismo lunático de los asaltantes del Capitolio, pero una buena parte está organizado en milicias a lo largo del país, lo que, dependiendo de cómo se sucedan los acontecimientos trazados en este golpe a medio plazo, puede desembocar en violencia armada de diferente intensidad. En EEUU existe un historial notable de terrorismo de ultraderecha. El antiguo estratega de Trump, Steve Bannon, ha declarado en una radio de extrema-derecha: "el infierno se va a desatar a partir de mañana".

Daniel Bernabé, escritor y periodista

Lo cierto es que el que lleva siendo desde 1945 la primera potencia mundial ha dado hoy, más que una muestra, una constatación de que su declinar puede ser más abrupto y traumático de lo que nadie podía prever. Aún suponiendo que los planes golpistas sean derrotados, la brecha que ha creado Trump va a ser muy difícil de suturar.

El propio Partido Republicano puede tener la llave para reconducir parte del voto conservador, pero en las condiciones actuales ni de lejos a la mayoría de los votantes de Trump. No es descartable una ruptura del histórico GOP, fundado en 1854. Así como el surgimiento por su derecha de alguna organización que, bajo el auspicio de Trump, directo o indirecto, intente captar el movimiento iniciado en estos últimos años. En todo caso, el excesivo episodio del asalto puede tener un efecto desmovilizador en aquellos votantes de Trump que vean esta acción como una amenaza a su seguridad. Algo muy similar a los intereses del propio poder económico, que contempla siempre la inestabilidad con preocupación.

¿Qué pasó en el Capitolio de EE.UU.? Todos los detalles sobre la violenta manifestación de los partidarios de Trump

Desde Bruselas, el Kremlin o Zhongnanhai los sucesos del día de hoy se tienen que estar contemplando con preocupación, indiferentemente de la la posición de aliados o rivales de Estados Unidos. Una situación de inestabilidad tan desconocida como la que estamos viviendo complica cualquier tipo de análisis geoestratégico. Lo cierto es que el que lleva siendo desde 1945 la primera potencia mundial ha dado hoy, más que una muestra, una constatación de que su declinar puede ser más abrupto y traumático de lo que nadie podía prever. Aún suponiendo que los planes golpistas sean derrotados y el trumpismo ideológicamente derrotado, la brecha que ha creado, en este episodio, en estos últimos cuatro años, va a ser muy difícil de suturar.

Tras expulsar a los asaltantes y asegurar el Capitolio se ha retomado la sesión en el Senado. Mitch McConnell, el líder de la mayoría republicana en el Senado ha asegurado que: "Vamos a acabar lo que empezamos, certificar al ganador de las elecciones presidenciales de 2020. El comportamiento criminal nunca dominará el Congreso de los Estados Unidos".

@diasasaigonados

Las declaraciones y opiniones expresadas en este artículo son de exclusiva responsabilidad de su autor y no representan necesariamente el punto de vista de RT.

El desastre republicano de Georgia

 

El desastre republicano de Georgia 

Los demócratas 

Por Newt Gingrich - - Miércoles 6 de enero de 2021

ANÁLISIS / OPINIÓN:

Como republicano que comenzó sus actividades de voluntariado en Georgia en la campaña de 1960 Richard Nixon-Henry Lodge (yo estaba en la escuela secundaria y había un Partido Republicano de Georgia tan pequeño que todos eran bienvenidos), creo que es necesario tener el coraje para enfrentar el profundidad y escala del desastre de ayer en Georgia.

Como dijo Winston Churchill sobre el acuerdo de Munich de Neville Chamberlain con Adolf Hitler, "comenzaré diciendo lo que a todos les gustaría ignorar u olvidar, pero que, no obstante, debe afirmarse, a saber, que hemos sufrido una derrota total y absoluta".

El establecimiento británico, por supuesto, ignoró a Churchill, y durante un año más continuó fingiendo que era posible seguir como de costumbre con un dictador vicioso con pretensiones megalómanas.

HISTORIAS PRINCIPALES El

Congreso afirma la victoria de Biden; Trump promete una 'transición ordenada'

4 murió cuando los partidarios de Trump irrumpieron en el Capitolio, la policía de DC dice que la

firma de reconocimiento facial afirma que Antifa se infiltró en los manifestantes de Trump que irrumpieron en el Capitolio

Muchos republicanos intentarán evitar la magnitud de la derrota del martes, pero eso sería un gran error.

Todo lo que dijimos sobre la importancia de esta segunda vuelta (la más trascendente en la historia) y el impacto de perderla (un cambio profundo en el poder de los republicanos al senador Charles E. Schumer y los demócratas del Senado) era cierto.

Esta escorrentía vital ahora se ha perdido. Todavía hay algo de esperanza para el senador David Perdue, pero mientras escribo, prácticamente todos los votos no contados provienen de áreas demócratas.

This double victory will be an enormous morale boost — and a real increase in power for the Washington Democrats.

So, what lessons must we learn from this disaster of the first order?

We should look at the series of often unrelated events and activities which made a Republican victory much more difficult.

First, the remarkable job Stacey Abrams has done in building a powerful first-class voting machine in Georgia (making herself the most likely next governor). She has spent two full years raising money nationally and building an organization that can turn out the vote on an unprecedented scale. She was a major factor in carrying Georgia for President-elect Joseph R. Biden and in electing the two Democrats in the runoff. By force of personality and a lot of hard work, she is becoming a major player. Republicans must study her and what she has achieved and figure out how to overmatch it.

Then there is the polarization of Americans into pro- and anti-Trump. It has such intensity that what would have normally been powerful attacks against Jon Ossoff and the Rev. Raphael Warnock were simply ignored or shrugged off by their polarized supporters.

I was really surprised at how little impact descriptions of Mr. Warnock’s radicalism had on voters who normally would have been appalled at some of his positions. Because of polarization, they had picked their team and they resented rather than listened to negative information about their side. It eliminated most of the argumentative side of campaigning and reduced the opportunity to have a campaign dialogue.

The civil war between Gov. Brian Kemp and Secretary of State Brad Raffensperger and the rest of the Republican Party, including President Trump, clearly had a distracting impact. Mr. Trump’s hour-long argument with Mr. Raffensperger further weakened enthusiasm as people couldn’t figure out what was going on or whom to believe.

The failure of Mr. Trump and Senate Majority Leader Mitch McConnell to coordinate what they would do on the $2,000-per-person stimulus proposal disappointed Trump populist voters and left Mr. Perdue and Sen. Kelly Loeffler in difficult positions.

I warned at the time that trying clever parliamentary maneuvers would simply fail to satisfy the Republican base. As public policy the $2,000-per-person grant is a bad idea. However, as political policy in the most important runoff in American history, once Mr. Trump staked out a pro-$2,000 policy, the Senate GOP should have voted on it and given Ms. Loeffler and Mr. Perdue a chance to prove to economic populists that they were on their side.

Further, there was a failure to follow up on Mr. Trump’s success with Hispanic voters and win the same share for the two senators (this would almost have been enough of a difference to decide the election). In November, Mr. Trump got a higher percentage of minority votes than any Republican in 60 years. The Georgia GOP should have spent far more resources on Hispanic and Asian American votes. This opportunity would have included highlighting the election of the largest number of Republican women and minority House members in history.

The decision by the Loeffler and Perdue campaigns to run almost entirely negative ads was a mistake. The complaints I received about the ads from many pro-Republican sources was a warning that something was not working. As my daughter, Jackie Cushman, said, it gave the appearance that Mr. Perdue and Ms. Loeffler weren’t running for anything but only against their opponents. This isn’t a great position for any campaign — especially incumbents. Meanwhile, the Democrats had some positive ads designed to communicate warm, caring personalities. All too many of our consultants have grown stale and only want to repeat things that used to work. I have heard from several people in Georgia who said the campaign-runners simply wouldn’t hear suggestions to try different, more positive messages.

https://noticiasguasabara.blogspot.com/2021/01/firma-de-reconocimiento-facial-afirma.html

🔴 AHORA | Biden y toma del Capitolio: "Estoy consternado y triste de que nuestra nación haya llegado a este momento tan oscuro" | Sigue el minuto a minuto acá ➡️

Asalto al Capitolio: La jornada de insurrección de manifestantes trumpistas en la ratificación del triunfo de Biden

Una turba de adherentes al presidente Donald Trump traspasó el perímetro del edificio e irrumpió en medio de la sesión del Congreso. Los enfrentamientos con la policía terminaron con una mujer muerta y varios detenidos.

🔴 AHORA | Biden y toma del Capitolio: "Estoy consternado y triste de que nuestra nación haya llegado a este momento tan oscuro"

Sigue el minuto a minuto acá ➡️

https://t.co/EWHhOA1q5S

— LuisOrlando Díaz Vólquez (@GUASABARAeditor) January 7, 2021

https://t.co/RGto8NJpCT https://t.co/EenSrZhJjJ

Capitolio de Washington: simpatizantes de Trump irrumpen en la sede del Congreso de EE.UU. y obligan a suspender la certificación de la victoria de Joe Biden | RedacciónBBC News Mundo

BBC News, MundoIr al contenido

Secciones

NoticiasAmérica LatinaInternacionalEE.UU. 2020Hay FestivalEconomíaCienciaSaludCulturaTecnologíaVideoCentroamérica Cuenta

Capitolio de Washington: simpatizantes de Trump irrumpen en la sede del Congreso de EE.UU. y obligan a suspender la certificación de la victoria de Joe Biden

RedacciónBBC News Mundo

6 enero 2021, 19:32 GMT

Actualizado 1 hora

FUENTE DE LA IMAGEN,GETTY IMAGES

Pie de foto,

Una de las imágenes que están llegando desde el interior del Capitolio.

Seguidores del presidente Donald Trump irrumpieron este miércoles en la sede del Congreso de Estados Unidos mientras se llevaba a cabo el proceso de certificación de la victoria del demócrata Joe Biden en las elecciones de noviembre de 2020.

Luego de un mitin masivo en el que participó Trump frente a la Casa Blanca, cientos de manifestantes marcharon hacia el Capitolio para denunciar lo que consideran un fraude electoral del que no hay pruebas.

Tras enfrentarse a la policía en los accesos, algunos lograron ingresar al recinto, lo que llevó a suspender las sesiones de los legisladores y bloquear los accesos a los salones del Senado y la Cámara de Representantes.

FUENTE DE LA IMAGEN,REUTERS

Pie de foto,

Los partidarios de Trump lograron evadir la seguridad en los accesos al Congreso.

FUENTE DE LA IMAGEN,GETTY IMAGES

Pie de foto,

En la imagen se ve a la policía junto a manifestantes tumbados en el suelo.

Las dos cámaras del Congreso estadounidense estaban sesionando para certificar los votos emitidos por el Colegio Electoral el pasado 14 de diciembre, que proclamaron a Biden presidente electo.

De acuerdo con la ley electoral de EE.UU., los estados tienen que enviar los resultados del voto del Colegio Electoral al Congreso para que sean contados y certificados, algo previsto para este miércoles.

Saltar Quizás también te interese y continuar leyendo

Quizás también te interese

Movimiento San Isidro: el gobierno de Cuba anuncia la ruptura del diálogo con los artistas que protagonizaron una de las mayores protestas de los últimos 60 años

Elecciones de Estados Unidos: las opciones de Trump se reducen con nuevas derrotas en Pensilvania y Michigan

Elecciones en EE.UU.: el intento de 11 senadores republicanos para negarse a certificar la victoria de Joe Biden

"Trump está incitando a la violencia", asegura un funcionario electoral republicano de Georgia, EE.UU.

Final de Quizás también te interese

El evento, que suele ser una mera ceremonia, ha generado gran expectación este año, no solo por la negativa del presidente Donald Trump a aceptar su derrota, sino por la determinación de algunos legisladores republicanos a bloquear el proceso.

6 preguntas para entender cómo Trump y los republicanos rebeldes quieren revertir en el Congreso la victoria de Biden (y por qué es casi imposible que lo logren)

FUENTE DE LA IMAGEN,GETTY IMAGES

Mike Pence trasladado

El vicepresidente Mike Pence, quien presidía la sesión de certificación, fue trasladado a un lugar seguro, mientras otros legisladores se resguardaron en sus oficinas.

Posteriormente exigió a través de Twitter que se ponga fin a la violencia:

FUENTE DE LA IMAGEN,GETTY IMAGES

Pie de foto,

Imagen de un manifestante en el interior del Capitolio.

"La violencia y la destrucción que están ocurriendo en el Capitolio de EE.UU, Deben Parar y Deben Parar ahora. Cualquiera de los involucrados deben respetar a los agentes de la ley e inmediatamente abandonar el edificio", tuiteó.

Pence añadió que los responsables de actos delictivos serán llevados ante la justicia.

FUENTE DE LA IMAGEN,GETTY IMAGES

Pie de foto,

Los manifestantes pro Trump intentan detener la certificación del triunfo de Joe Biden.

Videos publicados por periodistas en redes sociales muestran enfrentamientos entre guardias y manifestantes en los salones del Capitolio.

En imágenes difundidas en internet se puede ver a manifestantes en el interior del hemiciclo del Senado.

Saltar contenido de Twitter, 1

Fin del contenido de Twitter, 1

El presidente Trump escribió en Twitter: "Por favor, apoyen a nuestra policía del Capitolio y a las fuerzas del orden. Realmente están del lado de nuestro país. ¡Mantengan la paz!".

Minutos después insistió en su llamado al respeto de la ley, pero han surgido voces que le piden que se pronuncie de forma más firme o incluso que comparezca desde la Casa Blanca.

FUENTE DE LA IMAGEN,REUTERS

Pie de foto,

La policía pudo detener a algunos manifestantes, pero decenas lograron ingresar por los accesos al Capitolio.

La alcaldesa de Washington DC anunció un toque de queda efectivo en la ciudad a partir de las 18:00 hora local (23:00 GMT).

El discurso de Trump

Durante su intervención poco antes de que sus seguidores decidieran irrumpir en la sede del Congreso, Trump insistió en sus acusaciones infundadas de fraude electoral y arremetió contra los medios y contra las grandes empresas tecnológicas.

"Nunca concederemos, nunca aceptaremos la derrota", enfatizó ante una multitud que gritaba "luchemos por Trump".

FUENTE DE LA IMAGEN,REUTERS

Pie de foto,

Miles de personas se congregaron en Washington DC para apoyar a Trump este miércoles.

"Cuatro años más, creí que sería fácil", exclamó el presidente al tiempo que enumeraba los logros que se atribye.

"Hemos hecho cosas que nadie jamás creyó que fueran posibles y eso es parte de la razón por la que a mucha gente no les gustamos, porque hemos hecho demasiado".

Margarita Melenciano, un muro de contención en la Cámara de Cuentas

 6 enero, 2021 | Por Loyda Peña

Margarita Melenciano, un muro de contención en la Cámara de Cuentas 

SANTO DOMINGO.-La Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca) interrogará hoy a Margarita Melenciano, la miembro del Pleno de la Cámara de Cuentas (CC) que con doce votos disidentes se ha opuesto a la aprobación de igual número de informes de auditorías presentados “sin salvedad”, no obstante los hallazgos de mal manejo de fondos públicos en las instituciones donde se realizaron.

Su reciedumbre y el carácter para enfrentar ese tipo de situaciones le costaron incluso su sustitución como coordinadora de las direcciones de Auditoría y de Análisis Presupuestario del órgano auditor, por supuestas “órdenes de Palacio”.

Para muestra tres botones. Una de esas situaciones difíciles la enfrentó cuando el exministro de Interior y Policía quiso evitar que el pleno remitiera a la Pepca el informe de auditoría practicada a la institución en el período 2011-2014 donde se detectaron “millones de pesos” pagados directamente y sin justificar.

El pleno había aprobado a unanimidad la Resolución AUD-2020-005, y al enterarse el exministro de que el expediente iría a la Pepca, envió una solicitud de “reconsideración” al pleno alegando que supuestamente no le dieron tiempo para revisar el informe y justificar el manejo de los recursos.

La solicitud del funcionario fue presentada en la sesión virtual celebrada por el pleno el 9 de julio del 2020 y Melenciano objetó su conocimiento, no sin antes acusar al director de Auditoría, quien presentó, de desbordar su ámbito de competencia al solicitar un recurso administrativo al Pleno de la Cámara de Cuentas en beneficio de Interior y Policía, en violación al numeral 10 del artículo 3 de la Ley 107-13, según consta en su voto disidente.

Indicó que Interior y Policía pudo impugnar la Resolución en el Pleno “y si el recurso de reconsideración no fuera resuelto dentro del plazo fijado por ley, podía reputarlo como denegado tácitamente e interponer a su opción el recurso jerárquico, si procede, o el contencioso administrativo, sin plazo preclusivo”.

Melenciano recordó que las actuaciones u omisiones de los funcionarios y servidores públicos comprometen su responsabilidad civil, en caso de producir daño. “Es decir, que el Ministerio de Interior y Policía podría accionar en responsabilidad patrimonial contra el Estado”, puntualizó.

La Armada. Con el informe de auditoría realizada a los estados de ejecución presupuestaria de la Armada de República Dominicana (ARD) Melenciano también se vio enfrentada a los demás miembros del pleno.

Y es que el mismo también fue presentado “sin salvedad” no obstante los hallazgos consignados en el acta de salida del campo de la auditoría e incluidos en la carta a la gerencia.

Esos hallazgos incluyen erogaciones por un monto de RD$16,999,484 para especialismo de personas que no figuran en la nómina de la institución; y valores emitidos a favor de empleados y no directamente al proveedor.

También diferencia entre monto pagado y monto transferido por raciones alimenticias por valor de RD$6,603,474; y pago de RD$2,644,115 a Lisanga SRL por concepto de equipos de informática, sin que el bien contratado haya sido recibido oportunamente, entre otras violaciones a la ley.

La auditoría abarcó el período comprendido entre enero del 2016 a diciembre del 2017.
En su voto disidente concluye diciendo que la colocación de esos hallazgos en la carta a la gerencia fue lo que posibilitó que la Dirección de Auditoría “calificara el presente informe con una opinión sin salvedad”.

Trascendió que por el informe “sin salvedad” las autoridades de la institución auditada habrían pagado RD$7 millones de sobornos.

Ministerio de Hacienda. Es otra de las instituciones donde los hallazgos de la auditoría practicada al período 2017-2018 tampoco fueron considerados por los auditores ni el Pleno de la Cámara como violación a la normativa para el buen uso de los recursos públicos.

De entrada, indicó que de acuerdo con el informe de los técnicos, Hacienda carece de estados financieros correspondientes a los períodos contables 2017-2018 que revelen la situación patrimonial y resultado económico de la gestión, lo que constituye una violación a la Ley 126-01 que crea la Dirección general de Contabilidad Gubernamental.

Señaló que los ingresos obtenidos durante el 2017 por concepto de arrendamiento de cafetería ascendentes a RD$2,127,315, no fueron depositados en la Cuenta única del Tesoro.

También, que en la nómina fueron identificados 9 empleados que igual se encontraban en las nóminas de otras entidades del Estado, por los cuales Hacienda erogó en el período señalado RD$3,137,348 por concepto de salarios.

Se determinó además que Hacienda no retuvo el 5% del Impuesto sobre la Renta a la ARS Humano de la factura por RD$597,822 del 14 de diciembre del 2017, ni tampoco retuvo ni el impuesto correspondiente a retribuciones complementarias (seguro médico internacional a 27 funcionarios) por un total de RD$5,187,642 con la misma ARS.

Se pagaron RD$158,450 por cuenta de combustibles a personal que no figuran en la nómina de Hacienda ni en sus dependencias; y se efectuaron pagos de ITBIS a Romana Industrial por un valor de RD$3,248,166, el cual excede el 18% del 10% del subtotal como los establece la normativa, generando que se retuviera un valor superior a los RD$974,45.

Otras irregularidades en el uso de los recursos públicos detectadas en Hacienda y no consideradas como tales en el informe de auditoría aprobado por el pleno con el voto disidente de Melenciano fueron, contrataciones de reparaciones y mantenimiento de flotillas de vehículos sin procedimiento de selección; nueve contrataciones de Consultoría, sin elaborar los términos de referencia correspondiente, entre otros.

Melenciano explica que de acuerdo con la ley, la opinión “sin salvedad” en una auditoría gubernamental “se emite cuando el auditor obtiene la evidencia suficiente y competente que le permite satisfacer plenamente la razonabilidad de las cifras incluidas en los estados financieros, y su elaboración conforme a principios y normas de la contabilidad generalmente aceptadas, aplicadas sobre base consistentes con los año anteriores (principios de consistencias”.

Otros informes de auditorías “sin salvedad” aprobados por el Pleno de la Cámara de Cuentas con el voto disidente y razonado de Melenciano, corresponden a las informaciones financieras incluidas en los Estados de Ejecución Presupuestaria del Ejército Nacional; los ministerios de Defensa y de Hacienda; de la OMS, Procuraduría General de la República; el cabildo de Baní.

También disintió de la Resolución mediante la cual el Pleno de la Cámara de Cuentas aprobó el informe sobre 17 auditorías de firmas privadas a instituciones públicas.

En cada uno de sus votos disidentes explica que la opinión “sin salvedad” en una auditoría gubernamental “se emite cuando el auditor obtiene la evidencia suficiente y competente que le permite satisfacer plenamente la razonabilidad de las cifras incluidas en los estados financieros, y su elaboración conforme a principios y normas de la contabilidad generalmente aceptadas, aplicadas sobre base consistentes con los año anteriores principios de consistencias”.

Quién es Margarita Melenciano. Es contadora y abogada. Fue escogida por el Senado de la República como miembro de la CC a raíz de la renuncia del exvicepresidente del organismo Pablo Domingo del Rosario.

En su carrera profesional ha sido funcionaria en instituciones públicas y descentralizadas del Gobierno. En la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) ocupó los cargos de Auditor y Tesorera; en la Junta Central Electoral (JCE) y en el Servicio Nacional de Salud (Senasa) se desempeñó como Contralora; y en el Ministerio de Salud Pública fue Fiscalizadora.

https://hoy.com.do/margarita-melenciano-un-muro-de-contencion-en-la-camara-de-cuentas/

Margarita Melenciano acude a Procuraduría por investigación a miembros Cámara de Cuentas

Reconocen mejores acciones de las instituciones públicas 2020 / Sanz Lovatón presidirá la OMA y contribuye al logro de la meta presidencial de convertir RD en hub logístico de la región

 

Vida

Reconocen mejores acciones de las instituciones públicas 2020

written by La Redacción DiarioSocial enero 5, 2021

Al concluir el año del 2020, el portal web Nuestras Instituciones Públicas reconoció las mejores acciones de las entidades gubernamentales.

En este sentido, Prosoli y el Gabinete de Política Social, liderados por Gloria Reyes y Tony Peña Guaba respectivamente, fueron seleccionadas como las instituciones que emprendieron las acciones sociales más apoyadas con los programas ‘Quédate en Casa’ y ‘Fase 1’, así como el Bono Navideño y Oportunidad 14-24.

En el renglón de institución pública más premiada fue reconocida Banreservas, cuyo administrador general es Samuel Pereyra Rojas, por haber recibido más de 12 premios durante el pasado año, dentro las cuales se encuentran “Mejor Proveedor de Financiamientos de Comercio Exterior”, “Mejor Proveedor de Servicios de Cambio de Divisas”, “Banco Más Seguro en República Dominicana”; así como los premios “Excelencia en Liderazgo en América Latina” y “Mejor Banco en República Dominicana en 2020”, “Banco del Año 2020”, entre otros no menos importantes.

El portal también reconoció a la institución con el mayor logro en favor de la población, resultando seleccionada SeNaSa, encabezada por el doctor Santiago Hazim, por haber cumplido con el reto impuesto por el presidente de la República, Luis Abinader, de afiliar a 2 millones de dominicanos al régimen de seguro subsidiado. Representando esto que, en la actualidad, cerca del 60% de los ciudadanos cuentan con cobertura médica.

Asimismo, tomando en cuenta las medidas adoptadas para poder prevenir el impacto de la pandemia global de la Covid-19, fueron reconocidos el Ministerio de Salud Pública y Ministerio de Educación como las instituciones con mejores iniciativas contra el coronavirus.

En el caso de Salud Pública, dirigida por el doctor Plutarco Arias, por haber puesto en marcha las pruebas masivas a la población, para detección del virus. Alcanzando, según cifras oficiales recientes, el total de 860,206 muestras procesadas desde el inicio de la enfermedad. Así como, al incrementar la cantidad de camas hospitalarias disponibles, así como de camas UCI y ventiladores.

Aunado a lo anterior, por haber colocado a República Dominicana en el listado de los primeros países de Latinoamérica que recibirá la vacuna, poniendo a disposición desde ya la estrategia para su aplicación.

En cuanto al Ministerio de Educación, presidido por Roberto Fulcar, por haber implementado las clases a distancia para prevenir la propagación del coronavirus en la población escolar. Siendo la primera vez que, mediante el formato de alianza público-privada, se pudo implementar un sistema de educación que, integra más de 150 emisoras, 100 canales de televisión nacionales y empresas de cable, así como de plataformas digitales disponibles en internet.

También fueron reconocidos el Ministerio de Turismo y Ministerio de Industria y Comercio y Mipymes como las instituciones con mayor compromiso con la dinamización de la economía.

El primero, encabezado por David Collado, por la implementación del Plan de Recuperación Responsable del Turismo, impulsado en conjunto con el sector privado, el cual está causando un impacto positivo en la reactivación de la economía nacional. Pues, según señalan cifras del Banco Central, hubo una reducción en la caída del flujo de visitantes no residentes, la cual pasó de variaciones de -100.0% en abril- junio (producto del confinamiento) y de -77.1% en el mes de julio (luego de la reapertura), a -62.1% en el mes de noviembre, un notable avance de 15.1 puntos porcentuales que implica, en términos comparativos, que se recibió un 37.9% del total de turistas que ingresó al país en igual mes del año anterior.

Adicionalmente, se resalta que la ocupación hotelera está exhibiendo un crecimiento de un 50 por ciento desde el inicio de la pandemia.

El segundo, cuyo titular es Ito Bisonó, por haber desarrollado iniciativas como la de crear dos parques de zonas francas para generación de empleos. Además del compromiso exhibido para facilitar la inversión tanto nacional como internacional, reduciendo los trámites burocráticos y realizando acercamientos con los sectores productivos privados.

Finalmente, en la institución o funcionario público con el mayor logro internacional fue la Dirección General de Aduanas, cuyo titular Eduardo Sanz Lovatón presidirá el Comité Técnico de Valoración Aduanera de la Organización Mundial de las Aduanas (OMA), facilitando así la inversión tanto nacional como internacional, reduciendo los trámites burocráticos y realizando acercamientos con los sectores productivos privados.

A su vez, por haber contribuido para que la meta presidencial de convertir al país en el Hub logístico de la región esté cada vez más cerca de cumplirse.

Se recuerda que el portal: Nuestras Instituciones Públicas hace parte de la Corporación de Medios Digitales Gelan, que contiene más de 100 medios digitales que abarcan los temas de política, vida nacional, economía, arte, entre otros temas de interés. Y, además de este reconocimiento a las instituciones entrega el premio al funcionario público del mes.

https://diariosocialrd.com/reconocen-mejores-acciones-de-las-instituciones-publicas-2020/