Castaños Guzmán fue reconocido por la Universidad Católica.

JCE pide sanción mal uso de fondos destinados a los partidos

Castaños Guzmán considera que la nueva ley electoral debe establecer régimen de consecuencias a infractores

Por: José Miguel de la Rosa  jm2101[@]hotmail.com  14 marzo, 2017 12:13 am

Santo Domingo.-El presidente de la Junta Central Electoral, Julio César Castaños Guzmán, abogó porque en el país se apruebe una ley de partidos para que esta permita regular el sistema político nacional y además se ponga fin al mal uso de los recursos económicos que tiene que destinar cada año el Estado en esas organizaciones.

Castaños Guzmán sostuvo que en la República Dominicana tiene que pasar algo nuevo por el bien del sistema electoral, y que al llegar no ‘nos resistamos, protejámonos, hay que ponerse la vacuna y esa vacuna es la ley nueva’.

Penalizar

Entiende que ha llegado el momento de penalizar, y que a la contribución que hace el Estado a los partidos hay que darle una finalidad y junto con esta debe venir la rendición y la supervisión, y más adelante la penalización, ya que la actual ley de financiación a los partidos no contempla ninguna penalidad por violarla.

Puso de ejemplo que el voto era un derecho y una obligación, pero en la Constitución de 2010 se quitó la palabra obligación, porque de seguir así se necesitaría penalizar a quienes la infrinjan, en cambio si está formulado sin penalidad no es una obligación votar.

Castaños Guzmán, quien dirige la Junta Central Electoral por segunda ocasión, señaló que nunca ha visto la primera querella de alguien que se le acuse de comprar votos, pese a que este es un delito que sí está castigado, pero nadie pone la querella.

Precisó que la nueva ley electoral debe incorporar figuras como la del debate, por lo que no se permitirá seguir con “candidatos mudos, con una estrategia que alguien le explicó, queremos saber quién tú eres, qué ofreces, como discurres, por qué no, cuál es el problema.

Las encuesta necesitan de una ficha técnica pública, no le podemos permitir a nadie que esté difundiendo mentiras, confundiendo la opinión pública sin rigor científico, eso no puede ser, eso es una permisividad y necesitamos dar un paso en ese sentido”.

Sugirió que la JCE, a través de las juntas electorales, trabaje con las universidades para que se incorpore a los jóvenes para que sean estos los que trabajen en los procesos electorales.

Castaños Guzmán habló del teme al participar como orador en la clausura de la jornada académica universitaria, donde fue reconocido por la casa de estudios con la máxima categoría de reconocimiento de esta entidad: “Profesor asociado”. Al evento acudieron estudiantes de la academia e invitados especiales.

http://eldia.com.do/jce-pide-sancion-mal-uso-de-fondos-destinados-a-los-partidos/

JCE publica resolución sobre distribución económica a partidos

JCE publica resolución sobre distribución económica a partidos

15 de febrero de2017 / por La Redacción

JCE publica Resolución 002-2017 sobre criterio de determinación de la contribución económica del Estado a los Partidos Políticos y el orden de los partidos

El Pleno de la Junta Central Electoral, encabezado por su Presidente, Magistrado Julio César Castaños Guzmán, dispuso la publicación y comunicación a los partidos políticos reconocidos de la Resolución 002-2017 con la cual varía el criterio de determinación de la contribución económica del Estado a los Partidos Políticos y el orden de los partidos.

Mediante dicha resolución, la JCE admitió el recurso de revisión interpuesto en fecha de 23 de mayo de 2016, por el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Movimiento Democrático Alternativo (MODA), Bloque Institucional Social Demócrata (BIS), Partido Unión Demócrata Cristiano (UDC), Partido de Unidad Nacional (PUN), Partido de los Trabajadores Dominicanos (PTD), Partido Socialista Verde (PASOVE), Partido Demócrata Popular (PDP), Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Partido Demócrata Institucional (PDI), Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD), Partido Alianza Por la Democracia (APD), Frente Amplio, Partido Nacional de Voluntad Ciudadana (PNVC) y Partido de Acción Liberal (PAL), en contra de la decisión del Pleno de la JCE de fecha 8 de mayo de 2016 que establecía que el criterio para la contribución económica del Estado a los partidos políticos y el orden de los partidos era el resultado del nivel presidencial.

En los aspectos incidentales, la Resolución rechazó las solicitudes de inadmisión presentadas por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y otros, al entender que si bien el recurso de revisión había sido interpuesto extemporáneamente por el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), por encontrarse vencido el plazo de 3 días establecido en el artículo 74 de la Ley Electoral para tal fin, “no menos cierto es que el punto de partida para el cómputo de dicho plazo con respecto al resto de los recurrentes, no había empezado a correr, en cuanto los mismos no habían sido comunicados de manera formal de la decisión en cuestión.”

En ese mismo orden, la Resolución establece que “el hecho de que el plazo para accionar esté vencido para uno de los involucrados, en este caso, para el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), no impide que en virtud del derecho de defensa que le asiste a los demás recurrentes, así como en virtud de la indivisibilidad de la acción debido a la finalidad que persigue, estos puedan hacer uso de su derecho a solicitar la revisión de la decisión adoptada, muy particularmente cuando dicha decisión aún no les había sido comunicada en los términos establecidos en la ley.”

En cuanto al fondo del recurso, el Pleno de la JCE realiza en la Resolución una evaluación extensa de los antecedentes constitucionales y legales que otorgan competencia a la JCE para la determinación del criterio en cuestión, a la vez que explica, al referirse a la decisión de mayo de 2016, que “al no haberse hecho firme, por estar abierta la vía de la revisión, y por no haberse dictado aún el Reglamento Sobre la Distribución de la Contribución Económica del Estado a los Partidos Políticos y la Resolución que asigna el orden de los partidos en la boleta electoral, puede ser variado fruto de la revisión de la decisión recurrida.”

El cuerpo de la Resolución evalúa la procedencia de que se tomen en cuenta los tres (3) niveles electorales para fines del cálculo, tomando en cuenta “que cada boleta electoral es en sí misma la expresión formal de las distintas propuestas de candidaturas que hacen los partidos y agrupaciones políticas, lo cual permite que en cada nivel de elección el ciudadano elector manifieste su voluntad unívoca respecto al candidato de su elección, en cada nivel de elección.”

En ese sentido, la decisión establece que sobre la base de que “cada voto válido emitido tiene en el sistema democrático un valor absoluto”, por lo que “distinguir que un voto referente a un nivel determinado tiene más valor que otro constituye una discriminación caprichosa y sin fundamento.” Destaca igualmente que la Ley Electoral No. 275-97 en ninguno de sus artículos crea una distinción entre los votos de nivel presidencial, congresual o municipal, sino que se refiere a Votos Válidos Emitidos, por lo que no procede atribuirle arbitrariamente mayor valor a un nivel sobre otro.

El dispositivo de la Resolución 002-2017 establece que, a raíz de los planteamientos anteriores, el criterio para la distribución de contribuciones del Estado y el orden de la boleta es el resultado de la sumatoria de los votos válidos emitidos por los electores y obtenidos de manera individual por cada partido político en todos los niveles de elección en que participó en las elecciones generales del 15 de mayo de 2016.

La Resolución fue comunicada a los partidos políticos reconocidos este martes 14 de febrero y fue publicada a la vez en la página Web de la JCE, en cumplimiento con lo establecido en la Ley Electoral y la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.

http://diariodigital.com.do/2017/02/14/jce-publica-resolucion-distribucion-economica-partidos/

La financiación de los partidos 

Publicado el: 12 enero, 2017

Por: Hoy

e-mail: info@hoy.com.do

Nuestro sistema electoral tiene imperfecciones que hay que corregir. Cuando se discutan en el Congreso las leyes de Régimen Electoral y de Organizaciones Políticas hay que ocuparse de eliminar estos vicios. Por ejemplo, la financiación de las campañas de los partidos ha creado una forma de parasitismo entre grupos pequeños que no procuran organizarse y crecer como verdaderas opciones electorales de la democracia. El objetivo de muchos de ellos se limita a servir de bisagra a las organizaciones más grandes, con tal de escalar puestos en los gobiernos y conservar, por arrastre, la vigencia de su personería jurídica. Hay organizaciones de estas que solo trabajan para sumarse al partido con posibilidades de triunfo.
Los partidos emergentes tienen pleno derecho a participar en el juego democrático. En ellos están representadas minorías políticas que merecen la protección del sistema. Pero financiar a grupos de estos que en toda su existencia solo han servido de pie de amigo de las organizaciones grandes, solo produce un parasitismo que en nada favorece a la democracia representativa. Los grandes partidos nacieron pequeños y lucharon hasta alcanzar la representatividad que tienen actualmente. Supieron aprovechar momentos históricos para triunfar en la oferta de opciones políticas. Los ejemplos sobran. Tratemos de lograr que las minorías procuren ser auténticas opciones de poder en vez de bisagras.

Atraso injustificable

En Educación se invierte el 4% del PIB con el propósito de sacar la enseñanza del atraso que tiene. Esa inversión cubre tanto la parte didáctica del sistema como la cobertura de gastos para mantener afinada la funcionalidad de los planteles escolares. Sin embargo, atrasos injustificables en la entrega de los fondos a las escuelas están creando dificultades que afectan su buena marcha por la dificultad para adquirir material gastable y cubrir otras necesidades cotidianas.
Que se sepa, no hay un déficit fiscal tan agudo que impida recaudar lo necesario para cumplir con las obligaciones puntuales del Presupuesto General del Estado. No se explica cómo en 2016 algunas escuelas solo recibieron una de las cuatro transferencias de fondos trimestrales que el Ministerio de Educación debe hacer. A eso hay que ponerle remedio.

http://hoy.com.do/la-financiacion-de-los-partidos/