viernes, 28 de julio de 2017

Kuczynski, un año de errores y aciertos

AMÉRICA LATINA

Kuczynski, un año de errores y aciertos

Kuczynski cumple un año como presidente de Perú. Lava Jato, la catástrofe de El Niño Costero y la oposición fujimorista han ensombrecido su gestión. Menos tecnocracia y más política le hacen falta, según los analistas.
Peruanischer Präsident Pedro Pablo Kuczynski (Getty Images/AFP/C. Bouroncle)
La elección de Pedro Pablo Kuczynksi como presidente de Perú hace un año generó mucha expectativa entre sus compatriotas. Las encuestas realizadas durante los primeros meses de su gestión le otorgaban hasta un 63 por ciento de aprobación. Su perfil de economista experimentado con larga trayectoria en anteriores Gobiernos y en instituciones internacionales lo avalaban.
Comenzando su mandato, medidas como la ley de "muerte civil” para funcionarios públicos que hayan cometido delitos de corrupción y la simplificación de procesos burocráticos en el Estado jugaban todavía a favor de PPK, como se le conoce en su país. Sus iniciativas eran bien vistas por la mayoría de la población.
Sin embargo, los meses siguientes estuvieron marcados por el escándalo en torno al caso "Lava Jato”, que investiga el pago de sobornos de empresas brasileñas a funcionarios públicos, y por los estragos causados por el fenómeno natural de El Niño Costero, el cual dejó 143 fallecidos, alrededor de un millón de damnificados y más de 3.000 millones de dólares en pérdidas. Una situación que se ha visto reflejada en el estancamiento del crecimiento económico del país andino.
Catástrofe natural y política
"Sin tener mayor responsabilidad, Kuczynski ha tenido que enfrentar estos casos y las consecuencias se ven reflejadas en la economía: a menor inversión privada, menor inversión pública”, explica Jorge Aragón, investigador del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), en entrevista con DW.
Incluso el propio mandatario de 78 años ha calificado de "malo” su primer año. "(Por ‘Lava Jato') tuvimos que cancelar contratos muy grandes, el Gasoducto del Sur y autopistas. Otros proyectos, como la Línea 2 del Metro, también tuvieron problemas. Si se suma lo de los desastres, el resultado es que hemos tenido un año malo:íbamos a crecer al cuatro y medio por ciento; sin embargo, estamos en tres por ciento”, señaló Kuczynski al diario local La República. Sin duda, una situación que también ha mellado en su aprobación, la cual ha caído al 36 por ciento, según la última encuesta de la consultora GFK.
"La catástrofe natural y la catástrofe política de ‘Lava Jato' han hecho visible que el Estado y los Gobiernos regionales no estuvieron preparados para enfrentar esta situación. Y esto también es responsabilidad de los Gobiernos anteriores”, señala a DW la directora del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Libre de Berlín, Marianne Braig. A pesar de las críticas sobre el reducido crecimiento económico, Braig resalta que la economía peruana continúa siendo bastante buena en comparación con los países de la región.
Peru Pedro Pablo Kuczynski und Keiko Fujimori (picture alliance/AP Photo/M. Mejia)
Pedro Pablo Kuczynski y Keiko Fujimori.
La sombra del fujimorismo
Otro aspecto que ha influenciado fuertemente el primer año de Gobierno del partido Peruanos Por el Kambio (PPK), ha sido la constante tensión con el partido de oposición Fuerza Popular, liderado por Keiko Fujimori, con mayoría en el Parlamento. Si bien es cierto que la mayoría de las normas que ha pedido el Ejecutivo han sido otorgadas por el Congreso, los enfrentamientos han tenido un costo político para ambas partes.
En ese sentido, el politólogo del IEP señala que "el presidente ha creído que tiene una sintonía con el fujimorismo; pero, por su falta de ubicación política, Kuczynski no ha medido bien el tipo de oposición que iba a tener”. Los fujimoristas, según Aragón, han intentado trazar la cancha de juego y han querido demostrar su fortaleza en el Parlamento, por ejemplo, interpelando a ministros. Sin embargo, con esta actitud la oposición también habría visto desgastada su aprobación.  
Con el ánimo de mejorar la relación entre ambos poderes del Estado, Kuczynski ha sopesado en las últimas semanas la posibilidad de indultar por razones humanitarias al expresidente Alberto Fujimori (1990-2000), encarcelado en Lima por violación a los derechos humanos y corrupción durante su Gobierno. Un hecho que, paradójicamente, no sería favorable para su hija Keiko. Según el experto Aragón, ella sería una de las personas que más sufriría políticamente con el indulto a su padre, pues le "restaría poder” dentro de su propio partido. 
Menos tecnócratas, más políticos
En vista del poco tacto político que ha demostrado PPK, sobre todo con la oposición, los analistas Braig y Aragón coinciden en que el Gabinete de Kuczynksi debería contar con más políticos que tecnócratas para darle un mejor impulso a la ansiada reforma del Estado.  
"Es necesaria una reforma en la profundización de los ministerios, con la recaudación de impuestos, en la política financiera y fiscal, en educación y salud”, señala la politóloga alemana e insiste en que es necesaria una diversificación de le economía para "no seguir dependiendo de lo que viene de afuera, como en el caso de los precios de los minerales”.
En general, el Gobierno tiene pocos logros que mostrar este año y, según el analista Aragón, se teme que tan precario desempeño se prolongue cuatro años más. Los enfrentamientos con y entre los fujimoristas en la capital han desviado la atención de los verdaderos problemas del país, como la pobreza extrema en algunas regiones y la gran desigualdad que todavía existe. Además, "no se deben olvidar los miles de conflictos locales alrededor de la minería que no aparecen mucho en la prensa local y el crecimiento del narcotráfico en la selva peruana. Hay problemas más allá de Lima”, enfatiza la politóloga Braig.
Autor: Camilo Toledo Leyva (ERC)

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Jerusalén: nuevos choques en Al Aqsa

EL MUNDO

Jerusalén: nuevos choques en Al Aqsa

Se desataron nuevos choques entre palestinos y fuerzas de seguridad israelíes cuando miles de musulmanes acudieron a rezar en Al Aqsa tras la retirada de las medidas de seguridad extraordinarias impuestas por Israel.
Israel Jerusalem Gewalt am Tempelberg (Reuters/M. Awad)
Este jueves (27.7.2017), la decisión de Israel de retirar las medidas de seguridad extraordinarias colocadas en torno a la Explanada de las Mezquitas de Jerusalén fue descrita por el Gobierno de Jordania como un "paso inevitable” para disipar las tensiones entre palestinos e israelíes en los territorios ocupados y particularmente en los lugares sagrados. De hecho, Jordania pidió cancelar la reunión de urgencia que la Liga Árabe había convocado para este 28 de julio en la sede del organismo en El Cairo para abordar la escalada de la violencia en torno a la mezquita de Al Aqsa, que ha sido condenada por líderes árabes y musulmanes.
Pero los ánimos siguen caldeados en Jerusalén. Decenas de personas resultaron heridas este jueves (27.7.2017) en enfrentamientos entre palestinos y fuerzas de seguridad israelíes cuando miles de musulmanes acudieron a rezar a la Explanada de las Mezquitas, tras la retirada de las medidas de seguridad extraordinarias impuestas por Israel. La Media Luna Roja informó de que 37 personas fueron tratadas por lesiones causadas por granadas de estruendo, gases lacrimógenos y golpes cerca la Puerta de los Leones, y también dentro del complejo sagrado, donde se han desplegado las fuerzas de seguridad israelíes.
 
Ver el video01:53

Conflicto palestino israelí

Por su parte, los ministros de Exteriores de la Liga Árabe se reunieron en El Cairo, rechazando la solicitud jordana de suspender el encuentro. La cita iba a tener lugar este miércoles (26.7.2017), bajo la presidencia rotativa de Argelia, pero fue pospuesta un día para garantizar la asistencia de los ministros de Exteriores de todos los Estados árabes. A la ágora han asistido todos los ministros de Exteriores de los países miembros y está previsto que se aborden las medidas israelíes impuestas en la Explanada de las Mezquitas, y retiradas por completo en las últimas horas, poniendo fin –en principio– a la causa de la discordia.
Israel argumentó que había instalado esos controles para evitar los ataques mortales dentro del recinto, como el ocurrido el pasado 14 de julio, en el que murieron dos policías y tres agresores, abatidos por las fuerzas de seguridad. Este jueves (27.7.2017), los líderes islámicos pusieron fin a las convocatorias de marchas y rezos de protesta a las afueras del lugar sagrado y llamaron a la población musulmana a volver a rezar en su interior. En la desactivación de la crisis ha tenido un papel importante el rey de Jordania, Abdalá II, custodio de la Mezquita de Al Aqsa, que negoció con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu.
La suspensión de las medidas de seguridad por parte de Israel se dio poco después de que Ammán permitiese salir de su país a un guardia israelí que mató a dos jordanos en la legación diplomática de Israel en Jordania en circunstancias no aclaradas, el pasado domingo (23.7.2017). La Explanada de las Mezquitas, situada en territorio palestino ocupado, es sagrada tanto para los musulmanes como para los judíos, pero está reservada para el rezo de los primeros y es administrada por las autoridades jordanas, aunque Israel controla la seguridad del lugar.
ERC ( EFE /  AFP )

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Venezuela: al pan, pan y al vino, vino - Por Detlef Nolte

AMÉRICA LATINA

Venezuela: al pan, pan y al vino, vino

En un Estado de derecho todos, incluido el Gobierno, están sometidos a las leyes, por igual, respetando la no arbitrariedad. ¿Es Venezuela una dictadura, o aún una democracia? DW intentó una definición con Detlef Nolte.
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DW: ¿Cuándo se puede decir que una democracia ha degenerado en una dictadura?
Detlef Nolte: Es decisivo definir si la división de poderes y el Estado de derecho están garantizados.
¿Cuál es el caso de Venezuela?
La situación en Venezuela es muy clara: debido a la pérdida de independencia del poder judicial  no se puede hablar de división de poderes. A esto se agrega la neutralización del Parlamento (Asamblea Nacional). Por otra parte, hay violaciones de los derechos humanos, que han aumentado en los últimos meses de protestas.
Aún así, algunos se rehúsan a aceptar que Venezuela ya no es una democracia…
Una democracia, a pesar de todos sus defectos, es una democracia mientras el gobierno pueda ser cambiado por elecciones libres. Justo a esto es a lo que se ha negado Nicolás Maduro. El pueblo es el que, por mayoría de voto, debe decidir si se convoca a una Constituyente, un paso que Maduro también ha obviado.
Justo este 30 de julio tienen lugar elecciones para la Asamblea Constituyente. ¿Otro acto ilegal?
Estas elecciones no cumplen los requisitos democráticos: una tercera parte de los constituyentes no será elegido sino nombrado por el partido de Gobierno. En las comunas la oposición está en desventaja, a pesar de tener mayoría. Venezuela ya no es una democracia.
Ya no es una democracia, pero ¿es ya una dictadura?
Venezuela tiene fuertes rasgos dictatoriales, pero la oposición aún puede expresarse, aunque en Venezuela hay opositores y disidentes en las cárceles. En el mismo chavismo hay disidencia, como la fiscal general. Venezuela está muy cerca de una dictadura.
La difícil definición del Gobierno de Venezuela sigue en el limbo. ¿Se trata acaso una democracia "autoritarista”?
Para poder llevar el nombre de democracia se necesita que haya elecciones libres y lo que tiene lugar este 30 de julio en Venezuela es un simulacro de elecciones. Existe el gran riesgo de que el Gobierno reforme la Constitución de tal forma que nunca más pueda perder elecciones. Ya varios políticos opositores están siendo inhabilitados para presentar futuras candidaturas.
No hay pocos que afirman que Venezuela es una democracia porque Hugo Chávez llegó al poder, gracias al voto. ¿Chávez el "bueno”, Maduro el "malo”?
Chávez siempre pidió el aval de su cargo a través de las urnas. Chávez utilizó plebiscitos para ser ratificado en su cargo, a lo que Maduro se niega.
Si la Constitución de Chávez es tan "progresista”, ¿por qué Maduro la quiere eliminar?
Detlef Nolte, politólogo de la Universidad de Mannheim y Director del Instituto de Investigaciones sobre América Latina del GIGA, Hamburgo.
Detlef Nolte, politólogo de la Universidad de Mannheim y Director del Instituto de Investigaciones sobre América Latina del GIGA, Hamburgo.
Chávez actuaría más inteligentemente. Él era un militar y como estratega sabía cuándo atacar tácticamente y cuando emprender la retirada. Creo que con Chávez se hubiera podido llegar a una solución con la oposición.  Chávez nunca hubiera cambiado las reglas de juego, como lo ha hecho Maduro.
Chávez gobernó en medio del auge petrolero, Maduro en medio del derrumbe económico, provocado, entre otras cosas, por la destrucción de la producción nacional iniciada por Chávez. ¿En qué quedamos?
No quiero canonizar a Chávez. Con él iniciaron las nacionalizaciones de empresas; la economía no se diversificó, y siguió siendo dependiente del petróleo. Bajo Chávez empezó la corrupción: hoy sabemos que Odebrecht también pagó millonarios sobornos a funcionarios y políticos venezolanos. Solo que Maduro carece de legitimación.
No hay garantía de división de poderes, pero sí cooptación de la Justicia, miles de detenciones arbitrarias y neutralización de la Asamblea Nacional, surgida de elecciones libres. ¿Por qué aún hay tanta condescendencia con el régimen venezolano, a pesar de la grave crisis humanitaria?
Tiene razón. La izquierda sufre de cierta crispación cuando se le toca el tema, pero ya son cada vez más, tanto en Europa como en América Latina, los que hablan abiertamente de una dictadura en Venezuela, o un sistema autoritario, que viene siendo lo mismo.
José Ospina-Valencia (er)
*Detlef Nolte es politólogo de la Universidad de Mannheim, perteneció al Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina y es actualmente Director del Instituto para Investigaciones sobre América Latina del GIGA, con sede en Hamburgo. 

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