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martes, 9 de julio de 2024

MOPC reitera no ha negado documentación pedida en 2018 por Ángel Lockward sobre proyecto Cofresí

MOPC reitera no ha negado documentación pedida en 2018 por Ángel Lockward sobre proyecto Cofresí

Afirma que en sus archivos nunca han tenido esos documentos y refiere que la responsabilidad del proyecto Cofresí I fue Turismo.

8 de julio del 2024. SANTO DOMINGO

Las actuales autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, MOPC, aclararon que en ningún momento ha tenido intención de negar la entrega de documentos relativos al proyecto Cofresí I, de la provincia Puerto Plata, petición hecha en el año 2018 a través del abogado Ángel Gilberto Lockward Mella.

El MOPC destaca asimismo que esa petición originalmente fue hecha a través del Ministerio de Turismo, entidad que, según el referido letrado, “luego de solicitada habría sido enviada por el Ministerio de Turismo a la oficina regional de Santiago del MOPC”.  

Sin embargo, resalta que, independientemente de que la documentación solicitada no fue producida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), han resultado infructuosas las múltiples diligencias realizadas por dicho Ministerio a los fines de obtener y entregar la documentación peticionada, así se desprende de las piezas que integran los expedientes formados al efecto, siendo entonces de aplicación el principio jurídico de aplicación universal de que, a lo imposible nadie debe estar obligado.

El MOPC aclara la situación sobre el tema en una nota cuyo texto íntegro está a continuación

A continuación, la nota aclaratoria del MOPC:

TEXTO INTEGRO DE NOTA ACLARATORIA DEL MOPC.

El MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), aclara que que sobre la sentencia mediante la cual tendría que pagar la suma de DOCE MILLONES DE PESOS DOMINICANANOS CON CERO CENTAVO (RD$12,000,000.00), en favor del señor ANGEL GILBERTO LOCKWARD MELLA, por violación de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, No.200-04, de fecha 28 de julio de 2004, por allegadamente negarle la entrega de documentos. Que, resulta oportuno hacer algunas aclaraciones al respecto; a saber:

1.- Que, la génesis de la cuestión data del año 2018, tiempo de la administración estatal de la época.

2.- Que, la documentación peticionada por el señor LOCKWARD MELLA, relativa al proyecto Cofresí I, de la provincia de Puerto Plata, habría sido producida por el MINISTERIO DE TURISMO, de la época, no así por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC).

3.- Que, según el referido letrado la documentación solicitada habría sido enviada por el MINISTERIO DE TURISMO, a la oficina Regional Central de Santiago, del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), en fecha 06 de septiembre de 1999.

4.- Que, independientemente de que la documentación solicitada no fue producida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), han resultado infructuosas las múltiples diligencias realizadas por dicho Ministerio a los fines de obtener y entregar la documentación peticionada, así se desprende de las piezas que integran los expedientes formados al efecto, siendo entonces de aplicación el principio jurídico de aplicación universal de que, a lo imposible nadie debe estar obligado.

5.- Que, a pesar de las razones e indicaciones precedentes, el señor ANGEL GILBERTO LOCKWARD MELLA, procedió a judicializar sus intenciones decidiendo incoar, primero, contra la señora ANA MARIA TERRERO, bajo la alegada calidad de Directora de la Oficina Central de Tramitación de Planos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y, luego, bajo la inusual patentización de “adecuación de instancia”, contra dicho ministerio propiamente, una acción de amparo por ante el Tribunal Superior Administrativo, quien dispuso erróneamente una astreinte, como medida conminatoria, de DIEZ MIL PESOS DOMINICANOS CON CERO CENTAVO (RD$10,000.00) por cada día cursado sin entregar la documentación indicada, la cual el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), no ha producido, ni ha logrado obtener a pesar de los innumerables esfuerzos y diligencias realizados en ese sentido, todo lo cual ha sido sostenido y defendido en las instancias judiciales recorridas.

6.- Que, actualmente la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, de Jurisdicción Nacional, se encuentra apoderada de una demanda en liquidación de la astreinte indicada, cuya próxima audiencia se encuentra fijada para el mes de julio de 2024, por lo que sobre la base del papel activo y facultad discrecional del juez liquidador, así como a la inviabilidad de ejecución de la medida ordenada, el mismo, bajo una buena administración de justicia, debe SUPRIMIR la astreinte de que se trata, básicamente porque el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), no ha opuesto resistencia al cumplimiento de la sentencia que sirve de base a la procurada liquidación, todo lo contrario, ha asumido una actitud de cumplimiento, realizando múltiples diligencias y variados esfuerzos para la consecución y entrega de la documentación peticionada, aunque no le ha sido posible localizarla, a pesar, reiteramos, de las innumerables diligencias realizadas al efecto, no debiendo, en justicia, estarse obligado a lo imposible, conforme consagración jurisprudencial establecida por nuestro Tribunal Constitucional, más aún cuando la documentación peticionada no ha sido producida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC).

7.- Que, tampoco el señor LOCKWARD MELLA, en la instrucción del procedimiento de liquidación ha demostrado, como cuestión perentoria, la alegada resistencia opuesta por dicho Ministerio al cumplimiento de la sentencia que dispone la astreinte, requisito necesario, conforme consagración jurisprudencial establecida por nuestra Corte de Casación.

8.- Que, finalmente, el señor LOCKWARD MELLA, debería aguardar y esperar el resultado firme de su propia demanda en liquidación de la astreinte de marras, antes de incurrir en mero proselitismo periodístico, como si con ello se pretendiera condicionar las cosas.

martes, 3 de enero de 2023

El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023 | Ángel Lockward

Enfoque

El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023

  • El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023
  • El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023
  • El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023
  • El arranque electoral de Luis, Leonel y Abel en 2023
Ángel Lockward
Santo Domingo, RD

Los estudios del mercado electoral de este año revelan dos hechos que, si bien pueden cambiar, tienen que producirse eventos de alguna significación. El primero de estos es que Luis Abinader, luego de dos años y 4 meses, encabeza –seguido de Leonel Fernández– las preferencias electorales para un segundo mandato; el segundo, que el ambiente es confuso para los partidos políticos: a) el PRM que renovó su dirección sin contienda ni crecimiento interno, no exhibe una maquinaria electoral y su candidato tendrá que apoyarse en el Gobierno – cuya imagen ya no es tan buena–, b) el PLD que se renovó, sin aumentar su registro de militantes, presenta la mejor maquinaria y, c) la FP que ha incrementado su militancia en forma considerable, todavía tiene una estructura débil.

Las elecciones municipales se presentan nebulosas debido a esa situación de los partidos – con pocas lealtades  - y a la poca presencia de líderes locales destacados, el principal de los cuales, Abel Martínez, se presenta en el plano nacional; la pasada contienda del 2020 no es un instrumento de medición útil debido a que  en ella se produjo un clivaje con la posposición de las elecciones que afectó al PLD –ya fracturado por la salida de su líder– y las alianzas, de momento, poco naturales que se dieron en PRM y la FP.

Las políticas públicas de los primeros dos años tendentes a enfrentar la pandemia, salvar el año escolar,  reactivar la economía y perseguir la corrupción, hoy, no figuran en la agenda de la gente en los primeros lugares; aunque en su momento, conectaron al Presidente y le dieron dos años de una buena aprobación, en el 2023 tienen poco efecto y en algunos casos, ya no se perciben bien: el covid pasó, el entonces ministro de educación ahora es –injustamente– un parias partidario, el manejo de la economía, con un buen crecimiento del PIB este año, de un 5%, la gente lo mide a través de la inflación –que es muy alta– y no perciben que “la cosa está buena”, la guerra a la impunidad, que fue un reclamo, afectó sensiblemente el Estado de derecho y, de ello se queja, por escrito con frecuencia, tildándolo de vergüenza, hasta la Procuradora General, Mirian Germán.

Los temas electorales ahora son el aumento en los precios de los productos básicos, los apagones, el desempleo, la inseguridad ciudadana, la inmigración ilegal, la afectación al estado de derecho y, los liderará el candidato que a partir de enero se dedique a ellos, a) sea el candidato a la reelección, b) el que habiendo sido tres veces presidente desea volver o c) el benjamín de la candidatura presidencial.

Al margen de la ciudadanía se moverán los poderes fácticos, los empresarios y personas acomodadas, de ellos proviene la principal fuente de financiamiento: Luis ha perdido amigos y ha ganado enemigos pero es el Presidente de la República y, a pesar del temor y la ineficacia de la Administración, obtendrá fondos suficientes, Leonel fue tres veces jefe del Estado y, cuando empiece el conteo, además de lo que recaude de sus nuevos militantes, siguiendo la sabia tradición empresarial –de apoyar a todos– recibirá suficientes fondos a medida que el conteo avance y las encuestas empiezan a dar señales; Abel es quien tendrá más limitaciones por ser su primera vez y, su partido tener a muchos de sus “ricos” comprometidos en otras causas políticas, intentando ser anónimos o porque, simplemente, no creen en las posibilidades electorales inmediatas.

En la contienda se inscribirán cuando menos 25 organizaciones, tres de ellas, a las que he citado, electoralmente relevantes y dos que, podrían ser políticamente importantes, el PRD de donde se desprendió el PRM que podría por un lado encabezar una parte de la oposición temática diaria y restar algunos disgustados al Gobierno y, el PRSC, pero este último, no parece que vaya a asumir papel de oposición, ni tiene militancia o liderazgos locales ya: los demás, aunque sean parte de alianzas no participan del debate diario, no tienen seguidores, lo que no quiere decir que deban ser descartados.

En las captaciones de personas de importancia alta y media –profesionales, empresarios, artistas, etc.– por su estilo sencillo y comunicación horizontal a través del washap, Luis parte con una gran ventaja: Es difícil pelearse o negarse a un Presidente que usualmente responde el teléfono, eso no se había visto nunca antes, aunque lleva la desventaja de que sus instrucciones tendientes a resolver temas, pocas veces se ejecutan por los intereses encontrados de sus funcionarios o su ineficacia inexcusable. Además, habla con los medios en forma permanente y no tiene reparos en echar para atrás medidas –erróneas– adoptadas.

Leonel que comunica bien a través de los medios y, tiene la capacidad de titulares para sus planteamientos, con lo que tiene una publicidad gratuita a través de la información, incursiona esporádicamente, viaja mucho y, aunque tiene la mayor capacidad de empatía con la gente, mantiene un tipo de comunicación “a través de otros”, que no puede competir con la respuesta inmediata del titular del Poder Ejecutivo: Está obligado a oposición diaria, permanencia regular en el territorio y a usar un teléfono en el bolsillo como su competidor, esta última ya es una regla impuesta por Luis.

Abel todavía no ha mostrado su capacidad opositora frente a las políticas pública del Gobierno y, si bien conoce la estructura de su partido en todo el país y por eso ganó ser “el único aspirante”, todavía el país no lo conoce; ser conocido es su primera tarea, la segunda, establecer comunicación con la gente – que hace bien a través de wasap, igual que Luís - y hacerse con el financiamiento necesario, porque en la actividad política después de tener la “oportunidad, la maquinaria y las condiciones”, solo falta, primero dinero, segundo más dinero y finalmente más dinero”.

Las organizaciones políticas ya no mostraran músculos a través de concentraciones y de los tradicionales grandes mítines de la 17 y de la Máximo Gómez, sino “volviendo virales” mensajes y reacciones a cuestiones de interés general, a veces críticos a políticas pública o actuaciones de funcionarios, oposición que hasta  la fecha no se ha hecho –excepto en los fideicomisos– pues las denuncias y escándalos hasta hoy provinieron de sectores en pugna del mismo gobierno.

Joaquín Balaguer en ocasión del Frente Patriótico en el 1996 declaró que “si las matemáticas no fallan, dos es más que 1” para referirse al mayor peso del PRSC –de entonces– y el PLD, frente al PRD; siguiendo ese criterio una alianza matemática del PLD y la FP, que algunos consideran poco probable porque antes hay que vencer los recelos entre los líderes de ambas organizaciones y garantizar los intereses de Abel, por su sinergia, en el país de hoy, tendría efectos geométricos, no matemáticos, mayores a la suma de ambas simpatías, por eso, Luis debe evitarla porque si lo logra, se reelige: sólo pierde –a pesar de los múltiples errores– ante una alianza de la oposición que puede producirla, el miedo.

En la dictadura el miedo es un aliado; en la democracia, si bien a algunos puede parecerles útil al inicio de un periodo, previo a las elecciones es una debilidad porque cuando se acerca la fecha de votar, tiene una gran capacidad de unir a todos en contra; en política solo el odio puede a veces superar al temor y, en ocasiones, cuando caminan de la mano, son invencibles.

https://listindiario.com/la-republica/2023/01/03/756116/el-arranque-electoral-de-luis-leonel-y-abel-en-2023

martes, 29 de noviembre de 2022

Estamos en guerra con Haití | Por Ángel Lockward

La República lunes, 28 de noviembre de 2022

Enfoque

Estamos en guerra con Haití

Hoy, a RD – la menos racista de las naciones americanas – y a Haití la de raza más pura, nos convocan a una guerra permanente impuesta por la miseria

  • Estamos en guerra con Haití

    Haitianos conversando con una periodista. 

Ángel Lockward
Santo Domingo, RD

Estamos en guerra con Haití como lo estuvieron por siglos España y Francia, pero acá, posiblemente, no termine jamás; lo estuvimos desde que nació su República creada por una revuelta de esclavos sobre la muerte de todos los blancos – y muchos mulatos - la noche de los cuchillos en 1804, que en este lado sobrevivían en paz con los negros.

Desde luego que lo estuvimos en 1822 cuando fuimos invadidos y anexados durante 22 años y, sobre todo, cuando produjimos una independencia – inicialmente sin sangre – promovida por blancos, negros y mulatos en armonía dejando abierta nuestra ciudadanía – y la compra de propiedades - a todo aquel que quisiera establecerse en el país mientras que allá el color de la piel negra era requisito político constitucional para ella hasta 1915 cuando los norteamericanos eliminaron ese requisito.

Esa guerra siguió cuando establecimos la libertad religiosa y no tuvimos que inventar un idioma para entendernos, mientras que al otro lado, la necesidad los hizo crear el voudu para unirse  y el patois para entenderse; en la lucha por crear la matriz de nación que hoy nos tipifica a ambos, si bien Juan Pablo Duarte era blanco, no lo era Sánchez y menos, la mayoría de los que ejercieron liderazgo o jefatura del Estado a lo largo del siglo XIX, como Santana, Báez, Luperon y Lilis, estos dos últimos negros puros.

La Guerra en contra del desorden institucional que ambos libramos nos colocó el yugo de una invasión temprana de USA el siglo XX (Haití en 1915-1934 y RD en 1916-1924) que dio inicio a nuestra peor calamidad: La importación de braceros haitianos.

Ambas repúblicas sufrimos tiranías, en particular, Trujillo (1930-61) de este lado y Duvalier – padre e hijo – en la otra parte (1957-86); nuestro despota criminal, cuando menos, creó una economía y algunas instituciones, el suyo, no dejó nada. No obstante, hasta la llegada de nuestro dictador el servicio diplomático haitiano fue siempre superior, algo en lo que hoy, con la ignorancia histórica sobre Haití e hipocresía internacional, parecen haber recuperado.

Estando con indicadores económicos y sociales similares, nosotros sufrimos una guerra civil y padecimos una segunda intervención norteamericana en 1965, antes de iniciar sobre un costo de sangre un proceso económico que ha descansado – aun en los peores momentos sobre la base del entendimiento político -, eso, nuestros hermanos no lo han logrado todavía, pues el odio de la rebelión a partir de la cual se creó el mito de la nación, no ha sido superado: Allí desde hace 218 años el único enemigo bueno, es el que está muerto.

Hoy, a RD – la menos racista de las naciones americanas – y a Haití la de raza más pura, nos convocan a una guerra permanente impuesta por la miseria, el desorden y la inseguridad de la segunda que fuerza una inmigración ilegal imposible de soportar sin poner en peligro la estructura y el futuro de nuestra sociedad: Se trata de la permanencia de más de 2 millones de personas en condiciones de ilegalidad y de indigencia; a pesar de haberse aprobado, luego de la histórica Sentencia No. 168-13 del TC y la Ley 169-14  para resolver su situación en el 2014, hace 8 años, hasta noviembre del 2021, apenas se procesaron unos 61,211 expedientes a noviembre … solo unos pocos más, ha regularizado su estatus.

En Naciones Unidas, cuyo fracaso en Haití desde 1993 lleva 29 años y miles de millones de dólares tirados por el fregadero  sin solución a la vista, el Alto Comisionado de Naciones Unidas se despacha pidiendo que cesen las repatriaciones de ilegales y Unicef, haciéndose eco de las declaraciones de un cura sedicioso, habla de la supuesta deportación de 1,800 niños, de los cuales 3 o 4 han ido sin sus padres, hechos que no han ocurrido y, sin embargo, no se preocupa del destino de 150 mil niños nacidos en hospitales de RD, registrados en extranjería que han sido comunicados a la Cancillería haitiana y, sobre los cuales no han tomado ninguna medida, ni UNICEF, ni Haití.

Acá, la representación de Estados Unidos se pronuncia en contra de las repatriaciones, más por el error de haber deportado a un ciudadano suyo de origen haitiano que circulaba sin su pasaporte, que por alguna cuestión razonable dando lugar a un affaire con nuestra Cancillería, una de las más alineadas a sus intereses en el hemisferio: Se olvidan las fotos de hace unos meses cuando oficiales fronterizos a caballo, fustas en manos, acarreaban la deportación de 13,000 haitianos, en forma bárbara y sumaria. De repente, sin aviso previo, el Departamento de Aduanas y Fronteras de USA (CBP),  penaliza al Central Romana – una empresa de capital norteamericano - con la prohibición de sus exportaciones de azúcar, efectiva de inmediato, por supuestas violaciones a los derechos de trabajadores haitianos en el corte de la caña, indican que con estos se “abusa de vulnerabilidad, aislamiento, retención de salarios, condiciones abusivas de trabajo y de vida, y exceso de horas extras”, cuestiones, que si fueran ciertas, que no lo parecen, se resuelven en media hora.

El Premier haitiano, Ariel Henry -designado tras el asesinato del presidente Juvenel Moise, en julio del 2021-, jefe de un gobierno sin control territorial, se pronuncia con cautela, pues, aunque sepa que nada de eso es cierto, debe guardar su insegura espalda, ante un tema, el anti dominicanismo, que ya está uniendo a una parte de ese pueblo, porque de tus males… tu vecino es el culpable, no tu desorden o incapacidad de entendimiento: El País está bajo ataque.

No importa que seamos el país de espíritu nacional más cordial del continente y el menos racista, la guerra que vivimos necesita un eje que una y, el elegido para ocultar la falta de responsabilidad continental con una república, inviable, excepto que sea organizada como tal, es RD que, cede al chantaje territorial o sufre las consecuencias de la inestabilidad haitiana pues, mientras exista tan alto grado de diferencia en el desarrollo de ambas, nuestras verdes montañas y valles, serán la tierra prometida hacia la que miran 12 millones de haitianos: Poco importa hoy quién taló la tierra de Louverture convirtiendo en un desierto, su antes, “naturaleza lujuriante” como declaró en la Cumbre de la Tierra de 1992 en Brasil, Jean Bertrain Aristide. A nadie interesa cuánta cooperación prestemos: Más de 200 mil haitianos que trabajan acá envían remesas por USD$ 750 millones anuales, sus parturientas y heridos consumen el 18% de nuestro presupuesto de salud, miles estudian en nuestras universidades y escuelas y, en cada desgracia suya, nuestra solidaridad se vuelca hacia su causa. Mientras allí se viva el infernal desorden que varias familias empresariales haitianas financian, mientras la comunidad internacional no juegue su papel partiendo de la realidad de un Estado fallido y no de los sueños de plantar una democracia sin cimientos para construir un Estado moderno sin base económica, social y política, estaremos en guerra con Haití, aunque jamás suene un disparo, por causa de nuestro relativo nivel de desarrollo económico y estabilidad política: Haití no es Wakanda, es todo lo contrario.

En una situación tan grave, en medio de sus crisis, sus hombres públicos envían un mensaje que es típico allí: No ponerse de acuerdo en nada. En República Dominicana, por el contrario, dejando atrás las diferencias y los intereses políticos de cara a una contienda política, nadie niega el apoyo ante los ataques sufridos al presidente Abinader, ni Leonel, ni Abel y, el rechazo a esos ataques, es unánime.

https://listindiario.com/la-republica/2022/11/28/750357/estamos-en-guerra-con-haiti

jueves, 25 de agosto de 2022

La aparente confrontación Miriam - Yeni no es buena | Escrito por Ángel Lockward

La República jueves, 25 de agosto de 2022

Enfoque: La aparente confrontación Miriam - Yeni no es buena

  • Enfoque: La aparente confrontación Miriam - Yeni  no es buena

    Procuradora general, República, Judiciales

Ángel Lockward
Santo Domingo, RD.

El jueves este diario dio a conocer al país una información escandalosa, extraída de una instancia judicial depositada por la Contraloría conforme a la cual, la piedra angular de un expediente del que desde hace meses se habla, es falsa, pues se trata de un documento interno de trámite, que nunca fue visto, ni firmado ni tramitado por el titular de ese órgano y, que según sus autores, tampoco contiene dictamen conclusivo.

El viernes el, Contralor declaró que se “llevaba bien con la PEPCA” pero confirmó lo expresado en el párrafo anterior –que alguien usurpó sus funciones– y, sin embargo, el sábado, el Licdo Wilson Camacho, declaró que en base a ese “informe”, con el que obtuvo decisiones judiciales e hizo oposiciones por ante el Ministerio de Hacienda, no autorizadas por la ley, ni por ningún Juez, habría sometimientos, algo que debe ser investigado por la titular, pues someter a procesos judiciales con pruebas ilícitas, es un delito feo y anunciarlo le permite a ella evitar la consumación del abuso del poder y la prevaricación.

Este lunes el país se entera de que el Supervisor General de la Procuraduría, procurador Juan Medina, designado por el Consejo Superior del Ministerio Público, ha sido suspendido por espiar –supuestamente– al Procurador General Adjunto, Pedro Amador, todo esto revela que algo no huele bien en la Procuraduría, órgano que debe representar la excelencia ética y el respeto a legalidad.  
Al margen de la foto publicitaria que circuló profusamente en autobuses de “Miriam y Yeni”, lo cierto es que la Procuradora General de la República, desde afuera, algo nunca visto, parece enfrentar una insubordinación en toda regla en el Ministerio Público a la luz de la negativa de la segunda a cumplir una instrucción especial dictada por la primera mediante oficio de fecha 18 de marzo del 2022: Los memes y fotos que están circulando no hacen bien, es mejor retomar la calma.

Germán Brito tiene una bien ganada fama de honestidad, igual que Yeni Berenice; sin embargo, parecen haber discrepado por la instrucción particular dictada por la primera, titular del órgano que ordenó conforme disponen los artículos 9, 24 y 30.9 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, “dar acceso a la carpeta fiscal de investigación cursada en contra de una persona”; su Adjunta para no ejecutar la orden recurrió en revisión, algo inusual –hasta insólito–, pero no ilegal, mediante Oficio de fecha 24 de abril del 2022.

Como se aprecia por la fecha, es una decisión vieja que la titular de la Procuraduría notificó mediante Acto-2022 de fecha 19 de julio del 2022 –cuando su acto administrativo de instrucción particular ya era definitivo– y, eso sí es nuevo porque la Ley de los Procedimientos Administrativos, para actos administrativos como este, concede 30 días a la vía recursiva en sede administrativa, pues la Ley 107-13 –que en su artículo 62 deroga toda normativa contraria– dispone que los actos administrativos, como el de la Dra. Germán, son ejecutorios y se presumen lícitos hasta tanto sean revocados por la autoridad que lo produjo o el TSA.

El presidente Abinader, quien se ha declarado ajeno a los avatares de la Justicia, designó titular del Ministerio Público a una ex jueza –preparada como pocos en materia penal– por una cualidad especial: Por haber sido la magistrada más garantista del sistema. Lo fue en contra del Dr. Balaguer, quien sin ser su correligionaria, sino más bien contradictoria, la distinguía, lo fue durante los gobiernos de Hipólito Mejía y siguió siéndolo en los gobiernos de Leonel Fernández y de Danilo Medina, con ese aval terminó su carrera en la judicatura en el lugar más alto, la Suprema Corte de Justicia.

Ahora, si bien la persecución, por delegación ha sido puesta “por ella” en manos de la Directora General de Persecución, a quien designó ella y no Luis, la política de respeto a la Constitución y al debido proceso que esta consagra, es una responsabilidad indelegable de su cargo, sobre todo porque en todas las encuestas, la última Engage de esta semana, es ella la funcionaria que representa el mayor nivel de garantía (14.4), le siguen, Collado y un poco más distante, Yayo Lovatón.

En la historia de la humanidad, la gente –hasta los que vociferaban crucifícale, a Jesús, pasando por los que en su momento gritaron a la hoguera a Juana de Arco– en Europa o línchalo– en el oeste– saben que la garantía judicial, dentro del Estado de derecho, en un bien jurídico más alto que la persecución y, es por eso que doña Miriam es Procuradora.

La Procuradora Adjunta, que acumula simpatías por su trabajo y a quien hasta hoy nadie le imputa peculado, debe seguir su trabajo, entendiendo que la política general es competencia de la titular, quien a su vez, debe responder a una política de Estado que traza el Presidente de la República porque el país no es un conjunto de islas autónomas con banderas propias y, las actuaciones del Ministerio Público, oportunas e inoportunas, afectan a la nación que hoy está más preocupado por la pérdida del Estado de derecho que de la supuesta –porque debe ser probada– corrupción que en todas las encuestas –como preocupación– ocupa el décimo lugar.

De manera que todos debemos hacer votos porque la armonía retorne a esa dependencia, entendiendo que en la Administración Pública, el principio de jerarquía, constitucional y legalmente establecido, es sagrado y el Presidente, ante este impasse, no debe ser puesto a elegir entre ambas designadas por decreto, puesto que él ya eligió el 20 de agosto del 2020: Está forzosamente obligado a respaldar a la titular o colocar uno –quizás menos idóneo– que imponga el orden jerárquico.

El Fiscal –y Yeni Berenice fue muy buena– es como un perro de caza europeo detrás de su presa o un “viralata” detrás de un hueso, corre con la mirada fija en la presea, por eso pocas veces llega a Procurador, quien es alguien que ve todo el terreno, todos los pájaros o todos los huesos y la dificultad de cada uno; Luís Abinader ha respetado su palabra, pero nadie puede esperar que si descubre que se equivocó –y por ejemplo, la persecución cayera en manos del diablo–, vaya a cometer suicidio político por no enmendar un error o suspender una confrontación entre subalternos, aceptando las sugerencias –coincidentes– de amigos y de adversarios, que no comparto. 
https://listindiario.com/la-republica/2022/08/25/735857/la-aparente-confrontacion-miriam--yeni-no-es-buena

lunes, 8 de agosto de 2022

El presidente Abinader al filo del tercer año | Ángel Lockward

La República lunes, 08 de agosto de 2022

Enfoque

El presidente Abinader al filo del tercer año

Esta es una administración divergente en donde cada funcionario tiene su propia agenda al margen de la política pública del Estado del que son parte y por ese motivo se boicotean frecuentemente cada uno buscando notoriedad

  • El presidente Abinader al filo del tercer año
  • El presidente Abinader al filo del tercer año
Ángel Lockward
Santo Domingo, RD

El mundo, tras la pandemia seguido de los efectos económicos de la invasión rusa a Ucrania, está patas arriba en términos económicos y las derivaciones de los efectos, aún no superados de ambas crisis, añaden distorsiones a los países afectando la vida de las personas. Huelgas de pilotos en Europa, viruela del mono y la caldera caliente entre China y Estados Unidos por Taiwan, son solo algunos ejemplos. Por ello pensar que esos vientos no toquen nuestro país es ser ilusos: Pero, somos, en ese teatro internacional, casi milagrosamente un oasis macroeconómico.

La mesa de la familia, sin embargo, no se alimenta con índices y la factura eléctrica, el transporte y la carestía de los alimentos han alimentado una inflación inusualmente alta de casi dos dígitos para este año; los aumentos en las tasas de interés, necesarios, afectarán a los clientes que tomaron préstamos para carros y otros bienes muebles e inmuebles, al aumentar las cuotas y las ferias –de autos y viviendas- no venderán tan fácil en lo adelante, por igual efecto que adicionalmente afecta al resto de los productos.

En este ambiente negativo para las finanzas familiares se ha visto afectado el clima de tranquilidad que caracteriza a esta sociedad en conflicto, como todo núcleo moderno; según el ministro de Interior, el 67% de los conflictos son de convivencia ciudadana, empero, la violencia vial, la delincuencia barrial y, los asaltos en zonas antes ajenas a ellos, se han incrementado, incluyendo asesinatos sonados, como el de la odontóloga Lidya Amell –mi amiga– y, sobre todo, una notoria paranoia en las comunicaciones que nos ha convertido en una república con más aparatos celulares que ciudadanos, dos por cada adulto.

Desde el presidente de la República hasta los mensajeros, están o se sienten, intervenidos ilícitamente en su derecho a la intimidad y a la comunicación. Lo peor de todo es, que esa falta grave la comete el mismo Estado.

Los supuestos actos de corrupción que generaron grandes titulares –viejos y recientes– algunos desestimados por la Justicia, han pasado a las últimas líneas de las encuestas en el interés de la gente, aunque por la falta de aplicación de la ley de delitos electrónicos, son la principal fuente de chantaje y de denuncias irresponsables a través de las redes cada día.

No hay dudas de que el Estado de derecho ha retrocedido y, sólo la visión y firmeza de la procuradora General, Miriam Germán, podría retornarlo, de ahí que quizás las designaciones más importantes hayan sido las dos más simples, dos procuradores generales adjuntos que son los únicos recomendados por ella. 

Al cumplirse dos años de gobierno es normal que Luis Abinader, haya hecho algunos cambios que, debe continuar; salvo el affaire de las ministras de la Juventud y la renuncia del anterior ministro de Salud Pública en medio de la pandemia, no hubo cambios importantes hasta la sustitución, por su asesinato, del ministro de Medio Ambiente, Orlando Jorge que supuso un cambio en el ministerio de Economía, ambos, intrascendentes.

El pasado mes la acción de la Procuraduría General forzó la licencia del ministro de la Presidencia, hecho que constituyó un golpe fuerte al Palacio Nacional y, esta semana pasada el Presidente introdujo cambios en el ministerio de Educación removiendo a su titular, su mejor armador político y héroe del año escolar de la pandemia, afectado de una campaña mediática que no atendió a tiempo, alimentada por gente de la sociedad civil con intereses afectados y de su propio partido: este fue otro golpe al Presidente, en este caso, a cargo de su propia gente. También el armador de Hipólito salió de Bienes Nacionales y el CEA a Puerto Rico… puede ser que esos dos cambios sean el inicio de la organización del comando de campaña de la reelección.

Esta es una administración divergente en donde cada funcionario tiene su propia agenda al margen de la política pública del Estado del que son parte y por ese motivo se boicotean frecuentemente cada uno –en la mayoría de los casos– buscando notoriedad personal al margen del interés general que representa el Presidente, único que ha sido elegido. Eso en el tercer año, es fatal porque ya las promesas no se aceptan y las críticas al pasado, caen mal, se ven como pretextos del fracaso.

A iniciarse esta etapa la gente –impropiamente – no presta atención a los  USD$ 14,450 millones en reservas internacionales que garantizan en tiempo de crisis las compras del país por seis meses y en consecuencia la estabilidad cambiaria, ni tampoco el excelente desempeño del Banco de Reservas, que como banco comercial aunque del Estado, no tiene efecto reflejo en la vida diaria de los ciudadanos.

La gente ve los desatinos del ministro de Energía y todo el sector eléctrico, la gente ve y pega el grito al cielo, por los aumentos de sueldos de los funcionarios, desliz que esta semana pasada aprovechó para criticar, con acierto, el líder opositor, Leonel Fernández.

Por suerte, aunque según muchos cara, hay comida, de origen agrícola y pecuario, la crisis del sector Salud no está fuera de los parámetros y, las obras públicas demandadas por los diversos sectores, usualmente se atienden con poco dinero y, dinero, al Gobierno no le ha faltado, de hecho una de sus debilidades es la baja ejecución presupuestaria, es decir: hay dinero y no lo alcanzan a gastar en lo previsto, en muchas de las ocasiones por la Dirección de Compras y Contrataciones, un peso muerto de esta administración.

Esta etapa es de concreción de proyectos, de resultados y de políticas públicas tendentes a posibilitar un nuevo periodo que, a Abinader, si el PLD y la FP marchan separadas, no se lo evita nadie.

Pero, tampoco le “depinta” nadie que si las garantías del debido proceso, la condena previa y la presunción de inocencia siguen prevaleciendo, injusta e ilícitamente, Danilo y Leonel, formen un frente muy difícil de vencer.

Las designaciones hechas recientemente no son buenas ni malas, son inocuas, responden al momento y a la lucha de intereses de los grupos – partidarios y empresariales - que conforman esta Administración, ninguno tiene efecto político, ni envía mensaje alguno de cara a las elecciones, algo que siendo un acierto hoy, puede ser un error en unos meses porque la mayor debilidad del gobierno está en su comunicación: una Administración que responde a la naturaleza de una “democracia de audiencia” a través de la red y del twiter del Ejecutivo está amenazada siempre por la veleidad de la red alimentada todo el día por denuncias alegres y cuanto más espectacular…más likes, pues más daño hace: la mayoría de las denuncias no soportan el análisis más sencillo, pero condenan como si fueran ciertas.

https://listindiario.com/la-republica/2022/08/08/733442/el-presidente-abinader-al-filo-del-tercer-ano

lunes, 28 de marzo de 2022

La crisis de la clase política | Por Ángel Lockward

La República lunes, 28 de marzo de 2022
La crisis de la clase política
Ángel Lockward
Aunque los disparos se han produ­cido, exclu­sivamente en territorio ucraniano, el mundo, casi completo, es­tá involucrado en la terce­ra guerra mundial, que de nuevo, tiene lugar en Eu­ropa, aunque desde luego, el costo, lo pagamos todos.
Si a Ucrania se le ha des­truido toda su infraestruc­tura y el terror ha provo­cado que 4 millones de sus habitantes huyen, Rusia – por las sanciones - tiene pulverizada su economía, que siempre ha sido débil e ineficaz, por lo que si la invasión cesará mañana, tardará décadas en recu­perarse.
Esa situación que solidi­fica a la Unión Europea con Estados Unidos ya dio lu­gar a un nuevo orden mun­dial con China como segun­da potencia económica: Los pasos adoptados, sobre to­do en materia energética y armamentista por Europa, son irreversibles.
Esos eventos que afec­tan al mundo tienen sus efectos particulares en América Latina que, luego de la Tercera Ola de demo­cratización (1968-1986) que dejó a Cuba como la única dictadura y, de que a partir de entonces se apli­caran en la democracia libe­ral de entonces, las recetas neoliberales, tanto en go­biernos derecha como de iz­quierda, vinieron surgiendo regímenes de izquierda, con cortes totalitarios – particu­larmente con excepción Lu­la y Mujica – y, ahora, con ri­betes anti sistémicos.
En México, López Obra­dor, llama para el mes próxi­mo a una consulta revocato­ria para que los mexicanos decidan si lo quieren o no, algo insólito en la cultura presidencial de esa nación; el caso de Bukele en El Sal­vador, que propicia una au­tocracia que eliminó los contrapesos de los poderes públicos, igual a su vecino Nicaragua en donde Daniel Ortega preside una anacró­nica dictadura de izquierda que compite con la de Zo­mosa a la que derrocó en 1979.
Ya veremos el recién ins­talado gobierno de Hondu­ras y el de Chile, que estrena al Presidente Boric, el más jo­ven del mundo: Chile pare­ce haberse cansado de ser el ejemplo del continente en de­sarrollo. Perú, que en un pe­riodo de gobierno ha llegado a estrenar cuatro presidentes y, el actual Pedro Castillo, des­de su juramentación, cada mes es amenazado de juicio político para destituirlo por incapacidad moral.
El experimento del nue­vo socialismo de Venezue­la, ya hemos visto en que se ha convertido con el Presi­dente Nicolás Maduro: Un monumento a la incom­petencia que ha destruido económica política y social­mente a la nación más rica de la región con las reservas más grandes de hidrocarbu­ros del mundo compitiendo solo con Arabia Saudita.
Según algunos el conta­gio toca ahora a Colombia, una de las naciones de ins­tituciones más sólidas del continente, tanto que la de­mocracia ha sobrevivido a más de 60 años de guerrilla que cuestionan fuertemente al Estado y al narco que lle­gó a controlar amplias áreas geográficas y a llenar de ho­rror con carros bombas y se­cuestros a las ciudades.
Apunta como favorito pa­ra las elecciones de mayo Gustavo Petro, ex guerrille­ro del M-19 y ex alcalde de Bogotá, posición de la cual fue destituido en el 2013. No hay que estigmatizar por haber sido guerrillero pues también lo fueron Rousseff de Brasil y Mujica y, ambos hicieron labores de Estado dentro del sistema demo­crático: Hay que analizar sus propuestas pues des­pués de dejar la guerrilla ha sido representante y sena­dor por mucho tiempo.
El Siglo XX culminó con un sistema triunfante, la democracia, liberar repre­sentativa o Estado social y democrático de derechos, todos los estados del mun­do, decían practicarla. Chi­na, por ejemplo, se define como una república popu­lar, aunque como en Cuba, existe un solo partido.
Lo cierto es que la demo­cracia en todas sus vertientes se ejerce a través de los parti­dos políticos y, estos, en Amé­rica Latina, excepto en unos pocos países, incluida Repú­blica Dominicana, están en crisis o pasaron por procesos de fragmentación, división o atomización: Tras cada crisis democrática en el subconti­nente, hay una crisis del siste­ma de partidos.
Otro elemento ha sido la persecución política cuyo me­jor ejemplo – no el único – se inicia temprano en Venezue­la con Carlos Andres Pérez persiguiendo a Jaime Lusin­chi y, este luego aliándose para destituirlo a través del Congreso, deterioro en AD que se une – poco más tarde – a la salida de Rafael Calde­ra de Copei y su elección co­mo Presidente – en medio del descrédito de la clase políti­ca – a través grupúsculos de partidos y movimientos po­líticos: El resultado fue Hugo Chavez..., y luego, Maduro. El patrón de la persecución si­guió luego en Perú, Ecuador, Argentina, Panamá y, particu­larmente en Brasil, con Lula, entre otros, en todas partes con iguales resultados.
Otro detonante de la cri­sis de gobernabilidad, es sin dudas que a esta crisis de los partidos, en una era post-ideológica, son los diversos, efectivos y masivos canales de comunicación que han venido a representar las re­des sociales: algunos candi­datos – como Bolsonaro- lle­garon básicamente a través de las redes, que son ajenas al control político, incluso, al control legal eficaz.
República Dominicana, sin embargo, a pesar de la disminución – hasta la po­ca trascendencia - de los dos partidos políticos que die­ron lugar a la democracia, Partido Reformista y Parti­do Revolucionario Domini­cano, al surgimiento de un partido antisistema, como el Partido de la Liberación Dominicana, en 1973, con­solidó el sistema y, todos los presidentes concluyeron sus mandatos, incluso en esta­dos de excepción y de crisis mundial, como en el 2020 último periodo del PLD.
Por ello conviene que em­pecemos a considerar, como un bien jurídico y econó­mico importante de la Re­pública, mucho más que el turismo o el oro, el sistema político porque los políti­cos “corruptos de República Dominicana” han genera­do crecimiento con estabili­dad más exitosamente que en países ricos en recursos materiales, como Venezue­la, para no citar otros.
https://listindiario.com/la-republica/2022/03/28/714717/la-crisis-de-la-clase-politica

martes, 21 de diciembre de 2021

Haití ante el Sanedrín de las naciones | Por Ángel Lockward | @alockwardm @Angellockwardm

La República lunes, 20 de diciembre de 2021

Enfoque

Haití ante el Sanedrín de las naciones

Ángel Lockward
Santo Domingo, RD
  • Haití ante el Sanedrín de las naciones

    El asesinado presidente haitiano, Jovenel Moise.

Antes de terminar el 2021, finalmente, los fariseos, escucharon la voz de Juan, El Bautista,  que clamaba en el desierto, perdón… de Luis Abinader, el Presidente dominicano quien urgía a ayudar a Haití y, virtualmente, se reunieron 90 naciones para hablar del tema y buscar una salida a la crisis de esa república, que según la prensa deben liderar las autoridades haitianas, condición que es desde luego, imposible.
Recientemente, como ocurre en las series de televisión, en este caso, trágica y real, en los episodios previos de los once primeros meses del año, vimos lo siguiente:
En el mes de enero del 2021 hubo protestas multitudinarias pidiendo la renuncia del Presidente Jovenel Moise, quien nunca fue popular,  con una huelga general de dos días el 1 de febrero; el 7,- fecha en que debió cesar - éste denunció un plan de golpe de Estado y se ordenó el arresto de un Juez de la Corte de Casación, Yvickel Dabrésil; al día siguiente, la oposición rechazó su condición de Jefe del Estado y designó al Presidente de la Corte, Joseph Mécene Jean Louis – a quien nadie reconoció -, de inmediato el 9 jubiló a los jueces de la Corte. Ese mes culminó con la fuga de prisioneros de la prisión de Croix-des Bouquets, cerca de la capital y, en ocasión de ello, la muerte de 25 personas.

En medio de un clima de ingobernabilidad, el 11 abril se calentó más la práctica del secuestro – en especial de religiosos - a cargo de Los 400 Mawozo liderada por Jimmy Chérizier , esta vez nueve personas – cinco de ellos sacerdotes y dos monjas –, tres días más tarde renunció el Primer Ministro y, Moise, a quien localmente desconocen como Jefe de Estado, designó a Claude Joseph, interinamente. Mayo es el mes de llamados a diálogos que no se producen para un “Gobierno de unidad nacional” que dirija el país hasta el 7 de febrero del 2022.

No hay grandes novedades en junio, si exceptuamos el asesinato de 15 personas – a final del mes - a cargo de la Policía, en represalia por la muerte de un agente; pero  Joseph ha fallado en su tarea y Moise designa a Ariel Henry en su sustitución;  dos días después, el 7 de julio, estalló el caos con su magnicidio, cuando un grupo de hombres armados irrumpió en su residencia – entre ellos 18 ex militares colombianos – y le asesinaron dejando gravemente herida a su esposa.
El día 8 cuando el mundo reaccionó al asesinato del Presidente, en Haití, en medio del más absoluto caos, no hay Primer Ministro, pues Joseph estaba cesado y a Henry, el Parlamento – declarado caduco - no le había ratificado como Primer Ministro, quien allí es el Jefe del Gobierno, conforme a la normativa constitucional;  el siguiente en línea de sucesión, el Presidente de la Corte, había fallecido.

El Senado nombra a Joseph Lambert, Presidente de la Cámara Alta, desconociendo a Claude Joseph y, el 9, luego de negociaciones en la embajada norteamericana, ambos son desestimados y se conviene en Ariel Henry, como Jefe del Gobierno, quien en agosto pospone las elecciones parlamentarias y el referéndum convocado para el 26 de septiembre, fuente de conflictos del Presidente asesinado, para noviembre, fecha en la que desde luego, no se celebrararon.

Haití, independiente de la desgracia política fruto de la naturaleza de su origen como nación, es un espacio territorial visitado con frecuencia por la tragedia que multiplica sus víctimas y los daños debido a la pésima infraestructura como sucedió en el 2010 cuando un fuerte sismo de 7 Mv,  produjo 300 mil muertos y casi dos millones de damnificados y, del que no se ha recuperado – ni siquiera su Casa de Gobierno -; siguiendo esta tradición de la naturaleza el 14 de agosto un terremoto de 7.2 en la escala Richter mató a unas 2,248 personas, desapareció otras 300 y damnificó a unas 690 mil: Esta vez la ayuda internacional brilló por su ausencia, el mundo se había cansado de Haití.

La firma en septiembre de un acuerdo de los partidos políticos – muy fracturados - con el Gobierno interino para discutir la redacción de una nueva Constitución y las elecciones a finales del 2022, tuvo efectos muy tibios: En Haití a pocas personas les importa quien dirige el país, eso, practicado desde 1986 – cuando salió Jean Claude Duvalier - ha probado que no resuelve sus problemas diarios e inmediatos; pero entonces actuó, temerariamente, el verdadero poder que descansa en las bandas.  Los 400 Mowazo secuestraron a 17 misioneros de Estados Unidos – uno de Canadá – por los que pidieron un rescate de un millón de dólares por cabeza.

En un territorio en que el Gobierno carece de medios para imponer el monopolio de la violencia desde la disolución del Ejército, el poder real lo tienen las bandas y, estas, si bien tienen el secuestro como una división lucrativa, no es la única, el narcotráfico y el “impuesto” a las actividades económicas, son aún más jugosas.

En medio del caos reinante, apretaron sus anillos cerrando los puertos y secuestrando a los camioneros para impedir el abastecimiento de combustibles: Octubre cerró con una huelga nacional por la carencia de combustibles que obligó a cerrar las emisoras de radio y televisoras más importantes, incluyendo Radio Caraibe, los diarios, con Nouvelliste, tuvieron la misma suerte  y también los hospitales; la violencia se apoderó de las calles.

Los efectos del terremoto y el terror impuesto por las bandas, agravados por la falta de energía – y sin comunicaciones - lanzó a miles de personas al mar, 20 de ellas, incluidas seis mujeres y dos niños, naufragan y mueren el 30 de octubre; trece mil llegan a la frontera de Estados Unidos con México a través de diversos países y decenas de miles cruzan a República Dominicana.

Estados Unidos los reprime salvajemente y a pesar de la disculpa del Presidente Biden, los deportatambién deportan Bahamas, Turkas-Caicos y Cuba, según el jefe de la misión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Haití, Giuseppe Loprete - Colombia, Costa Rica y otras naciones, plantean por primera vez el problema en Naciones Unidas, junto a República Dominicana: Están clamando en el desierto, ya las naciones “amigas” están cansadas del tema.

La Temporada 2021 de esta serie, si bien culmina uno de sus episodios felizmente con la entrega de los 17 secuestrados norteamericanos – no se sabe en qué condiciones – y varios dominicanos, tras el aumento en los precios de los combustibles el 10 de diciembre de nuevo lanzó a las calles a manifestantes y, un accidente, cuatro días más tarde, de un camión cisterna al tratar de esquivar a un mototaxi, produjo en Pont  Grand Pois et Samarie, un barrio de Cabo Haitiano la principal ciudad del norte, una nueva tragedia:  60 personas que intentaron recoger el combustible que se derramaba fallecidas incendiadas con la explosión y decenas de casuchas quemadas.

El encuentro “Haití International Partners Meeting convocado por el Presidente Biden, en el Sanedrín diplomático de 90 cancillerías el pasado 16 de diciembre debía abrir - aunque sin muchas esperanzas- un horizonte nuevo para gestionar el tema haitiano, en el que todas las recetas de los organismos internacionales, impuestas por Estados Unidos, Francia y Canadá – antiguamente también Venezuela – han fracasado desde la reinstalación de Aristide hace 25 años, pasando por el error de disolver el Ejercito – que dejó el territorio a las bandas - y como consecuencia, la costosa y larga estancia del Minusth de la ONU.

Buscar la solución a través del liderazgo político haitiano es repetir la fórmula que ya probó, reiteradamente, ser errada: Haití necesita controlar la violencia y reducir a la obediencia de la ley a los grupos de delincuentes armados, algo que sus políticos, causantes del problema, no pueden resolver, luego sembrar instituciones y abonarlas durante un tiempo, incluyendo las instituciones políticas de la democracia al tiempo que se convierte a las personas en ciudadanos, que no los hay y, en 20 años, puede ser una República y no el Estado fallido de hoy.

https://listindiario.com/la-republica/2021/12/21/701833/haiti-ante-el-sanedrin-de-las-naciones

domingo, 11 de julio de 2021

La Democracia en América en quiebre La Democracia en América en quiebre | Por Ángel Lockward @Angellockwardm

 La Democracia en América en quiebre ENFOQUE 

La Democracia en América en quiebre La Democracia en América en quiebre 

Por Ángel Lockward

La Democracia en América es un conocido libro del francés Alexis Tocqueville escrito tras un recorrido por la naciente República de Los Estados Unidos, en donde, desde el inicio de su historia, todo se vota, desde el encargado de un edificio hasta el Presidente de la nación, de ahí tomamos el modelo de democracia presidencial, típico de este continente.

El sistema político del continente se vio – como sería natural – afectado del totalitarismo implementado a partir de la primera guerra mundial, inicialmente por Stalin, pero al que con variantes se sumaron Mussolini y luego Hitler y, que tras la segunda guerra mundial y, casi inmediata guerra fría, apuntaló a muchas de las dictaduras existentes en casi toda América Latina y, en algunos casos, dio lugar al surgimiento de otras como en el caso de Chile.

La Tercera Ola de democratización en América en medio del mejor momento, de las “internacionales”, especialmente la social democracia y la democracia cristiana, se inicia en República Dominicana en 1978 y podría decirse que culmina en Haití en 1986 con la salida de los Duvalier, entonces sólo en Cuba no había gobierno surgido de elecciones.

Cuando se cierra el siglo XX, la democracia es el sistema triunfante en todo el mundo y sus parámetros se convierten en políticas públicas, sobre todo en materia de derechos humanos. La Democracia se puso tan de moda que, quien no la practicaba, se maquillaba para lucir “demócrata” situación que con la caída del muro de Berlín, se consolidó.

Sin embargo, en el momento de apogeo, se empezaron a advertir grietas que algunos endilgaron a las políticas neoliberales aplicadas, que aparentemente, aumentaron las brechas sociales y económicas en el continente, algo que si bien puede ser un elemento, no parece constituir el principal problema puesto que en realidad en casi todos los países las condiciones de vida mejoraron notablemente para la mayoría de los ciudadanos.

Conviene repasar cómo la democracia trajo consigo un efecto migratorio del campo a la ciudad y, desde países pobres a los ricos, al tiempo que los medio de comunicación colocaron en estado de información a la mayor parte del planeta vendiendo a ojos sedientos un patrón cultural de consumo fuera del alcance de los estratos más bajos y, entonces, llego la globalización y de inmediato el internet pasó a ser parte esencial de la vida de todos conectándonos en tiempo real: Uno de sus efectos fue, descalabrar a los partidos políticos.

En los círculos académicos se llegó a definir a la democracia como un sistema de partidos políticos y, se estableció que ésta, no existe al margen de ellos: Algo cercano a la verdad.

Pero las organizaciones políticas – obtenida la igualdad de las personas, el voto de la mujer, la reducción de la jornada laboral, los derechos sindicales y de salud, participación en los dividendos de las empresas, etc.., - perdieron algunas de sus viejas banderas y dejaron de tener claros sus objetivos, excepto el de gobernar: Muchos incluso tildaron esto como el fin de las ideologías, lo que desde luego, es un error.

La interconectividad masiva trajo a las organizaciones un aliado que se convirtió en adversario, la red, pues a través de ella outsiders – gente ajena al sistema o contraria a él, anti partidos – montaron sus plataformas políticas y, hasta ganaron elecciones, como sucedió en Brasil con Bolsonaro y, en cierta medida en Estados Unidos, no obstante que Trump fue presentado por un partido tradicional del sistema.

Otro fenómeno a estudiar es que los líderes de izquierda que libraron guerras en contra de las dictaduras, también se convirtieron en dictadores, como Ortega en Nicaragua y otros, surgidos de elecciones, también, como Correa; aún no empiezan las investigaciones científicas sobre el caso Chávez, quien encontró débil el sistema de partidos de su país, lo destruyó y en su epopeya de venganza acabó con la economía y la sociedad venezolana dejando a cargo de la nación de Bolívar a su elegido hasta la fecha.

La gestión pública de la izquierda, cuando sustituyó a la derecha, fue de mala calidad excepto en unos escasos casos como el de Lula en Brasil, el Presidente más popular del mundo y de mayores logros – quien sin embargo – terminó preso. Argentina y Perú, son cantinfladas de Estado y, en Colombia, aunque sobreviven los partidos, llevan la rienda partidos nuevos formados por la salida de líderes que se alejaron de los liberales y conservadores.

Otro problema nuevo es que tradicionalmente se ha considerado – con razón – a la prensa como elemento básico del sistema de libertades y, hasta se dice de ella que es independiente – un soberano disparate -, empero lo cierto es que la información y libertad de opinión son esenciales y consustanciales al sistema político… y su influencia por efecto de las redes, sobre todo por la inmediatez de estas, se ha reducido mucho dejando el control a gente que alegremente, sin ningún cedazo y sin consecuencias, propaga rumores, chismes, mentiras, destruye personas, actuaciones y, en particular, al sistema político porque ejerce el control público del Gobierno sin responsabilidad.

La Democracia – aunque nunca se dice ni escribe – es un sistema político de igualdad que requiere de ciudadanos, de personas con sentido de sus deberes y derechos y, eso es lo que no tenemos; se requiere que a esos seres humanos se les dote de una educación y, ese es el eslabón débil de la cadena de formación ¿Alguien conoce algún país desarrollado en que su gente no esté educada y se comporte cívicamente?

Esta semana un hecho criminal sacudió al eslabón más débil del sistema político interamericano, Haití, una nación sacudida desde su nacimiento por una crisis eterna fruto de su matriz social y de los orígenes de su independencia: Asesinaron al Presidente Jouvenal Moisse mientras dormía en su residencia e hirieron gravemente a su esposa.

Consternados, el continente y el mundo, vuelven a mirar hacia la tierra de Toussaint … sin ninguna idea de solución porque enmascarados en un complejo democrático no desean admitir que la democracia requiere de condiciones para nacer y, estas, no se dan en esa República: Debemos tomarnos 20 años, formar dos generaciones para sembrar en ellas el germen de la democracia en ese territorio que no nació, como el resto, tras una revolución independentista, sino de una revuelta de esclavos.

https://listindiario.com/puntos-de-vista/2021/07/11/678878/la-democracia-en-america-en-quiebre