/ Por: Luis Orlando Díaz Vólquez
El 2025 cierra con una economía estable, inflación dentro de meta y condiciones financieras que favorecen una recuperación gradual. Este resultado descansa en fundamentos sólidos —turismo, remesas e inversión extranjera— y en una conducción macroeconómica orientada a la estabilidad. Aun así, persisten tareas pendientes: lenta ejecución del gasto de capital, productividad insuficiente y fragilidades del sector eléctrico que elevan costos, presionan el presupuesto y afectan la confianza de hogares y empresas.
La efectividad de las políticas públicas se refleja en avances de salud y respuesta a emergencias, junto con la atracción sostenida de inversión extranjera en energía y turismo. Para transformar estos logros en desarrollo tangible se requieren encadenamientos locales, transferencia tecnológica y formación de capital humano, de modo que cada proyecto multiplique empleo, exportaciones y productividad nacional.
De cara a 2026, la reforma fiscal es condición habilitante del desarrollo. El país necesita eliminar el déficit, frenar el endeudamiento del gobierno y reducir gastos corrientes ineficientes, protegiendo la inversión pública y los bienes esenciales. Es indispensable eliminar exenciones y tratamientos especiales innecesarios —en particular, aquellos sectores que ya cumplieron más de cinco años desde su establecimiento y cuyos beneficios deben caducar con evaluaciones de costo‑beneficio. La ampliación de bases tributarias, la modernización de la administración fiscal y la transparencia del gasto permitirán reasignar recursos desde subsidios poco efectivos hacia agua, movilidad, electrificación confiable y adaptación climática.
El sector eléctrico exige metas claras de reducción de pérdidas, modernización de redes y combate al fraude, con gobernanza transparente en compras y contratos. Sin electricidad confiable no hay competitividad sostenible. Si estas palancas se activan con disciplina y evaluación por resultados, la República Dominicana puede convertir la estabilidad de 2025 en un impulso de desarrollo, sostenibilidad y competitividad en 2026, mejorando de forma tangible la calidad de vida de la gente del pueblo.
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Versión académica
República Dominicana 2025: balance de gobierno y horizontes de desarrollo, sostenibilidad y competitividad para 2026
Por: Luis Orlando Díaz Vólquez
El año 2025 cierra con una economía dominicana que, pese a la moderación del crecimiento, reafirma su resiliencia macroeconómica: inflación dentro de meta, tipo de cambio estable y condiciones financieras que favorecen una recuperación gradual. Este desempeño descansa en fundamentos sólidos —diversificación sectorial, flujos de divisas por turismo, remesas e inversión extranjera directa (IED)— y en una conducción orientada a la estabilidad. Sin embargo, la efectividad de las políticas públicas está condicionada por cuellos de botella persistentes: lenta ejecución del gasto de capital, productividad insuficiente y, de forma crítica, la fragilidad del sector eléctrico.
La evaluación del 2025 sugiere avances en tres frentes. Primero, monetario‑financiero: los programas de liquidez y la moderación de tasas ayudaron a sostener el crédito, mitigando la desaceleración y permitiendo un repunte del indicador de actividad hacia fin de año. Segundo, fiscal: a pesar de la mejora de ingresos, la inversión pública no alcanzó la velocidad necesaria para traducirse en más empleo y productividad; la carga del servicio de la deuda y las transferencias a sectores deficitarios diluyeron el espacio de maniobra. Tercero, sectorial: hubo progresos en salud y respuesta a emergencias (9‑1‑1), y la IED se mantuvo como ancla externa, con energía y turismo liderando proyectos; no obstante, la calidad y confiabilidad del servicio eléctrico continúan afectando costos, riesgo y confianza.
En servicios públicos, el sistema 9‑1‑1 amplió cobertura y redujo tiempos de respuesta, impactando positivamente la seguridad y la calidad de vida en corredores turísticos y periferias urbanas. En salud, la integración de modelos de manejo de riesgo cardiovascular al primer nivel de atención, con metas de control efectivas y capacitación profesional, ilustra cómo el gasto en salud puede generar “valor” cuando se alinea con protocolos y evaluación por resultados. Este enfoque debe extenderse a enfermedades crónicas, oncología y salud mental, con métricas transparentes de acceso y resultados por territorio.
La IED, por su parte, ratifica la confianza en el país. Para convertir cada dólar invertido en desarrollo tangible, se necesitan encadenamientos locales, transferencia tecnológica y formación de capital humano específico —de modo que turismo, energía y zonas francas multipliquen empleo formal, exportaciones y productividad nacional. Ventanillas únicas y simplificación regulatoria son avances; el siguiente paso es medir, proyecto a proyecto, el impacto real sobre salarios, productividad y densidad empresarial.
Reforma fiscal: condición habilitante del desarrollo.
De cara a 2026, la República Dominicana requiere una reforma fiscal integral que elimine el déficit estructural, frene el endeudamiento y reoriente el gasto hacia inversión productiva y resiliencia climática. La agenda debe incluir: (i) una regla fiscal con ancla de deuda y techo de crecimiento del gasto primario, protegiendo la inversión pública; (ii) revisión y eliminación de exenciones y tratamientos especiales que ya cumplieron su propósito —en particular, sectores con más de cinco años de establecimiento— estableciendo cláusulas de “puesta de sol” (sunset) y evaluaciones de costo‑beneficio periódicas; (iii) ampliación de bases (ITBIS/IVA, renta y propiedad), reducción de distorsiones y modernización de la administración tributaria para combatir evasión y elusión; (iv) reingeniería del gasto: recorte de gastos corrientes ineficientes, compactación de nómina redundante, compras públicas con trazabilidad digital y presupuestos por desempeño; y (v) priorización de inversión en agua, movilidad, logística, electrificación confiable y adaptación climática, con cronogramas vinculantes y tableros públicos.
Energía y competitividad.
El sector eléctrico exige metas trimestrales verificables de reducción de pérdidas —medición avanzada, automatización de redes, combate técnico‑comercial al fraude— y una gobernanza transparente en compras y contratos. Sin un servicio eléctrico confiable, la competitividad se erosiona, el presupuesto se tensiona y cualquier esfuerzo de productividad pierde tracción.
Calidad de vida y cohesión social.
La trayectoria de reducción de pobreza e inequidad en las últimas décadas es real; para sostenerla, los programas de protección social deben evaluarse por resultados (inserción laboral, ingresos, reducción de carencias) y focalizar territorios con mayores privaciones. Movilidad social, vivienda digna, agua segura, conectividad y transporte público son prioridades que se vuelven financiables cuando la reforma fiscal cierra brechas y reasigna recursos desde subsidios ineficientes hacia bienes públicos con alto retorno social.
Conclusión.
El gobierno cierra 2025 con estabilidad macro, avances sectoriales y una agenda pendiente de reformas. El reto de 2026 es convertir la prudencia en crecimiento inclusivo y sostenible: reforma fiscal para eliminar el déficit y detener el endeudamiento, electricidad confiable, reducción de gastos corrientes y eliminación de exenciones innecesarias en sectores maduros; más inversión pública bien ejecutada, productividad y cadenas de valor robustas. Con gobernanza transparente y evaluación por resultados, la República Dominicana puede dar un nuevo salto en desarrollo, sostenibilidad y competitividad, mejorando de forma tangible la calidad de vida de la gente del pueblo.
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Con Referencias (formato APA, 7ª edición)
República Dominicana 2025: balance de gobierno y horizontes de desarrollo, sostenibilidad y competitividad para 2026
/ Por: Luis Orlando Díaz Vólquez
El año 2025 cierra con una economía dominicana que, pese a la moderación del crecimiento, reafirma su resiliencia macroeconómica: inflación dentro de meta, tipo de cambio estable y condiciones financieras que favorecen una recuperación gradual. Este desempeño descansa en fundamentos sólidos —diversificación sectorial, flujos de divisas por turismo, remesas e inversión extranjera directa (IED)— y en una conducción orientada a la estabilidad. Sin embargo, la efectividad de las políticas públicas está condicionada por cuellos de botella persistentes: lenta ejecución del gasto de capital, productividad insuficiente y, de forma crítica, la fragilidad del sector eléctrico.
La evaluación del 2025 sugiere avances en tres frentes. Primero, monetario‑financiero: los programas de liquidez y la moderación de tasas ayudaron a sostener el crédito, mitigando la desaceleración y permitiendo un repunte del indicador de actividad hacia fin de año. Segundo, fiscal: a pesar de la mejora de ingresos, la inversión pública no alcanzó la velocidad necesaria para traducirse en más empleo y productividad; la carga del servicio de la deuda y las transferencias a sectores deficitarios diluyeron el espacio de maniobra. Tercero, sectorial: hubo progresos en salud y respuesta a emergencias (9‑1‑1), y la IED se mantuvo como ancla externa, con energía y turismo liderando proyectos; no obstante, la calidad y confiabilidad del servicio eléctrico continúan afectando costos, riesgo y confianza.
En servicios públicos, el sistema 9‑1‑1 amplió cobertura y redujo tiempos de respuesta, impactando positivamente la seguridad y la calidad de vida en corredores turísticos y periferias urbanas. En salud, la integración de modelos de manejo de riesgo cardiovascular al primer nivel de atención, con metas de control efectivas y capacitación profesional, ilustra cómo el gasto en salud puede generar “valor” cuando se alinea con protocolos y evaluación por resultados. Este enfoque debe extenderse a enfermedades crónicas, oncología y salud mental, con métricas transparentes de acceso y resultados por territorio.
La IED, por su parte, ratifica la confianza en el país. Para convertir cada dólar invertido en desarrollo tangible, se necesitan encadenamientos locales, transferencia tecnológica y formación de capital humano específico —de modo que turismo, energía y zonas francas multipliquen empleo formal, exportaciones y productividad nacional. Ventanillas únicas y simplificación regulatoria son avances; el siguiente paso es medir, proyecto a proyecto, el impacto real sobre salarios, productividad y densidad empresarial.
Reforma fiscal: condición habilitante del desarrollo.
De cara a 2026, la República Dominicana requiere una reforma fiscal integral que elimine el déficit estructural, frene el endeudamiento y reoriente el gasto hacia inversión productiva y resiliencia climática. La agenda debe incluir: (i) una regla fiscal con ancla de deuda y techo de crecimiento del gasto primario, protegiendo la inversión pública; (ii) revisión y eliminación de exenciones y tratamientos especiales que ya cumplieron su propósito —en particular, sectores con más de cinco años de establecimiento— estableciendo cláusulas de “puesta de sol” (sunset) y evaluaciones de costo‑beneficio periódicas; (iii) ampliación de bases (ITBIS/IVA, renta y propiedad), reducción de distorsiones y modernización de la administración tributaria para combatir evasión y elusión; (iv) reingeniería del gasto: recorte de gastos corrientes ineficientes, compactación de nómina redundante, compras públicas con trazabilidad digital y presupuestos por desempeño; y (v) priorización de inversión en agua, movilidad, logística, electrificación confiable y adaptación climática, con cronogramas vinculantes y tableros públicos.
Energía y competitividad.
El sector eléctrico exige metas trimestrales verificables de reducción de pérdidas —medición avanzada, automatización de redes, combate técnico‑comercial al fraude— y una gobernanza transparente en compras y contratos. Sin un servicio eléctrico confiable, la competitividad se erosiona, el presupuesto se tensiona y cualquier esfuerzo de productividad pierde tracción.
Calidad de vida y cohesión social.
La trayectoria de reducción de pobreza e inequidad en las últimas décadas es real; para sostenerla, los programas de protección social deben evaluarse por resultados (inserción laboral, ingresos, reducción de carencias) y focalizar territorios con mayores privaciones. Movilidad social, vivienda digna, agua segura, conectividad y transporte público son prioridades que se vuelven financiables cuando la reforma fiscal cierra brechas y reasigna recursos desde subsidios ineficientes hacia bienes públicos con alto retorno social.
Conclusión.
El gobierno cierra 2025 con estabilidad macro, avances sectoriales y una agenda pendiente de reformas. El reto de 2026 es convertir la prudencia en crecimiento inclusivo y sostenible: reforma fiscal para eliminar el déficit y detener el endeudamiento, electricidad confiable, reducción de gastos corrientes y eliminación de exenciones innecesarias en sectores maduros; más inversión pública bien ejecutada, productividad y cadenas de valor robustas. Con gobernanza transparente y evaluación por resultados, la República Dominicana puede dar un nuevo salto en desarrollo, sostenibilidad y competitividad, mejorando de forma tangible la calidad de vida de la gente del pueblo.
Referencias (formato APA, 7ª edición)
- Acento. (2025, 12 de septiembre). Emergencia eléctrica 2025: un llamado a la planificación y la transparencia. https://acento.com.do/opinion/emergencia-electrica-2025-un-llamado-a-la-planificacion-y-la-transparencia-9549321.html
- Banco Mundial. (2025). Dominican Republic – Macro Poverty Outlook (MPO). https://thedocs.worldbank.org/en/doc/e408a7e21ba62d843bdd90dc37e61b57-0500032021/related/mpo-dom.pdf
- Banco Mundial. (2025, octubre). Dominican Republic: Poverty and Equity Brief. https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099555304212525668
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2025, 16 de diciembre). Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2025. https://acento.com.do/economia/cepal-proyecta-crecimiento-de-2-9-para-republica-dominicana-en-2025-9592579.html
- Diario Libre. (2025, 27 de agosto). Economía dominicana crece 2.4 % a julio 2025, según el Banco Central. https://www.diariolibre.com/economia/macroeconomia/2025/08/27/economia-dominicana-crece-24--a-julio-2025-segun-el-banco-central/3225982
- Diario Libre. (2025, 30 de diciembre). Al cierre del 2025, el Banco Central deja sin variación su tasa de política monetaria. https://www.diariolibre.com/economia/macroeconomia/2025/12/30/el-banco-central-mantiene-su-tasa-de-politica-monetaria/3390069
- Diario Libre. (2025, 4 de agosto). La inversión extranjera directa en RD aumenta 15.3 % en el primer semestre del año. https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2025/08/04/republica-dominicana-inversion-extranjera-aumenta-en-2025/3203825
- Diario Libre (Editorial). (2025, 14 de julio). Las pérdidas de las distribuidoras eléctricas. https://www.diariolibre.com/opinion/editorial/2025/07/13/la-perdidas-de-las-distribuidoras-electricas/3181643
- El Nacional. (2025, 29 de diciembre). DAEH cierra 2025 con más de 547 mil asistencias médicas prehospitalarias. https://elnacional.com.do/daeh-cierra-2025-con-547-mil-asistencias-medicas/
- HOY. (2025, 31 de diciembre). Banco Central mantiene su tasa de política monetaria en 5.25 % anual. https://hoy.com.do/economia/banco-central-mantiene-tasa-politica-monetaria-5-25-anual_1071393.html
- International Monetary Fund (IMF). (2025, 18 de noviembre). Dominican Republic: 2025 Article IV Consultation—Press Release; Staff Report; and Statement by the Executive Director (Country Report No. 25/305). https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2025/11/19/dominican-republic-2025-article-iv-consultation-press-release-staff-report-and-statement-571943
- Listín Diario. (2025, 20 de agosto). Las pérdidas de energía de las EDE se elevan a 41.7% del total comprado. https://listindiario.com/economia/energia/20250820/perdidas-electricas-elevan-41-7-crees-propone-edes-dejen-empresas-publicas_871070.html
- Listín Diario. (2025, 29 de diciembre). Gobierno gasta más en energía y combustible que en defensa y justicia. https://listindiario.com/economia/20251229/gobierno-gasta-mas-energia-combustible-defensa-justicia_887726.html
- Ministerio de Hacienda. (2024, junio). Política Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal del año 2025. https://www.hacienda.gob.do/wp-content/uploads/2024/07/PP2025-06282024-VF.pdf
- Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM). (2025, 29 de diciembre). MICM pasa balance de 2025: más exportaciones, empleo récord y mayor confianza internacional. https://micm.gob.do/micm-pasa-balance-de-2025-mas-exportaciones-empleo-record-y-mayor-confianza-internacional/
- Noticia SIN. (2025). Crisis eléctrica dominicana 2025: apagones y pérdidas millonarias. https://noticiassin.com/crisis-electrica-dominicana-2025-apagones-y-perdidas-millonarias-2025214
- Notimérica. (2025, 29 de octubre). El Banco Central de República Dominicana prevé un crecimiento de la economía del 2,5% para 2025. https://www.notimerica.com/economia/noticia-banco-central-republica-dominicana-preve-crecimiento-economia-25-2025-20251029180245.html
- ProDominicana – ProInteligencia. (2025, mayo). FDI Performance in the Dominican Republic 2024 (Infographic). https://prointeligencia.prodominicana.gob.do/apiv2/data/post/9dc22ed5-7b4e-44e0-991f-fed592d85cab/pdf/Infographic%20-%20FDI%20Performance%20in%20the%20Dominican%20Republic%202024.pdf
- Trading Economics. (2025). Dominican Republic GDP—Annual Growth Rate. https://tradingeconomics.com/dominican-republic/gdp-growth-annual
- UNCTAD. (2025). World Investment Report 2025 – Country Fact Sheet: Dominican Republic. https://unctad.org/system/files/non-official-document/wir_fs_do_en.pdf
- CDN. (2025, 27 de diciembre). RD cierra 2025 con históricos resultados en prevención, control de enfermedades y atención sanitaria. https://cdn.com.do/nacionales/rd-cierra-2025-con-historicos-resultados-en-prevencion-control-de-enfermedades-y-atencion-sanitaria/
- Central de Noticias (Gobierno RD). (2025, 29 de diciembre). DAEH culmina 2025 con más de 540 mil asistencias prehospitalarias y una cobertura nacional del 93%. https://centralnoticias.gob.do/daeh-culmina-2025-con-mas-de-540-mil-asistencias-prehospitalarias-y-una-cobertura-nacional-del-93/
- Diario Libre. (2025, 30 de diciembre). Supérate dice que impactó más de 276 mil hogares en 2025. https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2025/12/30/programa-superate-dice-que-impacto-mas-de-276-mil-hogares-en-2025/3390329
Firma: Luis Orlando Díaz Vólquez
Fecha: 31 de diciembre de 2025 (GMT‑4)
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