lunes, 2 de julio de 2018

It's true: according to Axios, it's the United States Fair and Reciprocal Tariff Act. But it wouldn't be the first case of an acronym gone bad — Paul Krugman (@paulkrugman)


Exclusive: A leaked Trump bill to blow up the WTO




Illustration: Lazaro Gamio/Axios

Axios has obtained a leaked draft of a Trump administration bill — ordered by the president himself — that would declare America’s abandonment of fundamental World Trade Organization rules.
Why it matters: The draft legislation is stunning. The bill essentially provides Trump a license to raise U.S. tariffs at will, without congressional consent and international rules be damned.
The details: The bill, titled the "United States Fair and Reciprocal Tariff Act," would give Trump unilateral power to ignore the two most basic principles of the WTO and negotiate one-on-one with any country:
  1. The "Most Favored Nation" (MFN) principle that countries can't set different tariff rates for different countries outside of free trade agreements;
  2. "Bound tariff rates" — the tariff ceilings that each WTO country has already agreed to in previous negotiations.
"It would be the equivalent of walking away from the WTO and our commitments there without us actually notifying our withdrawal," said a source familiar with the bill.
  • "The good news is Congress would never give this authority to the president," the source added, describing the bill as "insane."
  • "It's not implementable at the border," given it would create potentially tens of thousands of new tariff rates on products. "And it would completely remove us from the set of global trade rules."
Behind the scenes: Trump was briefed on this draft in late May, according to sources familiar with the situation. Most officials involved in the bill's drafting — with the notable exception of hardline trade adviser Peter Navarro — think the bill is unrealistic or unworkable. USTR, Commerce and the White House are involved.
  • In a White House meeting to discuss the bill earlier this year, Legislative Affairs Director Marc Short bluntly told Navarro the bill was "dead on arrival" and would receive zero support on Capitol Hill, according to sources familiar with the exchange.
  • Navarro replied to Short that he thought the bill would get plenty of support, particularly from Democrats, but Short told Navarro he didn't think Democrats were in much of a mood to hand over more authority to Trump.
White House response: Spokeswoman Lindsay Walters said, "It is no secret that POTUS has had frustrations with the unfair imbalance of tariffs that put the U.S. at a disadvantage. He has asked his team to develop ideas to remedy this situation and create incentives for countries to lower their tariffs. The current system gives the U.S. no leverage and other countries no incentive."
  • But Walters signaled that we shouldn't take this bill as anything like a done deal. "The only way this would be news is if this were actual legislation that the administration was preparing to rollout, but it’s not," she said. "Principals have not even met to review any text of legislation on reciprocal trade."
  • Between the lines: Note the specificity of Walters' quote above. Trump directly requested this legislation and was verbally briefed on it in May. But he hasn't met with the principals to review the text. 
Be smart: Congress is already concerned with how Trump has been using his trade authorities — just look at recent efforts by Republican Sens. Bob Corker and Pat Toomey and Democratic Sen. Michael Bennet to roll back the president's steel and aluminum tariffs.
  • The bottom line: As a smart trade watcher told me: "The Trump administration should be more worried about not having their current authority restricted rather than expanding authority as this bill would do."
Read the full text of the draft bill (Axios retyped the leaked document to protect our source):


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https://www.axios.com/trump-trade-war-leaked-bill-world-trade-organization-united-states-d51278d2-0516-4def-a4d3-ed676f4e0f83.html

ARCHIVES | 1974

Princeton Professor Is Ford's Choice to Head Wage‐Piice Panel





September 24, 1974, Page 29The New York Times Archives

WASHINGTON, Sept. 23—President Ford has chosen Albert E. Rees, a Princeton Ljniversity economist, to be executive director of the new Council on Wage and Price Stability. A White House announcement was understood today to be imminent,
Mr. Rees, 53 years old, is specialist in labor economics and a Democrat. He served asl a public member on the construction and food industries wage stabilization committees of former President Richard M. Nixon's stabilization program in 1971.74.
Although he is not known as having a predilection for ernment intervention in the economy, Mr. Rees's recent writing suggests that he might favor a more vigorous Administration jawboning effort to hold down prices and wages if unemployment were to climb sharply, creating a need Federal stimulus to the economy.
As for a return to price and wage controls, Mr. Rees is described as cool to them but unwilling to rule them out for all occasions and times.
Mr. Rees will direct a staff of about 40 with a budget of $1million, a small operation by Washington standards. Exactly how he will use these resources is not clear because the White House itself has developed no policy guidelines.
“I don't think he knows himself,” said a friend in Princeton.
There have been some indications that the White House would like Mr. Rees to give special attention to Government policies that contribute to inflation, such as agricultural marketing orders or regulations that prohibit trucks and railroads from cutting freight rates.
This is a new vogu1sh topic in Washington, and it is also seen by some analysts as one that would keep Mr. Rees and his staff from having a lot of time to engage in public challenges to industrial pricing.
A mild‐mannered, low‐key and thoughtful man, according to Princeton students, Mr. Rees is depicted as one wlio by tern,perament is unlikely to engage in noiSy, public tilting with business or labor.
Like John T. Dunlop, who ran the fourth and last phase of the Nixon _stabilization program, Rees is understood to be la labor specialiSt who regards specific; numerical wage ‐increase guidelines as unlawful.
He is likely, according’ to those familiar with his ‘ thinking, to take up where. Dr. Dunlop left off in examining shortain particular lines, such as fertilizers and steel, that contriBute to inflation over a broad range of goods.
Takes Shultz's View
A mild‐mannered, low‐key and thoughtful man, according to Princeton students, Mr. Rees is depicted as one who by temperament is unlikely to engage in noisy, public tilting with business or labor.
Mr. Rees is an old friend of George P. Shultz, the former Secretary of the Treasury. Like Mr. Shultz, he does not think that wage‐price controls are an effective way of dealing with rapid inflation of the type now racing through the American economy, inflation caused by shortages of some key commodities, by an excess of purchasing power and by high oil prices rigged by an international cartel.
“The public's view seems to be that if one set of controls does not work, a stronger set surely will,” Mr. Rees wrote earlier this year of the 1971‐74 stabilization effort. “Only among economists does one frequently hear the view that an open inflation may be less costly than a suppressed one.”
Mr. Rees wrote this in a ‘1974 revision of an essay on wageprice policy published by GenIeral Learning Press’ of Morristownc N. J.
In that essay, ite also said that “incomes policy has not yet, resolved the problem pf achieving, full employment without inflation,” but, may neverthelesst.have a role to play ‘.
“Incomes policy” is a catchall term that usually means Government efforts to inhibit wage and price increases, efforts that can run the garnet from Presidential appeals to mandatory price and wage guidelines. No authority in law exists now for mandatory restraints.
Mr. Rees wrote, “No government leader can openly accept any inflation without risk of losing the support of those whom inflation hurts. A vigorous income policy, which is a must in the public eye, may be the politically :necessary cost of pursuing a policy of full employment in a Democratic society.”
The legislation creating the Council on Wage and Price Stability was rushed’ through Congress in August at Mr. Ford's request. It authorizes public hearings into price and wage increases,’ but withholds authority to compel testimony and production of cost or other data.
Kenneth Rush, counselor to the preSident, was designated chairman of the council, but few days later he was nominated to be Ambassador to France. Informed sources said tonight that Mr. Ford had not chosen a new chairman.
Mr. Rees, who was born in New York City on Aug 21, 1921, holds a bachelor's degree from Oberlin College and master's and doctoral degrees from the University of Chicago. He served on the staff of the President's Council of Economic Advisers in 1954‐55. At ,Princeton he is the Class of 1913 Professor of Political Economyr”




TRADUCCIÓN DE GOOGLE
Exclusivo: un proyecto de ley de Trump filtrado para volar la OMC
Ilustración: Lázaro Gamio / Axios
Axios ha obtenido un borrador filtrado de un proyecto de ley de la administración Trump, ordenado por el propio presidente, que declararía el abandono de Estados Unidos de las reglas fundamentales de la Organización Mundial del Comercio.
Por qué es importante: el proyecto de ley es sorprendente. El proyecto de ley esencialmente le otorga a Trump una licencia para elevar las tarifas de los EE. UU. A voluntad, sin el consentimiento del Congreso y se condenan las normas internacionales.
Los detalles: el proyecto de ley, titulado "Ley de tarifas justas y reciprocas de los Estados Unidos", daría a Trump el poder unilateral de ignorar los dos principios más básicos de la OMC y negociar cara a cara con cualquier país:
El principio de la "Nación Más Favorecida" (NMF) de que los países no pueden establecer diferentes tasas arancelarias para diferentes países fuera de los acuerdos de libre comercio;
"Tasas arancelarias consolidadas": los límites arancelarios que cada país de la OMC ya ha acordado en negociaciones anteriores.
"Sería el equivalente a alejarse de la OMC y nuestros compromisos allí sin que realmente notifiquemos nuestro retiro", dijo una fuente familiarizada con el proyecto de ley.
"La buena noticia es que el Congreso nunca le daría esta autoridad al presidente", agregó la fuente, describiendo el proyecto como "loco".
"No es aplicable en la frontera", dado que crearía potencialmente decenas de miles de nuevas tarifas en productos. "Y nos eliminaría por completo del conjunto de reglas de comercio global".
Detrás de escena: Trump recibió información sobre este proyecto a fines de mayo, según fuentes cercanas a la situación. La mayoría de los funcionarios involucrados en la redacción del proyecto de ley, con la notable excepción del asesor comercial de línea dura, Peter Navarro, piensan que el proyecto de ley no es realista o no es viable. USTR, Commerce y la Casa Blanca están involucrados.
En una reunión de la Casa Blanca para discutir el proyecto de ley a principios de este año, el Director de Asuntos Legislativos, Marc Short, le dijo sin rodeos a Navarro que el proyecto estaba "muerto a su llegada" y que recibiría cero apoyo en Capitol Hill, según fuentes cercanas al intercambio.
Navarro respondió a Short que pensaba que el proyecto de ley recibiría mucho apoyo, en particular de los demócratas, pero Short le dijo a Navarro que no creía que los demócratas estuvieran de humor para entregarle más autoridad a Trump.
Respuesta de la Casa Blanca: La portavoz Lindsay Walters dijo: "No es ningún secreto que POTUS ha tenido frustraciones con el injusto desequilibrio de aranceles que pone a EE. UU. En desventaja. Le ha pedido a su equipo que desarrolle ideas para remediar esta situación y crear incentivos para los países para bajar sus tarifas. El sistema actual no le da a los Estados Unidos apalancamiento y otros países no tienen incentivos ".
Pero Walters señaló que no deberíamos tomar esta medida como algo así como un trato hecho. "La única forma en que esto sería noticia es si esta era una legislación real que la administración estaba preparando para lanzar, pero no es así", dijo. "Los directores no se han reunido para revisar ningún texto de legislación sobre comercio recíproco".
Entre líneas: tenga en cuenta la especificidad de la cita de Walters anterior. Trump solicitó directamente esta legislación y fue informado verbalmente en mayo. Pero él no se ha reunido con los directores para revisar el texto.
Sé inteligente: el Congreso ya está preocupado por cómo Trump ha estado utilizando sus autoridades comerciales: solo mira los esfuerzos recientes de los senadores republicanos Bob Corker y Pat Toomey y el senador demócrata Michael Bennet para hacer retroceder los aranceles de acero y aluminio del presidente.
La conclusión: como me dijo un observador de comercio inteligente: "La administración de Trump debería estar más preocupada por no restringir su autoridad actual en lugar de ampliar la autoridad como lo haría este proyecto de ley".
Lea el texto completo del proyecto de ley (Axios volvió a escribir el documento filtrado para proteger nuestra fuente): ver documento en pdf
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El profesor de Princeton es la opción de Ford para encabezar el panel Wage-Piice
Por EDWARD COWANSEPT. 24 de 1974
4 de septiembre de 1974, página 29
Los archivos del New York Times
WASHINGTON, 23 de septiembre: el presidente Ford eligió a Albert E. Rees, un economista de Princeton Ljniversity, como director ejecutivo del nuevo Consejo sobre salarios y estabilidad de precios. Hoy se entendió que un anuncio de la Casa Blanca era inminente,
El Sr. Rees, de 53 años, es especialista en economía laboral y demócrata. Sirvió como miembro público en los comités de estabilización salarial de la industria de la construcción y la alimentación del programa de estabilización del ex presidente Richard M. Nixon en 1971.74.
Aunque no se le conoce por su predilección por la intervención del gobierno en la economía, los escritos recientes del Sr. Rees sugieren que podría favorecer un esfuerzo más enérgico de la Administración para mantener bajos los precios y los salarios si el desempleo aumentara bruscamente, creando una necesidad de estímulo federal. a la economía
En cuanto a un regreso a los controles de precios y salarios, el Sr. Rees se describe como bueno para ellos, pero no está dispuesto a descartarlos en todas las ocasiones y momentos.
El Sr. Rees dirigirá a un personal de alrededor de 40 personas con un presupuesto de $ 1 millón, una operación pequeña para los estándares de Washington. No está claro exactamente cómo utilizará estos recursos porque la Casa Blanca en sí no ha desarrollado ninguna política.
"No creo que se conozca a sí mismo", dijo un amigo en Princeton.
Ha habido algunos indicios de que a la Casa Blanca le gustaría que el Sr. Rees preste especial atención a las políticas gubernamentales que contribuyen a la inflación, como las órdenes de comercialización agrícola o las reglamentaciones que prohíben a los camiones y ferrocarriles reducir las tarifas de flete.
Este es un nuevo tema de vogu1sh en Washington, y también es visto por algunos analistas como uno que evitaría que el Sr. Rees y su personal tuvieran mucho tiempo para enfrentar desafíos públicos a los precios industriales.
De acuerdo con los estudiantes de Princeton, de acuerdo con los estudiantes de Princeton, un hombre moderado, discreto y reflexivo es representado por un charlatán, es improbable que el perament se involucre en el trabajo público y profesional.
Al igual que John T. Dunlop, quien dirigió la cuarta y última fase del programa de estabilización de Nixon, se entiende que Rees es la especialista en trabajo que considera específico; las pautas salariales numéricas aumentan como ilegales.
Es probable, de acuerdo con aquellos familiarizados con su "pensamiento", retomar el tema. El Dr. Dunlop dejó de examinar líneas breves, como los fertilizantes y el acero, que contribuyen a la inflación en una amplia gama de productos.
Toma la vista de Shultz
De acuerdo con los estudiantes de Princeton, un hombre moderado, discreto y considerado, el Sr. Rees es representado como alguien que, por temperamento, es improbable que se involucre en actividades ruidosas y públicas con los negocios o el trabajo.
El Sr. Rees es un viejo amigo de George P. Shultz, el ex Secretario del Tesoro. Al igual que el Sr. Shultz, no cree que los controles de precios y salarios sean una forma efectiva de lidiar con la inflación rápida del tipo que ahora corre a través de la economía estadounidense, la inflación causada por la escasez de algunos productos básicos clave, un exceso de poder adquisitivo y los altos precios del petróleo manipulados por un cártel internacional.
"La opinión del público parece ser que si un conjunto de controles no funciona, seguramente lo hará un conjunto más fuerte", escribió Rees a principios de este año sobre el esfuerzo de estabilización de 1971-74. "Solo entre los economistas uno escucha con frecuencia la opinión de que una inflación abierta puede ser menos costosa que una inflación reprimida".
El Sr. Rees escribió esto en una "revisión de 1974 de un ensayo sobre política de salarios publicados por GenIeral Learning Press" de Morristownc N. J.
En ese ensayo, ite también dijo que "la política de ingresos todavía no ha resuelto el problema de la consecución del pleno empleo sin inflación", pero puede no obstante tener un papel que desempeñar ".

La "política de ingresos" es un término general que generalmente significa esfuerzos del gobierno para inhibir los aumentos de salarios y precios, esfuerzos que pueden llevar el granate de las apelaciones presidenciales a las pautas de precios y salarios obligatorios. No existe autoridad legal para las restricciones obligatorias.
El Sr. Rees escribió: "Ningún líder del gobierno puede aceptar abiertamente cualquier inflación sin el riesgo de perder el apoyo de aquellos a quienes la inflación lastima". Una política de ingresos vigorosa, que es una obligación pública, puede ser el costo político necesario para seguir una política de pleno empleo en una sociedad democrática ".
La legislación que crea el Consejo sobre Salarios y Estabilidad de Precios fue apresurada a través del Congreso en agosto a solicitud del Sr. Ford. Autoriza audiencias públicas sobre aumentos de precios y salarios, 'pero retiene la autoridad para obligar el testimonio y la producción de costos u otros datos.
Kenneth Rush, consejero del presidente, fue designado presidente del consejo, pero pocos días después fue nominado para ser embajador en Francia. Fuentes informadas dijeron esta noche que Ford no había elegido un nuevo presidente.
El Sr. Rees, nacido en la ciudad de Nueva York el 21 de agosto de 1921, tiene una licenciatura de Oberlin College y maestrías y doctorados de la Universidad de Chicago. Sirvió en el personal del Consejo Presidencial de Asesores Económicos en 1954-55. En Princeton, él es el Profesor de economía política de 1913 ".
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