Aduanas inteligentes: la ventaja estratégica que puede transformar a la República Dominicana

La República Dominicana se encuentra en un momento decisivo de su desarrollo económico. Mientras el comercio mundial atraviesa una etapa marcada por tensiones geopolíticas, reconfiguración de cadenas de suministro, digitalización acelerada y una creciente competencia por atraer inversiones logísticas, el país está posicionándose para aprovechar una oportunidad histórica: convertirse en uno de los principales centros de comercio y logística de América Latina 

Por Luis Orlando Díaz Vólquez 

Las noticias registradas durante la última semana revelan una tendencia clara. Por un lado, la Dirección General de Aduanas informó que los sistemas de gestión de riesgos permitieron recaudar más de RD$2,630 millones a través de alertas inteligentes aplicadas a importaciones, aumentando la efectividad de los controles y reduciendo intervenciones innecesarias. 1 Por otro lado, la discusión internacional liderada por la Organización Mundial de Aduanas destaca que el futuro del comercio dependerá cada vez más del uso de datos, inteligencia artificial, información anticipada de cargas y cooperación entre los sectores público y privado. 23

Estas tendencias no son hechos aislados. Forman parte de una transformación estructural que está redefiniendo el papel de las aduanas en todo el mundo.

Durante décadas, las administraciones aduaneras fueron vistas principalmente como organismos recaudadores y fiscalizadores. Hoy, las economías más competitivas consideran a sus aduanas como plataformas estratégicas para impulsar la productividad nacional. Una aduana moderna no solo cobra impuestos; facilita el comercio, fortalece la seguridad nacional, protege las cadenas de suministro y contribuye directamente a la atracción de inversiones.

La República Dominicana posee ventajas naturales para liderar esta nueva etapa. Su ubicación geográfica privilegiada, la expansión de puertos como Caucedo, el crecimiento de las zonas francas, la consolidación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior y el fortalecimiento institucional de la administración aduanera crean las condiciones para que el país se convierta en un nodo regional de distribución y manufactura.

Sin embargo, el verdadero desafío no consiste únicamente en construir infraestructura física. La próxima frontera de competitividad será tecnológica. Las cadenas de suministro globales están migrando hacia modelos basados en datos en tiempo real, análisis predictivo y gestión automatizada de riesgos. La información será tan importante como los puertos, los aeropuertos o las carreteras.

En ese contexto, la recuperación de RD$1,652 millones en impuestos no declarados mediante procesos de fiscalización especializada demuestra que la tecnología y la inteligencia aplicada pueden generar resultados tangibles para el Estado y para la economía formal. 4 El mensaje es claro: una administración moderna puede ser simultáneamente más eficiente, más transparente y más efectiva.

Las proyecciones de organismos internacionales indican que el comercio mundial seguirá enfrentando incertidumbres derivadas de la fragmentación geopolítica y la desaceleración económica, circunstancias que obligarán a las naciones a fortalecer su resiliencia logística y diversificar mercados. 5 Para la República Dominicana esto representa una oportunidad extraordinaria. Las empresas globales buscan destinos confiables, ágiles y tecnológicamente avanzados para sus operaciones.

La gran apuesta nacional debe ser construir una aduana cada vez más digital, interoperable e inteligente. Quienes dominen la gestión de datos dominarán los flujos comerciales del futuro. Y en ese escenario, la República Dominicana tiene la posibilidad real de convertirse no solo en una puerta de entrada al Caribe, sino en un referente regional de competitividad logística, facilitación comercial e innovación aduanera.

La historia económica demuestra que los países que aprovechan a tiempo los cambios tecnológicos son los que lideran las siguientes décadas de crecimiento. Para la República Dominicana, el momento de dar ese salto estratégico es ahora./

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Título: Aduanas inteligentes: la ventaja estratégica que puede transformar a la República Dominicana

Aduanas dominicanas ante un comercio mundial que se endurece y se digitaliza

 

• Las tres tendencias que dominaron la semana del 8 al 15 de septiembre de 2026 —el endurecimiento arancelario de Estados Unidos, la aceleración de la agenda digital de la Organización Mundial de Aduanas y el reforzamiento global de la seguridad logística— confluyen en un mismo mensaje para la República Dominicana: convertir la presión externa en oportunidad para consolidarse como hub logístico confiable de las Américas.

Hay semanas en las que el comercio internacional no ofrece grandes titulares, sino señales de fondo. La comprendida entre el 8 y el 15 de septiembre de 2026 fue una de ellas. Tres corrientes distintas —la política arancelaria de Estados Unidos, la agenda de modernización de la Organización Mundial de Aduanas y el endurecimiento mundial de los controles sobre la cadena logística— avanzaron en paralelo y, sin proponérselo, dibujaron el mapa de los desafíos y las oportunidades que enfrenta la Dirección General de Aduanas y, con ella, todo el aparato de comercio exterior dominicano. Leídas por separado, cada una parece un asunto técnico ajeno a nuestra realidad inmediata; leídas en conjunto, revelan que el país está siendo empujado, por la propia dinámica global, hacia el modelo de aduana que ya venía construyendo.

La primera corriente es la más visible y la de mayor impacto directo. Estados Unidos continúa recalibrando su política comercial mediante los mecanismos de las Secciones 301, 232 y 338, con nuevas tarifas, revisiones y exigencias de trazabilidad sobre productos y socios comerciales. Para la República Dominicana esto no es un debate abstracto: Estados Unidos sigue siendo nuestro primer socio económico y el destino de casi la mitad de nuestras exportaciones. Conviene recordar que, según datos de la propia DGA recogidos en el análisis institucional interno, las exportaciones nacionales crecieron un 14.7 % en el primer semestre de 2026, hasta alcanzar US$7,897.82 millones, y que Estados Unidos absorbió el 46.9 % de ese total. Sobre esa base de dependencia estructural pesa hoy un dato incómodo: desde el 24 de julio de 2026 rige un arancel adicional del 12.5 % sobre la mayoría de las exportaciones dominicanas, mientras competidores del DR-CAFTA como Guatemala, Honduras y El Salvador quedaron en 10 %. Esa brecha de 2.5 puntos no es una cifra menor: es margen de competitividad, es inversión que puede migrar y es empleo de zonas francas en juego. El país lo ha entendido así, y por eso la Cancillería y el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes abrieron formalmente, el 9 de septiembre, las conversaciones hacia un Acuerdo de Comercio Recíproco con la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. La lección estratégica es clara: cuando cambian los aranceles, las reglas de origen y los requisitos de cumplimiento, la debida diligencia sobre el origen de las mercancías y la solidez documental de los exportadores dejan de ser formalidades y se convierten en condiciones de acceso. Y ahí la Aduana no es un actor secundario, sino el garante técnico de que la República Dominicana pueda presentarse ante Washington como un socio seguro, verificable y confiable.

La segunda corriente confirma que el rumbo elegido por el país es el correcto. Durante la semana, la Organización Mundial de Aduanas volvió a colocar en el centro de su agenda la digitalización, la interoperabilidad de datos, la gestión de riesgos y el uso de la información como activo estratégico de las administraciones aduaneras. No se trata de una moda tecnológica, sino de un nuevo estándar de gobernanza del comercio: la aduana que no analiza datos, que no anticipa riesgos y que no dialoga digitalmente con sus contrapartes queda relegada. En este punto la República Dominicana llega con credenciales verificables y no con promesas. La DGA ya opera bajo el Despacho en 24 Horas —con más de cien mil contenedores procesados bajo ese estándar—, cuenta con la Ventanilla Única de Comercio Exterior, ha certificado a 710 empresas dentro del programa de Operador Económico Autorizado y realiza el 96 % de sus inspecciones de manera no intrusiva. Cuando la Organización Mundial de Aduanas insiste en que el futuro pasa por la inteligencia aduanera, la analítica predictiva y la facilitación sin renunciar al control, no está señalando una meta lejana para el país, sino validando reformas que ya están en marcha. El desafío, entonces, no es empezar, sino profundizar y sostener el ritmo, porque la presión internacional por aduanas más digitales seguirá creciendo y la ventaja de haber comenzado temprano solo se conserva acelerando.

La tercera corriente aporta la dimensión de seguridad. Los organismos internacionales reforzaron durante la semana las operaciones coordinadas contra el contrabando, el tráfico ilícito y el lavado de activos vinculados al comercio, en un esfuerzo por blindar cadenas logísticas cada vez más complejas y expuestas. Esta tendencia dialoga de manera casi natural con lo que la propia DGA ha venido haciendo. El país conoce de cerca el reto de proteger el comercio legítimo sin asfixiarlo: la institución ha tenido que fortalecer la trazabilidad de las mercancías que ingresan bajo régimen de tránsito internacional con destino a Haití, estableciendo la solicitud de los tránsitos con al menos 24 horas de antelación, programación diaria de movimientos, horarios controlados de salida, límites por empresa y controles especiales para cargas de alto riesgo. A ello se suman resultados concretos —decomisos de divisas no declaradas, de un contenedor con 4.5 millones de cigarrillos y de otro con 961 televisores, que evitaron pérdidas fiscales superiores a los RD$42.2 millones— y una cooperación internacional que tiene en el Acuerdo de Perfilamiento de Carga suscrito con la Aduana estadounidense (CBP) para el Puerto de Haina uno de sus activos más valiosos. Que el mundo endurezca hoy sus controles no encuentra a la República Dominicana desprevenida, sino ejecutando una política que combina inteligencia, coordinación interinstitucional y presencia operativa. ,

Vistas en su conjunto, las tres corrientes apuntan en la misma dirección: más cumplimiento normativo internacional, más digitalización con uso intensivo de datos y más seguridad sobre las cadenas logísticas globales. Y en esa convergencia reside la verdadera noticia para el país. La República Dominicana no está reaccionando a un entorno adverso, sino encontrándose con un entorno que, por fin, premia lo que ha venido haciendo. El endurecimiento arancelario de Estados Unidos es un riesgo, sí, pero también un incentivo para demostrar que somos el socio más confiable del vecindario; la exigencia digital de la Organización Mundial de Aduanas es una vara alta, pero una que el país ya está alcanzando; y la ofensiva global contra el comercio ilícito es una carga adicional de trabajo, pero también la validación de una aduana que decidió proteger sin obstaculizar. El nearshoring, la facilitación comercial y la integración digital aduanera no son consignas: son las oportunidades tangibles que se abren para quien logre traducir la presión externa en capacidad institucional.

Nada de esto está garantizado. Los cambios arancelarios pueden encarecer la logística, los nuevos requisitos de trazabilidad pueden agregar costos y las tensiones entre las grandes economías pueden desviar flujos de manera imprevisible. Por eso la recomendación de fondo es de vigilancia y de método: seguir de cerca la evolución de la política comercial estadounidense, acelerar la digitalización de los procesos aduaneros y fortalecer los mecanismos de gestión de riesgo y cooperación internacional. La mejor defensa del comercio exterior dominicano no será una reacción emocional ante cada titular externo, sino la demostración serena y sostenida de capacidad: base jurídica sólida, procedimientos verificables, datos que hablen por sí solos y alianzas internacionales que confirmen, ante cada socio y ante cada mercado, que la República Dominicana llegó para quedarse en el centro logístico de las Américas. /

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Título: Aduanas dominicanas ante un comercio mundial que se endurece y se digitaliza

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Tres noticias clave para el sector de Aduanas y Comercio Exterio

Período de referencia: semana del 8 al 15 de septiembre de 2026

1. Escalada de ajustes arancelarios y nuevas medidas comerciales en Estados Unidos

La principal noticia de impacto global para las aduanas esta semana es la continuidad de los cambios en la política arancelaria estadounidense. Diversas fuentes reportan la implementación y revisión de nuevas medidas bajo los mecanismos de las Secciones 301, 232 y 338, incluyendo tarifas adicionales sobre determinados productos y países socios comerciales. 123

Impacto para República Dominicana

Estados Unidos sigue siendo el principal socio comercial dominicano y destino de una parte significativa de las exportaciones nacionales. Cambios en aranceles, reglas de origen y requisitos de cumplimiento pueden afectar las cadenas de suministro regionales, los costos logísticos y la competitividad exportadora. Además, las autoridades estadounidenses están fortaleciendo los requisitos de trazabilidad y visibilidad de la cadena de suministro. 14

Implicaciones estratégicas

• Mayor importancia de la debida diligencia sobre origen de mercancías.
• Incremento de exigencias documentales para exportadores.
• Oportunidad para que la República Dominicana fortalezca su posición como socio seguro y confiable para Norteamérica.

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2. La Organización Mundial de Aduanas (OMA) acelera la agenda de digitalización y modernización aduanera

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) destacó durante la semana los avances en digitalización, interoperabilidad de datos, gestión de riesgos y modernización de los sistemas aduaneros. Asimismo, continúan expandiéndose iniciativas vinculadas a análisis de datos, inteligencia aduanera y facilitación comercial. 567

La OMA también resaltó la necesidad de fortalecer el uso de datos como activo estratégico para las administraciones aduaneras y reforzar los modelos de gestión de riesgo basados en tecnología. 68

Impacto para la DGA y el comercio exterior dominicano

La tendencia internacional valida reformas que República Dominicana ha venido implementando mediante:

• Ventanilla Única de Comercio Exterior.
• Despacho en 24 Horas.
• Operador Económico Autorizado (OEA).
• Procesos de fiscalización y perfilamiento de riesgo. 910

Implicaciones estratégicas

• Crece la presión internacional para aduanas más digitales.
• Aumenta la relevancia de la inteligencia artificial y analítica predictiva.
• Se fortalece el enfoque de facilitación sin sacrificar controles.

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3. Mayor enfoque mundial en seguridad de la cadena logística y combate al comercio ilícito

La OMA informó sobre nuevas operaciones coordinadas contra delitos transnacionales, contrabando y actividades ilícitas vinculadas al comercio internacional. Destaca la Operación COLIBRI ZAFIRO, desarrollada con la participación de múltiples países y organismos especializados. 56

Paralelamente, los organismos internacionales continúan reforzando los controles sobre lavado de activos, tráfico ilícito y riesgos en las cadenas de suministro globales. 78

Impacto para República Dominicana

Esta tendencia coincide con los esfuerzos recientes de la Dirección General de Aduanas para fortalecer la trazabilidad de mercancías en tránsito hacia Haití, así como los decomisos de contrabando y fiscalizaciones orientadas a proteger el comercio legítimo y la recaudación fiscal. 119

Implicaciones estratégicas

• Mayor cooperación internacional entre aduanas.
• Incremento de controles basados en análisis de riesgo.
• Necesidad de fortalecer la trazabilidad de cargas sensibles.
• Relevancia creciente de acuerdos de intercambio de información y perfilamiento de carga.

Conclusiones para la Dirección General de Aduanas y el sector

Las tres tendencias dominantes de la semana apuntan en una misma dirección:

1. Más cumplimiento normativo internacional.
2. Más digitalización y uso intensivo de datos.
3. Más seguridad y control sobre las cadenas logísticas globales.

Para la República Dominicana, estas tendencias representan una oportunidad de consolidarse como hub logístico regional, aprovechando fortalezas ya identificadas en documentos internos relacionados con la DGA, incluyendo el Despacho en 24 Horas, la cooperación con CBP, la Ventanilla Única y el programa OEA. 910

Semáforo Estratégico

🟢 Oportunidades

• Hub logístico regional.
• Nearshoring.
• Facilitación comercial.
• Integración digital aduanera.

🟡 Riesgos

• Cambios arancelarios en Estados Unidos.
• Nuevos requisitos de trazabilidad.
• Incremento de costos logísticos internacionales.

🔴 Amenazas

• Comercio ilícito transfronterizo.
• Desviación fraudulenta de mercancías.
• Tensiones comerciales entre grandes economías.

Recomendación ejecutiva: mantener vigilancia permanente sobre la evolución de las políticas comerciales de Estados Unidos, acelerar la digitalización de procesos aduaneros y fortalecer los mecanismos de gestión de riesgo y cooperación internacional para preservar la competitividad del comercio exterior dominicano.

Título: Tres noticias clave para el sector de Aduanas y Comercio Exterio

Una Aduana que protege, facilita y responde

Agosto marcó una etapa de fortalecimiento institucional para la Dirección General de Aduanas, que respondió a los desafíos del comercio transfronterizo con mayores controles, diálogo con los sectores productivos, coordinación interinstitucional y una determinación inequívoca de proteger el mercado dominicano sin obstaculizar las operaciones comerciales legítimas.

La seguridad económica de una nación comienza en la capacidad de sus instituciones para conocer, vigilar y controlar lo que entra, sale o transita por su territorio. En un país conectado con los principales circuitos del comercio internacional, la labor aduanera trasciende el recaudo. Significa proteger la producción nacional, resguardar los ingresos públicos, facilitar las operaciones de quienes cumplen la ley y cerrar espacios al contrabando, el fraude y las actividades ilícitas.

Durante agosto de 2026, la Dirección General de Aduanas enfrentó uno de los asuntos más sensibles de la agenda comercial y fronteriza de la República Dominicana: la necesidad de fortalecer la trazabilidad de las mercancías que ingresan al país bajo el régimen de tránsito internacional con destino a Haití.

La inestabilidad política y de seguridad que afecta a la nación vecina ha creado circunstancias logísticas extraordinarias. Ante los riesgos existentes, determinadas navieras descargan en puertos dominicanos mercancías cuyo destino final es el mercado haitiano. Esta realidad obliga al Estado dominicano a facilitar el tránsito internacional como parte de sus compromisos comerciales, pero también exige garantizar que las cargas completen el recorrido declarado y que ninguna mercancía sea desviada irregularmente hacia el mercado nacional.

Frente a este desafío, la institución no optó por la indiferencia ni por las respuestas improvisadas. Bajo la dirección de Nelson Arroyo, la DGA anunció un conjunto de disposiciones orientadas a reforzar la supervisión, la seguridad y el seguimiento de cada operación. Las medidas incluyen la solicitud de los tránsitos con al menos 24 horas de antelación, la programación diaria de los movimientos, horarios específicos para la salida de las cargas hacia Haití y controles especiales para las operaciones identificadas con perfiles de riesgo elevados. También se estableció un límite máximo de veinte contenedores diarios por empresa y una franja de salida comprendida entre las 8:00 de la mañana y la 1:00 de la tarde.

Estas decisiones representan mucho más que un ajuste operativo. Expresan una visión de Estado sustentada en la prevención, la inteligencia, la trazabilidad y la capacidad de anticipación. Una aduana moderna no espera que la irregularidad se consolide para actuar. Analiza los riesgos, organiza los flujos, verifica las rutas y coordina sus actuaciones con las demás autoridades competentes.

El objetivo no es detener el comercio legítimo ni desconocer la libertad de tránsito reconocida por los compromisos internacionales asumidos por la República Dominicana. La finalidad es asegurar que esa libertad se ejerza dentro de la legalidad, con información verificable, destino claramente identificado y mecanismos suficientes para confirmar la salida efectiva de las mercancías.

Fortalecer los controles tampoco significa abandonar la facilitación comercial. Control y facilitación no son principios contrapuestos. Por el contrario, se complementan. Cuando las operaciones están debidamente documentadas, los procedimientos son claros y las reglas se aplican de manera uniforme, las empresas formales pueden trabajar con mayor previsibilidad, disminuyen los espacios de discrecionalidad y aumenta la confianza en la cadena logística dominicana.

El respaldo expresado por la Asociación de Industrias de la República Dominicana a la definición de procedimientos más precisos para el tránsito hacia Haití confirma la importancia de mantener una cooperación público-privada permanente. Los sectores productivos necesitan conocer qué exige la autoridad aduanera, mientras que el Estado necesita comprender las condiciones reales bajo las cuales se desarrollan las operaciones logísticas y comerciales.

Ese diálogo debe mantenerse abierto, técnico y constructivo. Las medidas de control alcanzan mayor eficacia cuando son socializadas con operadores logísticos, transportistas, administraciones fronterizas, importadores, exportadores y representantes empresariales. La comunicación oportuna ayuda a prevenir incumplimientos, corregir vulnerabilidades y promover una cultura de responsabilidad compartida.

La firmeza institucional también se manifiesta en los puertos y aeropuertos. Como continuación de las acciones desarrolladas durante agosto, el 4 de septiembre la DGA informó del decomiso de US$600.700 y 647.000 pesos colombianos no declarados en el Aeropuerto Internacional de Las Américas. El pasajero, de nacionalidad colombiana, pretendía salir hacia Panamá y fue puesto a disposición del Ministerio Público. La actuación fue realizada conjuntamente con el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil y la Unidad de Prevención y Persecución del Contrabando y el Tráfico Ilícito del Ministerio Público. 

Aunque este decomiso ocurrió en septiembre, su incorporación al cierre editorial del boletín permite mostrar la continuidad de una política de vigilancia que no se limita a declaraciones públicas. Es una demostración concreta de que la coordinación interinstitucional, la inteligencia y la presencia operativa pueden traducirse en resultados verificables.

A esta actuación se suman otros golpes recientes contra el comercio ilícito. La institución informó del decomiso de un contenedor con 4,5 millones de cigarrillos y otro con 961 televisores de distintas marcas y tamaños. Según la comunicación oficial, estas intervenciones evitaron pérdidas fiscales superiores a RD$42,2 millones en derechos e impuestos de importación.

Cada mercancía irregular detectada, cada divisa no declarada retenida y cada operación sometida al debido proceso representan una defensa concreta de la economía formal. El contrabando y la evasión no son infracciones sin consecuencias sociales. Reducen los recursos disponibles para financiar servicios públicos, colocan en desventaja a quienes cumplen sus obligaciones y pueden exponer a los consumidores a productos sin las verificaciones correspondientes.

Por eso, la respuesta aduanera debe sostenerse sobre tres pilares inseparables: legalidad, transparencia y eficacia. La legalidad garantiza el respeto al debido proceso. La transparencia permite que la sociedad conozca las medidas aplicadas y sus resultados. La eficacia demuestra que las decisiones institucionales producen cambios reales en la seguridad de las operaciones y en la protección del interés nacional.

Agosto deja una enseñanza decisiva. Los desafíos fronterizos requieren instituciones capaces de escuchar las alertas, evaluar la información disponible, corregir vulnerabilidades y comunicar con responsabilidad. Las denuncias deben investigarse sin prejuzgar responsabilidades, pero también sin restar importancia a los riesgos que puedan afectar los ingresos públicos, la salud de la población, la producción nacional o la confianza en el sistema aduanero.

La Dirección General de Aduanas asume este momento como una oportunidad para seguir fortaleciendo sus procedimientos y consolidar una gestión basada en riesgos, tecnología, cooperación e inteligencia. No se trata únicamente de reaccionar ante posibles irregularidades, sino de construir un sistema en el que cada operación pueda ser seguida, verificada y cerrada conforme a las normas.

El país necesita una Aduana que facilite el comercio seguro, proteja la frontera económica y actúe con firmeza ante quienes pretendan vulnerar la ley. Una Aduana que dialogue con el sector productivo, coopere con los organismos de seguridad y ofrezca resultados comprobables a la ciudadanía.

Ese es el compromiso reafirmado durante agosto: más control donde existe riesgo, mayor eficiencia para quienes cumplen, transparencia en las actuaciones y tolerancia cero frente al contrabando, la evasión y el tráfico ilícito.

Porque proteger el comercio legal es proteger la producción, el empleo, los ingresos del Estado y la confianza de toda la sociedad dominicana./

Luis Orlando Díaz Vólquez

DGA fortalece las medidas para garantizar la trazabilidad de las mercancías hacia Haití

DGA fortalece las medidas para garantizar la trazabilidad de las mercancías hacia Haití

A partir del 15 septiembre se implementarán nuevas acciones como parte de una estrategia integral de fortalecimiento institucional que incluye definición de un horario límite para las salidas de mercancías hacia el vecino país.

1 de septiembre de 2026

Santo Domingo, RD. - Ante el debate de los últimos días en varios medios de comunicaciones en torno al tránsito de mercancías hacia la República de Haití, creado por denuncias hechas por algunos empresarios, la Dirección General de Aduanas (DGA), se encuentra en el proceso de adopción de nuevas medidas para fortalecer el control y la trazabilidad de las cargas con destino final hacia dicho país.

Se recuerda que, el comercio fronterizo es una actividad que se realiza desde hace muchos años, la cual se ha agravado a raíz de la crisis que vive este país de Haití, tras el asesinato de presidente Jovanel Moise. Cabe destacar que es a partir de 1998 que empiezan a instalarse pequeños almacenes alrededor de las zonas fronterizas, los cuales fueron creciendo con el tiempo.

El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, explicó que las nuevas medidas incluyen la obligatoriedad de solicitar las operaciones de tránsito con al menos 24 horas de antelación, definición de un horario límite para las salidas de mercancías hacia Haití y se reforzarán la supervisión, seguridad y el cumplimiento de las normas internacionales.

Entre las disposiciones establece la obligatoriedad de solicitar las operaciones de tránsito con al menos 24 horas de antelación, así como una supervisión reforzada a través de las áreas de inteligencia, control y seguridad aduanera.

Se establecerá la medida de control para el despacho de mercancías y se le otorgará un límite de la cantidad de contenedores que podrá despachar cada empresa, el cual no podrá exceder de veinte.

Las mercancías deben salir hacia Haití en horario de ocho de la mañana a una de la tarde. Y aquellas que no estén en listas serán despachadas al día siguiente con la misma programación.

También, se establecerán mecanismos especiales de custodia para operaciones consideradas de alto riesgo y se fortalecerá el monitoreo en los principales puntos fronterizos del país para evitar desvíos o intentos de comercialización irregular dentro del territorio nacional.

“Las operaciones identificadas con perfiles de riesgo elevados estarán sujetas a protocolos especiales de vigilancia y custodia, con el objetivo de garantizar que las mercancías completen su recorrido conforme a las normativas vigentes y a los procedimientos establecidos por la autoridad aduanera” expresó el titular.

Así mismo, el director de la DGA precisó que las mercancías que ingresan al territorio nacional bajo el régimen de tránsito internacional están sujetas a reglas y compromisos establecidos por acuerdos multilaterales de los que la República Dominicana es signataria, entre ellos el Convenio de Kioto Revisado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el artículo 5 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que garantizan la libertad de tránsito de mercancías entre los países.

Enfatizó, además, que el régimen de tránsito internacional opera bajo normas claramente definidas y que la institución mantiene controles permanentes para asegurar que estas operaciones se realicen conforme a la ley y bajo estándares internacionales.

La aduana dominicana hace lo que cualquier otra aduana del mundo haría. El tránsito internacional está regulado por convenios internacionales y por normas que la República Dominicana está obligada a cumplir. Las mercancías deben venir manifestadas desde su origen, con su destino claramente identificado.

La entidad señaló que lo que está haciendo es reforzar los controles ya existentes y de tener la mayor trazabilidad posible respecto al tema del tránsito. Así mismo, han instruido a todos los administradores fronterizos a ser más enfáticos en el cumplimiento de los controles y a implementar mecanismos para que las mercancías salgan en horarios que permitan una mejor supervisión y una vigilancia más efectiva de cada operación.

Las nuevas acciones buscan proteger la competitividad de los sectores productivos nacionales, fortalecer la confianza en las operaciones de comercio exterior y asegurar que el tránsito internacional se desarrolle con mayores niveles de seguridad y control.

Cumplimiento internacional y protección del interés nacional

La DGA recordó que el Convenio de Kioto, en su Anexo Específico E, Capítulo 1, establece principios fundamentales para el tránsito internacional, entre ellos la suspensión de impuestos a las mercancías en tránsito, la mínima intervención aduanera, el uso selectivo de medidas de control basadas en análisis de riesgo y la obligación de garantizar la integridad de la carga durante toda la operación.

La institución subrayó que apartarse de estas disposiciones implicaría desconocer compromisos internacionales asumidos por el Estado dominicano y obstaculizar prácticas logísticas que forman parte esencial del comercio mundial.

Aduanas no puede prohibir el tránsito internacional hacia Haití ni hacia ningún otro destino cuando se cumplen las disposiciones legales. Existe una realidad comercial global donde una parte importante de las mercancías cruza varios países antes de llegar a su destino final. Su deber como institución es controlar, supervisar y garantizar la trazabilidad, no impedir una actividad legítima regulada por acuerdos internacionales.

El organismo recaudador destacó, además, que la situación en la frontera dominico-haitiana constituye un desafío histórico que ha debido ser gestionado por distintas administraciones a lo largo de décadas y que las actuales condiciones de seguridad en Haití exigen fortalecer continuamente las medidas de vigilancia sin afectar el comercio legítimo.

Competencias claras y coordinación interinstitucional

Respecto al tema relacionado con registros sanitarios, la DGA aclaró que las disposiciones sanitarias son competencia de las autoridades correspondientes de cada país de destino y que las mercancías en tránsito conservan dicha condición mientras permanecen bajo control aduanero y dirigidas a su destino final.

No obstante, la entidad mantiene una coordinación permanente con las autoridades nacionales competentes en materia sanitaria, fitosanitaria y agropecuaria para actuar oportunamente ante cualquier riesgo que pudiera afectar la salud pública, la producción nacional o el medio ambiente.

Aduanas aseguró que apoya plenamente a las autoridades competentes cuando existe algún riesgo para la salud, la agricultura o el medio ambiente. Sin embargo, las regulaciones sanitarias corresponden a las instituciones llamadas por ley a ejercer esas funciones. La responsabilidad de Aduanas es garantizar el control y la trazabilidad de las operaciones bajo el régimen que establece la normativa internacional.

Tolerancia cero frente a las irregularidades

La Dirección General de Aduanas reiteró que cualquier mercancía que sea desviada o introducida de manera irregular al mercado dominicano será perseguida y sancionada conforme a las disposiciones legales vigentes.

Del mismo modo, confirmó que se han sostenido reuniones de coordinación con administradores fronterizos, áreas operativas y representantes del sector comercial para fortalecer la supervisión de los flujos de mercancías y garantizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos.

La Aduana informó que está tomando todas las medidas posibles dentro de las facultades que le concede la legislación para asegurar el control de las operaciones de tránsito. De igual manera, manifestó que no existe ninguna política de permisividad frente a prácticas irregulares. Si una mercancía es introducida al territorio nacional al margen de la ley, la Aduana actuará conforme a derecho y aplicará las sanciones correspondientes.

Compromiso con la transparencia y el comercio seguro

La DGA reiteró su disposición de continuar trabajando junto al sector productivo, comerciantes, transportistas y operadores logísticos para fortalecer la seguridad de las operaciones de tránsito internacional y garantizar un entorno comercial transparente y confiable.

La Aduana está abierta a escuchar a todos los sectores. Toda información sobre posibles irregularidades será investigada y atendida conforme a la ley. También, indicó que lo que no pueden hacer es incumplir las normas internacionales que rigen el tránsito de mercancías. Su compromiso es garantizar la trazabilidad, proteger el comercio legítimo y actuar siempre dentro del marco legal.

Articulación con sectores logísticos y de transporte del país

Asimismo, informó que las nuevas directrices operativas, se encuentran en fase de articulación interna para ser socializadas con los distintos actores vinculados al régimen de tránsito internacional, con el objetivo de consolidar un sistema más robusto de supervisión, monitoreo y trazabilidad, alineado con las mejores prácticas promovidas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el Convenio de Kioto Revisado.
Con estas medidas, la Dirección General de Aduanas reafirma su compromiso de fortalecer los controles fronterizos, proteger el mercado dominicano, combatir cualquier intento de desviación o comercio irregular y asegurar que las operaciones de tránsito internacional se desarrollen bajo los más altos estándares de transparencia, seguridad, legalidad y facilitación del comercio.

República Dominicana: importaciones de cigarrillos suman 28.67 millones de cajetillas durante el primer semestre de 2026

República Dominicana: importaciones de cigarrillos suman 28.67 millones de cajetillas durante el primer semestre de 2026

Entre enero y julio de 2026, las importaciones de cigarrillos sumaron 28.67 millones de cajetillas, un alza de 2.56% frente al mismo lapso de 2025, según autoridades aduaneras

Por  José Cerón

Las importaciones de cigarrillos entre enero y julio de 2026 subieron 2.56% y alcanzaron 28.67 millones de cajetilla. (Imagen Ilustrativa Infobae) 

23 Ago, 2026 08:13 a. m. EST

Las importaciones de cigarrillos durante el período enero a julio de 2026 reflejan un repunte moderado en la entrada de cajetillas al país, tras dos años de tendencia descendente, de acuerdo con los datos preliminares proporcionadas por la Dirección General de Aduanas (DGA).

El reporte oficial detalla que el acumulado durante el primer semestre del año alcanzó 28.67 millones de cajetillas, lo que representa un incremento de 2.56% frente al mismo período de 2025.

En lo que va del presente año, las recaudaciones fiscales asociadas al comercio de cigarrillos también presentan aumentos notables. Según el reporte de la DGA, durante el mes de julio la recaudación llegó a RD$300,18 millones (USD 5.06 millones), un 13.58% más en comparación con igual mes de 2025.

El acumulado de enero a julio totalizó RD$1,828.57 millones (USD 30.85 millones), lo que implica un crecimiento del 7.04% respecto al año anterior. Las cifras, aunque preliminares, marcan un punto de inflexión tras el descenso observado desde 2018, cuando las importaciones alcanzaron su máximo histórico de 66.11 millones de cajetillas.

La recaudación fiscal por comercio de cigarrillos llegó a RD$300.18 millones (USD 5.06 millones) en julio de 2026, un 13.58% más que en el mismo mes de 2025. (Imagen Ilustrativa Infobae)

Aumentan las importaciones de cigarrillos

La principal presentación de cigarrillos importados fue la cajetilla de 10 unidades, que concentró el 79.80 % del valor total de las importaciones. Para el primer semestre del año, el valor de los cigarrillos importados aumentó en USD 395,887.78 frente al mismo lapso de 2025, lo que equivale a una variación de 7.77 %

El análisis por país de origen muestra una clara concentración en la República Dominicana, que aportó el 82.24% del total importado, bajo el esquema de ventas al mercado local. México se posicionó como el segundo proveedor con una participación del 14.59%, seguido por Colombia y Panamá, que representaron el 2.04% y el 1.08% respectivamente. En términos absolutos, la República Dominicana envió 23.58 millones de cajetillas, mientras que México exportó 4.18 millones al país.

En el desglose mensual, el informe de la DGA señala fluctuaciones que reflejan tanto factores estacionales como ajustes en la demanda interna. Si bien el volumen de importaciones no logra igualar los niveles previos a la pandemia, las autoridades aduaneras destacan la estabilización y el incipiente crecimiento registrado entre 2024 y 2026. El documento enfatiza que estos datos son preliminares y sujetos a rectificación conforme avanzan los procesos de verificación y cierre estadístico.

La cajetilla de 10 unidades concentró el 79.80% del valor total de las importaciones de cigarrillos en el primer semestre. (Imagen Ilustrativa Infobae)

La Dirección General de Aduanas detalla que los movimientos en el comercio de cigarrillos mantienen una relevancia fiscal significativa, tanto por la recaudación asociada como por el impacto en la regulación del mercado. El reporte subraya: “Las recaudaciones de cigarrillos para julio 2026 ascienden a RD$300.18 millones (USD 5.06 millones), esto representa un aumento de un 13.58% con respecto al mismo período del año anterior”.

El informe también ofrece una perspectiva histórica, mostrando cómo desde 2018 la importación de cigarrillos experimentó una caída sostenida, con un repunte puntual en 2021 y una posterior baja en 2022 y 2023. En 2024 y 2025, las cifras se mantuvieron relativamente estables, lo que contrasta con el leve repunte de 2026.

Las cifras de 2026, aunque aún lejos del pico de 2018, muestran un mercado que comienza a estabilizarse tras años de descenso.

Fuente: https://www.infobae.com/republica-dominicana/2026/08/23/republica-dominicana-importaciones-de-cigarrillos-suman-2867-millones-de-cajetillas-durante-el-primer-semestre-de-2026/

DGA y Ministerio Público decomisan mercancías de contrabando en Caucedo y evitan pérdidas fiscales superiores a RD$42 millones

La operación permitió incautar 4.5 millones de cigarrillos y 961 televisores que presuntamente serían introducidos al país mediante documentación irregular, fortaleciendo la lucha del Estado dominicano contra el comercio ilícito y la evasión fiscal.

11 de agosto de 2026

Santo Domingo, República Dominicana.,  La Dirección General de Aduanas (DGA), en coordinación con el Ministerio Público, asestó un importante golpe a las redes vinculadas al comercio ilícito tras decomisar un cargamento de mercancías presuntamente introducidas de manera irregular al territorio nacional durante un operativo de inspección realizado en el Puerto Multimodal Caucedo, evitando pérdidas fiscales estimadas en RD$42,254,853.26.

La intervención permitió incautar 4.5 millones de cigarrillos de la marca Jaisalmer y 961 televisores de distintas marcas y dimensiones, luego de que los equipos técnicos detectaran inconsistencias sustanciales entre el contenido físico de los contenedores inspeccionados y la información consignada en la documentación presentada ante las autoridades aduaneras.

El operativo fue ejecutado conforme a los procedimientos establecidos en la legislación vigente, bajo la coordinación de la DGA y con el acompañamiento del Ministerio Público, a través de la Unidad de Prevención y Persecución del Contrabando (UNIP-ERCON), como parte de las acciones permanentes de vigilancia orientadas a proteger el comercio legítimo, las recaudaciones fiscales y la seguridad económica nacional.

De acuerdo con las estimaciones preliminares realizadas por la administración aduanera, los derechos e impuestos de importación correspondientes a las mercancías encontradas en uno de los contenedores ascienden a RD$32,179,370.00, mientras que los asociados al segundo contenedor alcanzan RD$10,075,483.26, para un total estimado de RD$42,254,853.26.

Las autoridades explicaron que la operación fue posible gracias al trabajo coordinado de las áreas especializadas de Análisis de Riesgo, Inteligencia y Fiscalización de la Dirección General de Aduanas, cuyos procesos de monitoreo permitieron identificar irregularidades que motivaron una inspección exhaustiva de los contenedores.

Durante una rueda de prensa celebrada en el Puerto Multimodal Caucedo, representantes de ambas instituciones destacaron que la acción constituye una demostración de la capacidad operativa y tecnológica que ha desarrollado el Estado dominicano para detectar, interceptar y neutralizar operaciones de contrabando antes de que las mercancías ingresen al mercado nacional.

Gabino José Polanco, asesor técnico de la Dirección General de Aduanas, resaltó el impacto de la actuación conjunta para la protección de los recursos públicos y la preservación de la competitividad de los sectores productivos formales.

“Este resultado demuestra la efectividad de los mecanismos de inteligencia, control y fiscalización implementados por la Dirección General de Aduanas. La detección oportuna de estas irregularidades permitió evitar una evasión superior a los 42 millones de pesos y proteger recursos que pertenecen al pueblo dominicano”, afirmó Polanco.

El funcionario indicó que las investigaciones continúan con el propósito de determinar responsabilidades y establecer el alcance de las operaciones relacionadas con el cargamento retenido.

Por su parte, Aracely Peralta, representante del Ministerio Público, explicó que las pesquisas permanecen abiertas y se desarrollan con estricto apego al debido proceso y al marco legal vigente.

“El Ministerio Público mantiene abiertas las investigaciones para determinar la trazabilidad de las mercancías, verificar la documentación asociada al caso y establecer las responsabilidades que correspondan. Nuestro compromiso es garantizar que estos hechos sean investigados con rigor técnico, transparencia y respeto al marco legal”, señaló Peralta.

La magistrada precisó que las investigaciones avanzan de manera continua y que, conforme se obtengan nuevos elementos probatorios, las autoridades informarán oportunamente sobre los resultados y eventuales acciones judiciales derivadas del caso.

Aunque las autoridades no revelaron la identidad de los posibles responsables debido al carácter reservado de la investigación, confirmaron que varias personas y entidades son objeto de evaluación en el marco de las diligencias procesales en curso.

Las instituciones señalaron que la rápida intervención permitió impedir que las mercancías fueran colocadas en el mercado local, evitando así un impacto negativo sobre las recaudaciones fiscales, la competencia leal y la integridad de la cadena logística nacional.

Asimismo, destacaron que este operativo forma parte de las políticas impulsadas por el Gobierno dominicano para fortalecer la lucha contra el contrabando, la defraudación aduanera, la evasión fiscal y otras modalidades de comercio ilícito, mediante la modernización tecnológica de las instituciones responsables, el fortalecimiento de los mecanismos de control y una mayor coordinación interinstitucional.

La Dirección General de Aduanas reiteró que el contrabando constituye una de las principales amenazas para la economía formal, debido a que reduce los ingresos públicos, afecta a los sectores productivos que cumplen con la ley y genera condiciones de competencia desleal que perjudican el desarrollo económico sostenible.

En ese sentido, la institución reafirmó su política de tolerancia cero frente al contrabando y la evasión fiscal, destacando que continuará fortaleciendo sus capacidades operativas, tecnológicas y de inteligencia para identificar patrones de riesgo, proteger las recaudaciones y garantizar un comercio seguro, transparente y ajustado al ordenamiento jurídico.

Las investigaciones continúan bajo la dirección de las autoridades competentes y la supervisión del Ministerio Público. Mientras tanto, la DGA reiteró su compromiso de actuar con responsabilidad, transparencia y firmeza en defensa del interés fiscal, la institucionalidad y la seguridad económica de la República Dominicana.

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Aduanas, institucionalidad y visión de Estado contra el comercio ilícito

Por Luis Orlando Díaz Vólquez

La incautación de 4.5 millones de cigarrillos y 961 televisores en el Puerto Multimodal Caucedo trasciende el alcance de una operación ordinaria de fiscalización. El decomiso, que evitó pérdidas fiscales estimadas en más de RD$42.2 millones, demuestra la capacidad del Estado dominicano para anticiparse a operaciones presuntamente vinculadas con el contrabando y proteger las recaudaciones públicas, la economía formal y la seguridad de la cadena logística.

La actuación coordinada entre la Dirección General de Aduanas (DGA) y el Ministerio Público confirma el valor de una política gubernamental sustentada en la inteligencia institucional, la transformación tecnológica y la cooperación interinstitucional. En una economía integrada a las cadenas internacionales de suministro, los controles aduaneros ya no pueden depender únicamente de inspecciones tradicionales. Es necesario analizar información, comprobar documentos, identificar patrones de riesgo y actuar oportunamente ante señales de irregularidad.

Eso fue lo ocurrido en Caucedo. Las unidades especializadas detectaron diferencias sustanciales entre el contenido físico de los contenedores y la información declarada ante las autoridades. Esta capacidad preventiva permitió intervenir con eficacia antes de que las mercancías fueran colocadas en el mercado nacional, evitando consecuencias fiscales, comerciales y económicas de mayor alcance.

El operativo evidencia la importancia estratégica de las áreas de Análisis de Riesgo, Inteligencia y Fiscalización de la DGA. Facilitar el comercio legítimo y perseguir las operaciones ilícitas no son propósitos contradictorios. Ambos forman parte de una misma visión de Estado: agilizar los procesos para quienes cumplen con sus obligaciones y aplicar controles más rigurosos sobre quienes pretenden evadir impuestos, ocultar mercancías o vulnerar las normas aduaneras.

La administración del presidente Luis Abinader ha colocado el fortalecimiento institucional, la transparencia y la modernización pública entre los ejes de su gestión. La operación desarrollada en Caucedo se inscribe en esa orientación, pues combina inteligencia aduanera, herramientas tecnológicas y coordinación interinstitucional para proteger recursos pertenecientes a toda la sociedad dominicana.

Evitar pérdidas superiores a RD$42.2 millones significa preservar fondos que pueden contribuir al sostenimiento de la educación, la salud, la seguridad ciudadana, las infraestructuras y los programas sociales. La evasión aduanera no afecta solamente los balances de una institución. Cada peso que el Estado deja de percibir como consecuencia de una operación ilícita limita su capacidad para responder a las necesidades colectivas.

El contrabando también distorsiona el mercado. Las empresas que importan legalmente, pagan impuestos y cumplen con las regulaciones no pueden competir en igualdad de condiciones con quienes evaden esos costos mediante declaraciones falsas u otros mecanismos irregulares. Combatir estas prácticas protege la producción nacional, la inversión formal y el empleo, al tiempo que fortalece la seguridad jurídica y la confianza de los agentes económicos.

La participación del Ministerio Público, mediante la Unidad de Prevención y Persecución del Contrabando, aporta el componente jurídico necesario para reconstruir la trazabilidad de las mercancías, examinar la documentación y establecer las responsabilidades correspondientes. Sin embargo, la firmeza institucional debe permanecer unida al respeto del debido proceso. Investigar con rigor no significa prejuzgar, sino recopilar pruebas, verificar los hechos y actuar con transparencia.

El caso también plantea una cuestión de seguridad logística. La introducción de mercancías cuyo contenido presuntamente no coincide con la documentación dificulta comprobar su procedencia, calidad, destino y cumplimiento regulatorio. Estas prácticas pueden abrir espacios a estructuras capaces de movilizar productos fuera de los controles oficiales. Proteger los puertos y las fronteras comerciales significa, por tanto, resguardar la seguridad económica y la soberanía nacional.

La operación conjunta de la DGA, bajo la gestión de su director general, Nelson Arroyo, y el Ministerio Público representa una expresión concreta de la política del Gobierno dominicano para fortalecer la institucionalidad, enfrentar con firmeza el comercio ilícito y salvaguardar los recursos públicos. Su importancia radica tanto en las mercancías decomisadas y los impuestos preservados como en la señal de autoridad, coordinación y capacidad técnica transmitida por el Estado.

El desafío consiste ahora en llevar las investigaciones hasta sus últimas consecuencias, sin arbitrariedades ni impunidad. La lucha contra el contrabando requiere tecnología actualizada, personal especializado, controles rigurosos, cooperación interinstitucional y consecuencias legales para quienes resulten responsables. Proteger las recaudaciones, garantizar la competencia leal y asegurar la cadena logística equivale a defender el desarrollo nacional y construir una República Dominicana más segura, transparente, competitiva y respetuosa de la ley.

 

DGA firma convenio con ITLA para impulsar su capital humano en logística

DGA firma convenio con ITLA para impulsar su capital humano en logística

El acuerdo impulsa la formación especializada, la innovación y la transformación digital como pilares para elevar la competitividad del país y responder a las demandas del comercio y la logística del futuro.

Santo Domingo, R.D. 23 de julio de 2026. – La Dirección General de Aduanas (DGA) suscribió un acuerdo de colaboración con el Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA), mediante el cual otorgará 50 becas para colaboradores de la institución en la nueva carrera Smart Logistics, impulsando así la formación especializada de su capital humano y el desarrollo de competencias alineadas con las exigencias del comercio y la logística moderna.

La iniciativa es parte del compromiso de la DGA con la construcción de una institución cada vez más eficiente, innovadora y preparada para responder a los desafíos de una economía global en constante transformación. A través de esta alianza estratégica, Aduanas fortalece su capacidad operativa y apuesta por el talento como uno de los principales motores para elevar la competitividad del país y consolidar a la República Dominicana como un referente logístico regional.

El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, destacó que la formación del talento humano constituye una prioridad para la gestión institucional. “Este acuerdo representa una inversión directa en el desarrollo del capital humano de la Dirección General de Aduanas. Iniciamos con 50 becas para colaboradores que continuarán con su preparación profesional, fortaleciendo competencias en tecnología y logística a través de la carrera Smart Logistics”, expresó Arroyo.

Asimismo, señaló que la transformación de las aduanas modernas requiere de profesionales capacitados y comprometidos con la innovación. “Estamos convencidos de que la tecnología es la palanca que puede marcar la diferencia en la modernización de las aduanas”.

El rector del ITLA, Jimmy Rosario Bernard, destacó que esta iniciativa representa un paso decisivo para consolidar una oferta académica alineada con las necesidades del sector productivo y con la visión de innovación que impulsa el Gobierno dominicano.

"Este acuerdo junto con la Dirección General de Aduanas impulsa el desarrollo de nuestra nueva carrera de Smart Logistics (Logística Inteligente), una propuesta académica innovadora diseñada para formar profesionales capaces de integrar tecnología, análisis de datos, automatización e inteligencia digital en los procesos logísticos.

Rosario Bernard afirmó que el convenio refleja la visión del ITLA de desarrollar programas académicos que respondan a las necesidades reales del país y aporten soluciones innovadoras a sectores estratégicos para el crecimiento económico.

Durante la vigencia del convenio, ambas entidades desarrollarán iniciativas enfocadas en la formación especializada, la transformación digital, la investigación aplicada y la generación de espacios de intercambio de conocimientos, fortaleciendo la conexión entre la academia y el sector público para responder a las necesidades actuales y futuras de la actividad logística.

Como parte del acuerdo, también se impulsarán programas de educación continuada, pasantías, prácticas profesionales y proyectos vinculados a tecnologías emergentes, incluyendo inteligencia artificial, con el objetivo de promover una cultura de innovación que genere valor, eficiencia y mayores oportunidades de desarrollo.

Durante el acto, el director general de Aduanas, Nelson Arroyo, recibió el reconocimiento de embajador del ITLA, distinción otorgada por su respaldo a iniciativas orientadas a ampliar las oportunidades de formación especializada y fortalecer las capacidades del talento humano en la República Dominicana.

La actividad reunió a autoridades de ambas instituciones y representantes de empresas vinculadas a la logística, el comercio y el transporte marítimo, evidenciando la importancia de la colaboración multisectorial para impulsar el desarrollo sostenible del país.

OEA: confianza certificada para competir con el mundo

Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor

La entrega de 48 acreditaciones del programa Operador Económico Autorizado (OEA), encabezada por Nelson Arroyo en la Dirección General de Aduanas, confirma que la competitividad dominicana ya no descansa únicamente en su ubicación geográfica privilegiada. En el comercio global contemporáneo, competir exige algo más profundo: confianza certificada, trazabilidad, cumplimiento, seguridad logística, gestión de riesgos y una alianza público-privada capaz de convertir la reputación nacional en activo económico.

Con seis nuevas certificaciones y 42 renovaciones, hasta alcanzar 710 empresas acreditadas, la República Dominicana envía una señal clara a los mercados internacionales: el país está construyendo una cultura de compliance que trasciende el discurso y se expresa en procesos verificables. El OEA no es un sello decorativo ni una formalidad administrativa. Es una validación rigurosa de controles internos, historial de cumplimiento, solvencia operativa y responsabilidad compartida entre empresas e instituciones. Cada empresa certificada robustece la cadena logística y reduce la incertidumbre en puertos, aeropuertos, almacenes, declaraciones, permisos y operaciones comerciales.

El mensaje de Nelson Arroyo ha sido preciso: la confianza no se proclama, se demuestra. Bajo esa visión, Aduanas deja de ser vista solo como entidad recaudadora o fiscalizadora para convertirse en una plataforma estratégica de facilitación comercial segura. La modernización aduanera, la digitalización de servicios, la automatización de trámites, el uso de controles no intrusivos y la gestión inteligente del riesgo forman parte de una transformación institucional que impacta directamente la competitividad exportadora y la seguridad económica del país. [aduanas.gob.do], [7dias.com.do]

Esa ruta adquiere mayor profundidad cuando se observa la cooperación internacional impulsada por la DGA. El acuerdo firmado con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, CBP, para el Puerto de Haina fortalece los mecanismos de prevención, control y perfilamiento de carga, mediante intercambio de información, cooperación operativa e identificación temprana de amenazas antes de la llegada de mercancías a los territorios aduaneros. Esta alianza, formalizada el 2 de julio de 2026, refuerza la lucha contra el crimen transnacional, el narcotráfico, el contrabando y otros ilícitos que amenazan el comercio exterior. [aduanas.gob.do], [eldia.com.do]

No se trata de una cooperación episódica. El representante de CBP recordó casi 20 años de colaboración formal con Aduanas dominicana, lo que convierte este nuevo acuerdo en una fase superior de confianza bilateral. En un puerto estratégico como Haina, el perfilamiento de carga no solo mejora la seguridad; también eleva la reputación del país como socio confiable para el comercio internacional, especialmente frente a Estados Unidos, principal socio económico, comercial y estratégico de la República Dominicana. [aduanas.gob.do], [eldia.com.do]

La relación con la Unión Europea también fortalece esta agenda. A través del Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y el CARIFORO, conocido como EPA, y de herramientas como la Guía de Aduanas del EPA, se promueve mayor transparencia, acceso al mercado, comprensión de requisitos aduaneros y aprovechamiento de preferencias arancelarias para operadores comerciales. Esa guía, financiada por la Unión Europea, busca mejorar la transparencia y facilitar el acceso de operadores europeos al mercado dominicano, al tiempo que impulsa estándares más claros para el comercio exterior. [camacoes.org.do], [eeas.europa.eu]

Todo esto se conecta con una política pública más amplia. Desde el 16 de agosto de 2020, el Poder Ejecutivo encabezado por el presidente Luis Abinader ha colocado la competitividad, la transparencia, la facilitación comercial, la seguridad jurídica y la atracción de inversiones en el centro de su agenda económica. La creación del Gabinete de Desarrollo Logístico mediante el Decreto 263-23 y la Ley 30-24 sobre promoción y regulación de centros logísticos apuntan a consolidar a la República Dominicana como plataforma logística eficiente y de clase mundial. [logisticar...icm.gob.do]

Esa visión no es abstracta. Un hub logístico moderno significa más inversión, más empleos formales, más exportaciones, mejores servicios, mayor recaudación sin asfixiar la producción y una economía más conectada con las oportunidades del nearshoring y las cadenas globales de valor. La logística bien gestionada llega finalmente al bolsillo y a la vida cotidiana del dominicano, porque reduce costos, aumenta eficiencia, dinamiza empresas y expande oportunidades.

La Meta RD 2036 coloca esta transformación en una perspectiva histórica: construir una nueva República Dominicana, más productiva, innovadora, conectada y preparada para competir en mercados exigentes. En ese horizonte, el OEA no solo certifica empresas; certifica una aspiración nacional. La República Dominicana que construimos necesita instituciones confiables, empresarios responsables, puertos seguros, aduanas modernas y una cultura de cumplimiento que convierta la confianza en desarrollo. Porque en el mundo actual, los países no compiten solo por ubicación, costos o incentivos: compiten por credibilidad. Y la confianza, cuando se certifica, abre puertas al mundo. [meta2036.gob.do], [eldia.com.do]

“Tener la certificación #OEA implica demostrar con un riguroso proceso de validación que la empresa cuenta con controles, estándares de seguridad, y un historial de cumplimiento ante #AduanasRD y las entidades vinculadas al comercio exterior.”-@NelsonArroyop, director general. pic.twitter.com/kkqyOxcH17

— Dirección General de Aduanas (@aduanard) July 17, 2026

Continuamos fortaleciendo una cadena logística más segura, confiable y competitiva para #RD. Con un total de 710 empresas certificadas, seguimos impulsando la seguridad, la confianza y la competitividad del comercio exterior. #AduanasRD pic.twitter.com/SFvRMOTGHx

— Dirección General de Aduanas (@aduanard) July 17, 2026

Otorgamos 48 acreditaciones; 6 nuevas certificaciones y 42 renovaciones, alcanzando un total de 710 empresas certificadas como OEA. #AduanasRD pic.twitter.com/Eya9R3wN4c

— Dirección General de Aduanas (@aduanard) July 16, 2026

Versión paper de opinión

OEA: confianza certificada para competir con el mundo

Luis Orlando Díaz Vólquez | #GuasábaraEditor

Resumen

La entrega de 48 acreditaciones del programa Operador Económico Autorizado, encabezada por la Dirección General de Aduanas de la República Dominicana, constituye un hecho de alta relevancia institucional, económica y geopolítica. Más allá de la certificación empresarial, este proceso expresa una transformación profunda del modelo aduanero dominicano, orientado hacia la seguridad de la cadena logística, la facilitación del comercio, la gestión inteligente del riesgo, el cumplimiento normativo y la confianza internacional. En un escenario global marcado por la reconfiguración de las cadenas de suministro, el nearshoring, el crimen transnacional, el contrabando, el narcotráfico y las nuevas exigencias de trazabilidad, la competitividad de los países ya no depende únicamente de su ubicación geográfica o de sus incentivos fiscales, sino de su capacidad para demostrar credibilidad operativa, seguridad institucional y previsibilidad regulatoria. La República Dominicana, bajo el impulso del Poder Ejecutivo desde el 16 de agosto de 2020, ha venido articulando una agenda de modernización aduanera, desarrollo logístico, transparencia, cooperación internacional y fortalecimiento del compliance que se conecta con la visión de convertir al país en un hub logístico regional de clase mundial. Este paper de opinión analiza el significado estratégico del programa OEA, su relación con la cooperación de la DGA con CBP y la Unión Europea, su vinculación con la Ley 30-24, el Decreto 263-23, la Meta RD 2036 y su influencia en la calidad de vida del dominicano.

Palabras clave: Operador Económico Autorizado, Aduanas, compliance, hub logístico, competitividad, seguridad comercial, República Dominicana, Meta RD 2036.

Introducción

La entrega de 48 acreditaciones del programa Operador Económico Autorizado, seis nuevas certificaciones y 42 renovaciones, hasta alcanzar 710 empresas acreditadas, debe ser interpretada como un indicador de madurez institucional y empresarial en la República Dominicana. No se trata de un simple acto administrativo ni de una ceremonia protocolar vinculada a la formalidad aduanera. Se trata, en esencia, de una señal estratégica que comunica al mercado interno, a los socios comerciales y a los organismos internacionales que el país está construyendo una cultura de cumplimiento, seguridad, trazabilidad y confianza verificable. La Dirección General de Aduanas ha presentado el programa OEA como una herramienta que aporta seguridad y avala a los actores de la cadena logística que cumplen los requisitos establecidos en el contexto del comercio internacional. [oea.aduanas.gob.do]

En el comercio global contemporáneo, competir ya no significa únicamente producir más barato, disponer de una ubicación geográfica favorable o contar con infraestructura portuaria y aeroportuaria. Competir supone demostrar que las mercancías pueden entrar, salir, circular, verificarse y entregarse bajo estándares de seguridad, legalidad, transparencia y previsibilidad. Esta lógica coincide con el enfoque de la Organización Mundial de Aduanas, cuyo Marco Normativo SAFE fue adoptado en 2005 para asegurar y facilitar el comercio global, promover la cooperación Aduanas-Aduanas y Aduanas-Empresas, impulsar el análisis de riesgo y establecer beneficios para empresas confiables dentro de la cadena logística internacional. [OPERADOR E...AUTORIZADO], [sunat.gob.pe]

La República Dominicana ha avanzado en esa dirección durante los últimos años. El programa OEA dominicano fue instituido mediante el Decreto 144-12, en correspondencia con los lineamientos del Marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas, el Programa de Seguridad en Materia Aduanera de la Comisión Europea y el C-TPAT de Estados Unidos. Además, el país firmó en 2015 acuerdos de reconocimiento mutuo con las aduanas de Estados Unidos y Corea del Sur, lo que fortalece la identificación y correspondencia de los operadores certificados con socios estratégicos. Esta base normativa e internacional ayuda a comprender por qué el OEA no debe verse como un certificado aislado, sino como parte de una arquitectura más amplia de confianza logística. [oea.aduanas.gob.do]

El OEA como certificación de confianza y ventaja competitiva

El Operador Económico Autorizado representa una evolución del vínculo entre el Estado y el sector privado. En el modelo tradicional, la relación aduanera se concebía principalmente desde la fiscalización, la recaudación y el control posterior. En el modelo moderno, la Aduana conserva su función fiscalizadora, pero agrega una dimensión estratégica: facilitar el comercio legítimo, identificar riesgos, proteger la cadena logística y premiar el cumplimiento. La definición internacional del OEA lo vincula con actores que intervienen en el movimiento internacional de mercancías y que cumplen normas de seguridad de la cadena logística establecidas por la OMA o por estándares equivalentes. [OPERADOR E...AUTORIZADO]

Al alcanzar 710 empresas certificadas, la República Dominicana demuestra que una parte relevante de su tejido empresarial ha entendido que la competitividad depende de procesos internos confiables, controles verificables, historial satisfactorio de cumplimiento y capacidad de operar bajo reglas internacionales. Esta cifra adquiere mayor significado cuando se analiza dentro de una economía abierta, dependiente de importaciones, exportaciones, zonas francas, puertos, aeropuertos, turismo, manufactura, comercio y servicios logísticos. En ese contexto, cada empresa certificada reduce incertidumbre, eleva estándares y contribuye a mejorar la reputación sistémica del país.

La confianza, sin embargo, no es una declaración política ni una aspiración retórica. La confianza debe probarse. Debe poder auditarse. Debe expresarse en registros, controles, inspecciones, permisos, declaraciones, trazabilidad documental, solvencia fiscal, seguridad física y capacidad de respuesta ante riesgos. Por eso, el valor más profundo del OEA consiste en convertir el cumplimiento en una ventaja competitiva. Una empresa certificada puede beneficiarse de mayor credibilidad, menor nivel de riesgo percibido, procesos más ágiles y mejor inserción en cadenas de suministro donde la seguridad ya no es opcional, sino condición de acceso.

El propio Banco Mundial ha destacado que la logística es esencial para el comercio internacional y que el comercio constituye una fuerza poderosa para el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Su Índice de Desempeño Logístico mide la capacidad de los países para mover bienes a través de fronteras con velocidad y confiabilidad, considerando factores como servicios logísticos, infraestructura, controles fronterizos y confiabilidad de la cadena de suministro. Esta perspectiva confirma que el desempeño aduanero no es un asunto meramente técnico, sino una variable estructural del desarrollo económico. [worldbank.org]

Aduanas como institución estratégica del desarrollo nacional

La Dirección General de Aduanas ha pasado a ocupar un espacio cada vez más importante dentro de la política económica dominicana. Su papel no se limita a recaudar ni a controlar mercancías. En una economía globalizada, Aduanas es frontera fiscal, sanitaria, comercial, logística, tecnológica y de seguridad nacional. La propia DGA se define como autoridad nacional de frontera, con responsabilidades que trascienden el rol recaudador para ser garante de la salud de la población y la seguridad del Estado. [eldia.com.do]

En esa dirección, la gestión aduanera moderna debe equilibrar dos objetivos que a veces parecen contradictorios, pero que en realidad son complementarios: facilitar el comercio legítimo y combatir los ilícitos. La facilitación sin control puede abrir espacios al contrabando, al fraude, al narcotráfico y al crimen organizado. El control sin inteligencia puede convertirse en burocracia, retraso, sobrecosto e ineficiencia. La clave está en la gestión de riesgos, la digitalización, la interoperabilidad institucional, la inspección no intrusiva, la cooperación internacional y la segmentación entre operadores confiables y operadores de alto riesgo.

La DGA ha impulsado servicios digitales, plataformas en línea y herramientas para simplificar trámites, mejorar la trazabilidad de solicitudes, recibir documentos digitales, validar certificaciones mediante códigos QR, realizar pagos en línea y notificar a contribuyentes por medios electrónicos. Estas medidas no solo reducen tiempos y costos para los operadores económicos, sino que fortalecen la transparencia y disminuyen espacios de discrecionalidad o informalidad. En materia de compliance, la digitalización es mucho más que modernización tecnológica: es una política anticorrupción, una herramienta de eficiencia y una condición para la competitividad. [servicios....nas.gob.do], [wa-dgaport...bsites.net]

El país también ha fortalecido su marco jurídico aduanero. El Consejo Nacional de Competitividad, al analizar el Índice de Desempeño Logístico 2023, destacó que la República Dominicana obtuvo una puntuación de 2.6 sobre 5.0 y se ubicó en la posición 88 de 139 economías, con mejoras en cuatro de los seis componentes evaluados. También señaló que en el componente Aduanas el país registró una calificación de 2.6, superior en 0.2 puntos a la de 2018, y relacionó parte de esa mejora con la promulgación de la Ley General de Aduanas 168-21, que introdujo novedades como reducción de plazos de abandono, pagos a través de entidades bancarias y nuevos tipos penales aduaneros. Estos avances muestran una transición institucional hacia mayor eficiencia, control y seguridad jurídica. [cnc.gob.do]

Cooperación con CBP: seguridad, perfilamiento de carga y confianza bilateral

La cooperación de la DGA con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, CBP, constituye uno de los componentes más relevantes de esta agenda. El Acuerdo de Perfilamiento de Carga para el Puerto de Haina, formalizado el 2 de julio de 2026, busca fortalecer los mecanismos de prevención, control y gestión de riesgos en el comercio exterior mediante intercambio de información y cooperación operativa para identificar amenazas antes de la llegada de las cargas a los territorios aduaneros. [aduanas.gob.do], [7dias.com.do]

Este acuerdo tiene una importancia particular porque Haina es uno de los puertos más relevantes del sistema logístico dominicano. Reforzar su seguridad equivale a proteger una puerta estratégica del comercio exterior nacional. En un contexto regional donde el narcotráfico, el contrabando, el lavado de activos, la falsificación de mercancías y otros delitos transnacionales utilizan rutas marítimas y cadenas logísticas para infiltrarse en el comercio legítimo, el perfilamiento anticipado de carga se convierte en una herramienta de defensa económica y de seguridad nacional.

Nelson Arroyo ha planteado que la Iniciativa de Seguridad de Contenedores y el Procedimiento Estándar de Perfilamiento de Carga persiguen fortalecer la colaboración para combatir de manera más eficaz los ilícitos que afectan no solo a la República Dominicana, sino al mundo. Esa afirmación expresa una comprensión correcta del problema: las amenazas al comercio no son puramente locales. Son transnacionales, adaptativas y sofisticadas. Por tanto, requieren cooperación entre administraciones aduaneras, intercambio de inteligencia, controles anticipados y estándares compartidos. [aduanas.gob.do], [7dias.com.do]

El representante regional de CBP para el Caribe, Abdias Ortiz, recordó que ambas instituciones acumulan aproximadamente 20 años de colaboración formal, lo que convierte el acuerdo sobre Haina en una nueva etapa dentro de una relación bilateral sostenida. Para la República Dominicana, esa cooperación con Estados Unidos tiene valor comercial, logístico y diplomático. Estados Unidos es el principal socio económico y estratégico del país, y demostrar capacidad de coordinación con sus agencias de seguridad fronteriza aumenta la credibilidad dominicana ante inversionistas, exportadores, navieras, operadores logísticos y autoridades internacionales. [aduanas.gob.do], [7dias.com.do]

Unión Europea, EPA y transparencia aduanera

La relación con la Unión Europea añade otra dimensión relevante al proceso de modernización aduanera. El Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y el CARIFORO, conocido como EPA, constituye un marco de preferencias comerciales, acceso a mercado, reglas de origen y cooperación económica que demanda claridad procedimental y conocimiento técnico por parte de los operadores. La Guía de Aduanas del EPA fue elaborada como una herramienta práctica para explicar los requisitos y formalidades que deben cumplirse para importar productos de la Unión Europea a la República Dominicana utilizando las preferencias arancelarias del acuerdo. [dian.gov.co], [Sistema de...ob.bo:7601]

Esta guía, financiada por la Unión Europea, forma parte de un proyecto orientado a mejorar la transparencia y el acceso al mercado para operadores europeos en el ámbito de las aduanas en República Dominicana. Su utilidad va más allá del comercio bilateral con Europa. También contribuye a elevar la calidad de la información disponible, reducir asimetrías, mejorar la comprensión normativa y fortalecer la previsibilidad regulatoria. En comercio exterior, la información incompleta es un costo; la información clara, verificable y accesible es una ventaja. [dian.gov.co], [Sistema de...ob.bo:7601]

La cooperación con la Unión Europea conecta, además, con estándares de sostenibilidad, transparencia, regulación técnica, trazabilidad y acceso a mercados exigentes. Para un país que busca ampliar sus exportaciones, captar inversión extranjera y posicionarse como plataforma logística, la relación con la UE no debe verse únicamente como un acuerdo comercial, sino como un espacio de aprendizaje institucional y convergencia normativa. La modernización aduanera dominicana será más sólida en la medida en que pueda dialogar con las mejores prácticas internacionales y adaptarlas a su realidad económica.

Políticas del Poder Ejecutivo: logística, competitividad y compliance

Desde el 16 de agosto de 2020, el Poder Ejecutivo encabezado por el presidente Luis Abinader ha colocado la competitividad, la transparencia, la facilitación comercial, la atracción de inversiones y el desarrollo logístico en el centro de una agenda económica orientada a reposicionar la República Dominicana en el mapa regional. Esta visión se expresa en políticas públicas, reformas normativas, coordinación interinstitucional y alianzas público-privadas dirigidas a convertir al país en una plataforma logística eficiente de clase mundial.

Uno de los pasos más importantes ha sido la creación del Gabinete de Desarrollo Logístico mediante el Decreto 263-23. Este gabinete consultivo tiene la función de coordinar la estrategia nacional logística, integrar iniciativas y proyectos, evaluar políticas para impulsar el sector y consolidar a la República Dominicana como una plataforma logística eficiente de clase mundial. La existencia de este órgano es relevante porque la logística no puede gestionarse desde una sola institución. Requiere coordinación entre Aduanas, puertos, aeropuertos, transporte terrestre, zonas francas, ministerios, organismos reguladores, sector privado, seguridad nacional y autoridades fiscales. [eldinero.com.do]

La Ley 30-24 sobre promoción y regulación de los centros logísticos constituye otro componente esencial. Esta legislación establece el marco jurídico para posicionar a la República Dominicana como centro logístico regional, aprovechando su ubicación geográfica estratégica y su conectividad. También regula las operaciones de centros logísticos, empresas operadoras de centros logísticos y empresas operadoras logísticas, promoviendo desarrollo sostenible y competitividad en el comercio internacional. [eldinero.com.do]

Entre los beneficios vinculados a la Ley 30-24 se destacan la suspensión de impuestos aduaneros hasta que las mercancías se declaren para consumo, reexportación u otros regímenes; la simplificación y automatización de procesos; la posibilidad de realizar actividades como consolidación, desconsolidación, almacenamiento, empaque y etiquetado; y la atracción de inversión privada mediante seguridad jurídica. Estas medidas conectan directamente con una política de competitividad basada en eficiencia, reducción de costos, agregación de valor y mejor aprovechamiento de la ubicación dominicana en el Caribe. [eldinero.com.do]

El desarrollo logístico también se relaciona con el desempeño del país en indicadores internacionales. Según información reseñada en la plataforma Logística RD, la República Dominicana mejoró su posición en el Índice de Desempeño Logístico de 2023, ocupando el puesto 79 de 139 países frente al puesto 85 en 2018, con avances en aduanas, infraestructura, envíos internacionales y puntualidad. Aunque otras fuentes nacionales ubican al país en la posición 88 de 139 economías, ambas mediciones coinciden en reconocer mejoras en componentes clave de desempeño logístico y aduanero. Esta diferencia de registro debe invitar a mayor precisión estadística, pero no niega la tendencia general hacia la mejora. [eldinero.com.do] [cnc.gob.do]

Meta RD 2036 y la nueva República Dominicana

La Meta RD 2036 ofrece el marco de largo plazo para comprender la importancia del OEA, la modernización aduanera y el desarrollo logístico. El Gobierno ha presentado esta hoja de ruta bajo la idea de construir hoy el país que se quiere ser en 2036. En esa visión, la República Dominicana aspira a convertirse en una economía más productiva, innovadora, tecnológicamente avanzada, conectada y capaz de duplicar sus oportunidades de desarrollo. [inviertoen...ana.com.do]

El presidente Luis Abinader ha vinculado la Meta RD 2036 con crecimiento económico, inversión en infraestructura, expansión de servicios públicos, tecnología, innovación y proyección internacional. En su rendición de cuentas de 2026, según reseñas periodísticas, el mandatario presentó la Meta RD 2036 como una hoja de ruta orientada a convertir el país en una nación desarrollada y a duplicar el producto interno bruto, apoyándose en tecnología de punta, alianzas estratégicas y conectividad digital. [cnc.gob.do]

La conexión entre logística y Meta RD 2036 es directa. Un país que aspira a duplicar su economía necesita puertos eficientes, aeropuertos competitivos, aduanas modernas, zonas francas integradas, centros logísticos regulados, seguridad jurídica, trazabilidad digital, operadores confiables y reglas claras. No existe desarrollo de clase mundial con cadenas logísticas vulnerables, trámites opacos o instituciones incapaces de gestionar riesgos. La nueva República Dominicana que se construye necesita convertir su ubicación geográfica en plataforma de valor, y su plataforma de valor en bienestar social.

Impacto en la calidad de vida del dominicano

El desarrollo logístico y aduanero suele analizarse desde cifras macroeconómicas, comercio exterior, inversión extranjera, recaudaciones o rankings internacionales. Sin embargo, su efecto final debe medirse también en la calidad de vida del ciudadano. Una aduana más eficiente reduce costos de importación, disminuye tiempos de despacho, mejora la disponibilidad de mercancías, favorece la competencia, aumenta la transparencia y reduce pérdidas asociadas a demoras o ineficiencias. Estos efectos pueden traducirse en mejores precios, mayor disponibilidad de productos, más empleos y mayor dinamismo económico.

Cuando un país logra atraer centros logísticos, operadores internacionales, empresas de zonas francas, navieras, inversionistas y exportadores, se generan oportunidades de empleo formal, capacitación técnica, transferencia tecnológica y encadenamientos productivos. La logística no es solo movimiento de contenedores; es empleo en transporte, almacenamiento, servicios aduanales, tecnología, comercio, manufactura, seguridad, mantenimiento, distribución y gestión empresarial. Por eso, una política logística bien diseñada no beneficia únicamente a los grandes operadores, sino a miles de familias que encuentran en esa economía nuevos espacios de movilidad social.

La calidad de vida también mejora cuando el Estado recauda de manera más eficiente sin necesidad de cargar excesivamente a los contribuyentes formales. Una aduana moderna puede combatir la evasión, el contrabando y la defraudación, al tiempo que facilita el comercio legítimo. Esa doble capacidad permite proteger ingresos públicos, financiar servicios esenciales y construir una economía más justa. El compliance, en este sentido, no es una palabra técnica reservada a especialistas. Es una condición para que el Estado funcione mejor y para que la competencia empresarial sea más leal.

Conclusión

La entrega de 48 acreditaciones del programa Operador Económico Autorizado confirma que la República Dominicana está avanzando hacia una etapa superior de competitividad. Las 710 empresas certificadas representan una base importante de confianza empresarial, pero también un punto de partida para una transformación mayor. El país necesita ampliar esta cultura de cumplimiento, incorporar más sectores, fortalecer la interoperabilidad institucional y profundizar las alianzas internacionales que hacen posible un comercio exterior seguro y previsible.

La cooperación con CBP en el Puerto de Haina, la relación con la Unión Europea mediante el EPA y la Guía de Aduanas, la creación del Gabinete de Desarrollo Logístico, la Ley 30-24, la modernización digital de Aduanas y la visión de Meta RD 2036 forman parte de una misma arquitectura estratégica. Esa arquitectura busca convertir a la República Dominicana en un hub logístico de clase mundial, con instituciones confiables, empresas responsables, procesos verificables y una economía integrada a las cadenas globales de valor.

El OEA no certifica únicamente a empresas. Certifica una aspiración nacional: que la República Dominicana sea reconocida como un país seguro para invertir, producir, importar, exportar, almacenar, transformar y distribuir mercancías hacia el mundo. En tiempos de incertidumbre internacional, esa confianza vale tanto como la infraestructura, la ubicación o los incentivos. La confianza es el nuevo capital de las naciones competitivas.

Por eso, el desafío dominicano no consiste solo en entregar más certificados, sino en construir una cultura nacional de cumplimiento. Una cultura donde el Estado facilite sin renunciar al control, donde la empresa compita sin evadir responsabilidades, donde la seguridad no sea obstáculo sino garantía, y donde la logística se convierta en motor de desarrollo humano. Si la República Dominicana logra sostener esa ruta, el país no solo competirá con el mundo: lo hará con reputación, institucionalidad y visión de futuro.

Referencias

Dirección General de Aduanas. (2026). DGA y CBP firman convenio para reforzar la seguridad del comercio internacional. Dirección General de Aduanas de la República Dominicana. [aduanas.gob.do]

Dirección General de Aduanas. (s. f.). Operador Económico Autorizado RD: Historia. Dirección General de Aduanas de la República Dominicana. [oea.aduanas.gob.do]

Dirección General de Aduanas. (s. f.). Portal de servicios DGA. Dirección General de Aduanas de la República Dominicana. [servicios....nas.gob.do]

El Día. (2026). DGA y EE. UU. blindan seguridad del Puerto de Haina con nuevo acuerdo de perfilamiento de carga. [7dias.com.do]

European External Action Service. (2023). Guía de Aduanas del EPA. Delegación de la Unión Europea en República Dominicana. [Sistema de...ob.bo:7601]

Gabinete de Desarrollo Logístico. (s. f.). Logística RD: Decreto 263-23 y Ley 30-24. Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes. [eldinero.com.do]

Gobierno Dominicano. (s. f.). Meta RD 2036: Construyendo hoy el país que queremos ser en 2036. [inviertoen...ana.com.do]

Organización Mundial de Aduanas. (2005). Marco Normativo SAFE para asegurar y facilitar el comercio global. Referenciado por administraciones aduaneras regionales. [OPERADOR E...AUTORIZADO], [sunat.gob.pe]

World Bank. (2023). World Bank releases Logistics Performance Index 2023. [worldbank.org]

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