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lunes, 25 de septiembre de 2023

Medio Ambiente mejora el proceso de permisología para la extracción de componentes de la corteza terrestre

 MEDIO AMBIENTE

Medio Ambiente mejora el proceso de permisología para la extracción de componentes de la corteza terrestre

25 DE SEPTIEMBRE 2023 | 08:56
Medio Ambiente mejora el proceso de permisología para la extracción de componentes de la corteza terrestre

Santo Domingo.- El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MMARN) sigue mejorando todo el proceso de permisología para que la extracción de componentes de la corteza terrestre se desarrolle fuera de las riberas y los cauces de los ríos del país, para cumplir con su mandato legal apelando a la vez al compromiso de la ciudadanía con la preservación de las fuentes acuíferas de República Dominicana.

“Avanzamos en la automatización del proceso de autorización ambiental, disminuyendo los tiempos de entrega de los permisos y teniendo una presencia más activa en la regulación de las actividades de minería no metálica en el territorio”, dijo el viceministro de Suelos y Aguas, René Mateo, al hacer referencia a declaraciones erradas vertidas esta semana por un grupo de comercializadores de agregados en torno a la tarifa ambiental única por extracción de componentes de la corteza terrestre y el tema de las licencias.

Mateo recordó que en 2017, Francisco Domínguez Brito, entonces ministro de MMARN, dispuso la cancelación de todas las licencias de extracción y procesamiento de agregados vigentes, a través de la Resolución núm. 0001/17.

“La resolución estableció que los promotores de proyectos que tenían licencias vigentes tenían que iniciar desde cero el proceso de evaluación para obtener una nueva licencia ambiental”, dijo.

La actual gestión de Medio Ambiente encontró al menos 135 estudios de impactos ambientales elaborados por el sector de agregados, como consecuencia de la Resolución del 2017. 

“Nuestro ministro Miguel Ceara Hatton, al ser informado de esa situación, dispuso, a finales de octubre de 2022, que se incluyeran en el presupuesto de este 2023 los fondos necesarios para que el Ministerio proceda a contratar consultorías externas, a fin de asumir el análisis y actualización, si es requerido, de estos estudios, con el propósito de determinar los proyectos viables para entrega de licencia ambiental definitiva”, dijo.

Añadió que gracias a esa previsión, Suelos y Aguas dispone de los fondos requeridos para completar el proceso de contratación de las consultorías necesarias para iniciar la revisión y actualización de los referidos estudios, cuyo proceso prevé culminar en octubre del presente año.

En cuanto a la tarifa ambiental única por concepto de remoción, explotación y extracción de componentes de la corteza terrestre, recuerda que llevaba dos décadas sin revisión, ya que se estableció por el Decreto 145-03, de fecha 13 de febrero de 2003, con un valor inicial de RD 4.00 pesos por metro cúbico extraído.

Mateo resaltó que se trata de “un valor casi simbólico que, al momento de su actualización representaba menos de un 0.21 % del valor actual de un metro cúbico de agregado en el mercado”.

“El Ministerio de Medio Ambiente no tiene un espíritu recaudador porque su mandato básico se enfoca en la preservación y sostenibilidad de los recursos, pero considera justificada la actualización de esa tarifa ambiental única porque desde febrero de 2003, hace 20 años, no había sido revisada, a pesar de que el decreto que la establece dispone que sería revisada al año de su establecimiento”, indicó Mateo.

Explicó que por esa razón, la tarifa se ajustó por inflación, conforme los valores de indexación por variación de índice de precios al consumidor (IPC) del Banco Central, “para que se corresponda con las variables económicas que han impactado el peso dominicano y los costos institucionales asociados al control, protección, preservación y usos sostenibles de los recursos naturales”.

“Por el bien de toda la ciudadanía, esta modificación se hacía necesaria, porque los costos institucionales en los que incurre el Estado para la evaluación y monitoreo de las autorizaciones ambientales y costos asociados a la restauración ecológica ocasionados por la minería no metálica en el país han aumentado desde el 2003 a la fecha”, dijo Mateo.

“En un ejercicio transparente, se determinó utilizar la fórmula de indexación establecida por el Banco Central, iniciando con la tarifa del 2003 de RD 4.00 pesos por metro cúbico, resultando en RD 16.00 pesos por metro cúbico al 2023, que representa el 0.84 % del valor actual de un metro cúbico”, añadió.

Además de eso, destacó que la propuesta de modificación de la tarifa ambiental única por remoción, explotación y extracción de componentes de la corteza terrestre agotó el proceso de Consulta Pública, a través del portal institucional del MMARN, entre el 16 de enero hasta el 21 de marzo de este 2023.

“La tarifa por metro cúbico de remoción, explotación y extracción de componentes de la corteza terrestre es tan baja que en realidad se trata de una tarifa simbólica. Cuando se estableció, hace dos décadas, un grancero cobraba al ciudadano RD 273 por un metro cúbico de material y ahora cobra RD 1,900.00, un incremento de un 695 % que, aunque está relacionado con el paso del tiempo y la demanda del mercado, ofrece una idea clara de que la tarifa ambiental única tenía que actualizarse”, indicó el viceministro René Mateo.

https://presidencia.gob.do/noticias/medio-ambiente-mejora-el-proceso-de-permisologia-para-la-extraccion-de-componentes-de-la

lunes, 20 de noviembre de 2017

Estaciones de combustibles operan con licencia vencida

Estaciones de combustibles operan con licencia vencida

El 80 % de las estaciones de GLP y gasolina funciona con permisos caducados
El MICM está en proceso de regulación de las distribuidoras de combustibles desde 2016.
El MICM está en proceso de regulación de las distribuidoras de combustibles desde 2016.
Santo Domingo.-El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) instó a los representantes de las empresas distribuidoras de combustibles a renovar de inmediato su licencia y permisos de operación, el 80 % de las cuales se encuentran vencidos.
Representantes de ese Ministerio hablaron del tema por separado con los distribuidores de gas licuado de petróleo (GLP) y los de combustibles líquidos, tras constactar que 2,134 estaciones, de las 2,668 que hay en todo el país, operan con los permisos vencidos.
De este mondo, 1,304 corresponden a bombas de gasolina y gasoil, y 1,364 son de GLP, según precisó a EL DÍA, el director de Hidrocarburos del MICM, Ramón Cruz Plasencia.
Hablando a través del director de relaciones públicas de esa entidad, Cruz Plasencia precisó que no se estableció un plazo fatal para el cumplimiento de ese proceso, pero advirtió que deben hacerlo en un tiempo prudente.
“Los empresarios que incumplan los procedimientos podrían tener como consecuencia las sanciones previstas en la Ley 37-17”, advirtió el funcionario por medio a Manuel Jiméne, encargado de comunicaciones.
Tipos de permisos
El MICM precisó que casi todos los distribuidores de GLP y combustibles líquidos operan de manera irregular, incumpliendo requisitos elementales de construcción, medio ambientales, de seguridad y de carácter operativo en sentido general”.
Cruz Plasencia explicó que esos negocios deben obtener permisos de tres instituciones diferentes: el Ministerio de Obras Públicas, de Medio Ambiente y de Industria, Comercio y Mipymes. Estos deben ser renovados en períodos pre establecidos, que pueden ser de un año.
El problema es que la mayoría ha dejado expirar alguno de ellos. “Unas deben renovar el de Obras Públicas, otras el de Medio Ambiente o el de Industria y Comercio”, explicó.
El pedido forma parte del Plan de Regularización iniciado por el MICM en agosto de 2016, y que hasta la fecha ha motivado la emisión de varias regulaciones.
Entre ellas, está la 73-17, que consolida los requisitos legales para solicitar e instalar bombas de GLP y gasolina; la 74-17, que crea un Registro Nacional de Estaciones de expendio para proceder con el plan de regularización; y la 201-17, que establece los requisitos mínimos de seguridad para plantas envasadoras de GLP.
Última decisión
El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes decidió postergar cualquier decisión respecto de la integración o no del expendio de combustibles líquidos y GLP en una misma estación, porque su prioridad es regularizar.
http://eldia.com.do/estaciones-de-combustibles-operan-con-licencia-vencida/#.WhLCpJJpdgc.twitter

jueves, 10 de noviembre de 2016

Permisología, el viacrucis de las inversiones | por EDUARDO SANZ LOVATÓN @SanzLovaton

 Eduardo Sanz Lovatón, abogado 

Permisología, el viacrucis de las inversiones

EDUARDO SANZ LOVATÓN
10 de noviembre de 2016 @SanzLovaton 
El desarrollo de un proyecto turístico en la República Dominicana puede ser un camino tortuoso. Muchos son los obstáculos que se le presentan al inversionista al momento de recorrer ese camino y si no se encuentra con una asesoría legal oportuna y eficiente puede pasarse años recorriendo las diferentes entidades públicas que inciden en el otorgamiento de estos permisos, certificaciones y licencias.
Los avances que hemos logrado en el plano jurídico, al crear un marco de incentivos y beneficios fiscales para el fomento y desarrollo del turismo, se ven opacados cuando el desarrollador o promotor de un proyecto tiene que iniciar el viacrucis desde el registro de la marca hasta la clasificación definitiva deL Consejo de Fomento Turístico (CONFOTUR).
Son múltiples las normas y organismos que intervienen en el proceso de desarrollo de un proyecto turístico. El primer paso es registrar el nombre del proyecto y luego la marca ante la Oficina Nacional de Propiedad Industrial (Onapi). Una vez aprobados los planos arquitectónicos, se procede a depositar la solicitud de No Objeción de Uso de Suelo por ante el Ayuntamiento correspondiente. Obtenida esta certificación, se puede solicitar ante el Departamento de Planeación y Proyectos (DPP) del Ministerio de Turismo la No objeción de Uso de Suelo y, al mismo tiempo, someter el expediente con todos los documentos requeridos para la solicitud de Clasificación Provisional de CONFOTUR. Simultáneamente, se remite una instancia al Ministerio de Hacienda solicitando la evaluación costo-beneficio del proyecto a los fines de recomendar al CONFOTUR sobre su aprobación. Luego de completado este proceso, se procede a solicitar la Clasificación Definitiva. Todo este proceso podría tardar entre seis meses a un año, con mucha suerte.
El viacrucis no termina con la obtención de la Clasificación Definitiva, cada una de las operaciones propias del proceso de desarrollo del proyecto que requieran de exenciones: impuestos de importación, ITBIS, etc., debe ser sometida al Consejo de CONFOTUR para su aprobación, cuando lo pertinente sería dirigirse directamente ante Hacienda, DGII o Aduanas, según aplique.
Otro proceso que se debe agotar y puede tardar más de un año, tiene que ver con la Licencia Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental frente al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,  donde se determina el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto.
Finalmente, la obtención de la Licencia de Construcción, proceso que se lleva a cabo frente al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y para lo cual se requiere depositar los planos arquitectónicos sellados por el Ministerio de Turismo y el Ayuntamiento correspondiente; conjuntamente con todos los planos estructurales del proyecto. Con un tiempo de respuesta aproximado de dos a tres meses.
En el año 2012, el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana inauguró lo que llamó Ventanilla Única de Inversión, con el propósito de tener integrado en un solo punto los servicios gubernamentales y realizar todos los trámites para la obtención de estas certificaciones, permisos y licencias. La Ventanilla Única ha servido exclusivamente como intermediaria entre el promotor y las instituciones mencionadas anteriormente. Esta iniciativa, loable, todavía no cuenta con el respaldo de las demás instituciones. Esa es la gran asignatura pendiente.
Es increíble que en pleno siglo 21, con todos los avances en materia de tecnologías de la información, exista una burocracia estatal tan complicada, que entorpezca procesos para los cuales, más bien deberíamos unificar criterios entre las instituciones intervinientes, para así fortalecer el clima de inversión y la seguridad jurídica que debemos ofrecer a nuestros inversionistas.
http://www.listindiario.com/puntos-de-vista/2016/11/09/442481/permisologia-el-viacrucis-de-las-inversiones