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jueves, 22 de marzo de 2018

El valor de los pactos y palabras | por Juan Bolívar Díaz -

El valor de los pactos y palabras

Juan Bolívar Díaz - 22 de marzo de 2018 -
Juan Bolívar DíazAhora que tantos incentivan al presidente Danilo Medina, para que prosiga la senda del viejo camino continuista prolongador de miserias institucionales, como si algún mandatario lo necesitara,  y cuando muchos otros dan por irremediable que el poder es una droga que no se cede ni abandona, conviene apelar al valor de los pactos y las palabras empeñadas con cara seria y discursos ante el pueblo dominicano. 
Se que estos párrafos apenas lograrán una sonrisa de conmiseración de aquellos que los considerarán sueños de idealistas o necio reclamo de opositores impenitentes, pero prefiero correr ese riesgo y aferrarme al Danilo Medina que traté en los años 2007-12, cuando luchó valientemente contra el viejo camino lacerante  de la institucionalidad democrática que encarnaba entonces su compañero Leonel Fernández, sobre todo después que en el 2008 proclamó “me venció el Estado”. Lo sentí tan humilde que me permití darle consejos estimulantes de la perseverancia y la racionalidad que lo llevó al poder en el 2012.
Creo que ha llegado el momento de apelar al compromiso que contrajo a nivel personal y nacional de “corregir lo que está mal y hacer lo que nunca se ha hecho”. Si Danilo concluye su obra gubernamental dentro de dos años, como es su compromiso institucional, podría reivindicar el valor de su palabra y terminar con algunos logros importantes, sobre todo su inversión en educación, aunque con serias deficiencias institucionales, pocas soluciones estructurales, en corrupción y profundización del clientelismo.
Pero desconocer los pactos y las palabras que lo atan a este último período gubernamental conllevaría un alto costo de ruptura democrática institucional, comenzando por su propio partido, de una mayor corrupción política, de imposición, con riesgos de desatar fuerzas adormecidas y cosechar un tropiezo como el de Joaquín Balaguer en 1978 o el de Hipólito Mejía en el 2004.
Desconocer su propia Constitución, la del 2015 que él auspició para buscarse un segundo y último período de gobierno, degradará a Medina al nivel de los más ambiciosos de nuestra historia, dejando su palabra profundamente devaluada. Ya el 17 de junio de ese año, en un discurso a la nación, aceptó que estaba cambiando su posición, pero bajo el compromiso de que si era reelecto en el 2016, “no podré ser candidato nuevamente a la Presidencia de la República”.
Así quedó consignado en la vigésima disposición transitoria de su Constitución: “En el caso de que el Presidente de la República correspondiente al período  constitucional 2012-2016 sea candidato al mismo cargo para el período constitucional 2016-2020, no podrá presentarse para el siguiente período ni a ningún otro período, así como tampoco a la Vicepresidencia de la República”, Reiteró ese compromiso en la campaña electoral y al comienzo del actual período.
Me cuento entre quienes mantienen la esperanza de que Danilo Medina no renegará otra vez de las convicciones que expresó reiteradamente entre el 2007 y el 2015,  y que no pretende desconocer el gran pacto nacional de la Constitución, ni el que suscribió en el Comité Político de su partido. No puede desconocer su propia Constitución ni volver a modificarla con los mismos actores y para exclusivo beneficio personal.
Si alguna duda tenía el ciudadano Danilo Medina debe quedar edificado con el resultado de la acreditada encuesta Gallup-Hoy publicada esta semana, donde dos tercios de la población, el 67 por ciento,  manifiesta oposición a que modifique la Constitución para seguir reeligiéndose. Vale recordarle que la misma encuesta recogió un 61 por ciento favorable a la reforma que se ejecuto hace tres años, como apareció en HOY del 9 de febrero del 2015.
Si es cuestión de honor cumplir la palabra repetidas veces empeñada, hay que recordarle al ciudadano Medina que es mil veces superior la obligación de acatar los supremos mandatos de la Constitución, y en este caso la suya. Si ningún pretexto.
Y que me perdonen los pragmáticos y realistas.-  https://acento.com.do/2018/opinion/8548272-valor-los-pactos-palabras/
Juan Bolívar Díaz
Firme
Director de Informaciones de Teleantillas y analista político del diario Hoy. Militante de Participación Ciudadana. Gremialista de toda la vida.Fiel seguidor de las Estrellas Orientales

martes, 6 de febrero de 2018

Pactos, 4 % y reforma de la educación

Pactos, 4 % y reforma de la educación


Publicado el: 6 febrero, 2018
e-mail: j.rosa@hoy.com.do
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Después de largas jornadas de discusiones, miembros del Consejo Económico Social, funcionarios del sistema dominicano de instrucción pública, titulares de instituciones gubernamentales, rectores de universidades, dirigentes políticos, sindicales y comunitarios y otros actores de la sociedad dominicana, suscribieron, el 1° de abril del 2014, junto al Presidente Constitucional de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, el Pacto Nacional por la Reforma Educativa de la República Dominicana 2014-2030, con la finalidad de encontrar soluciones consensuadas a los problemas que afectan la calidad de la enseñanza en las escuelas públicas y en los colegios privados. Todo ello, bajo el entendido de que la educación es un derecho fundamental consagrado en la Constitución de la República y que “toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones”. Dicho Pacto consigna “que es obligación del Estado Dominicano financiar la educación pública en todos los niveles, grados y modalidades” y que la misma es la herramienta más poderosa para realizar las transformaciones requeridas en la sociedad dominicana. Diferente a lo ocurrido con el Pacto Eléctrico, en donde todavía las autoridades gubernamentales y los diferentes sectores involucrados en el mismo no han logrado un consenso en cuanto a su alcance y contenido, esta vez pudimos arribar a un acuerdo consensuado en materia de instrucción pública respecto a qué hacer y cómo hacerlo para alcanzar los fines deseados.
Tenemos entendido que el Plan Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030 establece el marco para una amplia experiencia educativa que tardará años en desarrollarse. Y que nadie, absolutamente nadie, puede prever con certeza cuál será el resultado de sus diversas innovaciones. No nos cabe la menor duda de que en el trascurso de su aplicación hará falta introducir numerosas correcciones, por lo que será muy importante llevar a cabo, tal y como se ha venido haciendo, un control y evaluación continua del avance y progreso de la reforma, preferentemente por parte de analistas independientes que colaboren estrechamente con el Ministerio de Educación y con partes interesadas del sector privado.
En esta fase de desarrollo tan temprana del Plan de Reforma resultaría prematuro formular ningún juicio u opinión sobre si los requisitos más arriba expuestos llegarán a prevalecer y si se superarán los obstáculos que existen en potencia.
El Pacto Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030 descansa en el desarrollo de cinco grandes proyectos: Campaña Nacional de Alfabetización de Adultos; Formación y Capacitación Docente; Construcciones y Equipamientos de Aulas y Laboratorios; Tandas Extendidas; Uso de Tecnología en la Transmisión de Conocimientos. La exitosa culminación de todos estos proyectos demanda de una inversión en educación de parte del Estado de más un 4% de nuestro Producto Bruto Interno. Pero, los inconvenientes ya comienzan a aflorar: En efecto, en la página 12B del periódico HOY, en su edición correspondiente a 22 de enero del año en curso, aparecen unas declaraciones atribuida a la experta fiscal Germania Montás Yapur en el sentido de que la destacada profesional entiende que “son inviables los porcentajes del PIB asignados a renglones como educación” El vespertino El Nacional, en la página 5 de su edición correspondiente al 30 de enero del año en curso, trae la información de que suplidores del almuerzo escolar se disponen a suspender el almuerzo en las escuelas de jornadas extendidas. Sí esto es así, debemos ir formulando posibles alternativas con miras a evitar lo peor.
http://hoy.com.do/pactos-4-y-reforma-de-la-educacion/

lunes, 20 de junio de 2016

Francisco Canahuate sostiene que no hay que temer a una reducción de tasas impositivas #DanilazoFiscal

Francisco Canahuate sostiene que no hay que temer a  una reducción de tasas impositivas

Por Servicios de Acento.com.do. 19 de junio de 2016  
El especialista, que participará en el XI Congreso Internacional de Finanzas y Auditoría, afirma que las bajas tasas impositivas motivan también a que exista una dinámica empresarial que permita reducir los costos, para que el aparato económico se desarrolle de una manera armónica.
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Foto: El especialista en temas fiscales y tributarios Francisco Canahuate consideró que aunque nominalmente las recaudaciones han crecido, en términos relativos se han estancado, por lo cual se requiere una simplificación del sistema tributario que tome en cuenta la reducción de las tasas y el aumento de la base imponible.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El especialista en temas fiscales y tributarios Francisco Canahuate consideró que aunque nominalmente las recaudaciones han crecido, en términos relativos se han estancado, por lo cual se requiere una simplificación del sistema tributario que tome en cuenta la reducción de las tasas y el aumento de la base imponible.
El especialista, quien trabajó en la reforma más exitosa del Código Tributario de 1992, explicó que la fórmula es simple: a menores tasas, más estimulados se sienten los contribuyentes a cumplir con el pago de los tributos, reduciéndose los niveles de evasión y de informalidad en la economía.
Canahuate ofrecerá una conferencia sobre la tributación y su vinculación en los niveles de informalidad en el cierre del XI Congreso Internacional de Finanzas y Auditoría (CIFA 2016), evento organizado por la Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana (ABA) y BDO Escuelas de Negocios, que se celebrará del 21 al 24 de Julio de 2016, en el Hotel Hotel Breathless Punta Cana Resort & Spa Punta Cana, República Dominicana.
“No hay que temer a la reducción de las tasas, ya que es una garantía de que, en la medida de que el costo impositivo le permita a las empresas operar de manera apropiada, no se van a arriesgar al incumplimiento, porque el costo de incumplir les va a resultar mucho mayor que el pago que van a realizar. En esencia, de lo que se trata es de que cada contribuyente individual pagará menos, pero la colectividad en su conjunto aportará más”, afirmó.
Asimismo, resaltó que la importancia de tratar este tema en eventos de la categoría del IX CIFA, que reúnen a profesionales de las finanzas y la auditoría de diversas partes del mundo, es que será posible conocer a profundidad una realidad que no es sólo de República Dominicana.
“No hay que temer a la reducción de las tasas, ya que es una garantía de que, en la medida de que el costo impositivo le permita a las empresas operar de manera apropiada, no se van a arriesgar al incumplimiento, porque el costo de incumplir les va a resultar mucho mayor que el pago que van a realizar”
“Las bajas tasas impositivas motivan también a que exista una dinámica empresarial que permita reducir los costos, para que el aparato económico se desarrolle de una manera armónica; crezca la fuente de empleos formales y también la estabilidad social, porque la mejor manera de redistribuir el ingreso, con los aportes que hace el contribuyente, es con buenos salarios formales y con buenos servicios públicos”, agregó.
Una muestra del éxito de la política de reducción de tasas impositivas, según explicó Canahuate, es la aplicación del Código Tributario que se aprobó en 1992, donde primó la corriente de menores tributos  para más contribución y que tuvo como resultado un aumento de las recaudaciones fiscales de 10%, en 1991, al 14%, en el año siguiente.
“Tratar este tema ahora es muy oportuno, porque el modelo actual se ha agotado y ese agotamiento lo marca el esfuerzo extraordinario que hace la administración tributaria por cobrar y las recaudaciones no crecen sino todo lo contrario. Además, hay un déficit muy marcado en las cuentas públicas: lo primero es que el presupuesto nacional tiene gastos de RD$566 mil 191 millones y los ingresos impositivos proyectados, según la Ley No.260-15, para el año 2016 en curso, apenas son de un poco más de RD$458 mil 875 millones, lo que significa que, de entrada, hay un financiamiento vía endeudamiento”, concluyó.
http://acento.com.do/2016/economia/8358474-francisco-canahuate-sostiene-que-no-hay-que-temer-a-una-reduccion-de-tasas-impositivas/ 
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Ceara Hatton: “No es necesario un pacto fiscal; hay que revisar el gasto” #DanilazoFiscal @cearahatton

miércoles, 8 de junio de 2016

Asociación industrias ve situación en el país es “bomba de tiempo” #PaquetazoFiscal #DanilazoFiscal


Publicado el 08 junio, 2016  por Emilio Ortiz 
Asociación industrias ve situación en el país es “bomba de tiempo”
Circe Almánzar, vicepresidenta ejecutiva de la AIRD.
La vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias (AIRD) afirmó hoy que la situación del país es una “bomba de tiempo” que puede llevar a un colapso de la economía y la estabilidad macroeconómica que ha acompañado el crecimiento, si no se crean las condiciones para que el sector privado pueda generar empleos y tenga la suficiente confianza para realizar nuevas inversiones.
La licenciada Circe Almánzar afirmó que el 70 por ciento de los empleos generados en el país en los últimos años han sido creados por el Gobierno y el sector informal de la economía.
Llamó al Gobierno del presidente Danilo Medina a adoptar iniciativas que permitan que la economía sea sostenible en el tiempo y planteó que antes de que se hable de modificar impuestos o establecer otros nuevos, el Gobierno debe enfrentar la grave evasión fiscal, que se manifiesta no sólo en el no pago de impuestos, sino también en el contrabando y la falsificación.
Almánzar afirmó que en el país existe un problema fiscal que se manifiesta en todos los niveles, comenzando con el gasto en el Estado y termina con el déficit cuasi fiscal del Banco Central.
La dirigente empresarial dijo además que el Gobierno debe corregir, de cara al Pacto Fiscal, la ineficiencia que se manifiesta en su accionar, por la existencia de decenas de entidades que realizan las mismas funciones con una carencia total de calidad.
Dijo que la crisis de competitividad que existe en el país no afecta sólo al sector industrial sino a todo el sector productivo nacional, que en el caso del turismo, calificado como locomotora de la economía se manifiesta en una oferta para competir en la región con un bajo valor agregado.
Precisó, en su participación esta mañana en el programa Telematutino 11, por Telesistema, entrevistada por Jacqueline Morel y Ramón Núñez Ramírez, que el déficit fiscal del Gobierno, así como el cuasi fiscal del Banco Central son una especie de “bola de nieve” que crecen con el tiempo y a los que, desde su punto de vista, no se le está buscando la solución adecuada.
Planteó además que el país debe discutir, tras la firma de los pactos Eléctrico y Fiscal, otro relacionado con la competitividad de los sectores productivos del país.
Almánzar alertó sobre que al sector privado hay que darle la confianza suficiente de que no se cambiarán las reglas de juego y de esa manera incentivarlo a invertir en sectores estratégicos de la economía, como es el sector eléctrico, donde se precisan hacer grandes inversiones.
Con relación al tema de la delincuencia la dirigfente empresarial estimó que es una situación que afecta a toda la sociedad y estimó que una de las causas es el grave problema que significa la ausencia de políticas dirigidas a la inserción laboral de los jóvenes.
Estimó que junto a una política agresiva dirigida en esa dirección, se debe a probar una reforma adicional que implique la transformación de la Policía Nacional.
UN APUNTE
Complejidad
La vicepresidenta ejecutiva de la AIRD dijo que la economía dominicana ha avanzado en un entorno complejo, en el que los países pequeños tienen grandes retos, por lo que se debe hacer un esfuerzo mayor a favor de la competitividad.
http://elnacional.com.do/asociacion-industrias-ve-situacion-en-el-pais-es-bomba-de-tiempo/

lunes, 28 de diciembre de 2015

Economista considera es urgente aprobación Pacto Fiscal en 2016

Por P. GERMOSÉN Y O. /MEJÍAP.GERMOSEN@HOY.COM.DO  
Economista considera es urgente aprobación Pacto Fiscal en 2016
El consenso y aprobación del Pacto Fiscal, necesario para la salud de la economía y desarrollo de la nación, constituye una tarea urgente a ejecutar por las autoridades y el sector privado para el 2016, considera el economista Henri Hebrard, quien, de igual manera, urgió la creación de un Ministerio de Comercio Exterior a fin de duplicar las exportaciones en diez años.
Recordó que al asumir el poder, el presidente Danilo Medina planteó la aprobación consensual de tres pactos, de los cuales, dijo, del primero, relativo a la Educación, se ha hecho lo más fácil, que es la inversión en infraestructuras.
El economista y ex director de la Cámara de Comercio Domínico-Francesa dijo que de ese pacto viene ahora la parte más complicada, que es la capacitación de los maestros.
Hasta el momento solo está en discusión el Pacto Eléctrico, con grandes disensos en el tema de la generación y distribución.
Presión fiscal. El economista citó como una de las metas más realistas el aumento de la presión fiscal o de impuestos que, admitió, “siempre resulta odioso”.
Consideró que ha habido una enorme mejoría en cuanto a la administración de los ingresos, aunque resaltó la existencia de una deuda social muy elevada.
Sin embargo, subrayó que “es imposible cumplir con la sociedad dominicana si no se logra aumentar de manera paulatina, pero significativa, el monto de los impuestos.
Admitió que la gente se resiste al incremento impositivo porque tiene temores en cuanto a la calidad del gasto.
También consideró que si no hay una reforma profunda del gasto no se podrá mejorar el tema de los ingresos.
Duplicación funciones. Hebrard consideró que hay que hacer una reingeniería en instituciones del Estado, tras señalar que tareas tan importantes como las exportaciones están diseminadas entre ministerios y otras agencias.
EE.UU y Haití. En otro orden explicó que en las exportaciones hay un potencial enorme y destacó, de paso, el comercio con Haití, que valoró como el segundo, aunque lejos, después del de los Estados Unidos.
Tras señalar que, según los datos oficiales las exportaciones dominicanas hacia Haití son del 10% del total, Hebrard comentó lo siguiente: “pero todos sabemos que esta cifra oficial se queda muy corta. Probablemente la cifra real es del 20%”.
ZOOM
Deuda social
Hebrard reconoce que en el país existe una deuda social muy elevada, la cual se puede reducir con un aumento de los tributos.
Impuestos: odiosos
Reconoce que más impuestos resultan odiosos ya que la gente reclama mayor calidad del gasto.
Impostergable
Cree que Pacto Fiscal es una tarea impostergable para la República Dominicana. http://hoy.com.do/camara-minera-vaticina-un-buen-ano-para-la-mineria/