Director ejecutivo del Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo se reúne con legisladores electos de la frontera

 Seguridad / 12 de Agosto 2024 | 11:51

Director ejecutivo del Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo se reúne con legisladores electos de la frontera

Santo Domingo. -El director ejecutivo del Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo (CCDF), Lic. Erodis Díaz, sostuvo un fructífero encuentro con los legisladores fronterizos electos para el período 2024-2028, donde trató varios temas relacionados con la Ley 12-21 de Desarrollo Fronterizo. 

Durante la actividad, que se desarrolló con gran interés de parte de los congresistas, el director ejecutivo expuso sobre las virtudes de la legislación y los desafíos a los que se enfrenta la ley que se aprobara en el año 2021.

“El objetivo de este encuentro es llevarle a los legisladores las motivaciones para que sigan promoviendo la Ley 12-21, al igual, que incentivarlos a crear las condiciones para que en este período congresual para mejorar la misma y que la misma genere lo empleos y el desarrollo social que necesita esta zona empobrecida del país atada a la visión del presidente de la República Luis Abinader”.

En ese sentido, Díaz, quien presentó un balance de los cuatro años al frente del CCDF, afirmó que “ahí tienen los legisladores su nuevo reto de apoyar la ley y aportar al desarrollo de cada una de las provincias”.

Entre los temas presentados a los senadores y diputados por el director ejecutivo del CCDF se pueden mencionar: 

La cantidad de proyectos que ha recibido la institución, la cantidad de empresas activas en la Ley 12-21, la cantidad de empleos por provincia que tiene el régimen especial, el sacrificio fiscal, el funcionamiento de los trámites de solicitudes de exoneraciones, la inversión de las empresas en la zona fronteriza, entre otros retos que tiene por delante la Ley de Desarrollo Fronterizo.

Entre los asistentes se encontraban los siguientes senadores: Bernardo Alemán (Montecristi), Manuel Rodríguez “Ney” (Dajabón), Augusto Velázquez (Pedernales), Andrés Guillermo Lama Pérez (Bahoruco) y Dagoberto Rodríguez (Independencia). El senador Antonio Marte (Santiago Rodríguez) presentó sus excusas y envió en representación a Estarling Herrera.

Los diputados que dijeron presentes fueron: Adelso de Jesús Rubén Contreras (Dajabón); Luis Enrique Castillo Ogando y Milly Martínez (Elías Piña); Mery Mercado de Contreras y Rafelín Pérez (Pedernales); Juan Bolívar (Bahoruco); Johanny Margarita Martínez (Montecristi); Nicolás López Mercado y Juana Ramona Castillo (Santiago Rodríguez) y la diputada Olfanny Méndez (Bahoruco) designó a Cindy Pichardo. 

Los legisladores agradecieron la invitación del CCDF, al tiempo que esperan que las reuniones puedan realizarse con más frecuencia.

“La verdad que Erodis Díaz tiene brillantes ideas para la frontera y para la ley, por lo que este equipo de senadores y diputados que estamos presentes lo vamos a apoyar en todas las circunstancias para que la región de la línea fronteriza se desarrolle como debe de ser y más contando con un presidente amigo como lo es Luis Abinader”, dijo Bernardo Alemán, senador de Montecristi.

Por su lado, el senador por la provincia de Bahoruco, Guillermo Lama, expresó que es muy importante que se diera la reunión con los legisladores y el CCDF porque les permitió conocer los cambios que ha tenido la Ley 12-21 tras su aprobación hace tres años. 

“Nosotros teníamos preocupaciones porque no conocíamos los alcances que estaba teniendo esta ley en nuestra zona. Hoy nos enteramos de que el Consejo necesita apoyo de parte de nosotros los legisladores”, dijo Lama.

En tanto que el senador por Pedernales, Augusto Velásquez, aseguró que la reunión les sirvió para, además, conocer detalles importantes de la legislación y así salir a buscar a los empresarios para que inviertan en la frontera. “Es una necesidad que estemos participando en esta actividad buscando la calidad del desarrollo de cada provincia de la frontera, por lo que estamos confiados en que la Ley 12-21 va a fortalecer el desarrollo económico de cada provincia”. 

Al final, se acordó una nueva reunión para dar seguimiento a lo conversado en el primer encuentro.

https://presidencia.gob.do/noticias/director-ejecutivo-del-consejo-de-coordinacion-de-la-zona-especial-de-desarrollo

El desarrollo de la frontera más allá de un listado | Por: Amanda Castillo

Por: Amanda Castillo      Publicado el: 1 mayo, 2018
El desarrollo de la frontera más allá de un listado

El 25 de abril el presidente Danilo Medina dio un plazo de 15 días a una comisión, para que presenten un listado de programas y acciones para el desarrollo económico de la frontera, siendo esta quizás la primera iniciativa, por lo menos verbal, que llevan a cabo las autoridades con la finalidad de frenar el histórico abandono de las comunidades fronterizas, receptoras permanentes del flujo migratorio de nuestros vecinos haitianos.
Finalmente, se trata de ver la frontera desde otra perspectiva, que no sea el comercio, trasiego del contrabando, tráfico de personas, drogas etc. etc. Es un interesante paso el dado por Medina, al cual se le ha adelantado el sector privado en la figura del visionario empresario Juan B. Vicini, quien desde hace un tiempo sueña con un proyecto binacional, esperanzador, del que poco o nada se quiere conocer.
La inquietud del presidente Medina de establecer políticas que incrementen el arraigo de la población dominicana en dichos territorios, es una lucida decisión, que no debe ser festinada con promesas populistas de “ayudar la población de la frontera”, cabe recordar que los gobiernos no ayudan a nadie, están solo en la obligación de administrar bien, los recursos del Estado.
El pedido del presidente ha coincidido con la participación de seis senadores PLD, de las provincias fronterizas, al almuerzo del Grupo Corripio, quienes en muchas de sus declaraciones deslucen la iniciativa que debería ser tomada con el rigor que exige un problema de Estado, no solo por el desempleo, y condiciones de pobreza de las poblaciones allí establecidas, sino claro está, por el desplazamiento e implantación del vecino en los territorios dominicanos y el tipo de población e idiosincrasia, que surge de ese contacto en medio de la exclusión y el olvido, lo que exige de un enfoque técnico riguroso, menos populista. Para que cuaje señor Presidente.
En el almuerzo, los senadores saludaron la medida oficial “vemos con buenos ojos el anuncio del presidente” dijo Dionis Sánchez (Pedernales)- como si alguien osara llevarle la contraria al presidente-. Y en un ejercicio de creatividad legislativa, se lanzaron con una “lluvia de ideas,” que ninguno de ellos jamás pensó proponer desde su rol de legislador. Se habló de lo que debe hacerse, pero que nunca se ha hecho, quedando un aroma a negocio, que poco ilustra el interés por el bien común.
Adriano Sánchez (Elías Piña) expresó la idea, ya presentada en la estrategia de desarrollo binacional de Vicini,- de la creación de “un muro de industrias en toda la frontera, se evitaría que la población migre”. Mientras que Juan Orlando Mercedes (Independencia), habló de “una zona de libre comercio” con Haití, la “creación de una hidroeléctrica y planta térmica”. Aunque su provincia “está saliendo de la pobreza gracias a la intervención del gobierno”, junto a Dajabón, representada por Sonia Mateo, “son las que mejor están”, no obstante destacarse la precariedad que persigue a la Sra. Mateo, que su salario no le alcanza para comprar botellitas de agua, “los que vivimos en la frontera siempre tenemos necesidades” puntualizó la senadora, aunque “las visitas sorpresa del presidente Danilo Medina impactan en el desarrollo de la provincia”.
Cabe destacar que solo un senador habló de educar, Manuel Antonio Paula (Bahoruco) cree que hay “que retornar a la educación en valores,” debe ser por el alto nivel de explotación sexual infantil que presenta la región.
Nadie habló de que para que el sector privado invierta en la frontera, a la que Dionis Sánchez (Pedernales) dice, “le tienen miedo los inversionistas”. Se requieren condiciones especiales.
El Estado debe crear y garantizar las condiciones para que las inversiones lleguen, y para que las instituciones atiendan los ciudadanos y sus problemas desde la provincia sin tener que desplazarse hasta los centros urbanos más poblados.
Lo del listado en 15 días es una idea genial, para conocer propuestas, pero si realmente interesa empezar a desarrollar esos territorios, hay que convocar los actores esenciales, algunos de los cuales hemos señalado, por ser bien conocido, con propuesta sustentadas y hasta presentadas a organismos internacionales.
La viabilidad de los proyectos debe ser analizada, a la luz de la desenfrenada corrupción, y las características antropológicas de los pobladores. La frontera no es ni debe ser solo un negocio, es un territorio complejo donde la miseria, exclusión y explotación – de todo nivel– conviven con la corrupción, marcando el desarrollo humano, de un tipo de individuo lleno de traumas, frustraciones y negaciones de sus orígenes y pautas culturales.Mejorar las condiciones de vida de los pueblos fronterizos, va mas allá de promesas de “ayuda”, debe ser una tarea prioritaria del Estado, rigurosamente planificada, que facilite el desarrollo y la construcción de un ser humano al servicio de relaciones binacionales coherentes, por el bien de las provincias fronterizas y de ambos países.
http://hoy.com.do/el-desarrollo-de-la-frontera-mas-alla-de-un-listado/

Pedernales aprovecharía riqueza natural para superar la pobreza

Por CYNTHIA ABREU /C.ABREU@HOY.COM.DO

Pedernales ocupa el lugar 31 en el Índice de desarrollo humano, su tasa de ocupación es del 43.4% y el ingreso per cápita es RD$12,511.9.

La riqueza ecológica de Pedernales contrasta con la pobreza de sus habitantes. Más del 60% del territorio de esta ciudad fronteriza son áreas que han sido protegidas con el fin de preservar ecosistemas de gran importancia, mientras sus habitantes sobreviven a duras penas con la pesca, la agropecuaria y el comercio binacional.

La Visión de Desarrollo Provincial en Planificación de Infraestructura planteada por el expresidente Leonel Fernández establece 24 proyectos para impactar la vida de los pedernalenses.

Pese a que la agropecuaria y el comercio binacional son las principales actividades económicas de la provincia, ambos sectores son inestables debido a la falta de estrategias e inversión, aseguraron los residentes en Pedernales.

Visión RD 2044 crearía un Centro de Desarrollo Agrícola en zonas áridas que sería un instituto de formación enfocado en la investigación y promoción de las prácticas agrícolas en zonas áridas con la enseñanza de técnicas tradicionales y modernas para el manejo de la tierra.Para mejorar el mercado binacional promoverían la creación de

un Mercado Artesanal Binacional Pedernales- Anse a Pitre que sirva para incrementar el potencial turístico de la región Suroeste.

“Que podría formar parte de un circuito binacional en el que se integren ciudades de la costa Sur de Haití, como Jacmel, considerada una de las más seguras y de mayor potencial turístico de dicho país, la cual cuenta con un patrimonio artístico y artesanal de sumo valor”, explica el documento.

Pesca. La pesca es otra fuente de ingresos para muchas familias pero su práctica sin supervisión podría afectar la fauna marina. Por ello, Visión RD 2044 promovería un centro de formación náutico-pesquero que incentivaría el desarrollo de actividades pesqueras selectivas que reduzcan la mortalidad de la fauna marina y permitan un aprovechamiento regulado, solidario y justo de la riqueza de mares y costas.
En la zona de Cabo Rojo-Bahía de las Águilas Visión RD 2044 también plantea la idea de crear un atracadero que permita el desarrollo de la pesca recreativa, el buceo y visitas en bote a distintos puntos de la costa.

Crearían un Centro de Estudios de Biodiversidad Marina en la zona conformada por el Parque Nacional Jaragua, los Arrecifes del Suroeste y las islas adyacentes Beata y Alto Velo que permita conocer el estado de los recursos naturales y además establecer estaciones de monitoreo en las islas y puntos seleccionados en la costa.

Con la formación de un sistema de recuperación de áreas boscosas y control de actividades humanas en la Sierra de Baoruco buscarían constituirse en un centro de vigilancia para la sostenibilidad de los recursos de la provincia, amenazados por prácticas como la agricultura no controlada o ilegal en áreas protegidas y la quema del bosque para la producción de carbón.

Cuarto polo. El ecoturismo todavía no se ha desarrollado en Pedernales, a pesar de que esa provincia conforma, junto con Barahona, Baoruco e Independencia, el cuarto polo turístico de República Dominicana.

“Desde hace décadas se han generado confrontaciones ante la posibilidad de realizar inversiones turísticas en Bahía de las Águilas, sin que se haya logrado formular un modelo turístico de baja intensidad que permita la preservación de la zona”, dice el documento de Visión RD 2044.

Los parques nacionales Jaragua y Sierra de Baoruco, Bahía de las Águilas y el Hoyo de Pelempito son parte de ese atractivo dispuesto para el turismo ecológico. Para estas zonas presentan la creación de centros de senderismo, aviturismo e interpretación ambiental; construir miradores ecológicos en ambos parques nacionales donde habilitarán tiendas de souvenirs, dispensario médico, puesto de guardabosques y oficina de coordinación y promoción de eventos.

Promoverían un Centro Internacional de Estudios Turísticos y Hoteleros para capacitar a quienes trabajarán en el área. http://hoy.com.do/pedernales-aprovecharia-riqueza-natural-para-superar-la-pobreza/

Desarrollo Fronterizo pide declarar región noroeste en estado de emergencia

Estima pérdidas sector agropecuario pasan de RD$400.0 millones

Desarrollo Fronterizo pide declarar región noroeste en estado de emergencia

EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.-

El director general de Desarrollo Fronterizo (DGDF), solicitó al  Ministerio de Agricultura, al INDRHI y al INAPA declarar en estado de emergencia la región noroeste del país, por las pérdidas generadas al sector agropecuario, estimada en más de  RD$400 millones a raíz del prolongado período de sequía.

Miguel Bejarán manifestó que como consecuencia de los efectos del Cambio Climático los períodos de sequía se recrudecerán, por lo que entiende, que como respuesta a esta situación y en auxilio de los productores agrícolas y ganaderos la maquinaria estatal no puede quedarse de brazos cruzados.

“Desde el gobierno debemos articular un plan para almacenar la mayor cantidad de agua posible, la cual pueda cumplir con su doble propósito; de irrigar la tierra y alimentar los acuíferos, que son en última instancia la garantía para suplir del preciado líquido en los casos más extremos”, explicó.

El titular de Desarrollo Fronterizo propuso además, el aprovechamiento de esta calamitosa situación para realizar las obras que permitan disminuir la gravedad de éstos eventos climáticos.

Formuló la construcción de reservorios, pequeñas presas y pozos de infiltración, a desarrollarse en las márgenes de los ríos, cauces y cañadas, así como también, en las laderas que bordean las cadenas montañosas de las Cordilleras Central y Septentrional.

Planteó que la DGDF dispone de los equipos y maquinarias pesadas capaces de realizar las soluciones planteadas al más bajo costo posible, así como también, del personal con la experiencia y la capacidad para llevarlo a cabo.

Concomitantemente, Miguel Bejarán planteó la necesidad de que las agencias del gobierno, en el sector agropecuario, implementen un plan de apoyo directo a los productores para evitar que éstos sucumban ante la gravedad de los hechos acaecidos.

Dijo que el Seguro Agropecuario-AGRODOSA-, agilice el pago de las pólizas por los daños al 30% de los productores que cuentan con seguro en la actualidad, y al 70% restante no asegurado.

Bejarán explicó que el objetivo de esta propuesta es solidarizarse con el sector productivo, ya que ellos representan la columna vertebral de la economía de la zona y son la mayor fuente de empleo y de riqueza para la sostenibilidad económica de los amplios núcleos poblacionales de ésta importante región del país.

Llamó a autoridades y productores a estar vigilantes en el manejo de esta crisis, porque según evaluaciones de los expertos, las pérdidas estimadas sobrepasan los 400 millones, con proyección a agudizarse si persiste la ausencia de lluvia en la región.

POR ORLANDO ARIAS

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AIRD reitera ley de desarrollo fronterizo propicia la competencia desleal

Por Servicios de Acento.com.do. 5 de mayo de 2015 

AIRD reitera ley de desarrollo fronterizo propicia la competencia desleal 

Campos de Moya, presidente de la entidad, dice que la legislación beneficia a empresas que generan pocos empleos, en perjuicio de competidores de la capital, Santiago, entre otras regiones

Foto: Carmen Suárez/Acento.com.do/El empresario Campos de Moya, presidente de la Asociación de Industrias de la RD.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Campos de Moya, presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), abogó este lunes porque sea modificada la Ley 28-01, que creó la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, y que en opinión de este sector fomenta la competencia desleal, entre otras distorsiones.

Consideró que aunque la legislación se concibió “de buena fe, ha creado muchos problemas” en el mercado local.

“Nuestra frontera está a dos horas de distancia de la capital, entonces tú no puedes tener en la zona una empresa que está manufacturando lo mismo que se está haciendo en Santiago, en La Vega o en Santo Domingo, y aquella no paga impuestos de ninguna índole, y la que está en otra localidad sí” tributa al fisco.

“Esa es una competencia desleal y eso tiene que ser definitivamente corregido”, manifestó el empresario.

En la región fronteriza con Haití, agregó De Moya, “se han establecido una serie de empresas que lo único que hacen es recibir la mercancía, montarla en otro vehículo y mandarla hacia los mercados como si hubieran sido manufacturadas” en la República Dominicana.

“¿Cuánto genera, cuánto empleo genera la ley de incentivo para la zona fronteriza? Muy pocos; o sea, que realmente la ley tiene que ser corregida”, sostuvo.

Señaló, no obstante, que “hay áreas donde sí es interesante mantenerlas (las exenciones); son aquellas que manufacturan para exportar, o que utilizan las tierras para producir un producto que se exporta también”. Cito entre estas actividades a la producción y exportación de banano, renglón en el que la RD es uno de los grandes suplidores en los mercados europeos.

“Pero hay otras que montan una pequeña planta o una planta grande, y compiten con plantas que están establecidas en la capital”, dijo el empresario en declaraciones al matutino Revista 110, que se transmite por Telecentro.

Según el Informe sobre la Estimación del Gasto Tributario, del Ministerio de Hacienda, en el 2014 sumaron RD$1,078.6 millones los ingresos fiscales que dejaron de percibirse por concepto de la Ley 28-01, concebida para promover las inversiones en las provincias Montecristi, Santiago Rodríguez, Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón y Bahoruco.

http://acento.com.do/2015/economia/8246140-aird-reitera-ley-de-desarrollo-fronterizo-propicia-la-competencia-desleal/

Tribunal Superior Administrativo falla a favor de las empresas fronterizas y rechaza recurso de la AIRD

8 de marzo de 2015. SANTO DOMINGO.- El Tribunal Superior Administrativo declaró inadmisible el recurso contencioso administrativo interpuesto por la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) en demanda de la nulidad de los permisos de operación de varias empresas establecidas en provincias de la Frontera al amparo de la ley 28-01 de incentivo al desarrollo  fronterizo.

El fallo emitido por los magistrados Rafael Ciprián, Franklin Concepción Acosta y Fernando Fernández Cruz establece que la AIRD carece de calidad para solicitar la nulidad de las aprobaciones otorgadas a varias empresas por el Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo mediante asamblea celebrada el 26 de julio del 2012.

La decisión del tribunal beneficia a las empresas Licorera La Altagracia,  Yoseplastc, Vaperdy, Felix Astacio de la Rosa y Compartes, y Maiberil Internacional,  todas  establecidas en diversas comunidades de la región fronteriza.

El Tribunal Superior Administrativo reconoce en su fallo que   la AIRD  tiene el compromiso de velar por los derechos de un grupo de industrias del país que representa, pero observa que esa entidad  fue parte de la Comisión Técnica de Evaluación de los Proyectos para el trámite de apreciación de las empresas que concursaron para optar por el beneficio de la  ley 28-01 sobre Desarrollo Fronterizo, lo que afecta su calidad para demandar en justicia en  lo relacionado con tales aprobaciones, cuando su primer rol era la  evaluación, recomendación y asesoría.

Considera el Tribunal que al ejercer ese rol y luego accionar en justicia para representar intereses de un grupo de industrias, congregando un interés con otro, la AIRD incurre en una forma de parcialización y por consiguiente una calidad viciada que intenta imponer su juicio como juez y parte, “razones por las cuales procedemos a declarar inadmisible el presente recurso, y en consecuencia no se examinará el fondo del mismo”.

La AIRD interpuso un recurso contencioso administrativo solicitando la suspensión de los permisos de operación de las industrias fronterizas alegando que se vulneran los derechos de sus asociados porque alegadamente las decisiones del Consejo de Coordinación Zona Especial de Desarrollo Fronterizo provocan una distorsión en el mercado nacional.

La posición de la AIRD provocó diversas reacciones de rechazo en las comunidades fronterizas, incluyendo a los senadores y diputados de distintos partidos en las provincias Bahoruco e Independencia, quienes definieron las pretensiones de la agrupación empresarial como  inaceptable porque acentúa la pobreza de sus pobladores.

Recuerdan que el artículo 10 de la Constitución de la República “declara de supremo y permanente interés nacional la seguridad, el desarrollo económico, social y turístico de la Zona Fronteriza, su integración vial, comunicacional y productiva, así como la difusión de los valores patrios y culturales del pueblo dominicano”.

Senador sugiere a Danilo declarar el 2015 “Año del Desarrollo Fronterizo”

14 de diciembre de 2014

BÁNICA. Elías Piña.- El vocero de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en el Senado sugirió al Presidente Danilo Medina declarar el 2015 como el “Año del Desarrollo de la Región Fronteriza”.

“Con esta decisión se influiría en el accionar directo del gobierno, el congreso nacional y del poder judicial, así como los organismos de cooperación internacional y el empresariado, en el combate de la pobreza y en la mejoría de esas provincias, dijo el legislador por Elías Piña.

El senador Adriano Sánchez Roa reveló que de las seis provincias más pobres del país, cuatro son de la zona fronteriza, es decir, Elías Piña, Pedernales, Bahoruco e Independencia, mientras que la frontera en conjunto registra un 53% de migración, con alta mortalidad, baja producción, precarios servicios públicos, y escasos empleos.

“La reducida inversión y escasez de proyectos concretos han impedido que se aproveche el potencial de la naturaleza, la ventaja de ubicación y de recursos humanos, propios para el desarrollo agroindustrial, turístico, textil, forestal, capaces de aportar centenares de millones de dólares al fisco y aportar la riqueza necesaria para el bienestar de las familias residentes”, dijo el senador por Elías Piña.

Apuntó que la coyuntura actual obliga al Estado y Pueblo dominicanos a ofrecer especial atención a las provincias fronterizas, ya que la delicada situación de Haití, afecta directamente a la región fronteriza, a tal punto que el presupuesto de salud se consume en más de un 50% en atenciones a los nacionales haitianos; mientras la depredación de los recursos naturales lleva un ritmo escalofriante, etc.

Sánchez Roa dijo que ante el interés mostrado por el presidente Medina, y dada la necesidad de detener la pobreza y el deterioro de calles, caminos, carreteras, hospitales, etc. es el momento de dedicar esfuerzos nacionales y recursos externos al desarrollo de los dos sectores más idóneos en la frontera, el turismo y agroindustria.

Por último, resaltó que sectores empresariales se han expresado en favor de incrementar la inversión privada y creadora de riqueza en la región fronteriza, para lo es necesario establecer facilidades y garantizar los servicios esenciales, como electricidad, comunicación telefónica, agua potable, servicios de salud, etc. y mejorar los caminos, calles y carreteras, con el propósito de estimular la inversión privada.