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jueves, 15 de agosto de 2024
Presidente Luis Abinader Nombra a Kelvin Cruz como Nuevo Ministro de Deportes
Tras carta de Miriam Germán, el Gobierno desiste de modificar artículo 174 de la Constitución
Tras carta de Miriam Germán, el Gobierno desiste de modificar artículo 174 de la Constitución
El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, informó la decisión
La procuradora se quejó por no ser consultada
Santo Domingo - ago. 15, 2024 | 12:01 a. m.| Tania M, Dionisio S

Una carta enviada por la procuradora Miriam Germán, en la que reclamaba no haber sido consultada para elaborar la propuesta de la reforma constitucional que toca el tema del Consejo Superior del Ministerio Público, provocó que el Gobierno diera un paso atrás y desistiera de modificar el artículo 174 de la Constitución que toca ese tema.
"En el marco del comportamiento democrático que le caracteriza, el presidente Abinader ha decidido excluir la modificación de las disposiciones constitucionales que se refieren a la conformación del Consejo Superior del Ministerio Público", dijo el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, en un comunicado enviado a Diario Libre.
Peralta respondía así a la misiva de Germán, fechada el 12 de agosto del año en curso en la que manifestaba su inconformidad por no haber sido consultada al momento de presentarse la propuesta de reforma constitucional, específicamente en el tema relacionado con el Ministerio Público.
"Esta Procuraduría General de la República no ha sido consultada en relación al proyecto de reforma a la Constitución, en lo que se refiere a los requisitos y mecanismos de designación del Procurador General de la República, ni al Consejo Superior del Ministerio Público... No he emitido, ni a título personal, ni en mi calidad de Procuradora General de la República, ninguna opinión sobre el particular", dijo Germán en su carta dirigida a Peralta.
Sigue consulta
Mientras, Peralta dijo que los diálogos ciudadanos en torno a la propuesta de la reforma continúan y que justo ayer, un equipo de la Consultoría Jurídica se encontraba en Santiago, conversando con distintos actores y representantes de la región Norte del país.
El lunes pasado, el presidente Luis Abinader respondió en LA Semanal con la prensa, que pretendía pedirle a Germán quedarse "un poco más" en el cargo, a pesar de que esta ha manifestado en múltiples ocasiones que abandonaría el puesto el 16 de agosto.
Abinader indicó que le pediría un par de meses antes de tener la reforma.
Fiscales también
La retirada propuesta también había sido objetada por las dos asociaciones de fiscales del país y por múltiples juristas consultados.
El presidente de la Asociación de Fiscales Dominicanos ( Fiscaldom), Andrés Comas Abreu, dijo esta semana que "eliminar el Consejo Superior del Ministerio Público (CSMP)" de la carta magna y relegarlo a un a ley, sería un retroceso para la independencia y autonomía del órgano de gobierno de la institución persecutora".
La Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic) también rechazó la propuesta de reforma en el tema del Consejo Superior del Ministerio Público.
"Eso no le da independencia al Ministerio Público, eso no garantiza democracia dentro del Ministerio Público, expresó Edward López, presidente de la Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic).
Se espera que Abinader presente su propuesta oficial de reforma a la Constitución este viernes, cuando se juramente como presidente para el periodo 2024-28, para el que fue electo en mayo. +
Juristas debaten, sin consenso, propuesta de reforma
¿Deben los políticos actuales decidir las normas legales de las generaciones futuras? ¿Se requiere un referéndum para que se cambie la cláusula pétrea de la Constitución? ¿Es necesario reformar la Constitución, actualmente? ¿Existe o no independencia del Ministerio Público?
Las interrogantes se plantearon entre un grupo de juristas que ayer participaron en un panel de la Universidad APEC, sobre la propuesta de reforma a la Constitución que promueve el Poder Ejecutivo.
Consenso no hubo entre los juristas, aunque sí algunas coincidencias. Siete participaron, incluido el representante de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, Pedro Montilla. Los demás fueron los constitucionalistas Eduardo Jorge Prats, Cristóbal Rodríguez, Manuel Fermín, Fernando Langa, Nassef Perdomo y Olivo Rodríguez, quienes expusieron bajo la moderación del decano de Humanidades de Unapec, y exjuez de la Suprema Corte de Justicia, Alejandro Moscoso Segarra.
Langa hizo la advertencia de que no se puede obligar a las nuevas generaciones a permanecer en el tiempo. Esto con relación a la propuesta que hace el Ejecutivo de poner candado a la Constitución. Ante la propuesta de que el procurador general de la República no sea designado por el presidente, como lo plantea el Ejecutivo, Langa entiende que con ello se aporta más control a los mecanismos de independencia del órgano persecutor.
Sobre esos puntos, Perdomo cree que una constitución que no se puede cambiar es imponerle las normas de los muertos a los vivos, pero difirió de Langa respecto a la independencia del procurador y a su inamovilidad, pues entiende que puede ser un riesgo para la gobernanza del mandatario de turno.
"Yo prefiero un procurador que responda al presidente, a uno que crea que no tiene que rendirle cuentas a nadie", dijo.Olivo Rodríguez, sin embargo, favoreció que se siga aportando a la independencia del MP y no le parece que establecer, de manera invariable, la fórmula de dos periodos y nunca más, afecte las generaciones futuras.
Jorge Prats entiende que la Constitución no tiene que ser tan rígida, pero recuerda que los cambios que se hagan tienen que ir a un referendo sería atacada en el Tribunal Constitucional. Tampoco cree necesario reducir la cantidad de diputados.
https://www.diariolibre.com/politica/gobierno/2024/08/14/gobierno-desiste-del-articulo-174-en-la-reforma-constitucional/2819614
Venezuela en la Encrucijada: Análisis de Escenarios
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Nelson Espinal Báez
Venezuela en la Encrucijada: Análisis de Escenarios
Venezuela enfrenta una crisis de legitimidad bajo el régimen de Nicolás Maduro, quien, a pesar de poder mantenerse en el poder hasta 2025, se enfrenta a una fuerte presión interna y externa

Venezuela se encuentra en una encrucijada histórica. Aunque legalmente Nicolas Maduro puede permanecer en el poder hasta el 10 de enero del 2025, el régimen enfrenta una grave crisis de legitimidad que corroe sus cimientos políticos y sociales. El país está tutelado por las Fuerzas Armadas y respaldado por aliados internacionales como Irán, Rusia, China y Cuba. La oposición ganó las elecciones, pero el régimen no acepta la derrota, profundizando la crisis y empujando al país hacia un futuro incierto.
En este momento crítico hay varios escenarios posibles con sus variables, por razones de espacio solo resaltamos algunos:
1. Continuidad del Régimen: El Estancamiento Autocrático
En este escenario, Maduro logra mantenerse en el poder, apoyado por las Fuerzas Armadas que reciben beneficios económicos y controlan sectores clave. Este apoyo militar, combinado con la influencia de sus aliados extranjeros, permite al régimen ignorar los resultados electorales y perpetuar su control.
Sin embargo, tendrá consecuencias. A nivel interno, se intensifica la represión y el control social, llevando a una mayor crisis económica y humanitaria. Posible inflación y la escasez de productos básicos agravarían la situación, impulsando a miles de venezolanos a abandonar el país en busca de mejores oportunidades. A nivel internacional, el aislamiento de Venezuela se profundiza, posibles sanciones más severas en especial a las cabezas del régimen. Pues las tradicionales solo perjudican a la población y no logran debilitar al régimen debido al respaldo de sus aliados.
2. Solución Negociada: La Salida Diplomática
Un segundo escenario más optimista contempla una salida negociada. Aquí, actores internacionales como Brasil, México, Colombia, Estados Unidos, la Unión Europea entre otros países, intervienen para facilitar una transición pacífica. Bajo la supervisión de observadores internacionales, tiene variables, desde no deseables para la oposición como nuevas elecciones con garantías de seguridad y transparencia, hasta la salida concertada de las cabezas del régimen con amnistía y/o justicia transicional.
El régimen, consciente de su debilitada posición, buscaría negociar "enclaves de poder" para mantener cierta influencia en la nueva estructura de gobierno. Desde pasar el control de PDVSA, impuestos, aduanas, entre otras instituciones, al congreso para desmembrar el poder presidencial hasta impensables artimañas para entregar un Poder Ejecutivo totalmente debilitado. Esto también podría incluir amnistías para los militares y funcionarios involucrados en la represión, lo que facilitaría el proceso de transición. Aunque esta opción genera controversia, también abre la puerta a una reconstrucción económica y social con el apoyo de la comunidad internacional, que estaría dispuesta a proporcionar ayuda técnica y económica.
3. Caída Militar de Maduro: El Riesgo de la Fractura
En este tercer escenario, la presión interna y externa finalmente provoca una fractura dentro de las Fuerzas Armadas. Facciones disidentes, cansadas de la crisis y el deterioro de la situación, se alían con la oposición y toman el control, derrocando a Maduro. Esto podría llevar a la formación de un gobierno de transición militar que prometa organizar elecciones a mediano plazo.
Sin embargo, este escenario conlleva riesgos significativos. Los gobiernos militares casi nunca conducen a la transición democrática, además, la fractura militar podría desatar enfrentamientos violentos en diversas regiones del país, generando inestabilidad y caos. Por supuesto, existe la posibilidad de que países vecinos intervengan con misiones de paz para evitar un conflicto a gran escala.
4. Colapso por Descontento Generalizado: La Implosión del Régimen
Un cuarto escenario considera un colapso del régimen sin necesidad de un alzamiento armado masivo. El descontento creciente entre los niveles medios y bajos del ejército, junto con la presión interna y externa, podría llevar a una deserción masiva que debilite irreversiblemente el control de Maduro.
En este caso, un gobierno provisional podría formarse rápidamente con el apoyo de sectores descontentos del ejército y la oposición civil. La comunidad internacional, consciente de la oportunidad histórica, se movilizaría para proporcionar apoyo económico y humanitario, asegurando una transición pacífica y estable.
Factores Claves para el Futuro de Venezuela
El desenlace de estos y cualquier otro escenario y sus variables, dependerá de varios factores cruciales. La cohesión y lealtad dentro de las Fuerzas Armadas será determinante para la estabilidad del régimen. Cualquier fractura podría desencadenar cambios drásticos, como golpes de estado o conflictos internos. La presión y el apoyo internacional también jugarán un papel esencial, contrapesando el respaldo que Maduro recibe de países como Rusia, Irán, China y Cuba.
Además, la crisis humanitaria y la migración masiva seguirán siendo factores críticos, no solo desestabilizando la región, sino también motivando respuestas internacionales más drásticas. Finalmente, el impacto geopolítico de la situación en Venezuela, situada en el centro de un tablero internacional más amplio, influirá en las decisiones de las potencias globales y regionales.
La reconstrucción de Venezuela no solo requiere un cambio de liderazgo, sino también la implementación de reformas estructurales que promuevan la transparencia, la justicia y el desarrollo sostenible. Solo a través de un compromiso conjunto y sostenido entre la oposición, la comunidad internacional y las fuerzas sociales y políticas internas se podrá asegurar un futuro próspero y democrático para el pueblo venezolano. El destino de Venezuela está en juego, y los próximos pasos serán cruciales para definir su rumbo.
https://www.diariolibre.com/opinion/en-directo/2024/08/13/venezuela-en-la-encrucijada-analisis-de-escenarios/2817795
Nelson Espinal Báez Associate MIT - Harvard Public Disputes Program at Harvard Law School. Presidente Cambridge International Consulting.


