Sanz Lovatón: "El Gobierno le ha declarado la guerra al comercio ilícito chino"
Director general de Aduanas afirmó que entre impuestos, multas y sanciones a los negocios de origen asiático han recaudado 9,633 millones de pesos
Pablo García | Santo Domingo - sep. 10, 2025 | 12:01 a. m.
Las tiendas de capital chino se han extendido por el territorio dominicano, sumado a un incremento de las importaciones, al menos desde 2021. Sin embargo, en el comercio desde esa nación asiática también se esconden acciones ilícitas como subvaluación, contrabando e infracciones a la propiedad intelectual que perjudican las recaudaciones fiscales y a empresas.
Los datos de la Dirección General de Aduanas (DGA) evidencian que de 3,891.8 millones de dólares importados desde China en 2021, la cifra pasó a 5,210.5 millones de dólares el año pasado, equivalente a un aumento de un 33.9 % durante ese período.
Además, entre enero y julio de este año el ingreso de mercancías al país provenientes de esa nación acumuló 3,081.3 millones de dólares, registrando un alza de un 10.6 % en comparación con igual período del año pasado, cuando sumó 2,784.9 millones de dólares.
Pero no solo las importaciones chinas a territorio dominicano han crecido. Las fiscalizaciones ejecutadas por Aduanas a las actividades ilícitas vinculadas al comercio desde el gigante asiático también se han incrementado.
"El Gobierno de Luis Abinader le ha declarado la guerra al comercio ilícito chino. Es el único Gobierno que lo ha perseguido de manera decidida, que hemos creado una mesa de trabajo conjunta y que por primera vez estamos en el mismo sitio trabajando en contra de este flagelo"Director general de Aduanas
Entre 2020 y lo que va de 2025, la DGA realizó 195 fiscalizaciones a importadores de origen chino, las cuales dejaron como resultado, entre impuestos, multas y sanciones, 9,633 millones de pesos, siendo estas dos últimas las de mayor aporte, con 6,014 millones de pesos.
Subvaluación
Sanz Lovatón resaltó que durante su gestión se han incrementado las fiscalizaciones en un 300 %, siendo la subvaluación de mercancías el ilícito más recurrente. De acuerdo con datos de la institución, esta irregularidad es de un 92 % entre los comercios asiáticos que se han intervenido.
Los niveles de subvaluación varían ampliamente, desde el 20 % hasta más del 200 %, con relación al valor declarado. Dentro de los productos cuyo precio se declara por debajo de su valor real, los de mayor incidencia son: artículos ferreteros, electrodomésticos, confecciones y calzadas, productos comestibles y desperdicios textiles.
Los registros de la entidad recaudadora indican que, desde el año 2023, poco más 11,100 contenedores de importadores chinos han sido observados, descartando su valor declarado y siendo revalorados, permitiendo lograr una recaudación adicional de 3,942 millones de pesos en impuestos.
Los datos de Aduanas precisan que el año pasado fueron revalorizados 5,427 contenedores, que dieron como resultado 1,751 millones de pesos en impuestos adicionales.
De igual forma, la institución aseguró que ha iniciado procesos de fiscalización a bienes del sector industrial procedentes de China, específicamente en rubros como acero y pvc.
El funcionario aclaró que la cruzada que mantienen las autoridades es en contra de las actividades comerciales irregulares y que el país le da la bienvenida a la inversión extranjera, sin importar su origen.
"Nuestra labor no es cerrar un negocio. Ahora, si se te sanciona pecuniariamente, tienes que pagar", advirtió.
Entre los comercios chinos que han sido fiscalizados por incumplimiento u omisión de sus obligaciones fiscales figuran Plaza Propicio, Rilon Trading, La Rocca, Suplax, Tina Fashion, Tina Home, The Cause y Dulce Hogar.
En múltiples ocasiones, representantes del comercio local han elevado sus quejas antes sus pares chinos, a quienes acusan de operar al margen de las legislaciones de trabajo, tributario y de la seguridad social, calificándolo de competencia desleal.
Eduardo Sanz Lovatón destacó la creación de una mesa de trabajo que incorpora a instituciones que intervienen en el quehacer comercial del país, iniciativa mediante la cual se han logrado cerrar varios comercios chinos por diversas faltas identificadas, tanto a nivel aduanero, tributario, laboral y migratorio.
Exportaciones baratas
Como forma de defender el accionar del Gobierno ante las irregularidades que cometen los importadores chinos, el funcionario dominicano cita las acciones que en igual sentido han ejecutado otros países del continente americano, incluyendo Estados Unidos, Canadá y México.
Las citadas naciones realizan una serie de acciones para contrarrestar el comercio ilícito chino, incluyendo el incremento arancelario, cierres de negocios e investigaciones por lavado y por antidumping, entre otros, de acuerdo con un documento entregado por la DGA.
"Hay que entender el auge de las inversiones chinas en occidente. Durante los últimos 25 o 30 años, la República Popular China ha tenido una política de Estado de generar exportaciones muy baratas. Eso tiene ese tiempo funcionando y ahora es que se está viendo", puntualizó Sanz Lovatón sobre el incremento que registra el comercio chino en el país.
🇩🇴📦 RD intensifica fiscalización a importadores chinos
Entre 2020–2025, la @aduanard realizó 195 fiscalizaciones post-despacho.
🔍 +RD$13,500MM en recaudaciones
📈 +300% vs. período anterior
🚢 +11,000 contenedores revalorizados
🛠️ Se fiscaliza también el sector industrial (acero, PVC)
🤝 Coordinación con @DGII_RD, @SBancosRD y Embajada China
📊 ¡Transparencia, competitividad y desarrollo!
🗣️ “La subvaluación es una amenaza a la equidad fiscal.”
— Eduardo Sanz Lovatón Luis Orlando Díaz Vólquez
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Luis Orlando Díaz Vólquez
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Periodista especializado en economía y finanzas. Desde 2012, ejerce la profesión en diversos medios de comunicación.
El comercio ilícito de chinos está bajo el foco de la DGA; sigue el control
Aduanas refuerza la fiscalización, la tecnología y la coordinación para dar potencia a recaudos y exportaciones
El país con mejor conectividad regional
https://www.elcaribe.com.do/panorama/almuerzo-semanal/el-comercio-ilicito-de-chinos-esta-bajo-el-foco-de-la-dga-sigue-el-control/
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🔍 Fiscalización aduanera y comercio ilícito chino: una mirada estratégica desde República Dominicana
Entre 2020 y 2025, la Dirección General de Aduanas (DGA) ha intensificado su lucha contra el comercio ilícito vinculado a importadores asiáticos, especialmente de origen chino. ¿El resultado? Más de RD$13,500 millones en recaudaciones por fiscalizaciones, reliquidaciones y sanciones.
📦 Más de 11,000 contenedores revalorizados
📈 Incremento del 300 % en fiscalizaciones
🛠️ Expansión al sector industrial (acero y PVC)
🤝 Coordinación interinstitucional con DGII, Superintendencia de Bancos y Embajada de China
La modernización legal, la inversión en infraestructura logística y el uso de tecnología han posicionado a República Dominicana como un hub competitivo en América Latina. Hoy, el país lidera en conectividad aérea regional y se consolida como un referente en transparencia y eficiencia aduanera.
💬 Como analista, considero que esta ofensiva no solo combate el fraude, sino que redefine el rol del Estado en el comercio global. La fiscalización inteligente es clave para garantizar equidad fiscal y atraer inversión legítima.
📚 Artículo completo disponible para revistas especializadas en comercio exterior.
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Comentario de Opinión
Fiscalización aduanera y comercio ilícito chino en República Dominicana: avances, desafíos y visión estratégica
Autor: Luis Orlando Díaz Vólquez
Fecha: 10 de septiembre de 2025
Resumen
La República Dominicana ha intensificado sus esfuerzos para combatir el comercio ilícito vinculado a importadores asiáticos, especialmente de origen chino. A través de una estrategia de fiscalización aduanera robusta, modernización legal e inversión en infraestructura logística, el país ha logrado avances significativos en la detección de subvaluación, evasión fiscal y prácticas desleales. Este artículo analiza los resultados obtenidos entre 2020 y 2025, así como las acciones complementarias que consolidan a la Dirección General de Aduanas como un actor clave en la defensa de la equidad fiscal y la competitividad nacional.
Introducción
En el contexto del comercio global, la subvaluación de mercancías representa una amenaza directa a la transparencia, la recaudación fiscal y la competencia leal. En República Dominicana, este fenómeno ha sido particularmente recurrente en el segmento de importadores asiáticos, con énfasis en los de origen chino. La Dirección General de Aduanas (DGA) ha respondido con una estrategia integral que combina fiscalización, tecnología, cooperación interinstitucional y reformas legales.
Fiscalización posterior al despacho: resultados concretos
Durante el período 2020–2025, la DGA realizó 195 fiscalizaciones posteriores al despacho a importadores chinos, en contraste con las 64 realizadas entre 2016 y 2020. Este aumento del 204 % se tradujo en determinaciones de impuestos, multas y sanciones por más de RD$9,600 millones, lo que representa un incremento cercano al 300 % respecto al quinquenio anterior.
Desde 2023, se han emitido alertas de riesgo-valor en la inspección de declaraciones aduaneras, conforme al Acuerdo de Valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Más de 11,000 contenedores fueron observados bajo el principio de duda razonable, lo que permitió revalorizar mercancías y recaudar RD$3,940 millones adicionales.
Al sumar las fiscalizaciones posteriores, las reliquidaciones y las sanciones, el monto total asciende a más de RD$13,500 millones, evidenciando el impacto positivo de la estrategia fiscalizadora.
Expansión al sector industrial y acciones complementarias
Por primera vez, la DGA ha extendido sus procesos de fiscalización al sector industrial de origen asiático, abordando rubros como acero y PVC. Esta ampliación responde a la necesidad de controlar prácticas irregulares más allá del comercio minorista.
Asimismo, se han implementado acciones complementarias que fortalecen la capacidad institucional:
- Fuerza de tarea conjunta con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)
- Mesa de Trabajo sobre Competencia Desleal
- Conversatorios con la Embajada de la República Popular China
- Firma de acuerdos de cooperación con la Superintendencia de Bancos
Estas iniciativas permiten una fiscalización más focalizada, eficiente y coordinada, integrando datos financieros, tributarios y aduaneros.
Modernización logística y conectividad internacional
La lucha contra el comercio ilícito ha sido acompañada por una transformación logística. La inversión en infraestructura portuaria supera los US$700 millones, con mejoras en Caucedo, Haina, Manzanillo y Puerto Plata. Las exportaciones mensuales han pasado de US$700–800 millones a US$1,300 millones, posicionando al país como un hub competitivo en la región.
La creación de un centro de couriers en el Aeropuerto Internacional de Las Américas ha aumentado la capacidad de carga en más de un 200 %, reduciendo costos y tiempos de espera. El despacho de contenedores se ha agilizado de nueve a dos días, y se han implementado certificados de operadores económicos autorizados, reconocidos por Estados Unidos y la Unión Europea.
Conclusión
La República Dominicana ha demostrado que es posible enfrentar el comercio ilícito con una estrategia integral basada en fiscalización, tecnología, cooperación y visión de desarrollo. La experiencia con los importadores chinos revela que la subvaluación no es solo un problema técnico, sino una distorsión estructural que requiere respuestas institucionales firmes y sostenidas.
La DGA se consolida como un pilar del Estado, no solo por sus cifras de recaudación —más de RD$856,000 millones en la gestión actual— sino por su capacidad de adaptación, innovación y liderazgo en el comercio exterior.
Referencias
García, P. (2025, septiembre 10). Sanz Lovatón: "El Gobierno le ha declarado la guerra al comercio ilícito chino". Diario Libre. https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2025/09/10/gobierno-le-declara-guerra-al-comercio-ilicito-chino/3239460
Polanco, M. (2025, septiembre 10). El comercio ilícito de chinos está bajo el foco de la DGA; sigue el control. El Caribe. https://www.elcaribe.com.do/panorama/almuerzo-semanal/el-comercio-ilicito-de-chinos-esta-bajo-el-foco-de-la-dga-sigue-el-control/
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📦🇩🇴 ¡Fiscalización inteligente en acción!
La Dirección General de Aduanas ha intensificado su lucha contra el comercio ilícito de origen asiático, especialmente chino. ¿Resultados? Más de RD$13,500 millones en recaudaciones entre 2020 y 2025.
🔍 195 fiscalizaciones a posteriori del despacho
📈 300 % de incremento respecto al período anterior
🚢 +11,000 contenedores revalorizados
💰 RD$3,940 millones adicionales en impuestos
🛠️ Por primera vez, se fiscaliza el sector industrial (acero y PVC)
🤝 Coordinación con DGII, Superintendencia de Bancos y Embajada de China
📊 República Dominicana se posiciona como líder regional en conectividad aérea y tercer lugar en conectividad marítima. ¡Un modelo de eficiencia y transparencia!
💬 “La subvaluación no es solo un fraude, es una amenaza a la equidad fiscal y la competitividad nacional.”
— Eduardo Sanz Lovatón
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📖 Cómo República Dominicana convirtió la fiscalización en una herramienta de desarrollo
Hace unos años, la subvaluación era una práctica silenciosa que drenaba millones del sistema tributario dominicano. Importadores asiáticos, especialmente de origen chino, declaraban valores por debajo del real, afectando la recaudación y generando competencia desleal.
🔍 En 2020, la Dirección General de Aduanas (DGA) decidió actuar. Bajo una estrategia firme y moderna, se realizaron 195 fiscalizaciones a posteriori del despacho, frente a solo 64 en el período anterior. ¿El resultado? Más de RD$9,600 millones en impuestos, multas y sanciones.
📦 Desde 2023, más de 11,000 contenedores han sido observados bajo el principio de duda razonable, conforme al Acuerdo de Valor de la OMC. Esto permitió revalorizar mercancías y recaudar RD$3,940 millones adicionales.
💰 En total, la ofensiva fiscalizadora ha generado más de RD$13,500 millones en recaudaciones. Pero no se detuvo ahí...
🛠️ Por primera vez, se fiscaliza el sector industrial asiático (acero y PVC).
🤝 Se creó una fuerza de tarea con la DGII, se firmaron acuerdos con la Superintendencia de Bancos y se estableció diálogo directo con la Embajada de China.
🚢 Mientras tanto, la inversión en puertos supera los US$700 millones, y las exportaciones mensuales pasaron de US$700 millones a US$1,300 millones.
✈️ La conectividad aérea y logística posiciona a RD como líder regional.
📊 Hoy, República Dominicana no solo combate el fraude. Lo transforma en una oportunidad para crecer, exportar y atraer inversión legítima.
🗣️ “La subvaluación no es solo un fraude. Es una amenaza a la equidad fiscal y la competitividad nacional.”
— Eduardo Sanz Lovatón
Storytelling — Luis Orlando Díaz Vólquez Storytelling:
