lunes, 23 de septiembre de 2019

Sentencia de arrastre destapa olla de grillos en TC | Ángel Lockward @alockwardm

ÁNGEL LOCKWARD
Sentencia de arrastre destapa olla de grillos en TC
23 de septiembre de 2019
SANTO DOMINGO. La notificación de la TC 0375-19 que deroga el arrastre destapa olla de grillos en el Tribunal Constitucional; de los 13 jueves, 7  en 281 páginas, salvaron su voto criticando la sentencia desarrollada en 75 paginas: todo un record paga guinnes.
Las disidencias , van desde insuficiencia y falta de motivación hasta falta de estatuir sobre pedimentos, incongruencia, violación de precedentes sin justificar, engaño por modificación de propuesta de sentencia sin explicar a los miembros y derogación tacita de la Ley 15-19, todas las cuales habrían determinado su nulidad en los tribunales ordinarios o en cualquier otra alta corte.
Consultado sobre la sentencia el proponente original en el 2014 de la inconstitucionalidad de la Ley de Voto Preferente, Ángel Lockward, declaró:
-          Esa sentencia, aunque da ganancia parcial, es un desastre, en ella los jueces buscan motivos para pelearse unos con otros, no solo en esos aspectos, sino en temas no tratados, unos con la motivación, otros en recuentos históricos falsos que revelan una absoluta ignorancia de la historia electoral y que confunden criterios.
-          En sentido general, los escritos de votos salvados revelan a magistrados, algunos acuciosos y con buena intención que son absolutamente ignorantes de lo que son los sistemas políticos y el efecto en estos que tienen los sistemas electorales y las fórmulas de asignación de escaños, en particular del fin del último, comparando decisiones de la Alemania federal o la España parlamentaria con regímenes presidenciales, que siendo democráticas, tienen naturaleza y reglas distintas.
¿Qué determina la sentencia sobre el arrastre municipal?
Aunque expresamente solo elimina el arrastre del Senador establecido en el párrafo del artículo 2 de la Ley 157-13, tácitamente elimina también el arrastre partidario, que era una ignominia y, desde luego, por analogía, elimina el arrastre municipal, de eso se queja la Magistrada Alba Beard, indicó
¿Cuáles son los magistrados que votaron disidente?
Los Magistrados Díaz Filpo, que produjo un escrito amplio en algunas partes enjundioso aunque no comparto su conclusión, Lino, Hermogenes, Ayuso, Luna Beard, Castellanos, Katia y Valera.
¿Qué otro aspecto dejó sin decidir la TC 0375-19 de cara al próximo proceso electoral?
Es que decidió muy poco y, todo, confusamente por ignorancia manifiesta, por ejemplo, el tribunal parece no saber distinguir entre proporcionalidad y la representación de minorías establecidas en el artículo 209.2, para cuando se disputan dos cargos, que son cosas distintas, también confunde el factor de ajuste, conforme al cual los partidos minoritarios pueden logar diputados nacionales y, desconoce en absoluto el origen y la razón de aplicar métodos matemáticos como el D Hond creado para sistemas parlamentarios: sacrifica la proporcionalidad con un denominador ficticio para asegurar gobierno.
En conclusión el Tribunal Constitucional le ha dejado un lio a la Junta Central Electoral, a los partidos y a la ciudadanía con el arrastre partidario, el arrastre municipal y la representación de las minorías locales, es como dije en agosto, una de las sentencias más malas que he leído y, no fue por mala fe de los jueces ni por influencia política, sino por ignorancia de las ciencias políticas. 

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