Namphi Rodríguez: “La cláusula de 18
meses de los contratos de las telefónicas es abusiva y viola la Constitución”.
El abogado afirma que hay que
rescatar los derechos de los usuarios de las telecomunicaciones
15 de julio
de 2015. SANTO DOMINGO
El abogado
Namphi Rodríguez urgió al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel)a suprimir las cláusulas abusivas de los
contratos de las telefónicas que diezman económicamente a los ciudadanos, a fin
de restablecer los derechos de los usuarios como ordena la Constitución.
Al participar
en un panel de la Fundación Friedrich Ebert sobre Regulación y Medios de
Comunicación, Rodríguez consideró que es inaceptable que existan cláusulas
contractuales como la que sujeta por 18 meses a los usuarios de los servicios
de telecomunicaciones o, de lo contrario, deben pagar sumas altísimas para
rescindir un acuerdo con las empresas prestadoras.
“Esa es una
cláusula abusiva que equivale a una especie de esclavitud contractual porque además
se reengancha automáticamente, sin el consentimiento del usuario, pese a que la
normativa lo prohíbe; eso es abusivo y viola la Constitución”, subrayó el
experto en Derecho de la Comunicación y catedrático universitario.
Recordó que
en la contratación telefónica se hace a través del modelo de contratos de
adhesión o formularios, que no dan la oportunidad al usuario de objetar las
cláusulas que se le ofrecen, “por lo que se produce una relación asimétrica
entre una empresa operadora de telecomunicaciones fuerte y un usuario débil”.
“Es
responsabilidad del Indotel y Proconsumidor suplir esa debilidad contactual del
usuario o ciudadano que está indefenso ante grandes empresas que le niegan el
servicio si no se acoge a sus condiciones”, dijo.
El
profesional del Derecho recordó que el 22 de noviembre del 2013, el Tribunal
Superior Administrativo falló un recurso de amparo que interpuso la Fundación
Prensa y Derecho contra el Indotel y las telefónicas, en el cual se ordenó al
órgano regulador revisar las cláusulas abusivas.
“Pese a esa
sentención, el Indotel no ha hecho nada y las cláusulas abusivas campean por
sus fueros en los contratos de las empresas prestadoras de servicios de
telecomunicaciones”, deploró.
Rodríguez
hizo el diagnóstico del proceso de reforma del marco regulador de las
telecomunicaciones y los medios de comunicación en el país, mientras Aleida
Calleja, del Observatorio Latinoamericano de Regulación y Medios, ofreció una
panorámica del tema en la región.
Calleja,
especialista en regulación de medios, expuso que hay que esperar para ver los
resultados de los procesos de reformas en América Latina, especialmente en
países grandes como como México,
Ecuador y Argentina.
Coincidió en
que la reforma a los marcos reguladores de los medios de comunicación es un
punto muy sensible del sistema político, por lo que hay que emprenderla con
cuidado y desde el horizonte de las libertades públicas.
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